traduce en mayor productividad, pero esta se ha visto afectada

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MUNICIPIO DE CHOCONTA
traduce en mayor productividad, pero
esta se ha visto afectada últimamente
por el proceso de apertura económica
que lo coloca en desventaja frente a los
productos importados por su calidad y
economía.
Las
curtiembres
en
Chocontá dentro de su economía a parte
de ser fuente de empleo y ser el
sustento económico de varias familias,
es igualmente una actividad que
ocasiona un fuerte impacto ambiental,
por el uso indiscriminado del agua
procedente del Choque, las cuales son
contaminadas en alto grado, no reciben
ningún tratamiento y finalmente las
vierten en el río Bogotá, aumentando su
nivel de contaminación. La asociación
de vivienda - industria pone a los
habitantes en un alto riesgo de
intoxicación y propagación constante
de epidemias debido al continuo
contacto con el cuero tratado, a la mala
disposición de los productos y a los
vertimientos mal conducidos.
Finalmente el comercio que es quizás el
sector económico más estable, pues no
depende
marcadamente
de
la
combinación estricta de todos los
factores climáticos; sino de una
maravillosa habilidad de quien lo
A.G.S. LTDA.
ejercite y del área en que se esté
ubicado, pues no todos los productos
tienen la misma demanda y los costos
de adquisición no son tan altos. El área
comercial en el municipio esta ubicado
en el contorno del parque, a lo largo de
la carrera 5ª y en la Carretera Central
del Norte, donde la productividad
especialmente en la panadería es
excelente por la alta demanda y
aceptación del producto por los que
transitan esa vía.
5.2.4.2
Innovación Tecnológica
Teniendo en cuenta que la base
económica del municipio de Chocontá
es la agricultura, en especial el cultivo
de papa, en el análisis y la clasificación
que
el
Instituto
Colombiano
Agropecuario ICA realizó sobre los
papicultores de la Región, existen dos
grupos: los pequeños y medianos –
grandes productores de papa.
El pequeño productor solo cuenta con
una extensión aproximada de 2,2 Ha. y
están localizados individualmente, por
lo general en las áreas más pendientes,
además el capital económico no alcanza
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
para cubrir las necesidades básicas de la
familia,
mucho
menos
para
implementar tecnologías nuevas; todo
esto
conlleva a observar que los
productores pequeños no pueden tener
acceso a la utilización de productos
costosos los cuales requiere la papa
para que de un rendimiento aceptable.
En la parte de comercialización de la
papa, a los pequeños productores les es
difícil competir por los volúmenes y
por la calidad de producto, además por
que no existe un mercado altamente
especializado que garantice la venta del
producto en todas las latitudes.
Los medianos - grandes agricultores
cuentan con extensiones en promedio
de 11 Ha., sus condiciones económicas
les permiten tener acceso a la
tecnologías como semillas de papa
certificada,
variedades
altamente
productivas que se requieren para
obtener productos de calidad y
volúmenes apropiados, garantizando a
los productores alta rentabilidad para
poder reinvertir y para introducir
tecnologías apropiadas.
FASE DE FORMULACION
5-469
Obsérvese al fondo en la parte alta el cultivo de papa, renglón principal de la economía en la mayoría de las veredas del municipio de Chocontá
La innovación tecnológica en el
municipio de Chocontá, a la fecha no se
ha dado, pues se sigue cultivando con la
tecnología tradicional, debido al factor
económico de cada agricultor, a la falta
de
interés
a
nivel
nacional,
gubernamental y local en cuanto a las
investigaciones a desarrollar en el
5-470
sector agropecuario y que se requieren
para
implementar
tecnologías
apropiadas, para así poder generar
ingresos para el bienestar de las
familias y por otra parte, controlar los
impactos ambientales negativos que
ocasionan
las
actividades
agropecuarias.
Si bien es cierto que la apertura
económica conlleva a los países que en
ella intervienen a desarrollarse, en
Colombia, desafortunadamente no ha
sido así; pues no hay condiciones
políticas concretas para producir
cultivos de buena calidad, ni volúmenes
elevados y constantes, ya que no se
MUNICIPIO DE CHOCONTA
preparo al agricultor colombiano
tecnológicamente para competir con
agricultores de países con tecnologías
agrícolas avanzadas, ocasionando el
colapso y la ruina de los agricultores
nacionales.
Respecto al renglón pecuario en el
Municipio de Chocontá, se ha
producido quizá un avance tecnológico
significativo, ya que esta actividad es
desarrollada por personas que disponen
de recursos económicos altos y están en
capacidad de invertir, elevar el nivel
tecnológico y de productividad,
introduciendo y mejorando razas de
leche y doble propósito (carne y leche)
y ceba.
Además,
se
han
mejorado
sustancialmente las tecnologías de
procesamiento y manejo de productos
pecuarios, así como la introducción y
manejo de variedades de pastos
mejorados que conllevan a altos
rendimientos en la producción de leche
y carne.
Este renglón se destaca en el municipio
por ser uno de los que aportan más
A.G.S. LTDA.
beneficios para el desarrollo económico
del municipio y por ende de la región.
En el sector de la industria del cuero a
pesar de ser una actividad netamente
industrial, el establecido en el
municipio de Chocontá es quizá el más
pobre y por ende el menos tecnificado.
Esto se traduce en la baja producción,
más inversión en el producto final, más
labores artesanales y por consiguiente
menos calidad. Es importante destacar
que la baja tecnología en esta industria
y la utilización de productos altamente
contaminantes y de baja degradación
son directamente responsables del
deterioro ambiental en este sector,
atentando contra la salud de las
personas que intervienen en esta
actividad productiva. Todos estos
factores
interactúan y finalmente
influyen en el producto presentándolo
menos competitivo frente a sus
similares procedentes de otros países y
con mejor calidad, afectando de esta
forma el renglón industrial.
Respecto a la industria panadera, se
puede observar que este sector
contribuye a la economía del municipio
de Chocontá por ser de reconocimiento
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
a nivel regional y departamental.
Desafortunadamente
no
se han
asimilado o introducido tecnologías
acordes con la exigencia del producto;
por el contrario se nota una
estabilización en la producción
tradicional del Pan. La falta de
preocupación y capacitación de los
panaderos para innovar sistemas de
presentación, de empaque, variedad en
los productos y la poca promoción y
divulgación de su industria hacen que
esta siga siendo artesanal, sin
trascendencia a nivel departamental y
nacional.
5.2.4.3
Capital de Trabajo
En el contexto municipal el capital de
trabajo de cada empresario, llámese
agrícola, ganadero, industrial ó
comercial, no es más que la pertenencia
que para determinada actividad posea,
ya sea en instalaciones locativas, tierra,
maquinaría, materia prima, tecnología,
servicios complementarios, con el más
importante quizá, el dinero y el capital
humano, para poner en marcha
cualquier proyecto. La disposición o
adquisición que individualmente tenga
FASE DE FORMULACION
5-471
cada empresario en el municipio será
definitiva, particularmente el municipio
(área Territorial) sí cuenta con un
suficiente capital, lo que no cuenta es
con esa participación decidida en el
desarrollo económico del municipio,
pues las personas que cuentan con
suficiente
recursos
no
están
participando
económicamente
al
municipio, sino que éste es un punto de
descanso en los fines de semana; el
capital de trabajo de estas personas lo
tienen
en
Bogotá,
donde las
condiciones de desarrollo de cualquier
actividad o empresa son más seguras y
eficientes que en ciudades intermedias,
porque en ellas se encuentran o se dan
las condiciones exigidas (servicios,
tecnología, medios de comunicación,
planta física adecuada, destinatario
final) y necesarias para el éxito deseado
frente a la utilización del capital. Es por
esto, que los pueblos y ciudades
intermedias no son atractivos de
inversión, ni siquiera por sus mismos
moradores aunque estos dispongan de
suficiente capital de trabajo, por los
altos riesgos que supone invertirlos en
sitios apartados.
5.2.4.4
Rentabilidad
La rentabilidad esta representada por la
utilidad bruta en el ejercicio de la
producción, es el resultado de restarle
al ingreso o precio de venta el costo de
producción, así tenemos para los
renglones
más
representativos
económicamente en el municipio de
Chocontá se presentan en la Tabla
5.122
TABLA 5. 122 - RENTABILIDAD POR ACTIVIDAD EN EL MUNICIPIO DE CHOCONTA
Producción
Costos de producción
Rendimiento/Ha.
Papa
Arveja
Haba
240.000
727.000
850.000
44.990.000 Instalación
14.310.000 Sostenimiento
15
4
6
20.000 Kg./Ha.
Fresa*
Valor de producto
$/Tn.
Ingresos
$/Ha.
Rentabilidad
$/Ha.
400.000
850.000
400.000
6.000.000
3.400.000
2.400.000
3.160.000
1.731.000
1.550.000
7.600.000
212.800
Fuente: A.G.S. Trabajo de Campo
*Rentabilidad: Durante las primeras cosechas no se presenta Rentabilidad; por los altos costos de instalación.
5-472
MUNICIPIO DE CHOCONTA
De los datos presentados se puede
concluir que aún es rentable producir en
el municipio de Chocontá, entre otros
factores por su vocación agrícola, por
el rendimiento de los cultivos y por la
cercanía a los centros de consumo.
5.2.4.5
Crecimiento Económico y
Distribución de la Inversión,
la
Gestión
y
la
Administración
Los índice de crecimiento económico
en los últimos años y en especial en los
dos últimos han sido decrecientes, lo
cual se evidencia en la actual depresión
que vive el país actualmente, esto no
puede ser desconocido para un
municipio como Chocontá y por lo
tanto mientras no mejore la situación a
nivel general del país, es incierta la
situación de crecimiento económico
para el municipio, es por ello que es
muy difícil calcular cualquier posible
crecimiento proyectado para los
próximos años.
No obstante lo anterior el POT hace
una presentación de programas y
proyectos que bien formulados, bien
A.G.S. LTDA.
ejecutados y bien administrados son de
gran importancia para el desarrollo
económico del municipio; pero todo lo
que con ello se pueda lograr depende de
la importancia que le den en cabeza de
la administración actual y de las
venideras, todo el equipo de gobierno,
pues
es
LA
GESTION
ADMINISTRATIVA la encargada de
orientar los nuevos procesos que se
requieren para implementar los
programas que permitan al municipio
tener auge en el desarrollo económico,
creando nuevas fuentes de empleo a
partir
de
la
capacitación,
la
reconversión tecnológica y el impulso a
la agroindustria y a las demás
actividades económicas existentes.
Es tan importante la Gestión que los
proyectos
una
vez
formulados,
requieren de los recursos para su
puesta en marcha, para cumplir sus
objetivos y para que el éxito sea total y
el desarrollo del municipio reciba los
beneficios sociales, económicos, de
bienestar en la comunidad, de mejora
en la calidad de vida de los ciudadanos,
de satisfacción de necesidades básicas
insatisfechas y en fin de orden social,
partiendo de un crecimiento económico
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
fundando en el creciente dominio
racional del hombre sobre la fuerza de
la naturaleza, esto y solo esto puede
hacer que Chocontá salga del éxtasis
que lo ha mantenido en los últimos
años y pueda demostrar que tiene todos
los medios, todas las fuerzas, toda la
mano de obra, toda la inteligencia y
todos los recursos para alcanzar el
progreso.
5.2.4.6
Articulación Local, Regional
y Nacional
5.2.4.6.1 Articulación Local
El municipio de Chocontá para fortuna
de sus habitantes cuenta con una
extensa red vial para el transporte de
los productos agrícolas y ganaderos
hasta el centro de acopio en la plaza de
mercado, a donde tiene una buena
afluencia de compradores; evitando de
esta forma el incremento de los costos
de producción, lo que se traduce en
disminución
de
los
ingresos
determinando el nivel de vida de las
familias campesinas.
FASE DE FORMULACION
5-473
5.2.4.6.2 Articulación
Nacional
Regional
y
En el ámbito regional y nacional el
transporte de los productos se hace a
través de la red vial como la Carretera
Central del Norte y la Carretera que
comunica al centro del país con los
Santanderes y la Costa Norte de
Colombia, la Carretera que comunica al
Valle de Tenza y la Carretera que
conduce a la Región de Ubaté. Para el
transporte de los productos hacia los
sitios más apartados del país, el
municipio cuenta con transporte aéreo
desde el centro del país (Santafé de
Bogotá) a todas las ciudades de
departamentos que posean terminal
aéreo.
El municipio de Chocontá al igual que
otros municipios están conectados con
el resto del país con la red telefónica
por medio de las oficinas de
TELECOM, a través del cual se puede
realizar cualquier tipo de transacción
comercial agilizando el proceso de
mercadeo, pero la realidad es que la
falta de estructuración de los mercados,
el bajo nivel de educación y el bajo
5-474
nivel económico de los agricultores no
permite la modernización y la agilidad
necesaria en el proceso del mercado.
5.2.4.7
Adecuación de Servicios
En adecuación de servicios el
Municipio de Chocontá, para el óptimo
manejo de productos agropecuarios no
cuenta con infraestructura apropiada
que garantice la conservación y la
calidad de éstos.
Obsérvese el estado de conservación de algunas de
las vías que intercomunican el área urbana con las
veredas, hecho que redunda en el deterioro de los
productos que transitan por ellas.
En cuanto a las vías de comunicación,
la red de carreteras que conducen desde
las veredas al área urbana son
suficientes, pero no se encuentran en
muy buenas condiciones; lo que
repercute indudablemente en la
presentación final del producto. En este
aspecto
se
recomienda
a
la
Administración
Municipal
y la
comunidad
estar
pendiente
del
mantenimiento de las vías.
Respecto al transporte de los productos
agropecuarios,
este
se
realiza
independientemente, sin ningún tipo de
especialización y en muchas ocasiones
asociados
todos
los
productos
ocasionando
contaminaciones
o
deterioros traducidos finalmente en
perdidas en calidad y valor. Quizá el
nivel económico y cultural, la falta de
capacitación, institucionalización y
especialización en el transporte y
comercialización
de
productos
perecederos no ha permitido un avance
y modernización en este renglón que
contribuye definitivamente a un buen
desarrollo
económico
de
los
MUNICIPIO DE CHOCONTA
agricultores y por ende las de veredas y
del mismo municipio.
El municipio de Chocontá cuenta
únicamente con la plaza de mercado, el
matadero municipal y la plaza de ferias,
los cuales cumplen con su función
inmediata; pero no están proyectados a
solucionar problemas a mediano y largo
plazo, como es el almacenamiento y
bodegaje de productos perecederos a
través de una red de fríos para su
conservación
y
posterior
comercialización. Igualmente no cuenta
con servicios telefonía rural o de
medios comunicaciones adecuados que
respondan a la necesidad y a la
actividad para agilizar los procesos de
comercialización de productos hacia los
centros de consumo más importantes
del país; en general lo anterior quiere
decir que se debe fomentar la
globalización
del
comercio
de
productos agropecuarios de Chocontá.
Además las condiciones higiénicas,
sanitarias y en general de salubridad de
los
servicios
mencionados
anteriormente, no son garantía en los
procesos
de
manipulación
y
comercialización de productos; por el
contrario se convierte en focos de
A.G.S. LTDA.
contaminación de productos, aire,
visual y de agua, con una enorme
posibilidad de ser medio de difusión y
propagación de enfermedades y plagas
perjudiciales a la comunidad en el área
urbana.
Las actividades diarias de los habitantes
de un municipio son las que conforman
en mayor o menor grado la base del
desarrollo económico del municipio.
Cuando las dinámicas de estas
actividades son grandes y rentables,
igualmente grande será el desarrollo del
municipio, la economía ya no
dependerá de un sector, por el contrario
serán muchos y diversos los sectores
participantes,
dentro
de
estos
aparecerán lo que es la especialización
en determinadas líneas o actividades,
que dependen del grado de demanda, en
el diario vivir de un individuo, se
convertirá en un servicio, este servicio
será más necesario cuanto más
habitantes tenga y cuanto más
desarrollado sea el municipio.
Los servicios también son necesarios
para los turistas y personas de paso, es
por esto que la Administración
Municipal al fomentar el desarrollo del
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
municipio, fomenta la demanda de
servicios; la que igualmente debe
cubrirse. Paralelo a los servicios
públicos que son los de más
imprescindible oferta, se encuentran
otros servicios no menos importantes
con los cuales también se debe contar y
a través de los cuales según sea la
calidad de la oferta, mayor o menor
será la demanda, iniciando en está
forma un crecimiento económico y un
participación activa en el desarrollo
económico que redunda en el desarrollo
de los municipios circunvecinos. (Ver
Tabla 5.123)
Chocontá, a pesar de llevar una
trayectoria amplia y reconocida como
municipio y cabecera de provincia de la
Sabana Norte de Bogotá y por su
estratégica ubicación geográfica, por su
cercanía a la capital de la República y a
otras ciudades intermedias y por gozar
de otras condiciones favorables, no ha
sabido cristalizarlas, explotarlas y
traducirlas en un desarrollo económico
planeado; pues desde tiempos pasados
la organización y planeación municipal
no
orientó
ni
dirigió
estas
potencialidades,
presentando
un
desarrollo lento y sin rumbo, a tal punto
FASE DE FORMULACION
5-475
que lo que hoy es el Municipio es un
largo trajinar por los mismos senderos.
TABLA 5. 123 - OFERTA DE SERVICIOS MUNICIPIO DE CHOCONTA
Servicios
No. Establecimientos
Talleres de Reparaciones eléctricas, Mecánicas y Electrónica
Hoteles, Amoblados, casas de Hospedaje y alojamiento
Servicio- Venta de energía , Gas y alternativas
Servicios Balnearios
Servicios de telecomunicaciones (TELECOM)
Lavanderías
Transporte, pasajeros, Cargas y encomiendas
Publicidad
Servicios no clasificados
Si se tiene en cuenta que Chocontá
comunica o es paso obligado hacia los
Departamento de Boyacá, Santanderes,
Arauca, Casanare y los de la Costa
Norte de Colombia, entre otros, es
importante tomar conciencia de esta
ventaja, mejorando la estructura de
servicios para colocarla al nivel que
requieren las metas de desarrollo
propuesto,
para
proyectarlas
y
convertirlas en un atractivo potencial
tanto a inversionistas como a
consumidores, mejorando de esta
5-476
42
4
4
2
2
2
1
1
48
manera el nivel y calidad de vida de
quienes en ella participen, con la
posibilidad de difundirlo a otros
sectores activos en el municipio.
5.2.4.8
Oferta de empleo
El municipio de Chocontá, por su
posición geográfica y estratégica,
mantiene
importantes
ventajas
comparativas con relación a los
municipios circunvecinos, el hecho de
%
39.2
3.8
3.8
1.9
1.9
1.9
0.9
0.9
44.8
Fuente: Municipio de Chocontá 1998
posicionarse como cabecera de la
provincia de Los Almeydas, le provee
jerarquía política - administrativo de
singular importancia, en la medida en
que demanda de los pobladores de la
provincia bienes y servicios que le
significan posibilidades de oferta de
empleo y desarrollo económico.
Adicionalmente
la
dotación
de
infraestructura de servicios públicos y
sociales demandados por los habitantes
de los municipios de la región,
MUNICIPIO DE CHOCONTA
conforman un gran conjunto de
potencial oferta de empleo para los
habitantes del municipio a nivel urbano.
En el área rural las oportunidades de
empleo se reducen a las actividades
agropecuarias, mineras, educativas e
industriales, principalmente.
En la Tabla 5.124 se relacionan las
principales fuentes de empleo para el
municipio de Chocontá. De acuerdo
con los datos relacionados concluimos
que en el municipio de Chocontá, existe
un total de población económicamente
activa de 10.292 personas. De este
total, 4.961 o sea el 48.2% de las
personas se encuentran empleadas y
5.331, es decir el 51.7% de personas se
encuentran desempleadas.
Igualmente en lo referente al empleo se
observa que el sector de la economía
municipal que más oferta de empleo
presenta es el sector agropecuario, con
una
participación
del
20.2%,
representado por el cultivo de papa
principalmente, seguido de haba,
arveja, fresa y de la ganadería en sus
diferentes formas de aprovechamiento.
A.G.S. LTDA.
Sin embargo, debido a la crisis
económica por la que atraviesa el país y
en particular el sector agropecuario,
agravado por el proceso de apertura
económica, el área sembrada se redujo
notablemente y con ella la demanda de
mano de obra, que aunque de carácter
temporal por las labores de cultivo y el
ciclo biológico de los mismos; se
constituye en una solución laboral y
económica a este sector tan deprimido
de la economía municipal.
La
adopción
de
tecnologías
conducentes a una agricultura biológica
tan solicitada a nivel global, se
convierte en una alternativa de apertura
de
mercado
a
los
productos
agropecuarios nacionales y con ello un
aumento en la demanda de mano de
obra para los habitantes del área rural
del sector agropecuario.
Le sigue en importancia a nivel de
oferta de empleo, el sector de las
actividades sin clasificar con una
participación del ll.2 % del total de la
población económicamente activa; cifra
significativa si se tiene en cuenta el
grado de organización de los
integrantes de éste sector ; que como su
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
designación lo indica, no están
clasificadas, incluye las actividades
informales
en
comercio,
particularmente
de
alimentos
preparados y no preparados el día de
mercado en la plaza dedicada a tal fin,
en el parque principal durante fechas
especiales y en los asentamientos
urbanos.
El comercio, sector importante dentro
de la economía del municipio, aporta el
5.3% del total de la oferta de empleo
del municipio. Cifra bien importante si
se tiene en cuenta que el comercio en
general en el municipio de Chocontá se
enfoca principalmente a tiendas,
droguerías, restaurantes, panaderías,
famas,
misceláneas,
cafeterías,
almacenes
de
repuestos,
supermercados, funerarias y almacenes
agropecuarios, entre otros; los cuales
ofrecen uno, máximo dos empleos
debido a su bajo nivel de organización
y especialización. Es necesario
implementar
campañas
y
capacitaciones en mercadeo dirigidas a
fortalecer, especializar y diversificar el
comercio; aumentando así la oferta de
empleo y mejorando el nivel de vida de
los Chocontanos.
FASE DE FORMULACION
5-477
TABLA 5. 124 - OFERTA DE EMPLEO DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA.
Sector
Agropecuario
Actividad sin Clasificar
Comercio
Industria Manufacturera
Educación*
Hogar con serv. Doméstico
Construcción
Transporte y almacenamient.
Industria
Administarción Municipal
Hoteles y Restaurantes
Esplotaciones mineras
Serv. Social y Salud
Actividad Inmoviliaria
Otras activ. Comunitarias
Floricultura
Sector Financiero
Electríc. Gas yAgua
Pesca
Artesanias
Confección de Cuero
5-478
Hombres
1955
752
543
51
147
70
40
12
47
13
31
19
4
6
4
4
2
1
Mujeres
132
397
358
No. Empleos
Porcentaje
2087
20.2
1149
11.2
185
5.3
220
2.1
183
1.8
103
154
1.5
2
149
1.4
14
84
0.8
74
0.7
17
57
0.6
38
50
0.5
3
50
0.5
33
46
0.4
4
35
0.3
15
34
0.3
19
23
0.2
4
10
0.09
2
6
0.05
4
0.04
2
0.02
1
0.001
FUENTE: Datos recolectados por A.G.S. Ltda. en campo.
MUNICIPIO DE CHOCONTA
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
A.G.S. LTDA.
FASE DE FORMULACION
5-479
La educación, el transporte y
almacenamiento, la administración
municipal, los servicios sociales y de
salud, el sector financiero y la rama
judicial participan en un 4.0% de la
oferta de empleo; los empleos son
definidos y estables dentro del
municipio, pero no para el habitante del
municipio, aunque si generan empleos
indirectos, bienestar social y económico
a los habitantes del mismo.
La industria procesadora del cuero,
aunque con problemas ambientales
delicados, asociados al bajo nivel
tecnológico, baja comercialización y
competitividad,
aporta
a
nivel
municipal el 2.1% de la oferta de
empleo; empleo que al igual que sucede
en el sector agropecuario, es temporal
dependiendo de la demanda que se
presente
a
nivel
nacional,
departamental y local, por lo cual se
podría concluir que éste empleo es
flotante. Si las condiciones técnicas y
socio - ambientales cambiaran, se
conformaran
empresas
de
gran
envergadura, se mejorará la calidad del
producto y los mercados se proyectarán
a nivel local, nacional e internacional,
el
sector
comercial
crecería
5-480
económicamente al igual que crecería
la oferta de empleo y con el, mejoraría
el desarrollo a nivel municipal .
La industria panificadora, de mucha
transcendencia e importancia a nivel
municipal y departamental, posee un
gran potencial, en cuanto a oferta de
empleo se refiere y solo participa del
0.7% de la oferta de empleo en la
cabecera municipal, debido a la
incipiente tecnología utilizada, a la falta
de connotación empresarial , a la escasa
diversificación en los productos y a la
no articulación de mercados a nivel
regional, departamental y nacional.
La construcción con un l.3% de
participación en la oferta de empleo es
buena, si se tiene en cuenta el grado de
desarrollo del municipio a nivel de
construcción y a que la baja demanda
de estos bienes, agravada aún más por
la resección económica nacional .
Los hoteles y restaurantes en el
municipio de Chocontá que forman
parte del comercio formal, ofrecen el
0.5% del total del empleo, se
encuentran ubicados a lo largo de la
Carretera Central del Norte, sobre la
Carrera 5ª., en el marco de la plaza
principal y en sitios estratégicos del
área urbana, ofreciendo platos típicos
de la región y otra diversidad de platos
agradables al gusto de las personas que
los visitan. Sin embargo, existe un
potencial de explotación y generación
de empleo en este aspecto, si las
personas que integran este gremio
mejoran la calidad del servicio y lo
hacen más atractivo o si se hace
realidad el tan anhelado deseo de una
parte de la sociedad de Chocontá, de
convertirlo en un centro ecoturístico
para la región.
En general la oferta de empleo y la
participación de los diferentes sectores
productivos en el municipio de
Chocontá es preocupante si se tiene en
cuenta que el 51.7% de la población
económicamente activa se encuentra
desempleada.
5.2.4.9
Zonificación
Producción
de
la
La ubicación del Municipio de
Chocontá dentro de la Sabana de
Bogotá, que por sus características de
MUNICIPIO DE CHOCONTA
clima, suelos, vías de comunicaciones y
por la cercanía a los centros urbanos de
gran consumo, la han colocado dentro
de los municipios con vocación
agropecuaria, exigen en las tierras de
mejor calidad se adopten medidas
tecnológicas que permitan incrementar
sus rendimientos; pero como la
tradición agrícola ha sido la misma
durante muchos años, al igual que en
todo el país, sus tierras han sido sobre
usadas
tornándose
improductivas,
estériles y con muchos problemas
fitosanitarios, motivo por el cual las
labores agrícolas especialmente, se
están trasladando a tierras que por sus
características de altura y pendientes
son destinadas a actividades de
conservación y producción de agua;
creándose de esta forma conflictos de
uso del suelo e impactos ambientales
negativos, graves e irreversibles.
A.G.S. LTDA.
Se observa el grado de devastación a que se ha
sometido por la actividad agropecuaria los recursos
bosque e hídrico.
La zonificación de la producción debe
hacerse ateniendo estrictamente al
Estatuto de Zonificación de Usos del
Suelo con lo cual se reduciría el
deterioro ambiental principalmente. En
la Tabla 5.125 se presenta la
zonificación
de
las
actividades
económicas de las diferentes veredas
del municipio de Chocontá, estando
demarcadas las áreas en el Mapa de
Zonificación de la Producción.
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
La evidente presión de la frontera agropecuaria sobre
las áreas de bosque nativo y reservas de agua,
también se denota a la altura que actúa.
Es importante observar a que altura actúa la frontera
agropecuaria y sobre que recursos; igualmente nótese
el estado en que se encuentran los suelos que fueron
utilizados en agricultura durante largo tiempo.
FASE DE FORMULACION
5-481
TABLA 5. 125 - ZONIFICACION DE LA PRODUCCION EN EL MUNICIPIO DE CHOCONTA
ACTIVIDAD
Agrícola
Pecuaria
Industria
Comercio
Turismo
Minería
VEREDAS
Chingacío, Hato Fiero, Guanguíta, Mochila, Soatama, Tejar, Cruces, Tilatá, Capellanía y Boquerón
Tilatá, Soatama, Saucío, Tejar, Aposentos y Santa Bárbara
Chingacío, Retiro de Blancos, Saucío y Area Urbana
Area Urbana, Sector de Sisga, y Chingacío.
Boquerón, Tilatá (Sisga), Chingacío y Area Urbana.
Retiro de Indios, Retiro de Blancos, Boquerón, Tejar, Saucío, Veracruz Capellanía y Mochila.
Fuente: A.G.S Ltda. Trabajo de Campo.
5.2.4.10 Evaluación General para la
Optimización
de
las
Actividades Productivas
La base de la economía municipal es el
sector agropecuario, el cual con sus dos
componentes el agrícola y el ganadero,
según sea su desarrollo, aportan en
mayor o menor grado al desarrollo del
municipio.
La actividad agrícola con el cultivo de
papa a la cabeza, seguido de los de
haba, arveja, fresa, frijol, hortalizas,
trigo y cebada, ocupan junto con la
ganadería la mayor extensión y las
5-482
tierras de mejor calidad del municipio.
Estas dos actividades a través de la
historia han participado en el proceso
productivo, pero a la vez en el proceso
de degradación del suelo. Inicialmente
las actividades agropecuarias se
ejecutaban en los mejores suelos, sin la
incorporación
de
tecnologías
apropiadas como es el caso de la
rotación de cultivos, ocasionando
debilitamiento de los suelos y
menoscabando los intereses de los
agricultores, los rendimientos se
redujeron, obligando a ampliar la
frontera agrícola especialmente hacia
las partes altas, donde están ubicados
los
ecosistemas
estratégicos
incompatibles con las actividades
agropecuarias, produciendo conflictos
de uso del suelo e impactos ambientales
graves. Esto conllevo a abandonar las
tierras aptas para la agricultura
quedando estas para explotaciones
extensivas de ganadería, deteriorando
aún más el recurso suelo y generando
menores ingresos familiares.
La optimización de estas actividades se
lograría mediante una campaña masiva
de educación ambiental tendiente a
MUNICIPIO DE CHOCONTA
mitigar estos impactos a través de la
implementación de programas de
agricultura sostenible, la introducción
de la agricultura biológica, la
agricultura con labranza mínima y
labranza cero, la rotación adecuada de
potreros y los programas de ganadería
intensiva.
En la industria de Curtiembres con su
grave problema de contaminación del
agua, mientras no se tome conciencia y
se inicien medidas de control como
educación ambiental, implementación
de tecnologías limpias, instalación de
trampas de grasa, hornos incineradores,
plantas de tratamiento de aguas servidas
y lo más importante mejorar el nivel
tecnológico y reemplazar o utilizar
materia prima diferente en el
procesamiento del cuero, para poder
competir con productos importados,
este renglón permanecerá durante un
largo tiempo sin progreso.
Igualmente sucede con la industria
panificadora, mientras los integrantes
de este sector se conformen con las
ventas en casa y los bajos ingresos que
reciben, no habrá un crecimiento
A.G.S. LTDA.
económico en el sector, por lo tanto
aporte al desarrollo municipal, también
será insignificante. Se hace necesario
mejorar el nivel tecnológico de
producción,
diversificar,
darle
presentación a los productos, fomentar
la organización de los panificadores y
articular los mercados a nivel local,
regional y departamental.
La minería, es un renglón con mucho
potencial pero sin muchas aspiraciones,
pues su desarrollo se reduce a la
subsistencia de los propietarios. El
nivel tecnológico es bajo, los impactos
ambientales ocasionados son graves,
además la ilegalidad de esta actividad
sustentada en el Decreto 222 del 94,
hacen que el desarrollo de la actividad
se disminuya sustancialmente.
En lo referente al comercio en sus
diferentes ramas, es la actividad de la
cual deriva el ingreso económico
muchas familias y aún cuando es
bueno, no existe ese espíritu
progresista. La proyección y la
planeación del comercio es nula, es
decir este se da por necesidad más que
por planificación. Es necesario atraer
PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE CHOCONTA
compradores a través de programas de
divulgación, promoción, publicidad y
estudios de mercadeo, aspectos que
indudablemente
dinamizarán
esta
actividad.
Con respecto a los servicios sociales en
el municipio de Chocontá, necesitan de
una reorganización y proyección a nivel
local y regional, pues son un potencial
inexplotado por las administraciones
municipales. Si el funcionamiento de
estos servicios fuera óptimo en todas
sus áreas, la afluencia de usuarios de
los municipios aledaños sería grande lo
que conllevaría a la reactivación
económica
de
otros
sectores,
propiciarían un desarrollo y crecimiento
económico y elevaría la calidad de vida
de los habitantes del municipio.
En líneas generales las actividades
básicas de la economía municipal son
buenas y variadas, con buenas
perspectivas al futuro, pero necesitan de
reorganización, planeación, proyección
y de una inversión que justifique y
optimice los valores económicos.
FASE DE FORMULACION
5-483
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