FUENTES DE DIP ¿QUÉ NORMAS DEBE APLICAR UN JUEZ PARA RESOLVER UNA CONTROVERSIA? ¿CÓMO SE CREAN, MODIFICAN O EXTINGUEN LAS NORMAS JURÍDICAS EN ESTE DERECHO DE COORDINACIÓN? Definición Son los modos formales de constatación del DI Son los medios por los cuales una regla de conducta entre E llega a cobrar validez jurídica. De donde un tribunal arbitral, una corte judicial, un internacionalista deben extraer la norma aplicable a una situación determinada. Enumeración de las fuentes Tratados Costumbre Principios generales de Derecho Actos unilaterales. De los Estados y de las OI Equidad Soft Law Art. 38 del Estatuto de la Corte I de Justicia “ 1. La Corte, cuya función es decidir conforme al derecho internacional las controversias que le sean sometidas, deberá aplicar: a) las convenciones internacionales, sean generales o particulares, que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes; b) la costumbre internacional como prueba de una práctica generalmente aceptada como derecho; c) los principios generales de Derecho reconocidos por las naciones civilizadas; …” Art. 38 del Estatuto de la Corte I de Justicia 2. La presente disposición no restringe la facultad de la Corte para decidir un litigio ex aequo et bono si las partes así lo convinieren.” Medios auxiliares NO SON FUENTES Art. 38 . 2 “ … d) Las decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliara para la determinación de las reglas de derecho sin perjuicio de los dispuesto en el art. 59.” Ayudan al juez o intérprete a determinar la norma o interpretarla pero no producen normas. JERARQUÍA ENTRE LAS FUENTES NO EXISTE TODAS TIENEN EL MISMO RANGO NORMATIVO Y VALOR DEROGATORIO Costumbre internacional •UNA PRÁCTICA QUE DEVIENE EN OBLIGATORIA •UNA PRÁCTICA SEGUIDA POR LOS SUJETOS DE DI Y GENERALMENTE ACEPTADA POR ÉSTOS COMO DERECHO. ELEMENTOS DE LA COSTUMBRE Elemento material. La repetición, usos o prácticas uniformes de los sujetos de derecho internacional de modo constante y en el mismo sentido. Elemento psicológico u opinio iuris sive necessitatis. La convicción de la obligatoriedad de esos usos o prácticas. ¿DÓNDE ENCONTRAR LA COSTUMBRE INTERNACIONAL? Se debe recurrir a un estudio detenido de los usos o prácticas de los Estados. La determinación de una regla consuetudinaria resulta de un razonamiento inductivo que infiere de la conducta de los Estados una norma abstracta. (instrucciones de cancillería, respuesta a encuestas, sentencias de los órganos judiciales internos, entre otros) Tiempo exigido No se admite la “costumbre instantánea” No es necesaria una práctica prolongada ni desde tiempo inmemorial. 15 años es suficiente. Cada vez se acortan más los plazos. Clases de costumbre De acuerdo a la amplitud territorial Costumbre generales o universales Costumbres particulares Regionales Locales o bilaterales Efectos •L A S T R E S F O R M A S O M O D A L I D A D E S D E L DERECHO CONSUETUDINARIO RESULTANTES DE LAS CONFERENCIAS GENERALES DE CODIFICACIÓN •R E L A C I Ó N E N T R E L A C O S T U M B R E Y L O S TRATADOS •DECLARATIVO •CRISTALIZADOR •GENERADOR Efectos - modalidades Declarativo – una norma consuetudinaria ya existente es declarada o enunciada en un tratado. Cristalizador – una costumbre en formación cristaliza al adoptarse en un tratado. Generador – nace la costumbre, por una práctica constante y uniforme, a partir del cumplimiento de las disposiciones establecidas en un tratado. Los principios generales de Derecho Definición Art.38 Estatuto CIJ “los principios generales de Derecho reconocidos por las naciones civilizadas …. ” Todas las naciones son civilizadas. Se refiere (hoy) a los principales sistemas jurídicos Definición Son las normas básicas, esenciales en todo ordenamiento jurídico en el foro interno Son los preceptos básicos y fundamentales del derecho positivo. Se encuentran en todos los ordenamientos jurídicos Ejemplos de PG de D El incumplimiento de una obligación genera el deber jurídico de reparar. Restitución de lo adquirido por medio de un enriquecimiento injusto. La obligación de reparar los daños incluyen el daño emergente y el lucro cesante. La fuerza mayor como eximente de responsabilidad La prohibición de abuso de Derecho. ¿cómo se reconocen estos PG de D? A través del método comparativo Hay que distinguir entre Los principios generales de Derecho Los principios generales de Derecho I Principios generales de Derecho Internacional No son a los que se refiere el Art. 38.c. Son los inferidos de las normas consuetudinarias y convencionales (costumbre – tratados). Ejemplos: Libertad de los mares Protección de los nacionales Un Estado no podrá invocar frente a otro su propia Constitución para substraerse a sus obligaciones internacionales. TRATADOS C O N V E N C I Ó N S O B R E E L DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS (VIENA 1969) C O N V E N C I Ó N S O B R E E L DERECHO DE LOS TRATADOS ENTRE ESTADOS Y ORGANIZACIONES INTERNACIONALES O ENTRE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES (VIENA 1986) Definición * Concordancia de voluntades entre dos o más sujetos de D * destinado a producir efectos jurídicos, es decir crear, modificar o suprimir una relación de derecho * y regido por el DI Viena 1969 - Art. 2 a) se entiende por "tratado" un acuerdo internacional celebrado por escrito entre Estados y regido por el derecho internacional, ya conste en un instrumento único o en dos o más instrumentos conexos y cualquiera que sea su denominación particular; Estructura de un Tratado Preámbulo – lo que motiva el T Articulado Cláusulas finales Denominación Convención Convenio Acuerdo Protocolo Carta Anexo Clasificación Por cumplimiento de formalidades: Stricto sensu o simplificados Por cantidad de partes contratantes: Bilaterales o multilaterales Por la materia: política, cultural, humanitaria, consular, etc. Por los fines: generales o restringidos. Por su función en la creación de obligaciones: Tratado ley (normas de carácter general) o T contrato (normas particulares) Por la forma de adhesión: Abiertos, cerrados o mixtos Por su duración: con plazo, tiempo indeterminado, prorrogables. Normativos - constitutivos Etapas de formación • Negociación • Adopción del texto • Autenticación – – Formas (incorporación a Resolución, Firma, rúbrica, firma ad referéndum) Funciones de la firma • • • – • • • • • D a ser parte del T Deber de abstenerse de actos que afecte al T Expresión del consentimiento de obligarse La firma como expresión de consentimiento. Art 12 Ratificación- En el Uruguay ratifica el PE el PL solo aprueba Entrada en vigor. Diferentes momentos Adhesión o accesión en T multilaterales Registro y publicación Depósito del Tratado en los multilaterales y Canje de ratificaciones en bilaterales Reserva Definición: D de los Tratados Art. 2 inc. 1 d “Declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecha por un E al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un T o al adherirse a él, con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del T en su aplicación a ese E” Interpretación Art 31 del Convenio de Viena 1969 “un T deberá interpretarse: - de buena fe - conforme al sentido corriente que haya de atribuirse a los términos del T - en el contexto de éstos - y teniendo en cuenta su objeto y fin. Efectos Entre las Partes: Pacta sunt servanda Prevalencia de la Carta de N U Normas Jus cogens Respecto a terceros Estados Un T no crea obligaciones ni derechos para un 3º E sin su consentimiento. Obligaciones para 3º E (aceptación expresa y por escrito) Estipulaciones a favor de 3º o Ds (aceptación tácita) Derechos y obligaciones para terceros Estados Cláusula de la Nación Más favorecida Cláusula de la nación más favorecida • Estipulación contenida en un tratado por la cual las partes contratantes se confieren mutuamente la participación en las ventajas más considerables que ellas han acordado, o puedan llegar a acordar en el futuro, a un tercer E, sin que sea necesaria una nueva convención entre ellas. • Puede ser: – – Unilateral o bilateral Condicional o incondicional Nulidad Art. 48 a 52 Causales Capacidad Consentimiento Vicios Error Dolo Coacción Corrupción del representante Objeto Normas jus cogens Terminación – extinción • Causas intrínsecas – Plazo o condición resolutoria • Causas extrínsecas – – Denuncia Rebus sic stantibus = cambio fundamental en las circunstancias. El cambio debe ser fundamental, imprevisto y base del consentimiento. Violación – Imposibilidad física de ejecución y fuerza mayor. – Común disenso * Efectos de la guerra en los T – MEDIOS AUXILIARES NORMAS JUS COGENS OTRAS FUENTES: EQUIDAD ACTOS UNILATERALES - De los Estados y de las OI Medios auxiliares NO ES FUENTE Jurisprudencia Art. 38 d. Las decisiones de judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor competencia de las distintas naciones, como medio auxiliar para la determinación de las reglas de derecho, sin perjuicio de lo dispuesto en el Art. 59. Art. 59 - La decisión de la Corte no es obligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso que ha sido decidido. Medios auxiliares NO ES FUENTE Doctrina Hoy es la opinión general de los autores o de instituciones científicas. NORMAS JUS COGENS O NORMAS IMPERATIVAS “Es nulo todo T que, en el momento Art 53 Convención de Viena Sobre el Derecho de los Tratados (1969) de su celebración, esté en oposición con una norma imperativa de DI general. Para los efectos de la presente Convención, una norma imperativa de DI general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad I de E en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por una norma ulterior de DI general que tenga el mismo carácter.” Caracteres de las normas de Jus Cogens Imperatividad -> inderogabilidad. Generalidad Aceptación y reconocimiento universal Dinamismo y mutabilidad Clasificación de las normas jus cogens Normas que protegen a los intereses de la comunidad en su conjunto. Normas que protegen a los Estados y sus relaciones Normas que protegen a la persona Efectos Arts. 53 – 71 - 64 Toda norma u acto contrario se sanciona con la nulidad o extinción. Objeto de las normas Jus Cogens Pacta sunt servanda Rebus sic stantibus Responsabilidad de los Estados Reglas que rigen las fuentes, etc Serían los valores sociales internacionales trascendentes. Análisis del Art. 53 Imposibilidad de derogación Formación universal Objeto y contenido Actos unilaterales Son actos emanados e Definición imputables a un solo sujeto de DI, generador de derechos y obligación, que da por tanto origen a vínculos jurídicos internacionales con otros sujetos, y cuyos efectos están previstos o autorizados por el DI. CLASIFICACIÓN de Actos Unilaterales DE ACUERDO A LA RELACIÓN OBJETO - SUJETO: • Asume obligaciones • Los que renuncian a ellas • Los que reafirman Ds DE ACUERDO A LA INDEPENDENCIA RESPECTO A OTROS ACTOS • Autónomos • No autónomos DE ACUERDO AL SUJETO QUE LOS EMITE • De los Estados • De las Organizaciones Internacionales Actos Unilaterales de los Estados Autónomos: Reconocimiento Renuncia – desistimiento Promesa Protesta Oferta Notificación? No autónomos Ratificación, aprobación, aceptación, adhesión Denuncia Retiro Reserva Actos Unilaterales de las OI Competencia normativa interna o auto regulación competencia normativa externa Resoluciones de la Asamblea General de NU Variables que determinan el valor jurídico de las resoluciones: La intención de enunciar principios jurídicos La mayoría por la que haya sido aprobada El contenido de la misma La práctica posterior de los Estados. Actos concertados de naturaleza no convencional SOFT LAW Están regidos por el principio de la buena fe y el Estoppel Art. 45. Pérdida del derecho a alegar una causa de nulidad, terminación, retiro o suspensión de la aplicación de un tratado. Un Estado no podrá ya alegar una causa para anular un tratado, darlo por terminado, retirarse de él o suspender su aplicación con arreglo a lo dispuesto un los artículos 46 a 50 o en los artículos 60 y 62, si, después de haber tenido conocimiento de los hechos, ese Estado: a) ha convenido expresamente en que el tratado es válido, permanece en vigor o continúa en aplicación, según el caso; o b) se ha comportado de tal manera que debe considerarse que ha dado su aquiescencia a la validez del tratado o a su continuación en vigor o en aplicación. según el caso. Material preparado para EVA Lic. M. Raquel Ippoliti Marzo 2011