Información General

Sistema Generalizado de Preferencias –Estados Unidos de Amércia
Antecedentes
El objetivo principal del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) es promover el
crecimiento económico de países en desarrollo y países menos adelantados que son
beneficiarios del programa.
Bajo este sistema Estados Unidos permite importar en régimen preferencial mas de 4600
productos procedentes de unos 140 países. Los productos que ingresan a los Estados Unidos
bajo el SGP lo hacen con arancel cero. Esta preferencia se otorga en forma unilateral, por lo
cual, el gobierno de ese país tiene la facultad de excluir o limitar los beneficios del programa
para determinados productos o países.
El esquema del SGP de los Estados Unidos se basa originalmente en el Título V de la Ley de
Comercio de 1974 y su aplicación comenzó en el año 1976. Desde su creación , el SGP ha sido
renovado por el Congreso de los Estados Unidos en ocho oportunidades; en agosto del año
2002 fue renovado por octava vez con efecto retroactivo al 30 de setiembre del 2001 por un
plazo de 5 años, hasta el 31 de diciembre de 2006. Con fecha 20 de diciembre de 2006 la
Embajada de los Estados Unidos en Uruguay comunica a las Autoridades uruguayas la
aprobación del Congreso de su país, de prorrogar el SGP hasta diciembre de 2008.
Requisitos para ampararse en el trato preferencial del SGP
El producto debe ser un producto elegible. El gobierno de Estados Unidos prohibe otorgar
trato SGP a la mayor parte de los textiles, prendas de vestir, los relojes, calzado, bolsos,
maletas, guantes de trabajo y otras prendas de cuero. El SGP no puede incluir ningún artículo
considerado sensible.
Para solicitar que un producto reciba tratamiento del SGP, el importador americano deberá
anotar el Indicador de Programa Especial poniendo la letra :
"A" identifica a los productos que son elegibles para todos los países beneficiarios
"A*" indica que uno o más países beneficiarios han sido excluidos de la preferencia para ese
producto en particular
"A+" indica los productos que son elegibles para recibir tratamiento SGP únicamente cuando
provienen de un País Menos Adelantado (PMA)
La misma se anotará delante del número de la clasificación de productos de la Nomenclatura
del Sistema Armonizado de Tarifas . Esta anotación deberá hacerla en la documentación de
entrada del embarque.
La aduana de los Estados Unidos es responsable de clasificar los productos bajo el Sistema
Armonizado.
Requisitos Origen
Los productos admisibles según el SGP que provengan de un país específico podrán
beneficiarse de la franquicia aduanera si reúnen las siguientes condiciones:
La mercadería debe ser destinada a los Estados Unidos sin que sea desviada a otro país
al momento de su exportación desde el país beneficiario.
La mercadería deberá ser importada directamente a los Estados Unidos desde el país
beneficiario.
La mercadería deberá ser transformada en el país beneficiario
La suma del costo o del valor de los materiales producidos en un país beneficiario más
el costo directo de procesamiento debe ser igual al 35 % del valor gravable del artículo.
El 35% del valor agregado deberá ser de un país beneficiario individual o un grupo de
países pertenecientes a ciertas asociaciones tales como: Comunidad Andina,
CARICOM, Asean ( excepción de Brunei y Singapur)
Revisión anual de productos y países elegibles
Las listas de productos y de países elegibles para el SGP, se pueden modificar todos los años. A
tal fin el USTR publica en el Federal Register la invitación para que las partes interesadas
puedan solicitar las siguientes revisiones:
Designación de nuevos productos (excepto para aquellos productos que registren un
pedido de designación denegado en los últimos 3 años)
Exclusión de productos
Modificación de lista de productos no producidos en los EEUU
Eliminación o limitación de las preferencias para un determinado país beneficiario
Cronograma del proceso de Revisión Anual
Etapas
Fecha límite para la entrega de solicitudes
Anuncio de solicitudes aceptadas para su revisión
Audiencias públicas y presentación de informes
Informe de la Comisión Internacional de Comercio sobre el impacto económico de las
solicitudes
Observaciones públicas sobre el informe de la Comisión Internacional de Comercio
Publicación de las listas de advertencias
Anuncio de los resultados de las solicitudes presentadas
Pasos a seguir por el Exportador
Verificar si el producto está incluido en el SGP
Desde el año 1994, EEUU no exige la emisión del certificado fórmula A para el ingreso
de los productos incluidos en el SGP.