GUÍA PARA CONFORMAR CONSEJOS CONSULTIVOS A NIVEL

GUÍA PARA CONFORMAR CONSEJOS
CONSULTIVOS A NIVEL LOCAL Y A NIVEL NACIONAL
Quito 2015
CONSEJO NACIONAL PARA LA IGUALDAD INTERGENERACIONAL
Ana Beatriz Tola
Presidenta
Ministra de Inclusión Económica y Social
Segundo José Quilumbaquín
Vicepresidente
Miembro por la sociedad civil
José Oswaldo Bravo
Miembro por la sociedad civil
Sheyla Mariana Massay
Miembro por la sociedad civil
Pablo Humberto Guapi
Miembro por la sociedad civil
Augusto Espinosa
Ministro de Educación
Carlos Marx Carrasco
Ministro del Trabajo
Karina Vance
Ministra de Salud Pública
Daniel Avecilla
Presidente de la Asociación de Municipalidades del Ecuador
Tamara Merizalde
Delegada permanente
Ministerio de Inclusión Económica y Social
Freddy Peñafiel
Delegado permanente
Ministerio de Educación
Andrea López
Delegada permanente
Ministerio del Trabajo
Ana Lucía Torres
Delegada permanente
Ministerio de Salud Pública
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SECRETARÍA TÉCNICA NACIONAL
Francisco Carrión Sánchez
Secretario Técnico Nacional
Tamara Briones Rivera
Directora Técnica Nacional
Elaboración:
Julio Chicaiza Peneida
Sebastián Valarezo Mancheno
Revisión y corrección de textos:
María Antonieta Garcés López
Fernando Suárez Egas
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CONTENIDO
I. ANTECEDENTES
II. ESTRATEGIA METODOLÓGICA
III. OBJETIVO GENERAL
IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
V. PASOS METODOLÓGICOS
1. PASOS PREVIOS A LA CONFORMACIÓN
a) Identificar actores, organizaciones sociales, movimientos, y otros espacios
de participación de los sujetos
b) Transferencia metodológica del proceso de conformación a CCPD
c) Promoción y difusión para incentivar la participación de los sujetos en los
procesos
2. CONFORMACIÓN DE CONSEJOS CONSULTIVOS CANTONALES
a) Convocatoria
b) Socialización de roles y marco normativo de los Consejos Consultivos
generacionales
c) Inscripción
d) Taller de candidatos inscritos
e) Jornada de elección de representantes al Consejo Consultivo
f) Socialización de propuestas
g) Elecciones de representantes
h) Sesión de posesión del Consejo Consultivo Cantonal.
3. ELECCIÓN DE REPRESENTANTES PROVINCIALES
a) Reunión Provincial para la elección de los representantes cantonales.
b) Designación de Delegados
c) Los representantes provinciales
4. CONFORMACIÓN CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES
Conformación Nacional
a) Convocatoria
b) Desarrollo temático: contexto de la participación en el país
c) Socialización de propuestas.
d) Elección.
e) Sesión de posición del consejo consultivo nacional
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I.
ANTECEDENTES
El Consejo Nacional para la Igualdad Intergeneracional CNII está
comprometido en la promoción de la participación ciudadana para cada
uno de los grupos generacionales y además generar espacios
intergeneracionales integrados por los grupos de niñez,
adolescencia,
Juventud
y personas adultas mayores. Bajo esta responsabilidad la
conformación de consejos consultivos constituye la puesta en acción de la
participación, dando los roles principales a los actores sociales y rompiendo las
prácticas hegemónicas sobre los sujetos.
El Artículo 95 de la Constitución de la República que se refiere a la
participación y organización del poder manifiesta que: las ciudadanas y
ciudadanos, en forma individual y colectiva, participarán de manera
protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los asuntos
públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y
de sus representantes, en un proceso permanente de construcción del poder
ciudadano. La participación se orientará por los principios de igualdad,
autonomía, deliberación pública, respeto a la diferencia, control popular,
solidaridad e interculturalidad.
La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es
un derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria.
A lo largo de la historia ha jugado un papel importante en el desarrollo social
del país, y el rol en la comunidad muchas veces ha sido subestimado o
relegado. Pero como menciona Bourdieu: “para saber cómo se definen las
generaciones hay que conocer las leyes específicas de funcionamiento del
campo, las apuestas de la lucha y cuáles son las divisiones que crea esta
lucha”(Bourdieu, 1990, pág. 221). Por lo tanto, se debe apostar a la promoción
de espacios donde se evidencien las prácticas de los grupos generacionales, y
sobre todo, se reviertan las visiones paternalistas y de manipulación sobre la
participación, pues existe, en muchos casos, una infantilización de la misma.
El Artículo 96 de la Constitución y el Artículo 30 de la Ley Orgánica de Participación
Ciudadana, reconocen todas las formas de organización de la sociedad,
como expresión de la soberanía popular para desarrollar procesos de
autodeterminación e incidir en las decisiones y políticas públicas y en el
control social de todos los niveles de gobierno, así como de las entidades
públicas y de las privadas que presten servicios públicos; organizaciones
que podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano y sus formas de expresión, y deberán garantizar la democracia
interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas.
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El Artículo 156 de la Constitución ecuatoriana vigente, dispone que los
Consejos Nacionales para la Igualdad, son órganos responsables de asegurar
la plena vigencia y el ejercicio de los derechos consagrados en la propia
Carta Magna y en los instrumentos internacionales de derechos humanos.
El Artículo 80 del Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social.-De los
consejos consultivos.- Los consejos
consultivos, son mecanismos de
asesoramiento compuestos por ciudadanas o ciudadanos, o por
organizaciones civiles que se constituyen en espacios y organismos de
consulta. Las autoridades o las instancias mixtas o paritarias podrán convocar
en cualquier momento a dichos consejos. Su función es meramente
consultiva(Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social, 2010, pág.
72).
De igual manera, dentro de las funciones de los consejos nacionales para la
igualdad enunciadas en el Artículo 9 de la ley de dichos espacios da la
responsabilidad de conformar y convocar en el ámbito de sus competencias,
consejos consultivos para el cumplimento de sus fines. Y de construir de forma
participativa con los consejos consultivos y ciudadanía, las Agendas para la
Igualdad en el ámbito de su competencia, a fin de que se integren al Sistema
Nacional de Planificación.
Los consejos consultivos son los mecanismos de incidencia mediante los cuales
la ciudadanía encuentra una interlocución con los espacios de toma de
decisiones. Generar una corresponsabilidad en la sociedad es fundamental
para que el Estado formule y ejecute políticas coherentes con la realidad de la
sociedad, el permitir a los sujetos ser consultados y asesores de la formulación
nos da una mirada de la sociedad desde los actores principales, los afectados
directos de las problemáticas sociales, en este caso, estas están relacionadas
con las construcciones generacionales.
En este contexto la conformación de los consejos consultivos son un paso más
en la articulación entre Estado-sociedad, pero sobre todo, son la posibilidad
de generar una comprensión por parte de los actores estratégicos de su rol
histórico, por el cual, sus derechos serán puestos en escena conjuntamente
con la formulación, transversalización y la ejecución de políticas públicas.
Los consejos consultivos son espacios que permite a los sujetos, tener acceso
al desarrollo de manera protagónica en la toma de decisiones, el ejercicio de
la política pública. De esta noción se desprende la necesidad de que estos
procesos sean espacios que desarrollen una auto-liberación en los
participantes mediante: el uso de la palabra, capacidad de reflexión,
empatía, el trabajo en equipo y sobre todo, la capacidad de ser entes críticos
y propositivos en el gran cambio social que supone nuestro actual proyecto
país.
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El proceso de conformación de consejos consultivos brinda a los sujetos la
posibilidad de activar un gran cambio social, que ve más allá de la exigibilidad
y se plantea a la corresponsabilidad y la elaboración de propuestas
articuladas desde la sociedad, que permitan a la comunidad y a las
instituciones resolver de mejor manera sus problemáticas y poder incidir de
forma responsable y critica, en los procesos de construcción de políticas
públicas, a favor de la ciudadanía y los grupos generacionales.
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II.
ESTRATEGIA METODOLÓGICA
La Estrategia metodológica para la conformación de consejos consultivos
nacionales debe garantizar la representación de los titulares de derechos.
La representación de actores ciudadanos (titulares de derechos) abre la
oportunidad para contar con una actoría social comprometida con temas de
derechos humanos, igualdad generacional e intergeneracional, con gran
incidencia. Estos actores están más vinculados con las realidades
socioculturales, la construcción de ciudadanía con el ejercicio de derechos
humanos, y en general en temas sociales. La participación de titulares de
derechos asegura que el consejo consultivo cuente con voces ciudadanas
con incidencia dentro y fuera del consejo. Es importante empoderar a los
ciudadanos/as en temas sociales, por ello, las voces de la ciudadanía tienen
que tener una capacidad de influencia social en el entorno.
La representación de los titulares de derechos permite a los consejos
consultivos permear en la estructura densa, que es la sociedad, hasta el
escalón que permita tener una retroalimentación más directa desde la propia
experiencia, captura saberes y vivencias que pueden ser valiosas como
retroalimentación a la política pública, permitiendo ampliar el concepto de
participación y democratizarla.
Se elegirán 3 consejos consultivos, uno para cada grupo generacional, tanto
en el nivel cantonal como nacional:
• Niños, niñas, adolescentes para el Consejo Consultivo de niñez y
adolescencia.
• Jóvenes para el consejo consultivo de jóvenes
• Personas adultas mayores para el consejo consultivo de personas
adultas mayores.
Los consejos consultivos de cada uno de los grupos generacionales, responden
al proceso de construcción de la igualdad generacional e intergeneracional,
para esto se parte desde el reconocimiento de las particularidades de cada
uno de los grupos generacionales que, en sus diferencias coexisten y conviven
dentro del ciclo de vida. Es por esto, que se contará con tres consejos
consultivos nacionales que respondan a las necesidades y problemáticas de
cada uno de los grupos generacionales de atención prioritaria y además que
interactúen de manera que las relaciones intergeneracionales se construyan
partiendo del reconocimiento de las particularidades de cada grupo en su
interacción.
Cumpliendo con lo establecido en la Constitución del Ecuador que estipula en
sus artículos:
Art. 95.- Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,
participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y
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gestión de los asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del
Estado y la sociedad (…).
La participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un
derecho, que se ejercerá a través de los mecanismos de la democracia
representativa, directa y comunitaria.
Art. 100.- En todos los niveles de gobierno se conformarán instancias de
participación integradas por autoridades electas, representantes del régimen
dependiente y representantes de la sociedad del ámbito territorial de cada
nivel de gobierno, que funcionarán regidas por principios democráticos. (…).
Para el ejercicio de esta participación se organizarán audiencias
públicas, veedurías, asambleas, cabildos populares, consejos
consultivos, observatorios y las demás instancias que promueva la
ciudadanía.
El CNII conforma y convoca a los concejos consultivos nacionales de cada
uno de los grupos generacionales, mandato estipulado además en la Ley
Orgánica de Consejos para la Igualdad en el artículo 9, literal 2 menciona que
Los Consejos Nacionales para la Igualdad, dentro de sus competencias,
conformarán y convocarán Consejos Consultivos.
Al ser los CCPD los responsables de dar cumplimiento a la construcción de la
igualdad a nivel local y a la exigibilidad de los derechos de los ciudadanos y
grupos vulnerables, serán quienes asuman estas competencias dentro de su
gestión a nivel cantonal.
El CNII para la ejecución de los talleres a nivel local, brindará la asistencia
técnica necesaria en el acompañamiento de los procesos, haciendo un
seguimiento de los procesos de conformación, brindando respuestas y ayuda
en temas específicos que se requiera por parte de los técnicos territoriales o los
CCPD.
La Estrategia tiene como objetivos:
III.
OBJETIVO
Desarrollar el proceso de conformación de los consejos consultivos nacionales
de los distintos grupos generacionales, de niñez-adolescencia, juventud y
personas adultas mayores, deliberativa, representativa y con capacidad de
incidencia en la política pública para la igualdad generacional e igualdad
intergeneracional.
IV.
•
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Impulsar la participación de los titulares de derechos en el proceso.
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•
Conformar consejo consultivo nacional generacional
participación de los consejos consultivos cantonales.
V.
con
la
PASOS METODOLÓGICOS:
El proceso de conformación parte desde lo local, con la conformación de
consejos consultivos cantonales cuyos representantes serán quienes participen
del proceso nacional, los pasos a seguir son los siguientes:
Pasos previos a la
conformación de
consejos consultivos
1.
Identificar
actores,
organizaciones
sociales,
movimientos,
y
otros
espacios de participación de
los sujetos.
2. Transferencia metodológica
del proceso de conformación
a CCPD
3. Promoción y difusión para
incentivar la participación de
los sujetos en los procesos
Conformación de
consejos consultivos
cantonales
1.
Convocatoria y
contextualización
 Convocatoria de
actores identificados
en el diagnóstico
 Socialización de roles
y marco normativo
2. Elección
 Inscripción
 Socialización de
propuestas
 Elección de
representantes
3. Sesión de posición del Consejo
consultivo cantonal
Conformación de
consejos consultivos
nacionales
1. Taller de designación de
delegados provinciales
2. Conformación de CC nacionales
 Convocatoria
 Socialización de
propuestas
 Elección

Sesión de posición del
Consejo consultivo
nacional
1. PASOS PREVIOS A LA CONFORMACIÓN
a) Identificar actores, organizaciones sociales, movimientos, y otros espacios
de participación de los sujetos
Es importante identificar los actores que participarán en el proceso de
conformación de consejos consultivos. Para esto se debe generar una base de
información de:
•
•
Organizaciones sociales
Movimientos
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Clubs
Gremios
Beneficiarios de servicios
Demás espacios de relacionamiento de los titulares de derechos en
el cantón.
La idea de generar un diagnóstico local de posibles participantes es poder
generar una convocatoria mucho más amplia y representativa y hacer
corresponsables a los sujetos en el proceso de conformación de consejos
consultivos. Además, contar con un diagnóstico de actores permite al CCPD
poder tener un criterio claro en base a la situación de la participación
ciudadana en el cantón.
•
•
•
•
Ficha de identificación de actores ciudadanos
Anexos metodología\ficha de identificación de actores.docx.
b) Transferencia metodológica del proceso de conformación a CCPD.
Para el desarrollo del proceso de conformación de consejos consultivos se
generarán desde el CNII espacios de transferencia de la metodología de
conformación de consejos consultivos con los CCPD de la zona. En estos
talleres además se busca acordar los compromisos por parte de los CCPD,
para asumir el proceso de conformación de los consejos consultivos.
El CNII mediante el presente documento busca generar un insumo que
efectivice y facilite el proceso de conformación, a manera de generar una
guía detallada para el proceso.
c) Promoción y difusión para incentivar la participación de los sujetos en los
procesos.
Es importante previo a la convocatoria realizar una promoción y difusión del
proceso a realizarse. Mediante una campaña de difusión en la cual se da a
conocer del proceso de conformación de los consejos consultivos cantonales
de cada uno de los grupos generacionales.
El objetivo de esta promoción y difusión es generar una convocatoria de
manera abierta sobre el proceso a realizarse, a más de dar a conocer a la
ciudadanía la existencia de estos espacios de incidencia y evidenciar el
compromiso con la participación ciudadana. De esta manera se garantiza
que la ciudadanía conozca del proceso, generar la expectativa y asegurar la
participación en los actores.
2. CONFORMACIÓN DE CONSEJOS CONSULTIVOS CANTONALES
a) Convocatoria
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La convocatoria será abierta, pues, busca generar una participación mucho
más amplia y representativa, de manera que el proceso sea legitimado por la
ciudadanía.
Sin embargo, se espera contar la participación de las organizaciones,
movimientos y demás grupos organizados, que se identificaron en el
diagnóstico inicial, además con los ciudadanos que respondieron al proceso
de difusión y deseen participar independientemente en el proceso.
Se incluye un modelo de convocatoria
Anexos metodología\modelo de convocatoria.docx
b) Socialización de roles y marco normativo de los consejos consultivos
generacionales
Como primer momento en la conformación de consejos consultivos se debe
generar un taller de socialización de roles, marco normativo y explicación del
contexto (). De esta forma se busca generar un proceso mucho más
sustentado y sostenido manteniendo pasos y momento previos a la
conformación en sí.
En este espacio se realizará una convocatoria amplia esperando contar con la
participación más representativa para el proceso. Como objetivos de este
primer taller se toma en cuenta:
•
•
•
Capacitar a los participantes sobre la normativa del consejo consultivo y
cuál es el rol que juega según la misma. Dar las herramientas normativas a
los sujetos, para que conozcan las leyes que rigen el espacio, en el cual
participan y comprender cuál es el fin de los consejos consultivos.
Contextualizar el espacio a generar mediante el proceso, dar a conocer
cuál es el espacio que se busca generar con los consejos consultivos, se
busca un espacio de incidencia, un medio que facilite la real
incorporación de las problemáticas sociales en la política pública y que
facilite la interacción entre Estado y sociedad. La idea es reconocer a los
consejos consultivos como el espacio en el cual todas las organizaciones
sociales, los sujetos de derechos independientes, son participes y
encuentran el link para dar viabilidad a sus propuestas, además de ser
consultados por parte de las autoridades en los temas que los afecten o
beneficien directa o indirectamente.
Dar a conocer el proceso a realizarse e invitar a inscribirse a los
interesados/as en ser candidatos/as. Se debe socializar la metodología a
utilizarse, para el proceso de conformación (cabe recalcar que este
proceso es parte de la conformación, pero cumple el objetivo de
socializar e invitar al segundo momento). Es importante explicar a los
participantes que el proceso constará de tres momentos, siendo este el
primero, el siguiente está enfocado en la inscripción de participantes y la
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elaboración de un plan de trabajo a presentarse en el taller de elección
de los representantes.
Se incluye la propuesta metodológica del taller
Anexos metodología\roles de los Consejos Consultivos.docx
c) Inscripción. El proceso de inscripción se hace tanto, de organizaciones de
titulares que desean participar en el proceso, como de los candidatos/as.
Para ello, deben llenar un formulario en el que indican su voluntad de ser
candidatos/as y el compromiso de realizar una propuesta de plan de trabajo
(la propuesta debe ser coherente y tener concordancia con el rol y la
naturaleza de los consejos consultivos)
y otro formulario para las
organizaciones de titulares o titulares particulares que deseen participar del
proceso como votantes.
Las inscripciones serán por equipos de trabajo que consten de 3
candidatos/as, un representante principal su alterno y un vocal o secretario/ia.
Requisitos para candidatos/as.
•
•
•
Estar en el rango de edad
Formulario en el que indica su voluntad de ser candidato/a.
Compromiso de elaborar una propuesta de plan de trabajo
Requisitos para candidatos/as postulados por organizaciones de titulares.
•
•
Las organizaciones podrán postular máximo 1 candidato/a por
organización.
Compromiso de elaborar una propuesta de plan de trabajo
Requisitos para delegados/as de titulares que deseen participar del proceso
como votantes.
•
•
•
Registro de inscripción en el padrón electoral
Hoja de vida de la organización social
Tener un medio de contacto (teléfono, celular, correo, dirección
domiciliaria)
El número de personas con las que se constituya el padrón electoral deberá
ser del triple de candidatos inscritos.
Se incluye modelo de formulario de inscripción de candidatos.
Anexos
metodología\modelo
de
formulario
de
Inscripción
candidatos.docx.
Anexo metodología/modelo de inscripción de votante. doc.
de
Se incluye modelo de formulario de inscripción para el padrón electoral
Anexos metodología\padrón electoral.docx
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Se incluye modelo de certificado de inscripción para candidatos
Anexos metodología\certificado de inscripción.docx
d). Taller de candidatos inscritos. Se propone realizar un primer espacio en el
cual se expongan las propuestas de plan de trabajo por parte de cada uno
de los candidatos, de manera que se genere un debate y una construcción
colectiva de la propuesta del modelo de “consejo consultivo que queremos”
tomando como insumos las propuestas realizadas por los candidatos/as
inscritos.
A partir de este modelo de “consejo consultivo que queremos” los
candidatos/as tendrán unos aproximadamente 15 días para elaborar una
nueva propuesta en la cual se dé a conocer cuál será la gestión a realizar en
caso de ser electo como representante del consejo consultivo para dar
cumplimiento y viabilizar el modelo realizado por la asamblea.
Se incluye el formato de plan de acción de candidatos al consejo consultivo.
Anexos metodología\formato de plan de acción.docx
Anexos metodología\taller de construcción de plan de acción consejo
consultivo que queremos.docx
En el taller de candidatos se deberá además realizar un reglamento de
elección el cual sea elaborado en consenso por los participantes y acatado
por el CCPD para la ejecución del proceso
Se incluye formato de reglamento realizado por el CCPD de la Troncal
Anexos metodología\reglamento de elección del consejo consultivo de niños,
niñas y adolescentes-1.docx
e) Jornada de elección de representantes al consejo consultivo
El proceso de elección de representantes se lo realizará en una asamblea
amplia, en el cual las personas inscritas como votantes que constan en el
padrón electoral, ejercerán su derecho al voto por alguno de los
candidatos/as inscritos. Para ello, se sugiere seguir los siguientes pasos:
f) Socialización de propuestas
Los interesados deberán presentar una propuesta de cómo viabilizar el
“consejo consultivo que queremos” mediante su gestión, la idea es generar el
diálogo y discusión que permita a los participantes conocerse e identificar a
los posibles representantes en base a las propuestas realizadas. Una vez que
hayan conocido las propuestas, se realizarán grupos de trabajo para evaluar
las propuestas presentadas, en función de los roles que deben cumplir los
consejos consultivos. El análisis del grupo se presentará en plenaria.
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g) Elecciones de representantes
Para la elección de representantes, podrá realizarse por consenso o por
mayoría simple. Para ello, se organizan a los participantes en grupos, para en
función de las propuestas analizadas elijan a su representante. La decisión de
cada grupo en puesta a consideración en Plenaria, de haber acuerdo, se
considera que la elección fue por consenso. En el caso de no haberlo se
organizan mesas electorales y cada participante vota por uno de los
candidatos, quien obtenga la mayoría de votos, serán electos como
representantes al consejo consultivo.
Una vez electo el consejo consultivo cantonal, se les entregará el respectivo
nombramiento como miembros.
Se incluye nombramiento de consejo consultivo
Anexos metodología\nombramiento de CC.docx
h) Sesión de posesión del consejo consultivo cantonal. La posesión del consejo
consultivo cantonal, deberá ser realizada en un acto formal y estar presidida
por la máxima autoridad del cantón de manera que legitime el proceso y lo
valide.
Se incluye recomendaciones para la ceremonia de posesión
Anexos metodología\posesión de CC.docx
3. ELECCIÓN DE REPRESENTANTES PROVINCIALES
Pasos metodológicos
a) Reunión Provincial para la elección de los representantes cantonales. En la
reunión provincial se recoge los aportes de las acciones concretas, que los
consejos consultivos cantonales realizaron, para hacer una sistematización
provincial. Se definirá los representantes provinciales a la nacional con la
siguiente designación:
 2 representantes provinciales para niñas, niños y 2 representantes

adolescentes
 2 representantes provinciales para jóvenes.
 2 representantes provinciales para personas adultas mayores.
Los delegados provinciales serán los representantes al Encuentro nacional de
conformación de consejos consultivos y se constituyen en la Asamblea
Nacional de consejos consultivos, llevarán los acuerdos y compromisos de la
provincia.
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Para llevar adelante el proceso, se debe garantizar el 90% de cantones con
consejos consultivos para generar el proceso provincial.
b) Designación de Delegados/as. Para la designación de delegados/as se
convocará a nivel provincial a los representantes de cada uno de los consejos
consultivos cantonales y se procederá a la elección, de entre ellos, de dos
principales y dos suplentes de preferencia cumpliendo con la paridad. En el
caso de niños, niñas, adolescentes serán un representante por niñez y otro por
adolescencia con sus suplentes.
c) Los representantes provinciales. Tendrán como función la coordinación
entre el consejo consultivo nacional con los consejos consultivos cantonales. Su
rol es de consejeros. En el taller provincial se deberá también identificar las
propuestas a transmitir en el proceso nacional.
4. CONFORMACIÓN DE CONSEJOS CONSULTIVOS NACIONALES
a) Convocatoria. Para el proceso de conformación del consejo consultivo
nacional se debe convocar a los representantes provinciales de los consejos
consultivos cantonales de cada grupo generacional. En este caso de jóvenes
y personas adultos mayores.
b) Desarrollo temático: contexto de la participación en el país. Dentro del
evento de conformación nacional, se generará un espacio de
contextualización, en el cual, se realizará una exposición sobre la memoria
histórica de la participación en el Ecuador, los grandes logros y los retos.
c) Socialización de propuestas. Para escoger a los candidatos/as de entre los
participantes, los interesados deberán presentar una propuesta de plan de
acción, la idea es generar el diálogo y discusión que permita a los
participantes conocerse e identificar a los posibles representantes en base a
las propuestas realizadas. Una vez que hayan conocido las propuestas se
realizarán grupos de trabajo, para evaluar las propuestas presentadas en
función de los roles y funciones que deben cumplir los consejos consultivos. El
análisis del grupo se presentará en plenaria.
d) Elección. Para la elección de representantes podrá realizarse por consenso
o por mayoría simple. Para ello, se organizan a los participantes en grupos,
para en función de las propuestas analizadas elijan a su representante. La
decisión de cada grupo, puesta a consideración en Plenaria, de haber
acuerdo, se considera que la elección fue por consenso. En el caso de no
haberlo se organizan mesas electorales y cada participante vota por uno de
los candidatos, quien obtenga la mayoría de votos, serán electos como
representantes al consejo consultivo.
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Una vez electo el consejo consultivo cantonal, se les entregará el respectivo
nombramiento como miembros.
Se incluye nombramiento como miembro del consejo consultivo nacional
Anexos metodología\nombramiento de CC.docx
e) Sesión de posición del consejo consultivo nacional
La posesión del consejo consultivo nacional deberá ser realizada en un
acto formal y estar presidida por la máxima autoridad del CNII.
Anexo propuesta metodológica
Anexos metodología\Taller Nacional para la conformación del Consejo
Consultivo Nacional generacional.docx
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Bibliografía
Consejo de Participacion Ciudadana y Control Social. (2010). Ley
Organica de Participación Ciudadana . Quito.
Bourdieu, P. (1990). Sociología y Cultura . Mexico: Grijalbo.
Constitución del Ecuador (2008).
Ley Organica de los
Intergeneracional (2014)
Consejos
Nacionales
para
la
igualdad
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