Competitividad de las pymes exportadoras
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Competitividad de las pymes exportadoras Alicia Frohmann Noviembre 2010 Perfil de las pymes exportadoras Brechas de competitividad Factores de competitividad Programas de promoción 2 3 Promoción pymes: eje de desarrollo productivo inclusivo Gobiernos y OOII Desarrollo exportador motor de crecimiento Diversificación productos y empresas Políticas públicas ◦ Fomento productivo ◦ Promoción de exportaciones Dificultades metodológicas Casos de Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica 4 5 Densidad exportadora ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Argentina $2057 Brasil $1190 Chile $4598 Colombia $999 Costa Rica $3034 Coeficiente exportador ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Argentina 24% Brasil 14% Chile 45% Colombia 18% Costa Rica 46% 6 Entre el 60 y 90% de empresas exportadoras son pymes Exportan entre 5 y 20% del valor total exportado Durante los 2000 crece número de pymes exportadoras y valores exportados, pero no participación en el total Alto nivel de rotación Entre el 20 y 30% de pymes exportan normal u ocasionalmente o son proveedoras de empresas exportadoras (16:1) Chile 7 Productos no tradicionales Manufacturas, baja intensidad tecnológica, Sectores: alimentos, metalmecánica, confección, Servicios Principales mercados: América Latina y Caribe, América del Norte Baja diversificación de mercados (60% un destino) Empresas que nacen para exportar Destacado liderazgo del emprendedor Muchos emprendimientos de mujeres 8 Competitividad general de la economía ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦ Apertura externa Productividad total de factores Tipo de cambio Acuerdos preferenciales Obtención de créditos Costo comercio transfronterizo Amplitud cadenas de valor Innovación Pymes tienen brechas adicionales respecto de empresas grandes 9 Inelasticidad precios Volumen y calidad Adecuación a la demanda Certificaciones Gestión empresarial Marketing Acceso a tecnología Falta de cooperación interempresarial Servicios de postventa 10 Financiamiento ◦ Falta de capital, difícil acceso al crédito ◦ Financiamiento para la exportación, cartas de crédito, garantías plazos Información ◦ Mercados (precios, demanda, patrones de consumo) ◦ Trámites y regulaciones ◦ Capacidades operativas y gerenciales de la información 11 Apoyo público Trámites aduaneros Carga impositiva Dispersión Falta promoción adecuada Centralismo Clientelismo Marca país 12 Indicadores Países Continuidad exportadora Argentina 40% (6,47) Dinamismo exportador Chile 30% (5,89) Diversificación de mercados Costa Rica 30% (5,48) Colombia 18% (4,28) Condiciones de acceso a mercados Milesi y Aggio, “Éxito exportador, innovación e impacto social. Un estudio exploratorio de PYMES exportadoras latinoamericanas” FUNDES-BID 2008 13 Bienes y servicios con valor agregado Mayor flexibilidad y adaptabilidad Relación positiva entre innovación y éxito exportador Demanda por productos de nicho Altamente especializadas Mayor estabilidad de precios Resiliencia tiempos de crisis Encadenamientos productivos locales Aprovechamiento de TLCs 14 Instrumento de política económica ¿Rol subsidiario del Estado o bien público? Aumentar comercio Resolver brechas y asimetrías Focalización en pymes Diversificar empresas, productos, mercados 15 Instrumentos de política económica Inversión social de largo plazo Organismos de promoción ◦ Públicos, fundaciones, fideicomiso, corporaciones ◦ Énfasis en exportaciones y/o inversiones, turismo Especificidad: último eslabón de cadena de fomento productivo Apoyos internos y en mercados externos Sectoriales y empresariales 16 Información Capacitación Mejoramiento tecnológico e innovación Promoción internacional Simplificar trámites de exportación Calidad Certificaciones Apoyo integral a la empresa Intermediación financiera Combinación de áreas 17 Dispersión institucional Duplicidad y falta de coordinación Cambios políticos Falta perspectiva de inversión social de largo plazo, Cobertura territorial Falta de financiamiento Respuesta a situación coyuntural o a ofrecimiento de financiamiento externo 18 Burocracia pública Falta de adaptación a sectores y tamaño de empresas Falta competencias técnicas especializadas Excesiva “consultorización” de programas Centralismo, clientelismo Necesidad de evaluación y mejoramiento continuo 19 Diseño de programas a partir de diagnóstico compartido con usuarios Optimizar uso de recursos Focalizar prioridades, principales brechas Definir umbral mínimo de capacidades empresas Test de potencialidad exportadora Metodología flexible y participativa con beneficiarios. Ajustes Acompañamiento Manejo transparente de la información Coordinación con instituciones similares 20
