México, Distrito Federal a 16 de febrero del 2011

COMITÉ DE INFORMACIÓN
Sesión ordinaria celebrada el
16 de febrero de 2011
Solicitud de información 0001200382210
México, Distrito Federal a 16 de febrero del 2011
Visto para resolver el procedimiento de acceso a la información, derivado de la solicitud
de información número 0001200382210, y
RESULTANDO
I.- Por solicitud electrónica número 0001200382210, de fecha 26 de noviembre de 2010,
presentada a través del Sistema de Solicitudes de Información y dirigida a esta
Secretaría de Salud, se solicitó el acceso a la siguiente información:
“Cuántos casos de pie diabético se han registrado de enero de 2009 a
noviembre de 2010.
Cuánto casos por esta enfermedad han llegado a la amputación de alguna
extremidad.
Cuánto cuesta al IMSS atender esta enfermedad.
Cules son los tratamientos que se dan a los enfermos de pie diabético.” (sic)
II.- Con fecha 06 de diciembre de 2010, la Unidad de Enlace de la Secretaría de Salud a
través del Sistema INFOMEX solicitó al peticionario una ampliación, corrección o detallar
la información solicitada.
III.- El peticionario a través del Sistema INFOMEX y en respuesta a la solicitud de una
ampliación, corrección o detallar la información solicitada, por parte de la Unidad de
Enlace de la Secretaría de Salud, señaló lo siguiente:
“Se requere anexar en un documento de excel la estadística sobre pie diabético,
tanto de amputaciones, morbilidad y pacientes en tratamiento.
Además se solicita la información sobre el tratamiento que se aplica a los enfermos
de pie diabético y el total costo que se tiene el tratamiento de estos pacientes. En
particular se requiere el costo individual.” (sic)
IV.- La Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, mediante oficio número
UE/6418/2010, de fecha 10 de diciembre de 2010, turnó a la Dirección General de
Información en Salud, la solicitud de acceso a la información materia de la presente
resolución, con el objeto de que se localizara la misma.
V.- La Dirección General de Información en Salud, remitió a la Presidencia del Comité
de Información de la Secretaría de Salud, el oficio número 613-DGIS/000033, de fecha
13 de enero de 2011, donde señala lo siguiente:
“…le comento lo siguiente:
“Cuántos casos de pie diabético se han registrado de enero de 2009 a
noviembre de 2010.
Nuestro sistema de información refiere a datos de morbilidad hospitalaria (egresos) y
en ese sentido de conformidad con el Art. 42 de la LFTAIPG, anexo cuadro con el
número de egresos hospitalarios por pié diabético registrados en las unidades
______________________________________________________________________________________
Calle Guadalajara No. 46, 2º. Piso, Col. Roma, Deleg. Cuauhtémoc, C.P. 06700
México, D.F. Tel. 50621600 Ext. 53348 y 59262
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hospitalarias de la Secretaría de Salud y los Servicios Estatales de Salud por tipo de
afección según entidad federativa para los años 2009 y 2010.
Cuánto casos por esta enfermedad han llegado a la amputación de alguna
extremidad.
Nuestro sistema de información refiere a datos de morbilidad hospitalaria (egresos) y
en ese sentido de conformidad con el Art. 42 de la LFTAIPG, anexo cuadro con el
número de egresos hospitalarios por amputaciones derivadas de pie diabético
registrados en las unidades hospitalarias de la Secretaría de Salud y los Servicios
Estatales de Salud por tipo de afección según entidad federativa 2009 y 2010.
Cuánto cuesta al IMSS atender esta enfermedad.
No se localiza en nuestros archivos la información sobre costos por atención de
enfermedades del IMSS, debido a que nuestros sistema de información no capta
esos datos por lo que se declara inexistente (Art 46 de la LFTAIPG). Se sugiere
indicar al peticionario que solicite esa información a la Unidad de Enlace del Instituto
Mexicano del Seguro Social.
Cules son los tratamientos que se dan a los enfermos de pie diabético.”
No se localiza en nuestros archivos la información sobre tratamientos de
enfermedades, de conformidad con las atribuciones de esta Dirección General
descritas en el Art. 24 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud, por lo que
se declara inexistente”. (Art. 46 de la LFTAIPG).
VI.- En sesión extraordinaria celebrada el día 21 de enero de 2011 y con el fin de
allegarse de mayores elementos, el Comité de Información de la Secretaría de Salud
determinó procedente la ampliación de plazo de respuesta en términos del Artículo 44 de
la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental.
VII.- Por instrucciones de los miembros del Comité de información de la Secretaría
Salud, en sesión ordinaria de la fecha que se indica al rubro, la Unidad de Enlace
esta Secretaría de Salud, requirió con oficio número UE/660/2011, de fecha 16
febrero de 2011, a la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, la solicitud
acceso a la información materia de la presente resolución, con el objeto de que
localizara la misma.
de
de
de
de
se
VIII.- La Comisión Nacional de Protección Social en Salud, remitió a la Unidad de
Enlace de la Secretaría de Salud, el oficio número CNPSS/DGAF/DGAN/147/2011, de
fecha 17 de febrero de 2011, donde señala lo siguiente:
“Sobre el particular, le comunico que para atender el numeral 4, en lo que respecta al
Sistema de Protección Social en Salud, a través de la cartera de intervenciones
contenida en el Catálogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES), las patologías
relacionadas con el tratamiento del pie diabético son las siguientes: Diagnóstico y
tratamiento farmacológico de diabetes mellitus 1, Diagnóstico y tratamiento
farmacológico de diabetes mellitus 2, Estabilización de urgencia del paciente
diabético; Diagnóstico y tratamiento de neuropatía periférica secundaria a diabetes y
amputación del miembro inferior secundaria a pie diabético.
______________________________________________________________________________________
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En tal virtud, no se cuenta con información adicional a efecto de atender las demás
peticiones por no estar dentro del ejercicio de las atribuciones de esta Comisión
Nacional de Protección Social en Salud.”
Este Comité de Información de la Secretaría de Salud analizó las constancias antes
detalladas, a efecto de contar con los elementos necesarios para el pronunciamiento de
la presente resolución; y;
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de Salud es competente para
conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad
con los artículos 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29,
fracción III, 30 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental; 57 y 70 fracción V del Reglamento de dicha Ley.
SEGUNDO.- De lo expuesto por la Comisión Nacional de Protección Social en Salud y la
Dirección General de Información en Salud en los resultandos números V y VIII se llevó
a cabo un estudio y análisis de la documentación antes referida en la sesión ordinaria de
fecha 16 de febrero de 2011, de este Comité de Información de la Secretaría de Salud,
por parte de los miembros de dicho cuerpo Colegiado.
TERCERO.- En atención a lo manifestado por las unidades administrativas este Comité
de Información considera lo siguiente:
En la solicitud número 0001200382210, se solicitó saber lo siguiente:
a) Cuántos casos de pie diabético se han registrado de enero de 2009 a noviembre de
2010.
b) Cuántos casos por esta enfermedad han llegado a la amputación de alguna
extremidad.
c) Cuántos cuesta al IMSS atender esta enfermedad.
d) Cuáles son los tratamientos que se dan a los enfermos de pie diabético.
Asimismo, se requiere anexar en un documento de excel la estadística sobre pie
diabético, tanto de amputaciones, morbilidad y pacientes en tratamiento.
Finalmente, se requiere la información sobre el tratamiento que se aplica a los enfermos
de pie diabético y el total costo que se tiene el tratamiento de estos pacientes. En
particular se requiere el costo individual.
Al respecto, la Dirección General de Información en Salud, con relación al
cuestionamiento referente a “Cuántos casos de pie diabético se han registrado de enero
de 2009 a noviembre de 2010”, señala que su sistema de información refiere a datos de
morbilidad hospitalaria (egresos) y pone a disposición del peticionario cuadro con el
número de egresos hospitalarios por pié diabético registrados en las unidades
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hospitalarias de la Secretaría de Salud y los Servicios Estatales de Salud por tipo de
afección según entidad federativa para los años 2009 y 2010.
Con relación al cuestionamiento referente a “Cuánto casos por esta enfermedad han
llegado a la amputación de alguna extremidad”, la Dirección General de Información
en Salud señala que su sistema de información refiere a datos de morbilidad hospitalaria
(egresos) y pone a disposición del peticionario cuadro con el número de egresos
hospitalarios por amputaciones derivadas de pié diabético registrados en las unidades
hospitalarias de la Secretaría de Salud y los Servicios Estatales de Salud por tipo de
afección según entidad federativa para los años 2009 y 2010.
La información antes citada, no puede ser entregada en formato excel tal y como lo
solicita el peticionario, toda vez que, conforme al artículo 42 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Federal se señala que el acceso a la
información se dará solamente en la forma en que lo permita el documento de que se
trate.
A mayor abundamiento, el CRITERIO/009-10 emitido por el Instituto Federal de Acceso
a la Información y Protección de Datos, señala que las dependencias y entidades no
están obligadas a generar documentos ad hoc para responder una solicitud de acceso a
la información, sino que debe garantizar el acceso a la información con la que cuentan
en el formato que la misma así lo permita o se encuentre, en aras de dar satisfacción a
al solicitud presentada.
Con relación al cuestionamiento referente a “Cuales son los tratamientos que se dan a
los enfermos de pie diabético”, la Comisión Nacional de Protección Social en Salud,
señaló que las patologías relacionadas con el tratamiento del pie diabético son: a)
Diagnósticos y tratamiento farmacológico de diabetes mellitus 1; b) Diagnóstico y
tratamiento farmacológico de diabetes mellitus 2; c) Estabilización de urgencia del
paciente diabético; d) Diagnóstico y tratamiento de neuropatía periférica secundaria a
diabetes y e) amputación del miembros inferior secundaria a pie diabético.
CUARTO.- No obstante lo anterior, la Dirección General de Información en Salud,
con relación al cuestionamiento referente a “Cuánto cuesta al IMSS atender esta
enfermedad”, señala que la información solicitada es inexistente debido a que su
sistema de información no capta costos por atención de enfermedades del Instituto
Mexicano de Seguro Social.
Por otra parte, la Comisión Nacional de Protección Social en Salud, señaló que no
cuenta con información adicional a efecto de atender la petición en comento por no estar
dentro del ejercicio de las atribuciones de esa Comisión Nacional.
En este sentido, se sugiere al peticionario dirigir su solicitud de información a la Unidad
de Enlace del Instituto Mexicano del Seguro Social, con domicilio en avenida Paseo de la
Reforma, número 476, noveno piso, Colonia Juárez, en México, Distrito Federal.
Con relación al cuestionamiento de información adicional referente a “y el total costo que
tiene el tratamiento de estos pacientes” y “En particular requiero el costo individual”, la
Comisión Nacional de Protección Social en Salud, señaló que no cuenta con
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información adicional a efecto de atender la petición en comento por no estar dentro del
ejercicio de las atribuciones de esa Comisión Nacional.
Por otra parte, y de la respuesta vertida por la Dirección General de Información en
Salud, se desprende que no cuenta con información referente a “y el total costo que
tiene el tratamiento de estos pacientes” y “En particular requiero el costo individual”,
QUINTO.- El artículo 42 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental, dispone que las dependencias y entidades sólo estarán
obligadas a entregar documentos que se encuentran en sus archivos.
Si bien es cierto, que aún y cuando en términos de la fracción II del artículo 4 de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, uno de sus
objetivos es transparentar la gestión pública mediante la difusión de la información que
generan los sujetos obligados, así como que el Comité de Información debe tomar las
medidas pertinentes para localizar en la dependencia la información solicitada, también
lo es que en el presente caso, no existe la posibilidad de proporcionar la información
señalada en el considerando cuarto del presente instrumento, tal y como lo han
señalado la Comisión Nacional de Protección Social en Salud y la Dirección General de
Información en Salud.
SEXTO.- Por lo antes expuesto, los miembros de este Comité de Información de la
Secretaría de Salud, acuerdan procedente confirmar la inexistencia parcial de la
información solicitada por el peticionario, señalada en el considerando cuarto del
presente instrumento, y se sugiere al peticionario, dirigir su solicitud de información a la
Unidad de Enlace del Instituto Mexicano del Seguro Social.
Por lo expuesto y fundado, es de resolver y sé
RESUELVE
PRIMERO.- Este Comité de Información de la Secretaría de Salud es competente para
conocer y resolver el presente procedimiento de acceso a la información, de conformidad
con los artículos 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 29,
fracción III, 30 y 46 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental; 57 y 70 fracción V del Reglamento de dicha Ley.
SEGUNDO.- Se pone a disposición del peticionario, la información señalada en el
considerando tercero del presente instrumento.
TERCERO.- Se confirma la inexistencia parcial de la información solicitada por el
peticionario, en términos de lo señalado en el considerando cuarto del presente
instrumento, y se sugiere al peticionario, dirigir su solicitud de información a la Unidad de
Enlace del Instituto Mexicano del Seguro Social.
CUARTO.- El solicitante de la información, podrá interponer por si, o a través de su
representante, el recurso de revisión previsto por los artículos 49 y 50 de la Ley Federal
de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en términos del
artículo 72 del Reglamento de la Ley, ante el Instituto Federal de Acceso a la
Información y Protección de Datos, sito en Avenida México número 151, Colonia del
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Carmen Coyoacán, Delegación Coyoacán, en esta Ciudad de México, D.F., o ante la
Unidad de Enlace de la Secretaría de Salud. El formato y forma de presentación del
medio de impugnación, podrá obtenerlos en la página de Internet del mencionado
Instituto, en la dirección electrónica www.ifai.org.mx, ligas obligaciones de transparencia
del IFAI y VIII, Trámites, requisitos y formatos.
QUINTO.- Notifíquese la presente resolución al peticionario, a la Comisión Nacional de
Protección Social en Salud y a la Dirección General de Información en Salud, por
conducto de la Unidad de Enlace de esta Secretaría de Salud, poniéndose a disposición
del solicitante para consulta el documento original debidamente firmado de la resolución,
en las oficinas de la citada Unidad, con relación a la solicitud de acceso a la información
de mérito, para los efectos conducentes. La presente resolución se expide por duplicado,
conservándose un ejemplar en la Unidad de Enlace para consulta pública y el segundo
en los archivos del Comité de Información.
Así, por unanimidad de votos lo resolvieron los integrantes del Comité de Información de
la Secretaría de Salud Lic. Alejandro Luviano Cruz, como suplente del Presidente del
Comité de Información de la Secretaría de Salud, mediante oficio número 06327/10, de
fecha 20 de septiembre de 2010; Ing. Jesús David Díaz Garaygordóbil, Titular de la
Unidad de Enlace, y el C.P. Tomás Limón Lepe, Titular del Órgano Interno de Control.
LIC. ALEJANDRO LUVIANO CRUZ
ING. JESÚS DAVID DÍAZ GARAYGORDÓBIL
C.P. TOMÁS LIMÓN LEPE
BTB/SAAC/VERD
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