PRESA fácil PARA lAS GRANDES POTENciAS

tenea
A
año II · nº 4
Seguridad y defensa
www.revistatenea.es
COLOMBIA
La Política de Seguridad Democrática
Juan Narro
Los horizontes de la Defensa Nacional
ENCUESTA
Los españoles, la guerra y el terrorismo
PVP: 7 €
El conflicto interétnico en los Grandes Lagos
CONGO: la maldición de la riqueza
El USAFRICOM inicia su andadura
áfrica
PRESA fácil
PARA LAS
GRANDES
POTENCIAS
entrevista al embajador de eeuu eduardo aguirre
“Es inaceptable el uso estratégico que Rusia le da al gas”
SEDO DEFENSE & SECURITY
SYSTEMS
INDUSTRIAL
TORRE DE LOS
ESCIPIONES
MARCA REGISTRADA
Casa
Casa fundada
fundada en
en 1889
1889
Número 4 ·
C A R T A
D E L
Atenea
D I R E C T O R
Estimado lector:
E n este número de Atenea, con el que iniciamos nuestra andadura por Iberoamérica donde esperamos tener una buena acogida, abordamos
una de las zonas del mundo, África, en la que probablemente se estén
desarrollando actualmente las guerras más sórdidas y sangrientas
del planeta.
obscurecidos por los combates de Afganistán e Irak, los espectaculares atentados terroristas como el de
Bombay o las tensiones entre Rusia y sus vecinas Georgia y Ucrania, los endémicos conflictos africanos del Congo, de los Grandes Lagos, de Somalia, etc., solo aparecen como noticia cuando la
barbarie desborda todo lo imaginable. En los cuatro artículos que dedicamos al tema podrán Vds.
conocer su situación actual, así como la cada vez menos discreta actuación de las grandes potencias
intentando asegurarse el control de las inmensas reservas de recursos del continente. Aunque en
este número no analizamos las naciones más próximas a Europa, es decir el Magreb, que quedan
pendientes para el futuro, con lo ya tratado dejo a su reflexión la importancia de este continente
para la seguridad, enrgética y demográfica, de Europa y, muy especialmente, de España.
En otro orden de ideas, publicamos una interesante y de las últimas entrevistas concedidas por el embajador de EEUU en España, Eduardo Aguirre, antes de abandonar su cargo; el actual General Jefe
del Mando de Operaciones Especiales del Ejército de Tierra nos presenta una visión de esa fuerza
de élite en un documentado artículo; también hacemos unas reflexiones sobre la posible evolución
de las Fuerzas Armadas españolas, así como sobre la actual política de seguridad de Colombia; exponemos algunas ‘lecciones aprendidas’ del atentado de Bombay y, finalmente les ofrecemos los ya
habituales artículos y noticias sobre los temas tecnológicos e industriales (seguridad, criptografía,
soberanía tecnológica) y sobre Patrimonio, en este número dedicados casi en exclusiva a Zaragoza
con su destacada actuación en la Guerra de la Independencia e, igualmente, su importante contribución a la celebración del bicentenario.
Para terminar con el rápido repaso al contenido de este número, creo que merece un comentario
especial el demoledor escenario que nos presenta la última encuesta del CIS sobre la opinión que tienen los españoles en relación con los temas de Defensa; lean el análisis que les
ofrecemos y juzguen Vds. mismos.
Joaquín Tamarit Navas
3
s u m a r i o
Marzo 2009
DIRECTOR
Joaquín Tamarit
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· Número 4
a
Atenea
Santiago Pérez Díaz
JEFE DE REDACCIóN
y área de patrimonio
d
SUBDIRECTOR
área internacional
Jorge Ortega
i
Antonio Manzano
foto: reuters/Cordon Press
Fernando Davara
DISEÑO
l
área tecnología/innovación
MAQUETACIÓN
Luis Domínguez
a
Isabel Benito
CONSEJO ASESOR
SECRETARIAs DE REDACCIóN
Rocío de la Rubia, Cristina Serrano
FE DE ERRORES
En el número 3 de ATENEA
se publicó en la página
40 una versión previa
del artículo titulado
‘Equilibrio de poderes
en Iberoamérica’, firmado
por Sonia Alda. El texto
correcto se puede leer
en www.revistatenea.es
u
COLABORADORES
Lorenzo Abad, Sonia Alda,
Leticia C. Aracil, Rafael Calduch,
Alexandre Calvo, Guillem Colom,
José A. Crespo-Francés, César
Díaz-Carrera, Carlos Echeverría,
Ignacio Fuente, José María
Guerrero, Eduardo Guillén,
José Javaloyes, Abel Hernández,
Carlos Lozano, Julio M. LuquiLagleyze, Emilio F. Maldonado,
Enrique Montánchez, Adrián
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de Ramón, Manuel R. Torres
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cualquier medio sin la autorización expresa del editor. Atenea no se hace responsable de las opiniones expresadas por sus
colaboradores.
I.S.S.N. 1889-0210
Dep. Legal: M-46074-2008
6Revista de Prensa
8Lecciones de los ataques
terroristas de Bombay
De los acontecimientos acaecidos en la ciudad india el 28 de noviembre se pueden extraer enseñanzas en los capítulos de táctica,
armamento, localización, transporte, objetivos, respuesta, comunicación e información. Por Bernabé Gutiérrez
12África, presa de las grandes potencias
Estados Unidos y China se disputan el continente. Por Enrique Montánchez.
El conflicto de los Grandes Lagos. Por José Romero Serrano.
Congo: la maldición de la riqueza. Por Manuel de Ramón.
t
Jose Luis Cortina,
José Antonio García González,
Carlos Herrera Ruiz, Rafael Lorenzo,
Fernando Mosquera, Juan Narro,
Juan Ortuño, Francisco Parra,
Francisco Serrano,
Marcos Urarte,
Juan Velarde, Rafael Yuste
c
Una mujer de la República
Democrática del Congo,
acompañada de dos niños
y unas pocas pertenencias,
huye de la ciudad de Kibumba
hacia la de Goma para evitar
los ataques de la soldadesca
del jefe rebelde Laurent
Nkunda el pasado octubre.
a
4
El USAFRICOM comienza su andadura. Por Carlos Echeverría Jesús.
30La política de Seguridad
Democrática en Colombia
El espectacular rescate de Ingrid Betancourt ha sido el principal
éxito del Presidente Álvaro Uribe. Ahora queda por ver cómo
afrontará la desmovilización de la guerrilla.Por Fernando Harto de Vera.
36Los nuevos horizontes de la Defensa
española
La decisión de la Ministra de Defensa, Carme Chacón, de presentar una nueva Directiva de Defensa Nacional ofrece una gran
oportunidad para reflexionar sobre el modelo y los objetivosque
España necesita de cara al futuro. Por Juan Narro.
42De las COES al MOE
Un repaso a las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército
Español. Por Adolfo Coloma.
48Los españoles, la guerra y el terrorismo
¿Consideran los ciudadanos un conflicto armado como posibilidad real? Una encuesta del CIS arroja unos resultados negativo.
Por José Ramón Lago.
51Ectocryp, la criptograf´ía del siglo XXI
Una nueva máquina de cifrado con tecnología revolucionaria codificar
la Biblia en menos de un segundo. La Enigma alemana de la II Guerra
Mundial tardaría tres años en hacerlo. Por M. Atitar de la Fuente.
54Tecnología e Innovación
Por Fernando Davara
00
Número 4 ·
Atenea
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f i r m a s
58entrevista
Eduardo Aguirre, embajador
saliente de Estados Unidos
h
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s
t
o
“Es inaceptable el uso estratégico que Rusia le da al gas”.
Por Abel Hernández
62Seguridad de la empresa,
seguridad del Estado
Las compañías son contribuyentes muy importantes y necesitan
que el Estado colabore en la seguridad exterior.
Por José Luis Hernangómez de Mateo
65En torno a los derechos humanos
La Declaración Universal de los derechos humanoscumple
60 años. Por Leticia C. Aracil
68 biografía
Agustina de Aragón, ‘La artillera’
Vida de la mujer que, defendiendo Zaragoza, ha pasado
a la historia como símbolo de la guerra de la Independencia.
Por Carlos J. Medina
72historia
Zaragoza no se rinde
Relato de los sitios que sufrió Zaragoza, cuya resistencia asombró
a los mismos franceses que la atacaban. Por Carlos J. Medina
77coleccionismo
Recuerdos de la Guerra
de la Independencia
Importante colección particular de armas, uniformes, partes del
equipo y efectos personales de hace 200 años. Por Antonio Manzano
80 calendario
81 libros y cine
84 actividades
86 ensayo
Reflexiones sobre los conflictos
asimétricos
El conflicto de Irak proporciona enseñanzas a los analistas estratégicos que ven en ello, y en Afganistán, un muro de contención
del fundamentalismo militar islamista.
Por Ricardo Martínez Isidoro
93 Por
el observatorio
Francisco Serrano
Novedades de material,
industria militar, tecnología
aplicada y logística:
w Granadas de mortero desde UAV
w Catapultas navales de última generación
w Presentación del Sikorsky X 2
leticia c. aracil
Licenciada en Filosofía por la Universidad Pontificia de Comillas. Ha comenzado a trabajar en el Doctorado en ese mismo
centro universitario.
m. atitar de la fuente
Licenciado en Periodismo por la Universidad Complutense.
Especializado en Defensa. Redactor de el país.com Digital.
Especialista Universitario en Gestión y Comunicación Política.
carlos echeverría jesús
Doctor en Ciencias Políticas por la Universidad Complutense de
Madrid (1993) y Profesor de Relaciones Internacionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la UNED desde 2000.
Profesor de la Escuela Superior de las Fuerzas Armadas (ESFAS).
bernabé gutiérrez
Director de Desarrollo de Negocios en la compañía norteamericana National Security Associates WorldWide (Alexandria,
Virginia). Experto en temas de terrorismo, contrainsurgencia y
violencia política.
fernando harto de vera
Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología
de la Universidad Complutense de Madrid. Especialista en Política
Contemporánea en América Latina e Investigación para la paz y
Resolución de Conflictos.
abel hernández
Periodista. Ex director del diario Ya. Fue Redactor-Jefe de Radio
Nacional y primer Director de los programas 24 horas y Frontera.
Autor de varios libros, entre ellos La España que quisimos.
josé luis hernangómez
Doctor en Ciencias Políticas y Sociología. Coronel de Artillería
(en la reserva). Director de Planificación y Alertas, Seguridad
Corporativa del Grupo Prisa.
jose ramón lago
Comandante de Infantería. Máster en Investigación Operativa y
en Estadística Aplicada por la UCM. Diplomado en Estadística
Militar. Conferenciante y articulista.
ricardo martínez isidoro
General de División en la reserva. Ha sido Segundo Jefe de la
División Multinacional Centro-Sur en Al Hillah (Irak) en la Operación Libertad Duradera. Director de Doctrina, Orgánica y Materiales del Mando de Adiestramiento y Doctrina.
carlos j. medina ávila
Teniente Coronel de Artillería. Director de Protocolo del Gabinete de la Ministra de Defensa. Profesor del Instituto de Historia
y Cultura Militar.
enrique montánchez
Periodista. Experto en temas de Seguridad y Defensa. Ha sido
Jefe de Opinión de La Razón y subdirector de El Imparcial. Coautor de En el nombre de Alá el terrorismo islamista en España.
Juan narro romero
Teniente General del Arma de Ingenieros en situación de retiro.
Diplomado de Estado Mayor. Fue 2º Jefe del Estado Mayor Conjunto y primer Comandante del Cuartel General de la OTAN en
Retamares (Madrid).
josé romero serrano
Coronel de Infantería DEM. Sus últimos destinos han estado ligados a los Asuntos Internacionales: seis años como Profesor de
Estrategia y Relaciones Internacionales en la Escuela de Estado
Mayor (1995-2001), tres años en el Reino Unido como Oficial de
Enlace Español en el Mando de Doctrina Británico.
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6
2
Atenea · Número 4
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p r e n s a
Fuerzas Armadas Británicas
FORZADAS, ABRUMADAS
Y ADELANTE
31 de enero de 2009
13 de enero de 2009
Oportunidad para
un nuevo
orden mundial
Henry Kissinger
Desde la toma de posesión del Presidente John F. Kennedy hace medio siglo no
se había visto que una nueva Administración hubiese despertado tal cúmulo
de expectativas. No existen antecedentes históricos de que todos los principales actores de la escena mundial están
están haciendo suyas, en colaboración
con Estados Unidos, las transformaciones que impone la crisis global.
El impacto extraordinaria del Presidente [Obama] en el imaginario de la
humanidad es un elemento importante en la formación de un nuevo orden
mundial. Pero esto supone una oportunidad, no un objetivo político.
El desafío último es coordinar la preocupación común de la mayor parte de
los países, y desde luego de los más relevantes, en lo que se refiere a la crisis
económica, más el temor al terrorismo
de la yihad, para desarrollar una estrategia conjunta, reforzada por la constatación de que los nuevos problemas, como
la proliferación [nuclear], la energía y el
cambio climático no permiten hallar soluciones en el ámbito nacional o regional.
El peor error que puede cometer la
nueva Administración que dejarse llevar
por su popularidad inicial. La actitud
de cooperación que reina en este momento necesita encauzarse en una gran
estrategia que supere las controversias
del pasado reciente.
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z
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U
na amenaza militar directa a Gran Bretaña o los países de la OTAN
no parece probable, pero no es imposible. Un mundo descompuesto
por la economía puede ser aún más peligroso, no menos que como
ocurrió en los años treinta con el avance de las ideologías totalitarias. Rusia
ha ido a la guerra con Georgia, utiliza como arma su petróleo y su gas yen vía
bombarderos para que vuelen por el entorno de Gran Bretaña. Es probable
que Irán esté fabricando una bomba nuclear. En cualquier caso, la Política
de Defensa pretende crear un mundo más ordenado. El número de soldados
en misiones de paz se ha multiplicado por siete en una década. Cualesquiera
que sean las lecciones negativas de Irak, las intervenciones son necesarias
a veces para defender a los aliados, detener las matanzas masivas, orientar
a los Estados frágiles, acabar con los refugios de los terroristas y mitigar el
sufrimiento. Estas tareas no se deben dejar a Estados Unidos ni a los Estados
pobres que aportan la mayor parte de las tropas de Naciones Unidas. Europa
debe arrimar el hombro. La carga cae de manera injusta en los países que
tienen voluntad de involucrarse. Pero sin el liderazgo de Gran Bretaña (y
Francia), otros [países] europeos harían aún menos.
Si se trata de mantener la efectividad de las tropas, Gran Bretaña tendrá
que elegir entre algunas alternativas difíciles. Como le ocurre a cualquier
póliza de seguros, la Política de Defensa tiene que cubrir un amplio abanico de riesgos: la seguridad de las rutas marítimas es vital para el abastecimiento en tiempos de guerra y para comerciar en tiempos de paz; la
supremacía en los cielos es requisito previo para el éxito en la tierra o los
mares. Con todo, Afganistán es la prioridad, y aunque mucha más ayuda
serviría de mucho, esta guerra se ganará o perderá en tierra. El Ejército
necesita más soldados, helicópteros y UAVs. Si Gran Bretaña no puede
aumentar el gasto en Defensa, entonces debe reducir proyectos menos
urgentes, tales como tener nuevos cazas o portaaviones.
Abandonar Afganistán, dejando un vacío para que lo llenen los talibanes,
supondría una victoria para el extremismo en cualquier parte del mundo, dejaría un Pakistán desestabilizado y el mundo sería menos seguro.
Perder la guerra de hoy equivaldría a que las guerras del mañana fueran
más probables.
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Los lectores de la Revista ATENEA pueden expresar sus opiniones y comentarios en cartas o correos
electrónicos, de no más de 200 palabras, dirigidos a cualquiera de las siguientes direcciones:
correo postal: C/ José Abascal, 42. 7º dcha. 28003 MADRID · correo electrónico: [email protected] fax: 91 448 80 95
Inteligencia
&
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www.ufv.es · Tel. 91 709 14 00 · [email protected]
Atenea · Número 4
Número 4 ·
E S T R A T E G I A
por Bernabé Gutiérrez
OCHO
lecciones
El autor, experto en seguridad y analista de los principales conflictos, pasa revista al sangriento atentado terrorista de la India
y saca conclusiones, válidas para otros lugares. En los recientes
ataques de Irak, uno de los asesinos detenidos tenía conexiones
directas con Barcelona. Una de las conclusiones que obtiene es
que estos hechos pueden repetirse en cualquier
lugar del mundo en cualquier momento.
de los
ataques terroristas de BOMBAY/india
2
La autodenominada República democrática, secular, socialista y soberana de India sufrió
un ataque terrorista entre el 26 y el 29 de noviembre del 2008. Unos diez atacantes, bien
equipados y entrenados, asesinaron a más de 160 personas en Bombay, dejando más de un
centenar de heridos. El único terrorista capturado (Mohammed Ajmal Kasab, de nacionalidad paquistaní) declaró ante la policía que la intención del grupo armado era matar
a unas 5.000 personas. Los ataques fueron perpetrados por miembros del grupo radical
islámico paquistaní Lashkar-e-Taiba (LT). Pakistán rechaza cualquier implicación directa
con lo ocurrido.
De lo acontecido en Bombay pueden extraerse las siguientes lecciones:
1
Táctica
9
Atenea
FOTO: Xinhua/Photoshot/Cordon Press - Wang Ye
8
Un mismo grupo terrorista puede utilizar diferentes tácticas. Los atacantes demostraron un elevado nivel de preparación, coordinación y resistencia, manteniendo tiroteos
con las fuerzas policiales y comandos especiales. Los distintos métodos utilizados por el
LT van desde el secuestro o disparos a vehículos hasta el asalto a una residencia familiar.
Armamento
El armamento convencional puede ser suficiente para causar un enorme daño. Hay
que destacar el uso de fusiles de asalto AK-56M (copia china del ruso AK-47), granadas
de mano y mochilas repletas de munición, lo que indica que entre sus objetivos principales estaba el crear un escenario de pánico duradero.
3
Localización
La similitud con otras posibles ciudades-objetivo debe alertar. Destaca la similitud
entre Nueva York y Bombay, que podría hacerse extensible a Barcelona o Frankfurt,
por citar un par de ejemplos. La elección de una ciudad, sede financiera, densamente
poblada, metrópolis de la multiculturalidad y centro de la industria del entretenimiento y los medios de comunicación no es una casualidad. Por ejemplo, los terroristas focalizaron su atención en centros occidentales y judíos. Así, dos neoyorquinos
asesinados eran miembros destacados del movimiento religioso Chabad Lubavich,
que tiene su centro en Nueva York.
Soldados indios
se concentran
en el tejado del
Centro Judío
de Mombay
para lanzar
un ataque a
los terroristas
que tenían
secuestrados
a numerosos
turistas el
pasado 28 de
noviembre.
Atenea · Número 4
Número 4 ·
E S T R A T E G I A
por Bernabé Gutiérrez
OCHO
lecciones
El autor, experto en seguridad y analista de los principales conflictos, pasa revista al sangriento atentado terrorista de la India
y saca conclusiones, válidas para otros lugares. En los recientes
ataques de Irak, uno de los asesinos detenidos tenía conexiones
directas con Barcelona. Una de las conclusiones que obtiene es
que estos hechos pueden repetirse en cualquier
lugar del mundo en cualquier momento.
de los
ataques terroristas de BOMBAY/india
2
La autodenominada República democrática, secular, socialista y soberana de India sufrió
un ataque terrorista entre el 26 y el 29 de noviembre del 2008. Unos diez atacantes, bien
equipados y entrenados, asesinaron a más de 160 personas en Bombay, dejando más de un
centenar de heridos. El único terrorista capturado (Mohammed Ajmal Kasab, de nacionalidad paquistaní) declaró ante la policía que la intención del grupo armado era matar
a unas 5.000 personas. Los ataques fueron perpetrados por miembros del grupo radical
islámico paquistaní Lashkar-e-Taiba (LT). Pakistán rechaza cualquier implicación directa
con lo ocurrido.
De lo acontecido en Bombay pueden extraerse las siguientes lecciones:
1
Táctica
9
Atenea
FOTO: Xinhua/Photoshot/Cordon Press - Wang Ye
8
Un mismo grupo terrorista puede utilizar diferentes tácticas. Los atacantes demostraron un elevado nivel de preparación, coordinación y resistencia, manteniendo tiroteos
con las fuerzas policiales y comandos especiales. Los distintos métodos utilizados por el
LT van desde el secuestro o disparos a vehículos hasta el asalto a una residencia familiar.
Armamento
El armamento convencional puede ser suficiente para causar un enorme daño. Hay
que destacar el uso de fusiles de asalto AK-56M (copia china del ruso AK-47), granadas
de mano y mochilas repletas de munición, lo que indica que entre sus objetivos principales estaba el crear un escenario de pánico duradero.
3
Localización
La similitud con otras posibles ciudades-objetivo debe alertar. Destaca la similitud
entre Nueva York y Bombay, que podría hacerse extensible a Barcelona o Frankfurt,
por citar un par de ejemplos. La elección de una ciudad, sede financiera, densamente
poblada, metrópolis de la multiculturalidad y centro de la industria del entretenimiento y los medios de comunicación no es una casualidad. Por ejemplo, los terroristas focalizaron su atención en centros occidentales y judíos. Así, dos neoyorquinos
asesinados eran miembros destacados del movimiento religioso Chabad Lubavich,
que tiene su centro en Nueva York.
Soldados indios
se concentran
en el tejado del
Centro Judío
de Mombay
para lanzar
un ataque a
los terroristas
que tenían
secuestrados
a numerosos
turistas el
pasado 28 de
noviembre.
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Atenea · Número 4
Número 4 ·
an á l isis
4
Transporte
La seguridad marítima sigue siendo un punto débil. Como es conocido, los atacantes llegaron a Bombay por vía marítima, lo que les facilitó la entrada de su arsenal. Por vía terrestre
hubieran sido detectados con mayor facilidad. La utilización de mares y ríos navegables es
uno de los aspectos a tener en cuenta para ciudades como Valencia, Málaga o Gibraltar. Una
respuesta frente a esta posibilidad ya ha sido considerada por la policía de Nueva York (NYPD),
entrenada específicamente para este cometido y equipada con armas automáticas.
5
Objetivos
Los atacantes se centraron en objetivos débiles, como hoteles, restaurantes, estaciones
de tren o un centro cultural. Los terroristas, parece ser, conocían mejor sus objetivos que
las mismas fuerzas policiales. Para que no se olvide ningún posible objetivo, sirva como
ejemplo el plan que, actualmente, el Departamento de la Policía de Nueva York está llevando a cabo y que se centra en realizar periódicamente rondas de reconocimiento en distintos
hoteles de la ciudad.
6
Respuesta
La capacidad de respuesta determina el número de víctimas. La mayoría de éstas cayeron durante los primeros minutos del ataque. De hecho, una de las razones por las que
los miembros del LT fueron tan efectivos se debe a que la policía local no les pudo hacer
frente en un corto plazo. Si recordamos la 4ª lección, la falta de un armamento adecuado
para dar respuesta puede ser determinante. Y a ello hay que añadirle las 12 horas que los
comandos especiales tardaron en llegar a la zona.
7
La
estrategia
contra el
terrorrismo
debe
recoger en
su haber las
lecciones
aprendidas e
ir MÁS ALLÁ
de la lógica
establecida
Comunicación
Comunicación tecnológica y convencional pueden combinarse. Uno de los aspectos más
novedosos se dio a la hora de dirigir las operaciones de ataque desde fuera de la zona de
combate. El uso, por parte de los asaltantes, de teléfonos móviles y otros sistemas móviles de
comunicación fue decisivo. Así, fueron capaces de utilizar sistemas GPS (o
Google Earth) para localizar lugares concretos y facilitar sus movimientos.
Estas reflexiones
De igual modo, con este tipo de comunicación estaban al tanto de las noticias
pudieran
ser extensibles a España
e informaciones que los medios de información iban ofreciendo sobre los hey debieran ayudar a contrarrestar
chos. Sin embargo, no todo fue tecnología; también usaron señales y gestos
la futura actividad terrorista.
para coordinarse entre la multitud y el ruido.
Una de las mayores ventajas del
8
Información
Ataques fallidos o abortados pueden rebrotar en el futuro. Queda claro con
estos acontecimientos que ataques fallidos o fracasados anteriormente
pueden volver a repetirse. Por ejemplo, las autoridades de India arrestaron supuestamente a un miembro operativo de LT en febrero de 2008 que contenía
información de un posible atentado sobre el Hotel Taj Mahal. Si bien la información se compartió entre las distintas autoridades de seguridad del hotel,
poco a poco la seguridad fue relajándome a niveles anteriores, rutinarios, lo
que posibilitó el ataque de noviembre y añade la idea de que los terroristas esperaron al momento oportuno para llevar a cabo su operación. Así, este fenómeno puede verse en los distintos ataques sobre las torres gemelas anteriores
al 11-S, destacándose el de 1993. g
terrorismo frente a las autoridades
gubernamentales es su capacidad
creativa a la hora de idear nuevas
formas de actuación. Por ello, la
estrategia contraterrorista debe
recoger en su haber distintas
“lecciones aprendidas” e ir más
allá de la lógica establecida.
Como ha recordado el Committee
on Homeland Security and
Governmental Affairs del Congreso
de EEUU, la función de inteligencia
es vital frente al terrorismo.
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el grupo ATENEA
es un think tank de Seguridad
y Defensa, al cual pertenecen profesionales de prestigio, procedentes
tanto de la empresa privada como de la
Administración y de las Fuerzas Armadas.
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el grupo ATENEA pretende crear una
base de pensamiento y promover el interés de
la sociedad en los temas de Seguridad y Defensa
a través de sus actividades y productos editoriales.
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ta con la colaboración
de prestigiosos
especialistas en
Seguridad y Defensa
que analizan
en profundidad
la actualidad.
12
Atenea · Número 4
Á F R I C A
afr
eeuu y china
se disputan
el continente
África va camino de
convertirse en el campo
de confrontación durante el siglo XXI entre
EEUU y China, como
nuevo poder emergente.
Habrá que ver si en la
práctica van a depredar
al continente o tienen
proyectos para conseguir el desarrollo y la
erradicación de la pobreza a partir de las abundantes materias primas
por Enrique Montánchez
¿
Cambiará Barack Obama los planes estratégicos
de Estados Unidos respecto a África? ¿En qué medida la ascendencia africana del presidente norteamericano le hará replantear la visión que la primera
potencia mundial tiene del continente: una gigantesca
reserva de recursos energéticos y minerales estratégicos necesaria para la supervivencia del Imperio?
África es ya el segundo proveedor, tras el golfo Pérsico, de petróleo a Estados Unidos. Documentos de
las agencias de Inteligencia norteamericanas vienen
subrayando en los últimos años que en 2015 casi un
tercio del petróleo necesario para su industria y parque
automovilístico provendrá del golfo de Guinea. Otros
informes menos conocidos han puesto sus ojos en las
enormes reservas de crudo y gas del ‘corredor del Sahel’,
la inmensa franja semidesértica -tan grande como medio continente europeo- que se extiende desde el mar
Rojo hasta el océano Atlántico.
Pocos dudan ya de que África será el campo de
confrontación durante buena parte del siglo XXI entre EEUU y China, como nuevo imperio emergente,
y en menor medida India. Los primeros capítulos de
esta pugna, que se anticipa durísima, están ya pre-
Número 4 ·
13
Atenea
FOTO: REUTERS /Cordon Press - STR
ica
El Presidente de China, Hu Jintao, pasa revista a una guardia de honor en Dar es Salaam (Tanzania) el pasado 15 de febrero.
estrategia de china
Consumidor voraz
Es el segundo mayor
consumidor de energía
del mundo, con el 15%
del consumo mundial.
Triplicará sus importaciones de petróleo
en los próximos
25 años, lo que supone
cuadriplicar las tasas
de los países occidentales
desarrollados.
China obtiene de África
más del 30% de sus
necesidades de crudo.
Calculada estrategia
En noviembre de 2006 Pekín
fue anfitrión de la I Cumbre
chino-africana con 48 Jefes
de Estado. El presidente
chino Hu Jintao realizó
en 2007 una gira por ocho
países africanos para firmar
acuerdos de cooperación y
formación militar, perdonar
deudas a los países más
pobres por 20.000 millones
de dólares y dar becas a
miles de jóvenes africanos
en universidades chinas.
Créditos regalados
Los intercambios
comerciales alcanzan los
60.000 millones de dólares
y ha otorgado préstamos
sin prácticamente
intereses por 10.000
millones de dólares a
países productores de
petróleo como Nigeria,
Ghana y Angola.
Penetración silenciosa
Las petroleras Sinopec
y CNPC (China Nacional
Petroleum Company)
están presenten en los
estratégicos yacimientos
de Argelia, Sudán
(Cuerno de África), Níger,
Mauritania, Malí y Kenia.
Rompe monopolios
Sinopec ha acabado con
la tradicional supremacía
anglosajona de Shell,
Chevron y Exxon al
firmar un acuerdo con
Nigeria para recibir
200.000 barriles diarios.
14
Atenea · Número 4
áfrica
sentes. Ahora, la gran incógnita es ver si ambas potencias sólo contemplan África como un continente
al que depredar o, por el contrario, hay un proyecto
que, a la luz de la riqueza económica que generan el
petróleo, el gas y los minerales estratégicos, permita
a los pueblos africanos erradicar la pobreza, acabar
con la corrupción extrema y emprender el camino
hacia modelos de desarrollo económico y social sostenibles. De ahí que las élites culturales africanas reflejen en estos últimos meses las esperanzas que ha
despertado la elección de Obama.
El objetivo prioritario de EEUU, definido ya en el año
2000, es la seguridad energética, que se define como el
acceso seguro y estable a las regiones petroleras y gasistas del mundo. África es la mayor reserva virgen, con
capacidad para satisfacer las necesidades de una población de 8.000 millones de habitantes en el planeta. El
enorme esfuerzo de despliegue de recursos militares al
La diplomacia silenciosa llevada a cabo por Pekín
se ha volcado en finanaciar infraestructuras, conceder
créditos preferenciales cuando no condonar la deuda,
firmar acuerdos políticos y de ayuda militar que están
dibujando verdaderas ‘áreas de influencia china’ en el
continente africano, en palabras de diplomáticos occidentales. En las cancillerías europeas se habla de una
calculada “hoja de ruta” cuyo objetivo sería ejercer hacia 2025 un control político y económico de carácter
irreversible.
Para conseguirlo el Gobierno chino trabajaría en
cuatro frentes: 1) Estrechar vínculos económicos y
comerciales con los países que concentran reservas
significativas de combustibles fósiles y minerales
estratégicos, como en coltán de la República del
Congo. 2) Crear un estrecho grado de dependencia
de la tecnología china, dando acceso a los países
más avanzados a compartir programas espaciales.
África es la mayor reserva virgen con
capacidad para satisfacer las necesidades de una población
de 8.000 millones de habitantes del planeta
finalizar la Guerra Fría y, en consecuencia, el reparto de
zonas de influencia, debe explicarse desde esta óptica.
Sin embargo, el aumento en progresión geométrica de
las necesidades energéticas de China y la irrupción de
la guerra santa yihadista en zonas vitales para Estados
Unidos ha trastocado la feliz pax americana que Washington se prometía con un nuevo orden mundial.
El aumento del número de empresas multinacionales que se establecen en el golfo de Guinea y África central ha ido en paralelo al incremento de la explotación
del petróleo, un 40% la última década. Baste señalar
que las compañías petroleras reconocen que la región
cuenta con las mayores reservas marítimas del planeta.
Y el mapa de los minerales estratégicos ni siquiera está
concluido, ante las expectativas de enormes yacimientos aún por descubrir. Las élites gobernantes de países
terriblemente pobres, envueltos en guerras y genocidios
que encubren oscuros intereses económicos, comienzan
a recibir las migajas por la expoliación de sus riquezas
producto de contratos abusivos por parte de multinacionales. Dinero que engrosa las cuentas de funcionarios
corruptos y administraciones nada transparentes.
3) Planes de choque para la formación de la juventud africana en universidades chinas. 4) Extender
redes de inteligencia al amparo de delegaciones comerciales, empresas y mundo de los negocios. Europa observa inane la ofensiva china y Estados Unidos
carece de proyecto a largo plazo, a excepción de asegurarse petróleo y minerales imprescindibles para
sus desarrollos tecnológicos.
Con los datos de la penetración norteamericana,
china y de multinacionales occidentales en la mano,
la pregunta es obvia: ¿hacia qué modelo camina África? Los Gobiernos africanos dispondrán cada vez de
mayores ingresos por la venta de sus recursos naturales. ¿Será la primera oportunidad real tras los procesos pseudodescolonizadores del pasado siglo para
el desarrollo económico del continente, para acabar
con dictadores y genocidas, para consolidar sistemas
democráticos? ¿Buscará Obama de forma decidida un
equilibrio entre la defensa de los intereses energéticos estadounidenses, la cohabitación con las necesidades chinas y sentar las bases de un África nueva?
Prestigiosos foros políticos europeos y estadouni-
Número 4 ·
denses apuntan que Barack Obama debería apoyar,
por encima del modelo neocolonial representado
por los intereses económicos del petrolero y de las
corporaciones, la creación de ‘espacios regionales
económicamente integrados’ que se conviertan en
motores del desarrollo. No es lo mismo que los gobernantes intenten superar rivalidades y guerras de
forma unilateral, que Estados Unidos les presione
para hacerlo.
Los próximos pasos del Mando Militar para África
(Africom), creado por Washington para combatir el terrorismo yihadista, constituyen el primer del talante
con el que la Administración Obama encara su política
hacia África. A un observador atento no se le escapa
que dicho mando encubre la misión de garantizar el
acceso y control de los recursos naturales del continente. Tanto es el recelo que levanta, que la búsqueda
para ubicar su cuartel general ha generado una cerrada
oposición de los países consultados por
Washington y la sola posibilidad de desplegar fuerzas norteamericanas en el territorio del estado anfitrión ha levantado
críticas unánimes en naciones de muy
distinto signo. Probablemente haya que
buscar la explicación en la distinta percepción que el mundo musulman tiene
del fenómeno yihadista.
Para millones de africanos el radicalismo islamista es el arma más eficaz con la
que enfrentarse a las naciones que expolian sus recursos naturales, con Estados
Unidos en el centro de la diana. Un claro ejemplo es la actual guerra sorda que
libran en el corredor del Sahel fuerzas
especiales norteamericanas adscritas al
Africom y el yihadismo. Es difícil saber si
los yihadistas han instalado sus campamentos en la inhóspita región subsahariana, la mayor reserva de recursos naturales del continente, adelantándose a los americanos en un calculado
movimiento de fichas del tablero mundial; sí están ahí
porque es la retaguardia del Magreb y la utilizan para
entrenamiento y descanso tras sus atentados, o un mix
de ambas.
La batalla por África no ha hecho sino comenzar.
Ahora falta por ver si el primer presidente afroamericano está dispuesto a establecer unas nuevas reglas del
Atenea
estrategia de eeuu
El nuevo Eldorado
África se ha convertido
en el segundo
suministrador de
petróleo tras el golfo
Pérsico y en una
prioridad por sus
minerales estratégicos.
Washington califica
al Golfo de Guinea
como “zona de interés
vital para EEUU”.
La gran reserva
África abastece el
17% de las necesidades
petroleras de EEUU.
El informe del Consejo
Nacional de Inteligencia
norteamericano titulado
Tendencias Globales
para 2015, prevé que
para ese año el 25%
de su abastecimiento
energético provendrá
del continente africano.
Ventajas singulares
El petróleo del
golfo de Guinea es
de gran calidad,más
próximo a EEUU y un
transporte seguro,
en comparación con
el golfo Pérsico y
el mar Caspio.
FOTO: U.S. Air Force/Joseph L. Swafford Jr.
El embajador norteamericano en Djibuti, James Swan,
pronuncia un discurso en la inauguración del muelle
Obock, financiado con fondos estadounidenses.
juego, solidarias y de respeto hacia los 800 millones de
habitantes del continente, y a convencer a China, convertida en un actor muy activo en la geopolítica de la
energía, para que las acepte. De lograrlo, la amenaza
yihadista no encontrará campo abonado para la estrategia del terror. g
15
16
Atenea · Número 4
Á F R I C A
grandes
la situación en la república democrática del congo
El conflicto en esta región del
continente africano es en la actualidad el gran desafío de la comunidad internacional.La situación sigue
siendo muy frágil a pesar de los
esfuerzos de la misión de NNUU
Guerra y
L
os dos conflictos que sacudieron la conciencia de
la comunidad internacional y que disiparon el
optimismo de la nueva era de cooperación, surgida tras la caída del Muro de Berlín, fueron el conflicto
de los Balcanes y el de los Grandes Lagos.
Ambos se iniciaron a principios de los 90 y si bien en
los Balcanes la solución militar y la integración euroatlántica han creado las condiciones de una paz duradera, en los Grandes Lagos, por el contrario, el proceso
se mantiene extremadamente frágil.
El Conflicto de los Grandes Lagos o también conocido
en su última fase como “la primera gran guerra africana”
es en la actualidad el gran desafío de Naciones Unidas.
El conflicto se originó en el corazón lacustre de África , en los tres países alineados de Norte a Sur: Uganda,
Ruanda y Burundi. El primero, un país que se encontraba bajo el régimen de uno de los mayores sanguinarios
de la historia, Idi Amín Dadá, dio un giro definitivo
cuando un líder en el exilio, Yoweri Museveni, logró
alzarse con el poder. Museveni contó con el apoyo inestimable de pobladores de etnia tutsi. Museveni acogió
el éxodo masivo de ruandeses de esta etnia desplazados
por el gobierno hutu de su país de origen (Ruanda) alimentado por una ideología de ‘hutu power’ durante la
guerra civil (1990-94). En Burundi, por el contrario, un
Gobierno impuesto por un golpe militar tutsi logró imponerse y desplazar a los hutus al país del centro. En
definitiva, un éxodo masivo de sur a norte.
En 1994, el presidente Museveni agradecido por el apoyo tutsi ruandés, colaboró en la preparación de una guerrilla (Frente Patriótico Ruandés) de esta etnia para retomar
el poder en Kigali (capital de Ruanda). En el interim, y ante
las indecisiones de las NNUUs, 800.000 personas, mayoritariamente tutsis, fueron asesinadas en cien días de bar-
Número 4 ·
Atenea
lagos
Paz en la Región
barie. Una vez recuperado el poder por los tutsis, los tres
países citados se pusieron bajo el control de esta etnia.
Hutus y tutsis son las dos etnias dominantes en estos
países. Los tutsis son un pueblo nilótico, de tez más clara, pastores, clan dominante en la época colonial africana. Los hutus son bantúes, negros, de configuración robusta, agricultores y mayoritarios entre la población.
La diferencia se acentuó durante el poder colonial cuando la administración belga y francesa confió a los tutsis
puestos dominantes en el entramado social centroafricano.
Los refugiados, ahora civiles hutus, más los del antiguo ejército ruandés y los de las milicias hutus conocidas como ‘interhamwe’ (los que luchan juntos), se establecieron en la zona Este del Congo-Zaire, en campos
de acogida bajo supervisión internacional.
laurent kabila
En el intento de alejar y suprimir esta amenaza en la frontera y con el pretexto de apoyar a la minoría tutsi ubicada en esa región durante generaciones (conocidos como
banyamulenges, tutsis congoleños) y, por otro lado, con
el incentivo de acceder a los ricos recursos minerales en
la zona, las fuerzas combinadas de los tres países bajo
control tutsi, iniciaron acciones militares contra esos
campamentos de refugiados y de entrenamiento clandestino. Para poner al frente de este movimiento a una
persona válida y que disimulara las sospechas de que se
trataba de una intervención exterior, los tutsis armaron
y apoyaron a un antiguo disidente del dictador zaireño
Mobutu Sese Seko, en el poder en Zaire desde el inicio
de los 80. Este disidente, llamado Laurent Kabila, antiguo
compañero del Che Guevara cuando realizó su misión
en el Congo en 1964, tuvo un éxito tan fulgurante e inesperado que en cuestión de cuatro a seis meses llegó
FOTO: UN Photo/Marie Frechon
por José Romero Serrano
Una misión de MONUC se dispone a embarcarse en la zona norte
de Kivu (RDC)en un helicóptero a cargo de soldados indios.
con sus fuerzas a la capital congoleña Kinshasa. Laurent
Kabila era el hombre ideal para encabezar esta lucha. De
etnia luba, bantú, enfrentado a Mobutu, con prestigio
entre los guerrilleros contrarios al dictador zaireño, fue
elegido por Museveni para liderar este esfuerzo al frente
de una alianza de conveniencia denominada la Alianza
de las Fuerzas Democráticas de Liberación (AFDL).
Armado y equipado con instructores ugandeses y
ruandeses, Kabila se hizo con el poder en el país, pero
una vez asentado en él cambió sus alianzas inesperadamente volviéndose esta vez contra sus antiguos aliados. Kabila buscó un apoyo de carácter nacionalista y
lo encontró entre fuerzas hutus moderadas y entre sus
seguideros katangueños, su lugar de origen.
17
18
Atenea · Número 4
Á F R I C A
El Congo-Zaire, hoy RDC, es por población, geografía, dimensión y riqueza en recursos naturales, el corazón de África, pero también el corazón de las tinieblas
como lo definió el escritor Joseph Conrad.
El Congo es un país central y su estabilidad es fundamental en todo el entorno del África Negra. Tiene tres
áreas naturales, el bajo Congo alrededor de la capital, los
Kivus en el Este y la región de Katanga al Sur. Sus riquezas
en oro, diamantes, cobre y petróleo han sido y son codiciadas por los países vecinos y por las grandes potencias.
El conflicto en los Grandes Lagos siempre ha tenido un
componente de rivalidad geopolítica ya sea entre el bloque soviético y el occidental durante la Guerra Fría o bien
entre las propias potencias occidentales. Francia había
tomado el relevo de Bélgica como potencia colonial en la
zona y había armado y apoyado a Mobutu para contrarrestar la influencia comunista de la Unión Soviética y
de Cuba en el área. Cuba tenía una importante presencia en la región, con un contingente de unas 50.ooo personas en Angola en apoyo del presidente Dos Santos.
El estancamiento, el cansancio y la buena mediación internacional llevaron finalmente a la firma de
los acuerdos de Lusaka en julio de 1999. El asesinato de
Kabila en enero de 2001 precipitó la llegada al poder de
su hijo Joseph Kabila, las primeras elecciones y la toma
del poder efectivo en noviembre de 2006.
Mientras tanto, las NNUUs y la UE no han dejado de
velar por este proceso tratando de subsanar los errores del
pasado. En este sentido, la Misión de Naciones Unidas en
el Congo (MONUC) es la más exigente y ambiciosa de las
misiones jamás acometidas por la Organización.
La misión, MONUC, en presencia desde los Acuerdo
de Lusaka de 1999, tiene más de 17.000 soldados sobre
el terreno y un mandato del Capítulo VII (según Resolución del Consejo de Seguridad 1291 del 24 de febrero
de 2000) lo que en definitiva les permite ejecutar acciones armadas para imponer la paz.
La Unión Europea, en virtud de una preocupación
creciente por África y de una posición nacional francesa de interés permanente sobre la zona, ha participado
La diferencia entre tutsis y hutus se acentuó cuando
el poder colonial belga y francés confió a aquéllos los puestos
dominantes en el entramado SOCIAL centroafricano
Estados Unidos decidió jugar su baza en la zona a través de Museveni, un líder capaz, instruido en Tanzania,
China y Mozambique, de formación marxista y nacionalista, pero ante todo pragmático.
En consecuencia, Kabila despidió y depuró a los instructores y jefes ruandeses y buscó los apoyos de sus
correligionarios katangueños y de otros sectores. La
reacción no se hizo esperar y en una operación relámpago de fuerzas paracaidistas, los militares ugandeses y
ruandeses tomaron posiciones cerca de la capital Kinshasa. Ante el peligro inminente del colapso de Kabila,
intervinieron fuerzas de aquellos países temerosos de
la pujanza ugandesa y tutsi y con los intereses nacionales también en juego. Angola, Sudán, Zimbawe, Namibia y Chad se pusieron del lado de Kabila. El conflicto
se había regionalizado por completo. Uganda, Ruanda
y Burundi favorecieron otros dos movimientos disidentes en el Este de la ahora denominada República Democrática del Congo (RDC) y el país quedó en la práctica
dividido en dos.
en los años 2003 y 2006 para apoyar la acción de las
NNUUs. Sin embargo, el centro de su atención actual
lo constituye la misión europea de asistencia para la
Reforma del Sector de Seguridad (EUSEC RD lanzada
en 2005). La unificación de sus FAS y la creación de un
verdadero Ejercito Nacional que supere los vínculos y
los intereses locales y tribales constituye para el Representante Especial de NNUU,s la primera prioridad en
la RDC.
En el año 2003, Francia, como nación líder en el
contexto de la primera operación militar de la Unión
Europea fuera de territorio europeo bajo el auspicio de
NNUUs, desplegó una fuerza en la región oriental de
Ituri, alrededor del aeropuerto y la localidad de Bunia
para evitar una catástrofe humanitaria ante el repliegue acordado de la fuerzas ugandesas (7.000 soldados)
que allí se encontraban. La denominada Operación Artemis tenía la finalidad de proteger la población civil
con unas limitaciones en cuanto a espacio y tiempo
(tres meses, de junio a septiembre) Después de este pe-
Número 4 ·
La situación y los brotes de violencia
La RDC es un país enorme, central e inmensamente
rico. Un país azotado por continuos brotes de violencia
que aparecen de forma incontrolada y que hunden sus
raíces en las causas expuestas anteriormente.
En verdad, la rivalidad tribal hutu-tutsi (causa polemológica ancestral), el poder de los señores de la gue-
Atenea!
FOTO: UN Photo/Marie Frechon
ríodo, la MONUC reforzada desplegaría nuevos efectivos y relevaría a los europeos.
La operación fue un éxito. Usando el aeropuerto de Entebbe (Uganda) a 40 minutos de vuelo de la zona, una fuerza aeronaval y una agrupación terrestre desplegada sobre
el terreno, en total 1.400 soldados, lograron imponer el orden y evitar las masacres alrededor de Bunia, eso sí, en una
zona acordada previamente y reducida en extensión.
Desde el punto de vista militar, los siguientes factores
fueron la clave del éxito: el acierto en la composición de
la fuerza, el uso de unidades de operaciones especiales,
el uso coercitivo de la aviación (cazas Mirage), el establecimiento de normas claras (como prohibir a los locales
portar armas), la eficacia en combate contra las milicias
cuando fue necesaria (la muerte de 20 guerrilleros en un
encuentro aislado, por ejemplo), así como la inteligencia eficaz (el uso generalizado del francés lo propició), el
buen uso de la información pública y el apoyo médico.
No obstante, la limitación geográfica de la operación y
su carácter temporal hizo que se produjeran matanzas
en lugares bien cercanos y que las milicias se retiraran
tácticamente de la zona en cuestión, esperando volver
una vez finalizada la misión de la UE.
El relevo de la denominada Fuerza Multinacional Interina de Emergencia (IMEF) por la Brigada Ituri de MONUC
se realizó según lo previsto a principios de septiembre.
En el año 2006 (de abril a noviembre), la UE también
mediante un despliegue escalonado (EUFOR para la
RDC), situó en Kinshasa una agrupación (sobre la base de
la Legión Española) para proporcionar seguridad durante
el proceso electoral que llevaría al poder a Joseph Kabila.
La unidad se vio sometida a acciones hostiles pero logró
mantener el orden en la capital durante los disturbios que
siguieron al escrutinio de los resultados.
La MONUC mantiene su presencia permanente en el
país y con frecuencia se ve sometida a verdaderas acciones
de combate. Numerosas agencias y organizaciones no gubernamentales operan sobre el terreno, especialmente en el
campo de los derechos humanos y la ayuda internacional.
19
Atenea
Vista de la ciudad congoleña de Goma.
la monuc
una labor difícil
El conflicto de los Grandes
Lagos se ha desarrollado en
dos grandes fases: una primera
de guerras civiles en Ruanda
(1990-1994) y Burundi (19932001) y otra decarácter regional
centrada en el Congo, que vino
en denominarse Guerra de
Liberación (1996-1997) y que,
casi sin pausa, devino en la Gran
Guerra Africana (1998-2001).
La República Democrática del
Congo y otros cinco estados de
la zona firmaron el Acuerdo de
Alto el Fuego de Lusaka en julio
de 1999.
El Consejo de Seguridad creó la
MONUC (Misión de la ONU para
el Congo) el 30 de noviembre de
1999 con el objeto de mantener
el contacto con las partes y
realizar otros trabajos. El 24 de
febrero de 2000 el Consejo amplió el mandato de la misión, así
como su envergadura. Ésta ha
encontrado grandes dificultades
para cumplir con su objetivos.
Para empezar, el país tiene
aproximadamente el mismo tamaño que la Europa occidental,
pero con muy pocas carreteras.
La misión cuenta con 17.000
soldados y 1.500 civiles. Este
contingente estuvo al mando
del General de División español
Vicente Díaz de Villegas, pero
dimitió a finales del pasado año
para no lanzar una ofensiva que
podría llevar a “un desastre
potencial”, según declaró a la
prensa española. La situación es
especialmente conflictiva para
los cascos azules de NNUU en la
zona de la ciudad de Goma, al
este del país, que hace frontera
con Rwanda. Las dificultades
son muchas.
La revista norteamericana Time,
en su número del 9 de febrero,
cuenta el caso de una misionera
española, la Hermana María,
que se vio envuelta entre dos
fuegos -el de las tropas congoleñas y el de los rebeldes- cerca
de la ciudad de Gomá. Al final,
la religiosa fue trasladada a un
hospital en donde le amputaron
las dos piernas. La MONUC fue
objeto de críticas por parte de
la comunidad porque se negó a
recoger a la Hermana María en
dos ocasiones.
Precisamente los católicos de
este país sufrieron dos asaltos el
día de Navidad que terminaron
en un elevado número de muertos y heridos. En la localidad de
Faradje, rebeldes de Uganda
irrumpieron en la parroquia disparando de forma indiscriminada. regresaron al día siguiente
para ‘completar su hazaña’.
En total perdieron la vida 150
fieles. De forma simultánea, en
Duru se produjo un ataque parecido contra la iglesia católica
en el que murieron 75 personas.
También en Doruma y Gurba
más de 200 personas fueron
asesinadas.
Atenea · Número 4
Á F R I C A
Patrulla
conjunta entre
los efectivos
de la MONUC
y del Ejército
congoleño. Un
comandante
intenta
establecer
contacto con el
campo base.
rra, la influencia transfronteriza de Ruanda, los intereses económicos (oro, diamantes, minerales estratégicos
como el coltán y cobalto) y mafiosos (corrupción y comercio irregular), constituyen el caldo de cultivo indeseable para la violencia más desenfrenada.
La proliferación de grupos armados es un factor importante de inestabilidad. La presencia de milicias progubernamentales, como los Mai Mai; los tutsis rebeldes
en la provincia de Kivu a las órdenes del general Nkunda; los hutus ruandeses que en número similar (unos
7.000 guerrilleros) mantienen posiciones enfrentadas a
los anteriores; el propio Ejército Nacional (sobre 90.000
hombres en total) y la MONUC (otros 7.000 en la provincia), forman un mosaico de facciones armadas en lucha sin cuartel; grupos irregulares que han renunciado
a desarmarse y unirse al Ejército Regular.
En dos ocasiones recientemente el general Nkunda, desde su feudo al norte de Goma, ha realizado acciones de saqueo, violación y muerte. Su objetivo es derrotar a los hutus ruandeses y hacerse con el control de la riqueza local.
FOTO: UN Photo/Marie Frechon
20
Además, una nueva variable desestabilizadora ha entrado con fuerza en la región, la penetración china. Su
interés por los recursos naturales y su posición internacional sin reminiscencias coloniales está variando el
delicado equilibrio geopolítico que países importantes
citados aquí habían mantenido tradicionalmente sobre
la región.
Una fórmula para la paz en la RDC
Según los informes de NNUU,s y de grupos mediadores
en la zona de Grandes Lagos, gran parte del éxito para
alcanzar la paz y la estabilidad en el país radica en la
formación de un auténtico Ejército Nacional que elimine la existencia de grupos armados irregulares y de
milicias locales. Y es aquí donde la UE está volcando su
esfuerzo actualmente y con acierto.
La Reforma del Sector de Seguridad en la RDC, de las
estructuras de su Ejército, de sus códigos de conducta ,
de sus unidades, de su mentalidad, es el gran catalizador para la formación de un Estado viable.
Estados Unidos decidió jugar su baza en la zona a través
de Museveni, un líder capaz, instruido en Tanzania, China y
Mozambique, de formación marxista y nacionalista
Número 4 ·
Atenea
“Parece como si cada vez que
se descubre un recurso natural en el mundo,
el resultado tuviese que ser
una tragedia para el país donde se encuentra”
congo
Edward Zwick (Director de cine)
LA MALDICIÓN DE
LA RIQUEZA
por Manuel de Ramón
república democrática del congo
Río Congo
Kisangani
Goma
Bukavu
Kinshasa
Kalemie
Kolwezi
Lubumbashi
E
dward Zwick se formuló esta reflexión durante el rodaje en 2006 de su película Diamante de
Sangre, un filme ambientado en la guerra civil que
asoló Sierra Leona entre 1991 y 2002. Quienes conocen
bien el África subsahariana afirman que la frase del
cineasta americano y su película “son perfectamente
exportables” a todo el continente y, por supuesto, a la
República Democrática del Congo, la RDC.
También coinciden en asegurar que “la mayor tragedia del Congo son sus enormes riquezas y su desmesurado tamaño”. Y es que el antiguo Congo belga, con unas
dimensiones equivalentes a toda Europa Occidental y
un subsuelo repleto de metales preciosos, es el clásico
ejemplo de Estado fallido
Un Estado en el que no funciona nada y en el que, en
consecuencia, ningún gobernante y ningún ciudadano
actúan con “sentido de Estado”. Cada cual hace la guerra por su cuenta y sólo piensa en favorecer a los más
próximos, léase los miembros de su etnia, para mantener los lazos de lealtad y clientelismo que le ayudarán
a seguir en el poder. Todos los servicios se cobran, incluidas la sanidad y la educación, a pesar de que oficialmente son gratuitas, pero ni los médicos y los maestros
21
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Atenea · Número 4
Á F R I C A
reciben nunca el sueldo del Estado. Si no cobraran a los
‘clientes’ no podrían vivir.
Desde que obtuvo su independencia en 1960, la
actual República Democrática del Congo ha estado a
merced primero de Bélgica, la antigua potencia colonial, aunque en realidad, el rey Leopoldo II (1865-1909)
era el ‘propietario’ del llamado Estado Libre del Congo.
Después pasó a depender de las potencias occidentales,
como Francia, que sólo han tratado de favorecer exclusivamente sus propios intereses.
En estas circunstancias, la idea de la democracia ha sido
impensable. El Congo sufrió la larga dictadura de Mobutu Sese Seko (1965-1997), que adoptó las clásicas medidas
de corte nacionalista de este tipo de regímenes, como la
adopción del nombre del Zaire y otras por el estilo. Un nacionalismo que se limitó al maquillaje de los topónimos
y a la nacionalización ruinosa de las empresas extrajeras,
pero que no garantizó los beneficios de la explotación
de las riquezas naturales ni la búsqueda de una cohesión
El coltán, que actúa como superconductor de la energía, es de hecho más valioso que los diamantes porque
resulta vital para las industrias occidentales. Es esencial
el control de los yacimientos, localizados sobre todo en
el Este del país, en la región de los Kivus y el territorio
de Ituri, junto a los Grandes Lagos. No parece casual el
hecho de que el gobierno de Kinshasa apenas pueda imponer su autoridad en la zona, que desde hace bastantes
años ha sido el escenario por el que se pasean numerosos grupos guerrilleros de variadas denominaciones
con la característica común de no tener ideología. Estas
bandas coinciden también en los métodos salvajes que
utilizan contra la población civil: asesinatos, torturas,
mutilaciones, violaciones y saqueos. Más o menos las
mismas tropelías que se ven en algunas escenas de Diamante de Sangre.
La falta de infraestructuras es una de las causas que
impiden al Gobierno de Kinshasa controlar los Kivus.
En todo el país apenas hay 1.000 kilómetros de carrete-
El coltán, que actúa como superconductor de la energía,
es de hecho más valioso que los diamantes porque es vital
para la fabricación de móviles, consolas, misiles balísticos...
social en forma de no discriminación étnica. Tampoco se
construyeron infraestructuras de transporte o sanitarias
ni se impulsó la enseñanza gratuita.
La falta de una dirección nacional aumentó aún más
tras la caída de Mobutu en 1997, a consecuencia de una
revuelta encabezada por los tutsis, que contaban con el
apoyo del presidente ruandés Paul Kagame.
GUERRILLAS Y COLTÁN
El Congo alberga aproximadamente el 80% de las reservas mundiales de coltán, un mineral esencial para la
fabricación de teléfonos móviles, consolas de videojuegos, y otros productos de alta tecnología, entre los que
aparecen los misiles balísticos, los microprocesadores y
los microcircuitos.
Pero no sólo es el coltán, el Congo también tiene
grandes reservas de metales, además de wolframio y estaño. Este último ha duplicado su valor desde que en la
Unión Europea se prohibieron las soldaduras eléctricas
con plomo para evitar la contaminación.
ras, la mayoría en malas condiciones. Sólo hay teléfono
en tres o cuatro puestos aduaneros y casi ninguno tiene
luz eléctrica. Y los soldados y la policía casi nunca cobran sus salarios. Una circunstancia que les empuja a la
corrupción desmedida en el caso de la policía y al pillaje sobre la población civil en el caso de los militares.
Un funcionario español que ha vivido en el Congo
comentaba a ATENEA que el ministro de Defensa de
aquel país reconoció “que no sabía cuántos soldados
tiene realmente el ejército”. El motivo es muy sencillo:
los jefes de las unidades militares inflan las plantillas
para quedarse con las nóminas sobrantes. Eso cuando llegan desde Kinshasa, porque no se pueden hacer
transferencias bancarias y los envíos de dinero deben
hacerse en metálico, con riesgo de que desaparezcan
por el camino.
También es habitual que esos mismos jefes digan a
sus soldados que no han recibido el dinero. Sin embargo, no dudan en ‘adelantar la paga’, supuestamente de
su propio bolsillo, a los subordinados que la necesitan.
Número 4 ·
Atenea
coltán
FOTO: Carlos Villalon /Cordon Press
Mineros congoleños
extraen mineral de
coltán en la mina
Rukore, cerca de
Numbi. En realidad,
el coltán es una mena
de la que se obtienen
la columbita y la
tantalita, palabras
cuyas dos primeras
sílabas dan nombre
al mineral. De la
tantalita se obtiene el
tantalio, componente
estratégico industrial.
La RDC posee el
80% de las reservas
mundiales de coltán.
Una forma de que la tropa les deba favores y de que aumenten las fidelidades personales por si algún día es
preciso hacer frente al lejano Gobierno central.
La misma fuente asegura que los métodos que utiliza
el Ejército regular contra la población civil no difieren demasiado de los que emplean las guerrillas. Se calcula que
los grupos guerrilleros principales son ocho. La mayoría
están formados por miembros de una sola etnia, principalmente tutsis y hutus. Nombres tan grandilocuentes como
‘ejército de resistencia’, ‘fuerzas democráticas aliadas’,
‘fuerzas nacionales para la liberación’ o el más conocido
Consejo Nacional para la Defensa de los Pueblos, CNDP,
del mediático ‘general’ Laurent N’Kunda, sólo esconden a
bandas de delincuentes que hace tiempo abandonaron la
posible ideología de sus comienzos. Son bandas que asolan la zona que controlan y que hacen imposible la presencia del Estado congoleño.
Precisamente, el CNDP ha vuelto a estar de actualidad recientemente tras la captura de su líder, el general N’Kunda, un tutsi congoleño que se dejaba utilizar
por el gobierno tutsi de Ruanda para frenar en el Kivu
Norte las incursiones de los rebeldes hutus que ampara Kinshasa. Tras el acuerdo alcanzado en noviembre
del año pasado por los gobiernos del Congo y Ruanda,
N’Kunda no sólo dejó de ser útil, sino que se hizo mo-
lesto por su ambición y su voluntad de actuar de manera autónoma. En agosto del año pasado, este guerrillero con aspecto de intelectual había atacado la zona
de Goma, la capital del Kivu Norte. La ofensiva, que
duró hasta noviembre, provocó el éxodo de 250.000
personas. El ejecutivo de Kigali, que al parecer no había dado el visto bueno al ataque de N’Kunda, decidió
arrestarlo en una operación conjunta con fuerzas del
Congo, después de que le abandonase una parte de su
milicia, formada por unos 8.000 hombres.
Algunas personas próximas a organizaciones no gubernamentales quieren pensar que la captura de Laurent N’Kunda puede ser “el comienzo de algo”, aunque
tampoco quieren echar las campanas al vuelo. Por el
contrario, fuentes españolas oficiosas no descartan que
N’Kunda se encuentre a buen recaudo en alguna residencia por si se le necesita de nuevo.
El funcionario español mencionado anteriormente es
muy poco optimista y “duda de que haya un verdadero
interés de los ruandeses por neutralizarle”, simplemente
“puede tratarse de una maniobra para quitárselo de en medio”. En todo caso, apunta que “a N’Kunda le sucederá otro
N’Kunda”, lo que ocurre es que éste se había convertido en
un mito, pero su captura no significa un avance serio para
el proceso de fortalecimiento del Estado en el Congo.
23
24
Atenea · Número 4
Á F R I C A
No obstante, hay algunos signos de esperanza. Por
ejemplo, los juicios en el Tribunal Penal Internacional de La Haya contra el ex vicepresidente Jean Pierre
Bemba por delitos de guerra en la República Centroafricana en 2002, y contra Thomas Lubanga, dirigente de
la Unión Congoleña de Patriotas, por emplear como
soldados a niños menores de 15 años. Ambos procesos
constituyen un serio aviso para los demás señores de la
guerra. Estos caudillos africanos le tienen mucho miedo al Tribunal de La Haya porque sus condenas se cumplen de manera efectiva. Los criminales condenados
en la ciudad holandesa no van a salir fácilmente de la
prisión, como suele ocurrir en la RDC, donde el sistema
carcelario no existe.
Se calcula que en la región de los Grandes Lagos murieron unos cinco millones de personas durante la Gran
Guerra Africana (1998-2001), también conocida como
la Primera Guerra Africana porque combatieron hasta
ocho países de la zona. Una cifra de víctimas a la que
tiene a veces un cierto carácter paternalista y se entrega
sin imbuir a los damnificados la idea de que las cosas
hay que ganárselas con esfuerzo.
Eso sin olvidar que en el Congo todo el mundo tiene
que cobrar su mordida, porque allí la mentalidad es que
cada uno se lleve lo que le corresponde en la medida
de sus competencias. Políticos, funcionarios, policías,
militares... todo el mundo tiene que llevarse su parte,
ya que los sueldos públicos son casi inexistentes. Un
occidental que solicite cualquier permiso oficial -por
ejemplo para un rodaje o un desplazamiento- tiene que
abonar unas ‘tasas’, a veces de hasta 500 dólares, por las
que nunca le entregarán una factura.
Y por si fuera poco, la cooperación internacional se
ha congelado debido a la crisis económica. Y en esta
situación ha aparecido un nuevo actor: la República
Popular China, que poco a poco está ganando mucha
influencia porque ha construido varias infraestructuras de transporte. El problema es que la ayuda de Pekín
Un extranjero que solicite un permiso oficial tiene
que abonar unas ‘TASAS’ a veces de hasta 500 dólares por
las que nunca le entregarán una factura
hay que sumar el casi millón de tutsis y hutus moderados que fueron asesinados en Ruanda en 1994, más
los millones de mujeres salvajemente violadas y las personas mutiladas, niños incluidos. Han sido las mayores
matanzas desde la Segunda Guerra Mundial. Lo más llamativo es que se han producido ante la práctica indeferencia de los países occidentales. La clave de este olvido
radica en la gran cantidad de intereses que confluyen
en la región, lo que hace que la cuestión sea demasiado
compleja a los ojos de los occidentales.
va exclusivamente en función de sus intereses, como el
control de explotaciones mineras y otras riquezas naturales, y sin exigir al gobierno de Kinshasa que acelere el
proceso de democratización.
A este respecto, otro español que ha vivido en el
Congo y conoce la situación política asegura con ironía que el Gobierno democrático de Joseph Kabila “es
todo lo democrático que puede ser un gobierno en esa
región de África”.
AYUDA INEFICAZ
Al comienzo se hablaba de la República Democrática
del Congo como de uno de los ejemplos más claros de
Estado fallido. Un país en el que sus inmensas riquezas
se están despilfarrando mientras sus habitantes sobreviven con un dólar al día. A la hora de evaluar las posibilidades de futuro se puede se puede citar un texto del
ex embajador en Kinshasa, Miguel Fernández-Palacios,
uno de los españoles que mejor conocen aquel país.
La periodista de TVE Yolanda Sobero considera que la
ayuda occidental resulta ineficaz, entre otros motivos
porque la mitad se queda en Europa. Sobero, que es una
buena conocedora de la RDC, aseguraba en una conversación con ATENEA que con el sueldo de dos consultores europeos que evalúan un proyecto podría construirse una escuela. Además, la ayuda que prestan las ONG
EL FUTURO DEL CONGO
Número 4 ·
En un artículo que publicaba en febrero de 2008 en
la revista Política Exterior, Fernández-Palacios aseguraba que “el Estado es la gran asignatura pendiente del
Congo Democrático”: Afrontar una crisis tan compleja
exige la intervención coordinada de numerosos actores, internacionales, regionales y nacionales. Todos
ellos deben perseguir –incluso por un interés egoístaun único objetivo: el reforzamiento de la RDC como
Estado para que la ley se imponga en cada una de las
aldeas de esas alejadas provincias.
En opinión del ex embajador español, los grandes
retos del Congo democrático son
la lucha contra la corrupción, la
reforma de la seguridad con la
creación de una policía y un ejército eficaces, la construcción de
infraestructuras de transporte,
sanitarias y educativas, la instauración de un sistema judicial
sólido, la lucha contra la pobreza
y, sobre todo, la pacificación del
Este del país. Para Fernández-Palacios, es imprescindible que acaben las luchas en la región de los
Grandes Lagos y que se implante
el Estado en los Kivus y en el teEl entonces
rritorio de Ituri porque “el Este es
embajador de
el problema”.
España en el Congo,
Sin embargo, no está claro que
Miguel Fernándezal resto del mundo le interese la
Palacios, conversa
pacificación del Congo. La periocon legionarios de
dista Yolanda Sobero se hace la
la compañía de
siguiente pregunta: “¿La paz inteReacción Rápida
resa? La triste conclusión es que
que formaron
no interesa. Todo el mundo juega
parte de la misión
a la ignorancia, porque lo que inEufor entre junio y
teresa a quienes trafican con las
diciembre de 2006
riquezas del Congo es que haya
para garantizar
una situación muy volátil”.
la elecciones.
Para Yolanda Sobero, el problema con el que choca la construcción del Estado congoleño es que no hay una mentalidad del bien común que esté por encima del negocio
fácil. En su opinión, la gran oportunidad se perdió con
el asesinato de Patricio Lumumba, el padre de la independencia, cuya muerte fue inspirada por los servicios
de seguridad belgas. g
Atenea
españa en la rdc
Según apuntaba el ex
embajador de España en
Kinshasa, Miguel FernándezPalacios, España es el país
que proporcionalmente
ha prestado más ayuda a
la República Democrática
del Congo. A cambio, el
Gobierno de aquel país
ha tratado siempre con
especial deferencia a
España. Una deferencia
que, sin embargo, no
pudo impedir que el 23
de marzo de 2007, la
Embajada de España en la
capital congoleña resultase
alcanzada por un obús al
quedar en medio de la
línea de fuego entre dos
facciones que estaban
resolviendo a tiros sus
disputas en la principal
avenida de la capital.
Milagrosamente no se
produjeron heridos entre
el personal de la legación
porque el proyectil se
estrelló contra un muro
de hormigón. Según los
artificieros, si el disparo
se hubiese desviado tan
sólo cincuenta centímetros
hubiese habido una
tragedia. Los soldados
uruguayos integrantes de
la MONUC, la Misión de
la ONU para el Congo,
tuvieron que acudir al
rescate de los funcionarios
españoles y sacarlos a bordo
de sus tanquetas en una
operación muy arriesgada.
Ninguno de los grupos
combatientes pidió perdón
al Gobierno español, aunque
el ejecutivo de Kinshasa
presentó sus disculpas
hasta en tres ocasiones.
El ex embajador FernándezPalacios asegura que “ese
día echó de menos a los
legionarios españoles” de
la compañía de Reacción
Rápida de la Misión Eufor, la
Fuerza de la Unión Europea
desplazada al Congo en
2006 para garantizar el
proceso electoral. El 22
de agosto de aquel año,
los militares españoles
tuvieron que rescatar a
los embajadores de los
países de la Unión Europea
y del Grupo de Apoyo que
habían quedado atrapados
en la residencia del
vicepresidente Bemba,
que fue rodeada por los
partidarios de Kabila.
Inmediatamente, comenzó
un tiroteo entre los sitiadores
y la guardia personal de
Bemba. Los embajadores
tuvieron que refugiarse en el
sótano del palacio. Durante
varias horas permanecieron
encerrados hasta que
los legionarios lograron
sacarles sin disparar un solo
tiro, aunque los blindados
españoles recibieron
varios impactos de bala.
25
26
Atenea · Número 4
Á F R I C A
usafri
el nuevo mando estaudinense en el CONTINENTE
El Mando de Estados Unidos en África, el USAFRICOM, el sexto de su
organigrama militar mundial, ha superado ya la fecha oficial de arranque, el
1 de octubre de 2008. Sin embargo,
ha debido de seguir operando desde
la sede del Mando Estadounidense en
Europa (USEUCOM) ante las dificultades para hacerlo desde suelo africano
comienza su
D
esde que Donald Rumsfeld propusiera su creación, en diciembre de 2006, y su sucesor en la
Secretaría de Defensa, Robert Gates, la anunciara
dos meses después, ha constituido objeto de atención y
motivo de debate dentro y fuera del continente. Con un
presupuesto anual de 400 millones de dólares y previéndose que estará plenamente operativo en 2009, tendrá
como objetivo prioritario el ayudar a los países africanos
a garantizar su seguridad, algo que va mucho más allá de
la mera contribución a la lucha antiterrorista en el continente, aunque esto sea para muchos lo realmente visible.
Los EEUU en África
La actual aproximación estadounidense a África es
continuación de la iniciada bajo la Presidencia de Bill
Clinton, aunque desde 2001 incluye también una lucha contra el terrorismo yihadista que ya los atentados contra las Embajadas estadounidenses en Nairobi
y Dar es-Salaam, en 1998, empezaron a hacer necesaria. Es consecuente con lo establecido en la Estrategia
de Seguridad Nacional norteamericana, aprobada en
2006, que considera al continente “una alta prioridad
para los EEUU”, clarificando la aún tibia aproximación
presente en la Estrategia anterior, de 2002. En términos
de lucha antiterrorista, la experiencia de la Iniciativa
Pan-Sahel (2002-2005), continuada por la Iniciativa
Trans-Sahariana Contraterrorista (TSCTI, en sus siglas
en inglés, de 2005 a 2009) y el activismo antiterrorista
en el Cuerno de África, constituyen dos pilares fundamentales del USAFRICOM. La aproximación hacia el
Magreb y el Sahel ha tenido en el General de cuatro
estrellas William E. Kip Ward, el militar negro de más
alta graduación en las Fuerzas Armadas estadounidenses, a uno de sus principales artífices, con experiencia
Número 4 ·
Atenea
com
andadura
por Carlos Echeverría Jesús
FOTO: kenneth fidler/usafricom
El General
William Ward
(en el centro), jefe
del USAFRICOM,
departe con dos
ayudantes sobre
los detalles para
la construcción
de una escuela en
las Islas Comores.
El edificio servirá
para dar clase a
250 estudiantes.
acumulada como número dos del USEUCOM, cargo
desde el que ha tejido los vínculos con mandos militares africanos y ha asegurado y seguirá asegurando, ya
como Jefe del USAFRICOM, el funcionamiento de un
nuevo Mando que tendrá asignados 1.300 efectivos en
2009. Precisamente el 7 de febrero de 2007, la víspera
del día en que George W. Bush firmaba la Orden Presidencial por la que se creaba USAFRICOM, el General
Ward presidía en Stuttgart una reunión con los Jefes
de Estado Mayor de la Defensa del Magreb, del Sahel
y de Nigeria. Meses después, en octubre, realizaba una
gira africana en la que comprobaba -con tomas claras
de posición de países como Argelia o Nigeria o huidizas como la de Suráfrica contra la eventualidad de establecer la sede del Mando en suelo africano, aunque
Ward insiste en que en ningún momento se solicitó
oficialmente a estos países el serlo- la necesidad tanto
de permanecer, de momento, en Stuttgart como de hacer más pedagogía entre los africanos sobre los fines
del nuevo órgano militar. También se discutió en algunos círculos sobre la posibilidad de instalar el Mando
en Camp Lemonier, en Yibuti, la mayor base estadounidense en África con 2.400 efectivos, en Botsuana
donde se ubica la sede del Programa ILEA (Internatio-
27
28
Atenea · Número 4
áfrica
nal Law Enforcement Agency) dirigido por el FBI, en
Ghana o en Etiopía, y Liberia fue el único país que se
ofreció públicamente a albergarlo. En paralelo a las
discusiones sobre la búsqueda de sede se asignaban 50
millones de dólares disponibles para los primeros gastos, con cargo al ejercicio fiscal 2007.
Las dificultades a la hora de poner en marcha el
USAFRICOM no se han situado sólo en suelo africano, sino también en los propios EEUU pues algunos
círculos del Departamento de Estado veían reflejada
en él una cierta militarización de la política exterior
hacia África. Lo mismo pasaba en círculos de la sociedad civil que llegaron a crear el Foro TransAfrica y a
organizar una campaña cívica, bautizada como Resist
Africom, contraria a que, según su percepción, la defensa se impusiera a la diplomacia en la aproximación
estadounidense al continente negro. En realidad las
interacciones entre los Departamentos de Estado y de
Defensa existen y aunque es cierto que la TSCTI forma parte de la Operación Enduring Freedom-TransSahara (OEF-TS), iniciada en 2005, y las acciones antiterroristas desarrolladas en Somalia en 2007 y 2008
se incluyen en la Operación Enduring Freedom-Horn
of Africa (OEF-HA), iniciada en 2002, ambas bajo responsabilidad del Departamento de Defensa, las dos
se coordinan con el Programa Contraterrorista del
en el continente. Cabe destacar que, según lo previsto
para el USAFRICOM, en este Mando regional los civiles tendrán más presencia que en cualquiera de los
otros cinco y ello precisamente por la dimensión de
“apoyo a las misiones humanitarias” que tienen a este
continente como principal escenario en el mundo.
La visibilidad presente y futura
El USAFRICOM va a permitir acabar con la dependencia
del continente africano de hasta tres Mandos militares
regionales de los EEUU: el USCENTCOM, para la parte
oriental del continente y en el que permanecerá Egipto,
dada su vinculación a los desarrollos de Oriente Medio;
el USEUCOM, para la mayor parte del mismo; y el USPACOM, el Mando del Pacífico, para Madagacar y otras islas
y archipiélagos surorientales, además de las propias aguas
del Océano Índico. Dicha dependencia era herencia de la
marginación que sufrió África durante la Guerra Fría y la
creación de USAFRICOM va a permitir gestionar mejor lo
que Washington quiere representar hoy y en el futuro en
África. Aparte del activismo militar y en clave antiterrorista en el Cuerno de África y del más discreto en África Occidental y el Magreb, y aparte de dedicar esfuerzos a través
del Maritime Domain Awareness Program de USEUCOM
a mejorar la seguridad del acceso a los recursos energéticos
en África Occidental y en el Golfo de Guinea -zonas en las
que los EEUU obtienen
hoy el 15% del crudo que
importan y que previsiblemente crecerá hasta
el 25% en algo menos
de una década-, la proyección estadounidense
incluye un rico contenido que, aunque público, aún hay
sectores muy importantes que desconocen o que consideran irrelevantes. Dichos desconocimiento y/o rechazo
se percibieron tanto durante la gira africana del General
Ward, en octubre de 2007, como en la posterior realizada
por el Presidente Bush en enero de 2008, y se han mantenido en buena medida hasta la actualidad. Y esto a pesar de
que en la página electrónica del USEUCOM se prodiguen
los documentos y vídeos mostrando realidades como el
apoyo médico estadounidense en escenarios como Uganda, servido desde la Base Aérea de Ramstein (Alemania),
la construcción de viviendas y otras infraestructuras por
ingenieros militares en Níger o el entrenamiento de contingentes de los ejércitos de Argelia o de Malí por parte de
Buena parte de lo que hace este Mando tiene que
ver con el antiterrorismo en cuanto que Al Qaeda
tiene zonas de despliegue en el continente
propio Departamento de Estado que se apoyaba en
USEUCOM y que desde ahora lo hará en USAFRICOM.
Además, la realidad es que, aparte de la contribución
estadounidense a operaciones de paz y de reconstrucción en diversos países africanos, a la que habrá que
dar más publicidad y que forman parte tanto de la Iniciativa de Operaciones de Paz Globales (GPOI, en sus
siglas en inglés) como del más específico Programa de
Entrenamiento y Asistencia para Operaciones de Contingencia en África (ACOTA), ambas herramientas del
Departamento de Estado, estando situado el segundo
dentro de la primera, buena parte de lo que se hace tiene que ver con el antiterrorismo en la medida en que
Al Qaeda tiene zonas de redespliegue y de proyección
Número 4 ·
vínculos bilaterales
Es previsible que en los primeros momentos de su andadura se refuercen algunos vínculos bilaterales existentes y se exploren otros para reforzar la presencia
estadounidense en África, en el ámbito de la seguridad,
Atenea!
primer jefe del africom
general william e. ward
El general norteamericano de
cuatro estrellas, William E.
Ward, de 58 años, es el primer
comandante del USAFRICOM. En
su primer informe al comité de
la Cámara de Representantes
resaltó la importancia de este
nuevo comando para estrechar
los lazos de EEUU con el continente africano y que era necesario para hacer frente a los
desafíos y cambios del mundo
del siglo XXI. Agregó que una
de sus principales tareas es la
de colaborar en los esfuerzos
que se llevan a cabo para
prevenir disputas y conflictos
armados, erradicar la pobreza.
Procede del Arma de Infantería. Ingresó en el Ejército en
1971. Anteriormente era el
segundo jefe del Comando de
EEUU en Europa.
FOTO: U.S. Air Force Photo/Stan Parker
elementos del 10º Grupo de Operaciones Especiales procedentes de Stuttgart como ejemplos de lo variado de la contribución. Cuestiones, pues, como la posibilidad de equipar
y entrenar a fuerzas armadas africanas necesitadas de casi
todo -tal y como el despliegue de un contingente africano
en Darfur (Sudán) en el marco de la Operación AMIS de la
Unión Africana (UA) lo ha venido poniendo de manifiesto en los últimos años-, de coadyuvar a la lucha contra los
tráficos ilícitos (de personas, de drogas o de armas) o contra
la piratería y la pesca ilegal, pero también el apoyo médico, técnico y logístico con consecuencias positivas para la
población en diversos rincones de África, como las debidas
al Programa de Prevención del HIV/SIDA gestionado por el
USEUCOM y que en 2006 tenía un presupuesto de 5,3 millones de dólares, parecen haber pesado menos hasta ahora
que los recelos al intervencionismo extranjero y en particular al estadounidense.
El USAFRICOM acaba pues de iniciar oficialmente su
andadura como un Mando no equiparable a los otros cinco,
ya que se adapta a una realidad y a unos tiempos que son
muy distintos a los que vieron nacer a aquellos, y puede
que en el futuro llegue a servir de modelo para integrar en
una sola múltiples actividades de diversos Departamentos
en otros escenarios, como va a hacerlo a partir de ahora en
África. Aunque aquí es relevante el esfuerzo propiamente
militar en algunos escenarios, también lo son y mucho el
político-diplomático, el financiero, el energético, el sanitario o el humanitario. Y, de funcionar con eficacia la combinación de los mismos, ello podría ser extrapolable a otros
continentes para reforzar el protagonismo de los EEUU
en un momento en los que otros actores internacionales
-como es el caso de la República Popular China en Áfricarivalizan con Washington por el mismo. Ahora, los responsables de USAFRICOM, con su dinámico General Ward al
frente, esperan que la puesta en marcha de su agenda de
actividades y las ventajas que estas conllevarán para los
países africanos permitirán al Mando, operando desde
Stuttgart, darse a conocer mejor y cambiar en pocos años
unas percepciones que se asientan en formas de interpretar la historia y en recelos enraizados hacia determinados
actores pero que pueden acabar cambiando.
Atenea
y para contribuir a cambiar las percepciones hoy existentes sobre la misma. Marruecos, como aliado preferencial de los EEUU, un estatuto que disfrutan algunos
países no miembros de la OTAN, pero con una relación
privilegiada con la superpotencia y que para el caso
del país magrebí se refleja, por ejemplo, en su participación directa en la Operación de la OTAN Esfuerzo
Activo en el Mediterráneo. Senegal, Uganda o Gabón,
como países donde los EEUU disponen de Cooperative
Security Locations (CSL) hasta ahora dependientes del
USEUCOM, en Dakar, Entebbe y Libreville, respectivamente, siendo utilizada por fuerzas estadounidenses la
de Dakar en 2003 como punto de apoyo para su contribución a la normalización de Liberia. Argelia, donde a
pesar de su rechazo expreso a ser sede del USAFRICOM,
existen facilidades estadounidenses en la ciudad meridional de Tamanrasset que son útiles para la obtención
de inteligencia en la lucha antiterrorista en el Sahel y
que se enmarcan Joint Task Force Aztec Silence lanzada
por el USEUCOM en 2003. Además de países como Túnez, Yibuti u otros situados en el Golfo de Guinea aparte de Gabón serán previsiblemente escenarios de estos
esfuerzos en los próximos meses. g
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30
Atenea · Número 4
A N Á L I S I S
por Fernando Harto de Vera
la situación en colombia
la política de
seguridad
democrática
Los logros de los seis años que lleva vigente la PSD son innegables aunque no se
correspondan exactamente con el triunfalismo gubernamental. Queda por ver cómo el
presidente Uribe afronta lo que sería el broche de oro a su gestión en materia de seguridad:
el impulso de un proceso de paz que conduzca a la desmovilización de las FARC
L
a espectacular operación de rescate en
julio de 2008 de la ex candidata presidencial Ingrid Betancourt y otros 14
rehenes de las FARC ha elevado la popularidad del presidente Álvaro Uribe a su máximo
nivel, siendo el mayor éxito de la Política de
Seguridad Democrática (PSD), uno de los
objetivos fundamentales de su gestión presidencial.
El antiguo miembro del Partido Liberal, Álvaro Uribe, inició su primer mandato presidencial al alzarse con el triunfo, como candidato
independiente, en las elecciones de mayo de
2002. El mensaje electoral que le llevó al triunfo
consistió en presentarse como un “hombre con
cuatro obsesiones: la derrota de la politiquería,
la derrota de la corrupción, la derrota y la superación de la violencia y el compromiso con la
inversión social”. Rechazó que se le etiquetara
como derechista y autoritario, definiéndose
a sí mismo como “un demócrata con sentido
de la autoridad y un capitalista con vocación
social”, ajeno al ‘Estado clientelista’ imperante
en Colombia. Este mensaje caló profundamente en el electorado llevándole a un triunfo sin
precedentes desde la aprobación del vigente
texto constitucional en 1991, al alzarse con la
victoria en la primera vuelta con el 53,1--% de
los votos, muy alejado del segundo candidato,
el representante del Partido Liberal, Horacio
Serpa que obtuvo el 31,8%.
Al finalizar el mandato constitucional de
cuatro años, Uribe logró modificar la Constitución para hacer posible su reelección en
un proceso no exento de tensiones y salpicado de escándalos por la presunta compra de
votos en el Congreso para lograr articular la
mayoría parlamentaria necesaria para lograr
la modificación de la Carta Magna. En cualquier caso, el electorado volvió a respaldar
a Uribe y así en las elecciones presidenciales de mayo de 2006, se alzó con un triunfo
31
Atenea
FOTO: REUTERS/John vizcaíno
Número 4 ·
aún más abultado: 62% de los votos frente al
22% alcanzado por el candidato liberal, César Gaviria.
LAS CLAVES DEL ÉXITO
Existe unanimidad entre todos los analistas políticos en considerar que uno de los
factores clave del éxito en esta reelección
fueron los resultados obtenidos por Uribe
en cuanto a la política de seguridad. Las líneas maestras de ésta fueron recogidas en
un documento titulado Política de Defensa y
Seguridad Democrática, que vio la luz en junio de 2003. Posteriormente, en febrero de
2007, se aprobó un segundo documento titulado Políticas de Consolidación de la Seguridad
Democrática: fortalecimiento de las capacidades
del sector defensa y seguridad, en el que se daba
continuidad al diseño de la PSD establecido
cuatro años antes.
El objetivo de la PSD se ha definido como
“proteger los derechos de los ciudadanos
y los valores e instituciones democráticos,
y fomentar la solidaridad y la cooperación
civil en la defensa de la democracia”. El gobierno sitúa al terrorismo como la principal
amenaza contra la paz y la democracia en
Colombia, junto con el tráfico de drogas y
armas, el secuestro, la extorsión y el homicidio. Al mismo tiempo la seguridad consiste
en “la presencia permanente y efectiva de las
autoridades democráticas en todo el territorio nacional como resultado de un esfuerzo
colectivo de toda la sociedad”. Esto incluye
el fortalecimiento del sistema judicial, la
modernización de las fuerzas de seguridad
del Estado y el mejoramiento de la coordinación entre las instituciones estatales civiles
y militares en asuntos relacionados con la
seguridad. En cuanto al tema de las negociaciones de paz con los grupos armados al
margen de la ley no ha ocupado un lugar
El Presidente
de Colombia,
Álvaro Uribe,
comenta a
la prensa la
liberación
de Ingrid
Betancourt (a
la izquierda),
que tuvo lugar
el pasado 2 de
julio. Betancourt
estuvo en poder
de la guerrilla
en la selva
colombiana
durante
2.323 días.
32
Atenea · Número 4
A N Á L I S I S
BANDERAS
CASI
IGUALES
En 1806, Francisco
de Miranda,
en su primer
intento de invadir
la Venezuela
española, izó una
bandera amarilla,
azul y roja. En
1811 el Gobierno
Revolucionario la
adoptó, pero en
1830 su territorio
se dividió en
los actuales
Colombia, Ecuador
y Venezuela,
conservando
cada uno los
mismos colores,
manteniendo
los dos primeros
las proporciones
originales.
COLOMBIA (civil)
ECUADOR (mayor)
VENEZUELA (civil)
destacado en la PSD. La posición establecida
por el gobierno al inicio del primer mandato
del presidente Uribe fue que el cese de hostilidades por parte de los grupos armados
debía anteceder cualquier negociación sobre
desmovilización.
Los programas de inversión y desarrollo
social, considerados por muchos aspectos
importantes de la política de seguridad, no se
incluyeron en la PSD. El eje principal de los
esfuerzos del gobierno en materia de seguridad ha sido ajustar y mejorar la posición de
los militares mediante el mejoramiento de
la capacidad de las Fuerzas Armadas de controlar territorio y mediante la creación de
incentivos para que los miembros de los grupos armados se desmovilicen. Se ha aumentado el número de tropas, se han emplazado
soldados y policías en regiones de Colombia
donde habían estado ausentes desde hace
decenios, y se han creado nuevas unidades
militares y de policía como las fuerzas especiales de combate de alta montaña y los carabineros, o escuadrones móviles de policía
rural. Por otra parte, el gobierno ha impulsado un programa masivo para incorporar a
los civiles en el esfuerzo de guerra mediante
una red de ‘colaboradores’ e ‘informantes’.
También ha realizado una reforma de la actual ley sobre el servicio militar, con miras
a que el servicio sea efectivamente universal
para todos los ciudadanos varones entre los
18 y 28 años (aunque también se introdujo la
opción de un servicio social obligatorio). Los
nuevos efectivos, reclutados bajo una modalidad especial de servicio militar, forman
parte de un batallón o brigada pero al cabo
de tres meses de entrenamiento básico se les
envía de vuelta a sus ciudades o pueblos de
origen. En un principio se suponía que los
nuevos soldados debían servir como guar-
dias municipales durante el día, e irse a sus
casas por la noche. Sin embargo, después de
que fueron declarados objetivo militar por
las FARC y el ELN y tras varios ataques, casi
todos están ahora acuartelados en pequeñas
bases militares construidas en los pueblos.
Sin embargo, como son miembros de las
comunidades en donde están emplazados,
tanto ellos como sus familias son conocidos
y pueden ser fácilmente identificados por los
insurgentes.
colaboradores
Más de 1,5 millones de ciudadanos han sido
reclutados en la red de colaboradores e informantes del gobierno. La mayor parte son ‘colaboradores’, que informan al ejército y a la
policía sobre cualquier ‘actividad sospechosa’ en sus municipios o ciudades o pueblos
sin recibir remuneración. Por el contrario, a
los informantes se les paga por información
que contribuya a capturar a miembros de
grupos armados o que evite acciones hostiles. Muchas veces los informantes son ex
combatientes o ex miembros de los grupos
armados irregulares. Las instituciones estatales civiles, como la Personería [equivalente
al Defensor del Pueblo] o el Ministerio del
Interior, no participan en el control y la supervisión del programa.
Estas medidas de seguridad fueron complementadas con un ‘impuesto de seguridad’
que consistió en el pago, en una cuota única,
del 1,2% de patrimonios líquidos de más de
50.000 dólares USA. Mediante este impuesto
el gobierno recaudó cerca de 800 millones de
dólares cuyo destino era la guerra. Además,
se han puesto en marcha programas de erradicación de cultivos ilícitos, en su mayor parte mediante fumigaciones aéreas.
La PSD ha obtenido diversos logros. Ade-
El objetivo de la PSD ha sido el de proteger los
derechos de los ciudadanos y los valores democráticos
y fomentar la solidaridad civil
Número 4 ·
más de la Operación Jaque, que liberó a la
ex candidata presidencial Ingrid Betancourt
y a 14 rehenes, las FARC han sufrido la detención y muerte de varios miembros de su
cúpula, entre otros, el fallecimiento de Raúl
Reyes en la controvertida operación Fénix y
el asesinato de Iván Ríos a manos de un subordinado a quien el gobierno pagó una recompensa. Asimismo se han desmovilizado
varios efectivos de las FARC entre los que
destaca el caso de la comandante Karina que
se entregó en mayo de 2008. En el capítulo
de éxitos también hay que destacar el proceso de diálogo y negociación que ha llevado
a la desmovilización de las organizaciones
paramilitares agrupadas bajo las siglas de las
Autodefensas Unidas de Colombia (AUC).
A pesar de los indudables éxitos cosechados por la PSD, los analistas no han dejado
de señalar varios puntos débiles. Una de las
críticas de los detractores consiste en señalar
que la PSD se queda corta a la hora de afrontar todos los aspectos del complejo problema
de la violencia y el conflicto colombianos.
Además, al involucrar a la población civil
en la defensa activa del Estado se estaría exponiendo a los civiles a un mayor grado de
vulnerabilidad ante la violencia tanto de los
grupos armados ilegales como por parte de
los abusos que se han producido por parte
de las Fuerzas Armadas y los organismos de
seguridad.
Asimismo se han presentado denuncias
sobre casos en los que miembros de las fuerzas de seguridad habrían elaborado y/o desactivado falsos atentados terroristas, además
de detenido y asesinado a personas inocentes
con el objetivo de mostrar resultados positivos en la lucha contrainsurgente. Después
de las detenciones masivas de ciudadanos
acusados de ser miembros o colaboradores
de la guerrilla, se ha denunciado por parte
de varias de las comunidades afectadas que
sus miembros eran capturados basándose en
delaciones que no tenían entidad.
Muchas de las personas capturadas masivamente han sido puestas en libertad poste-
Atenea
colombia
Superficie:
1.138.914 km²
44 millones de habitantes
ETNIAS: 58% mestizos; 20% blancos;
14% mulatos
religión: Católica
pib: 180.000 millones de dólares
renta per capita:4.067 dólares
POBLACIÓN:
fuerzas armadas 254.259 militares
ejército de tierra:
marina:
ejército del aire:
paramilitares:
de reserva:
BOGOTÁ
216.921
27.605
9.733
144.097
61.900
vehículos ligeros de combate y reconocimiento:
buques principales de superficie:
aviones de combate:
368
4 corbetas
115
Fuente: Military Balance 2008 y elaboración propia
riormente por falta de pruebas en su contra.
Campesinos, indígenas y alcaldes de zonas
rurales han sido los principales blancos de
estas acusaciones en falso. En octubre de
2007, la ONG CINEP presentó un estudio
en el que denunció que las Fuerzas Armadas
colombianas y otros organismos de seguridad habrían cometido ‘ejecuciones extrajudiciales’, torturas, masacres y detenciones
arbitrarias y en algunos casos en alianza con
grupos paramilitares. Según la ONG, dicha
actitud se debe principalmente a la presión
del gobierno sobre las fuerzas de seguridad
para que éstas presenten un balance positivo que favorezca la política de seguridad de
la administración Uribe. En este sentido, el
informe gubernamental titulado Logros de
la Política de Consolidación de la Seguridad Democrática, publicado en marzo, ofrecía unas
cifras que han sido duramente cuestionadas
por distintos sectores de la sociedad civil colombiana (académicos, analistas o medios de
comunicación como el diario El Espectador)
al mostrar unos datos que claramente están
inflados. g
Simón Bolívar
proclamó la
independencia
del Virreinato
de la Nueva
Granada
en 1819. Se
formó la Gran
Colombia,
aunque
posteriormente
el territorio
se dividió en
Colombia (1821),
Venezuela
(1829) y Ecuador
(1830). Panamá
se separó de
Colombia a
principios del
siglo XX.
33
36
Atenea · Número 4
A N Á L I S I S
por Juan Narro
ante la próxima directiva de defensa nacional
LOS NUEVOS
HORIZONTES DE
LA DEFENSA
ESPAÑOLA
FOTO: XXXXXXXXXXXXX
La decisión de la Ministra
de Defensa, Carme
Chacón, de presentar
una nueva Directiva de
Defensa Nacional ofrece
una gran oportunidad
para reflexionar sobre el
modelo y los objetivos
de la defensa que
España necesita de
cara al futuro
37
Atenea
FOTO: XXXXXXXXXXXXX
Número 4 ·
L
a concepción cartesiana de las Fuerzas Armadas
y la falta de visión conjunta imperantes hasta
hace poco en España han propiciado que cada
Ejército se modernizase a distintas velocidades. La
Armada y el Ejército del Aire iniciaron pronto su modernización al socaire de los acuerdos de cooperación
hispano-norteamericanos y del interés de Estados Unidos en las bases navales y aéreas de utilización conjunta. La Armada ha podido llevar a cabo un importante
proceso de modernización siguiendo, en cierto modo,
el modelo norteamericano, ha adquirido sistemas tan
sofisticados como la defensa antiaérea del sistema Aegis para las Fragatas F-100, se puede dotar de misiles
que desbordan ampliamente el campo táctico como
los Tomahawk y va a disponer de un segundo portaaeronaves como el LHD Juan Carlos I.
Tal como expone el Almirante Rafael Lorenzo en su
amplio artículo1 en el número 1 de la Revista Atenea,
la Armada española es de las pocas marinas capaces de
integrarse plenamente en los Grupos de Combate norteamericanos. El Ejercito del Aire en menor medida ha
seguido pasos semejantes y sus F-18 fueron los únicos
Ejercicio de tiro
de un obús 155/52
APU-SIAC.
A la izquierda,
el Eurofighter,
última
incorporación
a la Fuerza
Aérea Española.
occidentales capaces de asumir
desde la base de Aviano [en el
noreste de Italia] las misiones
aéreas de la guerra en Kosovo
al mismo nivel que sus homólogos norteamericanos. Estos
programas tenían y tienen un
alto interés tecnológico industrial, ya que las correspondientes contrapartidas son las que han permitido mantener
en España una industria de defensa moderna y puntera
en determinados campos muy específicos. EADS Casa,
Navantia, Sener, ITP Indra, y varias de las muchas que
figuran en el Catálogo de i2v son un ejemplo.
ejército de tierra
El proceso de modernización del Ejército de Tierra,
inmerso en una serie de Planes de reducción de unidades e instalaciones, ha sido más penoso. No es que
los otros no sufrieran reducciones, pero la amplitud
y el impacto correspondiente no tenía comparación.
En Tierra, el alto coste de su capítulo de personal
38
Atenea · Número 4
A N Á L I S I S
-agudizado mientras duró el servicio militar obligatorio-, los esfuerzos para integrar las Armas y Cuerpos en el conjunto Ejército, la existencia de materiales no de última generación (los carros AMX 30
fueron una desgraciada contrapartida política con
Francia), un parque de vehículos muy antiguo y una
serie de factores, en los que no fueron menores ciertos prejuicios y clichés a nivel ministerial, lastraron
en cierta medida sus posibilidades de modernización. Como ejemplo de esos prejuicios cabe citar lo
que le costó asumir a la clase política que el Ejército de Tierra pudiese participar, dentro de la defensa
colectiva de la Alianza en misiones en el exterior,
durante la negociación con la OTAN de los Acuerdos
de Coordinación (extraña fórmula para dar forma a
nuestra atípica incorporación a la OTAN). Luego,
ésta ha sido el pilar fundamental de esas misiones.
En principio el planeamiento terrestre es muy
complejo. Una comparación simplista entre los Ejércitos y de los grandes sistemas de armas puede con-
Además los sucesivos Planes han tenido mucho más
impacto del que parece a nivel de recursos y a nivel intelectual. Una instalación, base o acuartelamiento del
Ejército de Tierra podría tener muchos años de existencia, pero cada plan podía suponer la ocupación por una
unidad distinta a la anterior, lo que tenía unos grandes
costes de adaptación en sus estructuras. Lo invertido en
las bases navales o del aire, que ya partían de las de utilización conjunta, tenía casi siempre más permanencia,
necesitaba menores inversiones en infraestructura y tenía en consecuencia más capacidad para programas de
material. Y además se beneficiaba de la existencia de dos
importantes industrias afines: Bazán y Casa.
A nivel intelectual, el mayor reto era traducir las
decisiones políticas de reducción de unidades en organizaciones lo más eficaces posible, manteniendo al
mismo tiempo la moral del personal. Los Planes RETO
y META son un ejemplo. El desarrollo de estos planes
consumió muchos recursos y obligó a una dedicación
que lastró la posibilidad de una rápida modernización.
Nuestras Fuerzas Armadas tienen un razonable nivel
de modernización, aunque con desigualdades importantes.
¿Pero son las fuerzas adecuadas para el futuro?
ducir a un error muy común, comparando fragatas,
aviones y carros de combate. La fragata y el caza son
en sí mismos sistemas casi completos, no así en el
caso terrestre, en donde el carro de combate hay que
integrarlo en el conjunto de sistemas que forman
un todo, como un Batallón o una Brigada y donde
el factor humano es preponderante. Pero a efectos
de planeamiento es mucho más sencillo y atractivo un sistema de gran visibilidad, que proporciona
años de trabajo y claras contraprestaciones en la industria, que una Brigada en la que el factor humano
y su preparación pesan mucho, pero son poco visibles, y sólo es eficaz como sistema de armas cuando
se integran los múltiples subsistemas -ingenieros,
comunicaciones, helicópteros, artillería- dispersos y
sometidos a la tiranía de un terreno que carece de la
mayor homogeneidad de los otros medios, el aire o
la mar, que necesitan que sus componentes se ejerciten suficientemente. Y que se obtienen a partir de
partidas del presupuesto más pequeñas.
A pesar de todo, se pudieron acometer proyectos ambiciosos que han permitido la creación de un Cuartel
General multinacional de alta disponibilidad en Bétera (Valencia) de nivel Cuerpo de Ejército, el desarrollo
del SIMACET, modelo de los sistemas de mando y control, la incorporación del carro Leopard, del Patriot y el
helicóptero de ataque Tigre. Aunque con este último
hubo que superar fuertes resistencias de compañeros
de otros ejércitos, cuando lo que estaba en juego era
dar en helicópteros de combate un salto similar al que
supuso para el Ejército del Aire pasar al F-18. También
se pudo dotar a las unidades con los elementos necesarios para sus despliegues en el exterior con algunas
carencias notables como ocurre en el terreno de la protección de vehículos.
Y en esta situación se encuentran nuestras tres fuerzas armadas, con un razonable nivel de modernización
en todas ellas, aunque persistan algunas desigualdades
importantes. ¿Pero son las fuerzas adecuadas para el
futuro?
39
Atenea
FOTO: CUARTEL GENERAL DE LA ARMADA
Número 4 ·
El planeamiento de defensa y los programas de sus
sistemas de armas han tenido siempre una gran inercia. Hay muchos argumentos ciertamente correctos
que la propician: las Fuerzas Armadas deben ser capaces de enfrentarse a todo el abanico de misiones posibles, desde el combate de alta intensidad hasta las misiones humanitarias; no se pueden improvisar aunque
cada conflicto sea siempre distinto al anterior; hay que
contar con unas escalas de personal que no se pueden
modificar radicalmente o a través de un ERE, etc. Todos los tipos de operaciones son posibles en el futuro,
clásicos, de baja intensidad, de imposición de la paz, de
ayuda humanitaria, lucha contra el terrorismo internacional. Cada conflicto será siempre distinto y dentro
de él se pueden presentar algunos de los modelos que
acabo de citar.
otros conflictos
En las últimas décadas se han vivido tipos de conflicto muy diferentes. Vietnam, la defensa adelantada de
la OTAN, centrada en el boquete de Fulda (Hesse, Ale-
Fragatas españolas
clase F-100, de
la última serie,
que incorporan
los avances
tecnológicos.
Arriba, el artículo
del almirante
Rafael Lorenzo
del número 1
de ATENEA, al
que se refiere el
autor del texto.
mania) hasta la caída del muro
de Berlín, la primera guerra del
Golfo, la imposición de la paz
en Bosnia, la campaña aérea de
Ko-sovo o la segunda guerra del
Golfo. Pero a lo largo de todos
ellos, los criterios de planeamiento de fondo han sufrido
pocos cambios, siempre orientados a conflictos convencionales de alta intensidad. Incluso la
aparentemente revolucionaria
RMA (Revolution in Military
Affairs) del anterior Secretario de Defensa americano,
Donald Rumsfeld, sigue básicamente orientada al enfrentamiento entre fuerzas regulares. Pero el enfrentamiento contra el terrorismo internacional va a forzar
probablemente un planteamiento radicalmente distinto. Se está produciendo un cambio fundamental desde
los conflictos clásicos entre Estados vividos a lo largo
de los siglos XIX y XX, ya que en el siglo XXI se plan-
40
Atenea · Número 4
A N Á L I S I S
tea el enfrentamiento de éstos con todo tipo de grupos
ajenos a la legalidad internacional, terroristas, estados
fallidos, piratas y un largo etcétera.
Martin Van Creveld en “The transformation of war”2
señalaba que entre el final de la II Guerra Mundial y la
de la citada publicación en 1991 se habían producido
mas de 160 conflictos armados y, de ellos, alrededor de
un 75% de baja intensidad. Y Donald Reed3 puntualiza
que entre 1950 y 2003 sólo tuvieron éxito un 21% de
los enfrentamientos entre Estados e insurgentes.
Las lecciones para este tipo de conflictos hay que
sacarlas de Vietnam, Irak, Afganistán. De nuevo Martin Van Creveld4, que fue corresponsal de guerra en
Vietnam en 1977, basándose en los artículos del General israelí Moshe Dayan, exponía en un artículo en
noviembre de 2004 una serie de consideraciones sobre
Vietnam aplicables a Irak: “El problema operacional
más importante de las fuerzas americanas era la inteligencia”; en otras palabras, la incapacidad de distinguir
el enemigo del entorno físico o de la población civil.
La realidad parece estar a medias entre ambas opiniones. Un Ejército profesional, bien entrenado, apoyado
en sofisticados sistemas, pero con poca inteligencia de
fuentes humanas (Humint) y demasiado apoyo en la
tecnología y en apoyos no inmediatos, vuelve a plantear,
aunque no tan crudamente, el escenario expuesto por
Van Creveld en Vietnam. A esto se une un despliegue
limitado de efectivos terrestres, Army y Marines, que ha
obligado a externalizar algunas funciones de seguridad
-Blackwater6 es un ejemplo-. Los componentes de ésta
y de otras empresas de seguridad, no sujetos al código
militar ni a las leyes americanas, han hecho un flaco servicio a la batalla por la opinión pública en Irak.
¿Qué se puede deducir de todo esto?
Por supuesto hay que contar con los sistemas de armas
más modernos que se puedan adquirir y sostener para
hacer frente a una variada gama de conflictos y para desarrollar una industria nacional puntera en campos específicos. Pero hay dos horizontes de tiempo claramen-
Prioridades en los conflictos actuales: sistemas de inteligencia,
vigilancia y reconocimiento; proporcionar la mayor
protección posible a las tropas y mejorar el apoyo sanitario
Muchas de las operaciones, incluyendo no menos de
seis millones de toneladas de bombas lanzadas, cayeron en vacío; lo que provocaron fue la dispersión del
enemigo y que se mezclase más con la población civil,
haciendo aun más difícil su localización. Y lo que es
peor, la falta de información de inteligencia implicó
que continuasen atacando por error a no combatientes. Esto empujó a amplios segmentos de la población
hasta los brazos del Viet Cong. En Irak los norteamericanos podrían terminar como en Vietnam.
Frederik Kagan5 sostiene lo contrario, que la situación
no tiene nada que ver con Vietnam. Según Kagan, en Irak
las unidades terrestres compuestas por soldados profesionales, mucho mejor entrenados, se enfrentan a una insurgencia que, a diferencia de Vietnam, no tiene el sólido
apoyo norvietnamita; su Gobierno tiene alguna credibilidad, a diferencia de los gobernantes títeres de Saigón; y su
superior preparación, apoyada por sistemas muy sofisticados, disminuye los daños colaterales y evita la política
de ‘tierra quemada’ que se utilizó a menudo en Vietnam.
te diferenciados en el planeamiento, uno del día a día,
en el que hay que volcarse en las operaciones en curso
y en los hombres y mujeres desplegados en el exterior,
y otro a medio-largo plazo en el que hay que poner el
esfuerzo en los objetivos y sistemas de armas que se
vayan a necesitar con más probabilidad, dentro de un
criterio general de coste-eficacia.
Para el corto plazo son muy reveladoras las ideas del
actual Secretario de Defensa norteamericano, Robert
Gates, de cuya capacidad da idea el hecho de que la nueva administración demócrata le ha confirmado en el
puesto. Gates7 señala algunas carencias del liderazgo en
su departamento “falta del sentido de urgencia con respecto a los problemas de las operaciones en curso, falta
de voluntad para superar inercias y prácticas acumuladas tras un largo periodo de paz en el estamento militar,
y la idea de que el conflicto sería breve y por lo tanto no
se deberían retrasar otros programas y capacidades que
probablemente no son necesarias en este momento”. Y
resalta sus tres máximas prioridades: sistemas de inteli-
Número 4 ·
gencia, vigilancia y reconocimiento; proporcionar a las
tropas la mejor protección posible y mejorar el apoyo
sanitario a heridos y pacientes externos.
El planeamiento del medio plazo es más difícil. La
Ministra de Defensa8, al exponer las líneas de la nueva
Directiva de Defensa Nacional, apuntaba la necesidad
de “determinar sus objetivos en el marco más amplio
de la seguridad (no sólo entendida como seguridad de
las personas, sino también englobando a las nuevas
amenazas para nuestra sociedad, como el terrorismo
internacional, la criminalidad organizada, los grandes
movimientos de inmigración ilegal, el tráfico de armas
de destrucción masiva o las catástrofes medioambientales, entre otras)”. Si a esto unimos lo expuesto anteriormente, se puede concluir que cada vez parecen
menos probables los conflictos de tipo convencional
entre Estados y, en consecuencia, pierden importancia
los grandes sistemas de armas de la guerra clásica y la
ganan sistemas más ligeros y pegados al terreno y a la
población. Será necesario poder desplegar sobre el terreno efectivos suficientes y para ello volcar el esfuerzo
humano en las unidades desplegables, bien protegidas,
con adecuada inteligencia, bien mandadas, y con apoyos muy inmediatos en capacidad de respuesta, precisión y tiempo de reacción, que permitan hacer frente a
un oponente evanescente, muy mezclado con la población civil, y que no entiende de reglas, límites, fronteras, ni retaguardias.
Se presenta una gran oportunidad para afrontar con
decisión política el cambio necesario, superando las
inercias y los corsés de los programas en curso, y planteando con realismo los nuevos objetivos y escenarios
de la defensa. En una época de dificultades económicas,
más que nunca hay que hacer prevaler los criterios de
coste-eficacia y limitar algunos programas espectaculares, pero de empleo dudoso, en beneficio de necesidades más modestas pero más acordes con los nuevos
horizontes y con los objetivos expuestos por la señora
Ministra. g
notas
1-Rafael Lorenzo .La Armada. ATENEA nº1 Noviembre 2008. 2-Martin
Van Creveld. The transformation of war. Free Press 1991. 3-Donald Reed
.Beyond the war on terror. Studies in Conflict& Terrorism. 4-Martin Van
Creveld .Why Irak will end as Vietnam did. LewRockwell. Noviembre
2004. 5-Frederik Kagan.Irak is not Vietnam. Policy Review. Enero 2006.
6-Jeremy Scahill. Blackwater. Paidós. 2008. 7-Robert Gates. Conferencia
en BENS. 15 de Mayo 2008. 8-Carme Chacón. Comparecencia ante la Comisión de Defensa. 25 Noviembre 2008.
la brecha de fulda
Atenea
Atenea!
un recuerdo de la guerra fria
La brecha de Fulda es un
pasillo de tierras bajas
que recorre el centro
de la antigua República
Federal de Alemania.
Se encuentra muy cerca
de lo que fue frontera
entre las dos repúblicas
alemanas, fundadas en
la última posguerra y
que coexistieron hasta
la caída del Muro de
Berlín en 1989 y de los
regímenes comunistas.
Durante la guerra fría,
las tropas de la OTAN
fortificaron la zona para
impedir un ataque de las
numerosas fuerzas del
bloque soviético. Este
supuesto estratégico
se estudiaba en las
academias militares y
en los centros civiles
interesados en estos
temas. La brecha de
Fulda conducía a la
ciudad de Francfort,
capital de las finanzas
y la industria de la
Alemania Occidental.
Una vez tomada esta
región por las fuerzas del
Pacto de Varsovia, nada
se interpondría en su
camino hacia Holanda,
Bélgica y Francia.
Allí se hizo famoso el
Puesto Alpha, desde
el que los vigías de
la OTAN escrutaban
todos los movimientos
de los contrarios.
Por esta brecha pasaron
los rebaños de los
pastores prehistóricos
y la atravesaron
numerosos ejércitos.
En la ciudad de Fulda
los monjes benedictinos
fundaron un monasterio
el año 744 que
desempeñó un papel
relevante en la historia
religiosa, cultural y
política de Alemania.
La cruzó Napoleón tras su
derrota en Leipzig para
alcanzar rápidamente
el territorio francés.
Y los ejércitos aliados
la utilizaron en los
últimos meses de la
II Guerra Mundial.
En la actualidad, un
monumento perpetua
la memoria de la
importancia que se
dio a este punto en
la Guerra Fría.
41
42
Atenea · Número 4
r e p o r t a j e
por Adolfo Coloma
Las Unidades de Operaciones Especiales del Ejército Español
de las coes
al moe
E
l día 13 de diciembre del pasado año 2008, presidido por
el General Fulgencio Coll,
Jefe de Estado Mayor del Ejército, se
conmemoraba en el acuartelamiento de Rabasa (Alicante), sede del
Mando de Operaciones Especiales
del Ejército, el XLVII aniversario de
la fundación de la primera Unidad
de Operaciones Especiales española. A lo largo de estos casi diez lustros, las Unidades de Operaciones
Especiales del Ejército de Tierra,
han vivido una profunda transformación de acuerdo con el modelo
estratégico español y la evolución
del escenario internacional.
En efecto, en 1966, el entonces
Estado Mayor Central promulgaba
la orden de creación de las COES nº
71 (Oviedo) y nº 81 (Orense). Por
aquellas fechas, y hasta bien entrada la década de los ochenta del pasado siglo, el concepto estratégico
del Ejército Español respondía a
una visión de defensa del territorio,
dentro de nuestras fronteras, basado en nuestros propios recursos y
medios militares. De esta manera,
las unidades terrestres se articulaban en Fuerzas de Intervención, que
constituían la principal masa de
maniobra y las de Defensa Opera-
tiva del Territorio. En estas últimas
fuerzas, organizadas en brigadas ligeras, se insertaban las Compañías
de Operaciones Especiales (COEs)
establecidas con una finalidad de
conocimiento profundo del área
geográfica donde desplegaban y
concebidas para operar en beneficio
del mando propio, actuando con su
propia organización y medios o colaborando con el mando mediante
el encuadramiento, adiestramiento
y operativo afín.
lizar 25 COEs al final de esta época
que puede cifrarse en el comienzo
de la década de los 80.
La época de la transición conllevó
una serie de planes de reorganización
del Ejército, acorde con la nueva situación geoestratégica. Tal vez la nota
más significativa de esta reforma fue
la desaparición del concepto de Defensa Operativa del Territorio, en el
que, como hemos visto, se encuadraban las COEs. Por otra parte, aquellas
reformas vinieron parejas con nues-
Las Unidades de Operaciones Especiales
del Ejército de Tierra han vivido una profunda
transformación en los últimos 50 años
Partiendo de las dos COEs ya
mencionadas, se fueron creando sucesivamente el resto, generalmente
dos COEs por cada una de las antiguas Regiones Militares, incluyendo los dos archipiélagos. La ulterior
creación de una COE como unidad
de instrucción y experiencias en la
Escuela Militar de Montaña y Operaciones Especiales de Jaca (Huesca)
y -tras las SOEs de cada Bandera- la
de la Unidad de Operaciones Especiales de la Legión, llegarían a tota-
tra incorporación a la OTAN. Al principio únicamente a nivel político, lo
que se traducía en lenguaje castrense, en la necesidad de operar fuera
de la estructura militar de la Alianza,
pero coordinando con esta organización nuestros planes de defensa.
La combinación de ambos factores
trajo consigo la reorganización de las
COEs (compañías) en GOEs (Grupos,
Unidad de nivel batallón) así como la
especialización de las propias compañías que componían el GOE.
Reciben el nombre coloquial de ‘guerrilleros’,
en relación directa con los de la Guerra de la
Independencia, quienes luchaban contra el invasor con
‘corazón de león, pies de liebre y vientre de mosca’.
Fuerzas del MOE devolvieron a la soberanía nacional la
isla de Perejil, cerca de Ceuta, el 17 de julio de 2002.
Los guerrilleros reciben
un adiestramiento muy
completo y exigente que
incluye lanzamientos
en paracaídas. En la
imagen, un ejercicio en el
Pirineo. Se aprecia que
el primero ha soltado su
mochila para prevenirse
de la llegada al suelo.
Atenea
FOTOs: cgmoe
Número 4 ·
Hasta ese momento, los capitanes
de las COEs tenían la responsabilidad
de realizar el planeamiento, el apoyo y
la conducción de las supuestas operaciones que se les encargaban, dejando
un buen número de tareas bajo el epígrafe “se da por hecho” o “no se trata”
Razones organizativas, como estamos viendo, pero también operativas
aconsejaron reunir dos o más COES
del mismo ámbito geográfico, bajo
el mando de un oficial superior (teniente coronel o comandante), constituyéndose así los nuevos Grupos de
Operaciones Especiales (GOES) a los
cuales se les dotaba además de una
serie de elementos de planeamiento,
mando, control, comunicaciones y
sostenimiento de los que carecían las
antiguas COES.
Por otro lado, y como consecuencia de la influencia de nuestros aliados, particularmente en el ámbito de
la OTAN, nacía la especialización de
las propias Unidades de Operaciones
Especiales. En efecto, nos estamos situando temporalmente en las postrimerías de la Guerra Fría. Ante el escenario operacional que se vislumbraba,
una de las principales preocupaciones estratégicas era la de determinar
por dónde el enemigo potencial podría lanzar su esfuerzo principal. En
43
44
Atenea · Número 4
r e p o r t a j e
términos militares, ello se traducía en
averiguar la situación de determinados puestos de mando, las unidades
con material más moderno y resolutivo o la concentración de segundos escalones. Por otra parte, la interdicción
de las rutas principales, el sabotaje de
los principales recursos enemigos, la
neutralización de puestos de mando,
centros de comunicación y logísticos,
o las lanzaderas de vectores balísticos, seguía constituyendo una de las
prioridades. Prioridades que eran, en
buena parte, confiada a las Unidades
de Operaciones Especiales, que respondieron a tal reto organizando y
especializando su estructura.
La orgánica de los GOEs respondió básicamente a esta especialización, que tuvo su aplicación real
con el despliegue de la primera
UOE, en el invierno de 1993, en el
contingente español de UNPRO-
cluyendo la BOEL de La Legión. Es
una época en la que el despliegue
de Unidades elementales de Operaciones Especiales en el exterior,
se compaginaba con una masiva
participación con unidades homónimas aliadas en ejercicios tales
como Trabuco, Pegasus, Shinderhanes, Viriato, etc. Ello facilitó el
asentamiento de sólidas bases de
relación con UOEs aliadas.
Paralelamente a lo que estaba
sucediendo en el ET, la Armada y
el Ejército del Aire, en sus ámbitos
respectivos, iban especializando
Las lecciones aprendidas en la primera
guerra de Irak las entendió muy bien el
Ejército español en los albores del siglo XXI
FOR (Bosnia Herzegovina).
Durante esta época a la que nos
venimos refiriendo, que va desde
los comienzos de la década de los 80
hasta prácticamente final de siglo, se
organizaron en el ámbito del Ejercito de Tierra hasta siete Grupos de
Operaciones Especiales (GOEs), in-
sus Unidades. La Armada, con la
UOE del Tercio de Armada en San
Fernando (Cádiz), muy ligada al
apoyo de las operaciones anfibias,
y el Ejercito del Aire, con el Escuadrón de Zapadores Paracaidistas
de Alcantarilla (Murcia), especializado en misiones de rescate de
tripulaciones y apoyo a aeronaves.
Superadas algunas reticencias y
no pocas nostalgias, los GOEs supusieron un decidido paso adelante en
la reorientación de las misiones OEs
al ámbito operativo que las demandaban y que hacía que la instrucción,
en cierta medida divergiese del encuadramiento y adiestramiento de
‘guerrillas’ y se enfocase más a operaciones tipo ‘comando’. Sin embargo, faltaba el paso definitivo de las
Unidades de Operaciones Especiales
del Ejército para integrarlas decididamente en el ámbito operacional: el de
las Operaciones Conjuntas.
A raíz del fracaso con el que se saldó el pretendido rescate de los rehenes americanos en Teherán [abril de
1980], en el que se confió la misión a
un conjunto de unidades especiales
pertenecientes a diferentes servicios;
el ejército de Estados Unidos extrajo
lecciones de tales errores y constituyó para la Operación Desert Storm
(1991, Primera Guerra del Golfo), por
primera vez, un Mando de Operaciones Especiales, al mismo nivel que los
otros Mandos Componentes (Tierra,
Mar y Aire) con resultados notables.
Número 4 ·
Atenea
En ambas páginas,
diversas clases de
a d i e s t ra m i e n t o q u e
reciben los miembros
d e l M O E p a ra
capacitarles en el
desempeño de misiones
en las condiciones
más extremas.
Estas enseñanzas, fueron bien entendidas por el Ejército Español en
los albores del siglo XXI. En efecto,
metido de lleno en el drástico cambio
que suponía el tránsito de un ejército
constituido por personal de reemplazo a otro formado por soldados profesionales, al abordar el plan NORTE, se
contempló el potencial que ofrecían
estos soldados, bien seleccionados
y entrenados, dotados de equipo de
última tecnología, para llevar a cabo
las misiones que, en concierto una
vez más con nuestros aliados, se había decidido que serían las misiones
tipo de la Unidades de Operaciones
Especiales, a saber: Reconocimiento
Especial, Acción Directa y Asistencia Militar.
De esta manera el ET, a la vista de
la profesionalización y la reducción
de efectivos, apostó por la reorganización de sus Unidades de Operaciones Especiales, constituyendo
un mando orgánico, El Mando de
Operaciones Especiales (MOE),
concentrando todas sus Unidades
(inicialmente en Jaca, y a partir del
año 2002 en Alicante), y dotándole
de un órgano de planeamiento y
control (el Estado Mayor), una unidad de apoyo y servicios (Grupo de
Cuartel General), y unos sistemas
de comunicaciones e informática (Compañía de Transmisiones).
Todo ello a costa de reducir a tres el
número de los GOEs existentes.
Doctrinalmente, en España se ha
seguido un camino muy similar al
de nuestros aliados. En efecto, mencionábamos antes la similitud en
las misiones genéricas de las UOEs
españolas con las de nuestros aliados (reconocimiento especial, acción
directa y asistencia militar). En el
plano organizativo, con la creación
del MOE, se han completado los tres
niveles preconizados también en el
ámbito de la Alianza (MC 347) tal
como figura en el cuadro (abajo).
A diferencia de otros ‘componentes’, como es el caso del Componente Terrestre, que desde la
Unidad más elemental, la escuadra
o equipo, hasta el Cuerpo de Ejercito, organiza hasta nueve niveles
(incluidos la sección, el regimiento,
la brigada o la división), Operaciones Especiales se organiza exclusivamente en tres niveles, sea cual
fuere la entidad de la fuerza, para
el planeamiento y ejecución de las
operaciones.
En el nivel superior, El Mando
Componente de Operaciones Especiales recibe del mando de la operación (habitualmente un mando
conjunto), las misiones y las condiciones de ejecución. Estas misiones son analizadas, planeadas y
coordinadas con los otros Mandos
Componentes y finalmente asignadas básicamente a un GOE con los
apoyos necesarios, especialmente
para la inserción y el sostenimiento. El GOE, o SOTG en terminología
OTAN, que ha recibido la misión,
planea a su nivel para determinar
la composición de la Unidad OEs
(patrulla/TU) necesaria para cumplir la misión asignada, aquilatando los espacios físicos y temporales
estructura de las uoes
Capacidad de generar socc. (1)
Máximo nivel planeamiento
Coordinación otros cc,s
MOE
Organiza base principal
1º
2º
GOE,s
Mando y plm foe (2)
Planea y conduce y sostiene
Nacional (a veces conjunto)
Organiza base avanzada
3º
equipos operativos
Planea y ensaya
Ejecuta
Nacional
Específico
(1) SOCC. = mando componente de operaciones especiales / (2) PLM FOE - PLANA MAYOR, FUERZA DE OPERACIONES ESPAÑOLAS
45
46
Atenea · Número 4
r e p o r t a j e
La instrucción y el adiestramiento pretenden formar verdaderos especialistas que
sean capaces de lograr el éxito en cualquier misión que se les encomiende.
para su cumplimiento, así como los
planes de contingencia para hacer
frente a situaciones adversas. Finalmente la Unidad que recibe la misión (patrulla, TU) planea, ensaya
y ejecuta la misión de acuerdo con
los condicionamientos que se le
han señalado.
Esta flexible y ágil organización
ha permitido al MOE liderar con
éxito el Mando Combinado Conjunto de Operaciones Especiales
de los ciclos 9 y 10 de la Fuerzas de
Reacción de la OTAN (NATO Response Force), lo que ha puesto bajo
un mando español a las unidades
especiales más prestigiosas de los
países aliados.
La profesionalización de la tropa proporcionó la oportunidad de
articular una completa formación
y especialización de los componentes operativos del MOE, incardinándola con la formación de los
cuadros de mando, que en el MOE
constituyen una proporción considerable. Todos realizan un Curso
de Operaciones Especiales. La tropa realiza el Curso Básico, de cinco
meses de duración basado en las
tácticas, técnicas y procedimientos de Operaciones Especiales. Los
Oficiales y Suboficiales, realizan en
Curso Superior que incluye planea-
miento de operaciones y mando de
unidades OEs. Todos reciben capacitación paracaidista para lanzamientos en automático.
Partiendo de esta formación
común a unos y otros, cada miembro de un equipo operativo recibe
formación adicional para completar una especialidad individual.
Al mismo tiempo, cada uno de los
equipos operativos de los GOEs se
especializa en algún ambiente operativo (Véase cuadro).
especialización
en el moe
i
n
d
v
i
d
u
a
l
e
s
Operaciones
Inteligencia
Armamento
Explosivos
Conductor/mecánico
Navegación
Óptica y fotografía
Transmisiones
Tirador selecto
Sanitario de patrulla
Observador de fuego
e
Inserción por agua
q Movilidad táctica (vehículos)
u Montaña y climas extremos
i Intervención en zonas urbanas
p
Francotiradores
o
Sin duda éste ha sido el gran
acierto del Ejército de Tierra en
la apuesta que antes mencionaba.
La concentración de efectivos y
su especialización ha hecho posible que el MOE haya sido capaz
de constituir el núcleo duro sobre
el que se ha organizado (y certificado por la OTAN) una organización capaz de liderar ese Mando
Componente de Operaciones Especiales, poniendo bajo el mando
de su general jefe, un conjunto de
valiosas y estratégicas unidades
nacionales y de los ejércitos más
punteros de la Alianza Atlántica.
No sólo específicamente de Operaciones Especiales, sino también
unidades aéreas constituidas por
plataformas de ala rotatoria (helicópteros) o ala fija (aviones) especializados en misiones de operaciones especiales.
Cuando uno vuelve la vista atrás,
pasados 47 años, que como dice aquel
viejo tango “no son nada”, se da uno
cuenta del largo camino recorrido
en tan breve espacio de tiempo. Pero
es justo reconocer que este logro no
es patrimonio exclusivo del MOE y
de los que ahora nos tocamos con la
boina verde, sino de los que hace casi
cinco lustros iniciaron aquella ilusionante aventura dando lo mejor de
ellos mismos. Aquellos que apostaron
por la operatividad por encima de
cualquier otro condicionante, aquellos que hicieron de la noche su aliada
y de la imaginación e iniciativa multiplicadores de eficacia, aquellos que sin
duda se sienten artífices del momento
dulce que estamos viviendo. g
adolfo coloma
General de Brigada.
Jefe del Mando de Operaciones
Especiales del Ejército de Tierra.
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resúmen de los artículos que aparecen en la publicación,
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tenea
A
seguridad y defensa
48
Atenea · Febrero 2009
e n c u e s t a
por José Ramón Lago
LOS ESPAÑOLES,
LA GUERRA
La escasa disposición de
la sociedad española a
participar en la Defensa parece evidente,de
acuerdo con las conclusiones que se obtienen
de una encuesta efectuada por el Centro de
Investigaciones Sociológicas. Los presupuestos
se valoran como “adecuados” y se cree que
las FAS deben participar
en misiones de ayuda
humanitaria, no sometido a autoridades supranacionales
¿consideran los ciudadanos un conflicto
E
xisten distintos organismos en
España que realizan encuestas
que preguntan sobre cuestiones que permiten investigar sobre las
principales amenazas que los españoles creen que tiene España, la mejor
manera de combatirlas, y el modelo
de Fuerzas Armadas requeridas para
ello; que permiten hacer, además, una
especial referencia a la opinión de los
jóvenes de entre 16 y 24 años respecto
a estos asuntos.
Entre ellos destaca el Centro de
Investigaciones Sociológicas (CIS)
con sus barómetros mensuales o las
encuestas de ‘Defensa Nacional y
Fuerzas Armadas’ (en colaboración
con el Ministerio de Defensa), el
Real Instituto Elcano , y el Instituto
de Política Internacional y Política
Exterior (INCIPE) .
El presente artículo se basa especialmente en la última encuesta de
Defensa Nacional, que se realizó en
el primer semestre de 2007.
¿Qué amenaza
a nuestra sociedad?
El último estudio específico del CIS
mostraba que mayoritariamente los
españoles no pensaban que hubiera
algún país que amenazara militarmente a España, aunque el 38% sí
consideraba su existencia y de qué
países procedía. Al observar la evolu-
ción de las respuestas a lo largo de los
últimos años (gráfico núm.1), se aprecia como en el año 2000 menos de un
10% respondían afirmativamente
a esta cuestión. Ello parece indicar
que la sensación de inseguridad se ha
multiplicado casi por 4, en menos de
7 años. En este aspecto no se observan diferencias significativas entre la
opinión de los jóvenes y el resto de la
sociedad (gráfico núm. 2).
1
2
Número 4 ·
Atenea
49
00
Y EL TERRORISMO
armado como posibilidad real?
Respecto a cuál o cuáles son los
países que más amenazan al nuestro, tanto para los jóvenes españoles
como para la sociedad en general, asciende de modo concluyente la percepción de amenaza militar por parte de “los países árabes e islámicos”.
Parece evidente que los atentados
del 11-S en Nueva York, los del 7-J en
Londres, y sobre todo, los del 11-M en
Madrid, y reivindicados por grupos
islamistas, han calado fuertemente
en la sociedad y en los jóvenes, que se
sienten considerablemente más amenazados que antes.
Si hablamos de focos de conflicto,
la opción elegida en primer lugar es
“Los conflictos en diferentes zonas
del mundo en los que los Estados
Unidos participan (Afganistán, Irak,
etc.)”, y en segundo “La inestabilidad
en los países del Norte de África”.
La sombra del terrorismo se aprecia
también en estas respuestas.
Los españoles y la guerra
Pero veamos qué ocurre respecto a
las guerras en general. En los barómetros mensuales del citado Centro
se pregunta sobre los principales
problemas que los ciudadanos creen
que tiene España. Un acercamiento a
su evolución (gráfico número 3) nos
indica que los asuntos que más han
preocupado a los españoles en los úl-
timos años han sido, con diferencia, el
paro y el terrorismo. En la actualidad
ha cobrado gran importancia también la economía. Pero las guerras,
salvo en el año 2003 cuando se estaba
preparando la última intervención
en Irak, no han sido consideradas
como un problema importante. En la
actualidad, en el barómetro del CIS de
Noviembre de 2008 , sólo un 0,2% de
los encuestados ha escogido esta opción. La guerra no constituye una preocupación para la
sociedad española.
El Instituto de
Política Internacional y Política Exterior (INCIPE) publicó en el añ0 2006 un
informe en el que
se mostraban los
resultados de una
encuesta realizada
sobre una muestra
representativa de
la población española mayor de 18
años. Una de las preguntas que se
realizaba era relativa a los problemas
que tenía España en sus relaciones
internacionales. Más del 80% elegía
la opción de “el terrorismo internacional”, que aparecía como respuesta preferida y a gran distancia de la
siguiente.
Hablemos ahora de cómo la sociedad piensa que hay que protegerse de estas amenazas. En Mayo
de 2004, unas semanas después de
los atentados del 11 de Marzo en
Madrid, se realizaba el trabajo de
campo de la encuesta correspondiente a la Sexta Oleada del Barómetro de Real Instituto Elcano , en
la que se preguntaba por las medidas más adecuadas para combatir el
terrorismo internacional. El resul-
tado mostraba que el 43% creía que
la principal acción a emprender era
la “ayuda al desarrollo y la cooperación con los países árabes”, aunque también se seleccionaba con
mucha frecuencia el “control de
inmigrantes y mezquitas”. Sólo un
4% de la muestra elegía como posi-
3
50
Atenea · Febrero 2009
a n á l i s i s
4
bilidad la “guerra contra los países
que fomentan el terrorismo”.
Españoles y
Defensa de España
5
6
En cuanto a la hipotética defensa
militar contra otro tipo de amenazas,
se aprecian también resultados interesantes. En primer lugar veamos
las respuestas a la cuestión de si “hay
algo por lo que considere que merece
la pena sacrificarse, arriesgando incluso su propia vida” (gráfico núm.
4). Un español de cada dos contesta
que no, y no se observan tampoco
diferencias significativas entre los jóvenes y el resto de la sociedad. Entre
los que sí estarían dispuestos casi la
mitad lo harían por “salvar la vida de
otra persona”, aunque hacerlo “por la
paz” o “la libertad” son también cuestiones seleccionadas como importantes. La disposición a arriesgarse
“por su patria, su nación o su país” es
de sólo 1 de cada 5.
Respecto a si los jóvenes estarían
“dispuestos a participar voluntariamente en la defensa de España ante
un ataque militar”, la evolución que
se aprecia en el gráfico número 5 indica como hasta el año 2002 se mantenía una tendencia creciente entre
los que no o probablemente no lo
harían, tendencia que cambió entre el
2002 y el 2005 (atentados del 11-M en
Madrid). En el año 2007 aquélla se ha
vuelto a recuperar y la proporción es
ahora inferior al 40%.
Pero todo ello no significa que los
españoles no sean conscientes de la
necesidad de la Defensa, puesto que
cuando se pregunta acerca de “si apoyarían al gobierno en el caso de que
ordenara una intervención militar
frente a determinados supuestos”
(gráfico núm. 6), se contesta con
una elevada tasa de apoyo a deter-
minadas cuestiones, especialmente
en lo que se refiere a la “invasión del
territorio nacional” y a “hacer llegar
ayuda humanitaria”. Las misiones de
imposición de paz también son consideradas importantes. Los jóvenes
apoyan más las misiones de ayuda
humanitaria y menos las de defensa
frente a una supuesta invasión.
Por último, respecto al modelo
de Fuerzas Armadas preferidas, los
datos indican una conformidad mayoritaria con la situación actual. Los
presupuestos dedicados a la Defensa,
el volumen de tropas y los medios
materiales son valorados mayoritariamente como “adecuados”, así
como la existencia de un Ejército
completamente profesional que
participe, sobre todo, en misiones de
ayuda humanitaria y que esté bajo
control exclusivo de Gobierno de la
Nación y no sometido a autoridades
supranacionales, europeas o mundiales (NNUU). g
Conclusiones
La sociedad española y, dentro de
ella, los jóvenes en particular, no se
siente en general amenazada, aunque la sensación de inseguridad se ha
incrementado considerablemente en
los últimos años a consecuencia de
los atentados de corte islamista. Se
temen nuevas acciones de este tipo,
que pudieran estar relacionadas con
los diferentes conflictos en los que
participan los Estados Unidos. El
terrorismo internacional de grupos
islamistas procedentes de países
de nuestro entorno es considerado
como la principal amenaza. Frente
a ella los españoles no contemplan
como opción el empleo de la fuerza
militar.
La escasa disposición de la sociedad a participar en la Defensa parece evidente.
Número 4 ·
Atenea
tecnología aplicada
por M. Atitar de la Fuente
UNA NUEVA ARMA CONTRA LOS PIRATAS INFORMÁTICOS
Ectocryp
la criptografía
del siglo XXI
La criptografía ha dado
saltos de gigante a lo
largo del último siglo.
Enigma, una máquina
empleada por Alemania
en la Segunda Guerra
Mundial para codificar
sus mensajes, tardaría
tres años en cifrar la
Biblia, mientras que Ectocryp realiza ese mismo trabajo en menos de
un segundo y con más
seguridad
D
esde la Antigüedad, el hombre ha inventado sistemas para codificar los mensajes con el propósito de que no caigan en manos
ajenas, de la competencia comercial o que el enemigo en las guerras tuviera conocimiento de ellos. En la actualidad, la criptografía sirve
además para evitar los ataques de los piratas informáticos y la delincuencia organizada. El Ectocryp pretende hacer frente a estos últimos con una
tecnología criptográfica que, según la empresa EADS Defence & Security
Solutions EADS DS, logra dar un alto nivel de seguridad en las comunicaciones que efectúan por medio de Internet.
Los expertos y científicos criptográficos de la citada empresa han invertido cinco años en desarrollar esta nueva tecnología de seguridad, que
usa más de un millón de códigos certificados. Las informaciones y datos
secretos de los gobiernos y las empresas se enviaban por medio de redes
dedicadas (stand-alone), que son costosas de establecer y mantener, muy
costosas y, sobre todo, vulnerables a los piratas de la red.
Aunque por razones de seguridad la empresa no ha dado la información completa, Leon Tyler, presidente de EADS DS, manifestó al anunciar
este descubrimiento: “El Ectocryp significa que, por primera vez, los departamentos de los gobiernos pueden transmitir información totalmente
secreta en la red pública de Internet de forma segura. Es en esencia el Enigma (sistema criptográfico alemán de la Segunda Guerra Mundial) del siglo
XXI y resulta una buena demostración de cómo el límite de la tecnología
sigue avanzando; la trascripción de la Biblia llevaría al menos 36 meses
a un equipo de criptógrafos empleando una máquina Enigma, mientras
que el Ectocryp de EADS DS lo podría hacer en menos de un segundo y, al
mismo tiempo, proteger la red que lo emplee”.
51
52
Atenea · Número 4
tecnología aplicada
Los expertos
y científicos de
Ectocryp han
invertido cinco
años en
desarrollar esta
nueva tecnología
de seguridad,
que usa más de
un millón de
códigos certificados
y es capaz de
ahorrar un 25% de
los costes
en infraestructura
El jefe de programa de la compañía, Steve Howarth, explicó: “Actualmente, los datos sensibles se intercambian generalmente por líneas pertenecientes a los gobiernos. Es caro y exige un alto grado de control. Usando
el Ectocryp se pueden ahorrar potencialmente al menos el 25% de los costes de infraestructura”.
La criptografía usada durante las dos guerras mundiales estaba basada
en términos matemáticos muy elementales. “Los métodos de cifrado utilizaban sencillas técnicas de sustitución y transposición de los símbolos de
un mensaje siguiendo las pautas indicadas por una clave secreta”, señala
María Isabel González, profesora del Departamento de Matemática Aplicada en la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid.
La incorporación de los ordenadores supone un avance fundamental, ya
que permite el uso de cálculos en estructuras algebraicas cada vez más complejas. Se entra en la criptografía moderna. El mundo de la criptografía está en
sus inicios reservado al ámbito militar y empresarial. La propia máquina Enigma tenía versiones comerciales que fueron usadas principalmente por bancos
y grandes conglomerados industriales. “La extensión de la informática ha popularizado la criptografía”, asegura González, “ y ya no es sólo la requieren en
entornos militares o empresariales; puede utilizarla el usuario de a pie”.
investigación
Ante el desarrollo de la informática y sobre todo de Internet, la criptografía ha tenido que responder a esas necesidades de seguridad. El Grupo de Criptografía y Grafos de la Universidad de Lleida, dirigido por el
profesor Josep M. Miret, trabaja en varios proyectos de investigación que
van desde el desarrollo de protocolos de seguridad para el uso de tarjetas
inteligentes, el estudio de procesos de identificación de objetos o personas
a distancia, hasta el diseño de protocolos criptográficos aplicados a la votación electrónica segura. “La criptografía ha pasado a ser prácticamente
una herramienta de uso general en toda la sociedad: basta ver el nuevo
DNI electrónico que incorpora un criptosistema RSA [sistema que usa dos
claves: una pública y otra personal]”, afirma el profesor Miret.
El avance en la criptografía actual y su aplicación cotidiana no habría sido
posible sin la clave pública cuyo principio fue formulado en 1976 por W.
Diffie y M.E. Hellman. “Las posibilidades que ofrece este nuevo paradigma
son inmensas: desde el envío de la clave secreta sin temor a ser descubierta a
la generación de la firma digital que permite la autenticación del emisor del
mensaje”, señala Miret. “La seguridad en los criptosistemas de clave pública
se basa en problemas matemáticos de difícil resolución algorítmica, como
la factorización de un entero que es producto de dos números primos grandes o el problema del logaritmo discreto”, recalca el profesor Miret.
Pero la capacidad de cómputo de los ordenadores favorece a la otra cara
de la criptografía: las posibilidades de descifrar una clave secretas también aumentan. Para garantizar los niveles de seguridad, “el tamaño de las
claves de los criptosistemas ha tenido que aumentar”, señala el profesor
Miret. ¿Y un sistema matemáticamente infraqueable? “Ciertamente, los
hay, aunque este tipo de esquemas, llamados incondicionalmente segu-
Número 4 ·
53
Atenea
ros, consumen muchos recursos, como sucede por ejemplo con las claves
criptográficas de un sólo uso de igual longitud que el mensaje a cifrar”,
responde la profesora María Isabel Gonzalez.
Comunicaciones seguras
enigma en subasta
Vista de una sala de la casa
de subastas Christie, antes
de que comenzara la puja
de una máquina de cifra
Enigma, utilizada por los
FOTO: reuters/lucas jackson
Las comunicaciones seguras son un reto para cualquier organización. La
OTAN señala a los ataques en el ciber espacio con una de las principales amenazas actuales para la seguridad. Suleyman Anil, uno de los principales expertos de seguridad informática de la OTAN, manifestaba en un congreso sobre
ciber crimen celebrado en marzo de 2008 en Londres que un ataque cibernético podía tener “consecuencias parecidas a una ataque con misiles”.
El ejemplo más reciente de estos ataques lo sufrió Georgia, cuyas redes
de comunicación fueron atacadas durante la guerra que la enfrentó a Rusia
el pasado verano. Todos los portales localizados en el país estuvieron varios días
caídos y tardaron en recuperarse. El dedo
acusador también señaló a Rusia ante los
ataques que sufrió Estonia durante el año
2007 a sus redes de comunicación, y que
muchos expertos sitúan como el mayor
ataque cibernético masivo que haya sufrido país alguno. EE UU y China se han
acusado mutuamente en los últimos años
de lanzar ataques constantes contra sus
redes de comunicación.
La criptografía sigue avanzado en el
siglo XXI. “Hay muchos frentes abiertos”,
señala la profesora González, “como por
ejemplo todo lo que se refiere a entornos
especiales o distribuidos, en los que no
hay un receptor y emisor único, sino un conjunto de receptores que debe
colaborar para descifrar los mensajes”.
Uno de esos frentes es el campo del cálculo cuántico, que mira ya no
solo a las matemáticas sino también a la física. Parte del principio de incentidumbre de Heisenberg que establece que una partícula elemental no
puede ser copiada sin ser alterada. “Estos métodos permiten generar una
clave secreta entre dos usuarios, enviada a través de un canal cuántico
(como por ejemplo la fibra óptica), que luego pueden usar en un criptosistema de clave compartida”, afirma el profesor Miret. Así, si alguien intenta
acceder a la clave “el proceso queda alterado descubriendo además la existencia de tal adversario”.
“En mi opinión, es difícil saber cuándo aparecerán los computadores
cuánticos y qué podrán hacer. En la actualidad han comenzado a salir los
primeros productos comerciales basados en criptografía cuántica con buenas expectativas. De todas formas, habrá que esperar a la próxima década
para ver quien gana la carrera por la seguridad de las comunicaciones en
este siglo XXI”, concluye el profesor Miret. g
alemanes durante la II Guerra
Mundial. Los británicos
lograron descifrar los mensajes
alemanes cifrados con Enigma
con los expertos reunidos
en Bletchley Park, una
mansión cercana a Londres.
¿
54
Atenea · Número 4
T E C N O L O G Í A / i nno vac i ó n
por Fernando Davara Rodríguez
TECNOLOGÍAS
O SOBERANíA
europa debe superar su retraso y prepararse sin más d
E
l tema de este artículo se enuncia por medio de una pregunta sugerente, en la que a un
concepto, soberanía, vinculado a los
Estados, se agrega otro, tecnología,
relacionado con el aprovechamiento
práctico del conocimiento científico.
La respuesta anticipada expresa la
necesidad de alcanzar un determinado grado de un tipo de soberanía, la
tecnológica, entendida como la capacidad de gestionar, con libertad y autonomía, el planeamiento, desarrollo,
aplicación y control de aquellas tecnologías que responden a las exigencias de las sociedades modernas.
En este contexto, el valor añadido
al concepto de soberanía es la caracterización de la tecnología como factor
de influencia y de capacidad de maniobra. Escuetamente: sin una cierta
autonomía en tecnologías clave, la
soberanía no puede ejercerse. Por ello,
invirtiendo el orden de las palabras,
las denominaremos también como
tecnologías de soberanía.
Aparentemente la unión de ambos conceptos puede dar lugar a interpretaciones erróneas o desviadas del
espíritu que anima al autor a plantear
la temática de tal necesidad, por lo
que en unas breves líneas se tratará de
anticipar el fondo del tema a abordar.
Al consultar diccionarios como
el de la Real Academia Española de
Número 4 ·
Atenea
¿
DE SOBERANÍA
TECNOLÓGICA
dilación para la competencia multipolar del mundo del siglo xxi
la Lengua, la definición de soberanía
parece expresar concepciones singulares, que la limitan a aquella que se
ejerce como poder o autoridad de los
Estados o, en el caso de las democracias, a la que reside en el pueblo. Entonces, ¿el término es solamente singular? ¿No admite formas plurales?
concepto dinámico
En absoluto; soberanía es un concepto
plural y dinámico que, como parte de
la actividad nacional, o supranacional,
es susceptible de adaptarse a diferentes
situaciones de acuerdo con las necesidades y realidades de cada momento.
En el escenario actual, caracterizado
por un mundo globalizado, donde
existe una fuerte interdependencia
entre personas, organizaciones y Estados, la soberanía expresa, o debería
expresar, un concepto de independencia que evoca un Estado o conjunto de
ellos unidos por algún tipo de alianza,
capaz de desarrollar estrategias au-
55
tónomas, sin que por ello trate de ser
hegemónico, basándose en los valores
que caracterizan a las sociedades democráticas: libertad, igualdad y solidaridad entre los pueblos.
Partiendo del supuesto de la universalidad en la aplicación de estos
valores, tal soberanía sería la expresión de afirmación de una identidad colectiva (la de los ciudadanos
y los Estados) que trata de resolver
sus propios problemas, a la vez que
quiere contribuir a la resolución de
los de un mundo multipolar de una
forma integradora, sin acentuar desigualdades e injusticias.
Pero, ¿cómo es posible alcanzar
hoy la soberanía? En la actual configuración mundial, la independencia
y autonomía de los Estados y organizaciones multinacionales ya no
dependen de sus indicadores económicos; ahora existen otros factores
clave, como la capacidad de generar
y aplicar conocimiento, la excelencia
tecnológica y la competitividad.
En tal entorno emerge con fuerza
esta nueva forma de soberanía, la tecnológica, orientada a gestionar libremente un limitado número de aquellas tecnologías que, como se indicó
anteriormente, ayudan a satisfacer
las exigencias de las sociedades modernas, cuyos paradigmas principales
son los desafíos medioambientales, la
seguridad colectiva, la salud pública,
el desarrollo armónico y los problemas migratorios.
56
Atenea · Número 4
T E C N O L O G Í A / i nno vac i ó n
De acuerdo con este razonamiento,
tomando un modelo del escenario de
nuestro entorno, la Unión Europea,
podemos colegir que si bien hoy en
día es una potencia mundial, en particular por su importancia económica,
comercial y financiera, no alcanza a
ocupar un papel predominante en el
concierto internacional.
Tal déficit de soberanía, en singular, está íntimamente relacionado con
las carencias tecnológicas europeas.
Si se desea reducirlo será preciso ser
soberanos, y por ello independientes,
fundamentalmente en aquellas tecnologías estratégicas, de soberanía,
entre las que destacan, entre otras, las
de Seguridad y Defensa, de la información, espacio, las nuevas formas de
generación de energía, las nano y bio
tecnologías y la gestión del conocimiento, incluyendo en esta última la
generación y transferencia del saber.
En el caso concreto de la Seguridad
y Defensa no es aventurado afirmar
que una parte importante de la seguridad de Europa en el nuevo escenario
internacional está asociada al control
de determinadas tecnologías.
Debe reconocerse que en los últimos años se ha dado algún paso para
avanzar hacia tal soberanía, como la
creación con un enfoque intergubernamental de la Agencia Europea de
Defensa, pero la realidad es que el lento progresar en la elaboración de una
Política de Defensa común contribuye a retrasar la formación de un tejido
industrial auténticamente europeo,
basado en conceptos de capacidades
modernas y avanzadas, que se apoyen
en tecnologías de soberanía y estratégicas de vanguardia.
El dar forma a soluciones para este
requisito es responsabilidad de todos,
de la propia Unión y de sus Estados
miembro, del sector público y del privado, con sus organismos de investigación, incluidos los académicos. Para
ello debe crearse un entorno donde
se implementen las bases políticas,
jurídicas y técnicas necesarias para eliminar los obstáculos nacionales, empresariales, políticos, psicológicos, que
impiden la constitución de mercados
europeos adecuados para la inversión,
particularmente en las nuevas tecnologías de la información y comunicación.
Hay una forma de hacer frente a este
reto: fomentar una cultura de Seguridad y Defensa comunes, que impulse
la formación, inversión e innovación
en este dominio, como apoyo a la redefinición de una estrategia de futuro
que contribuya a dar mayor alcance
y dimensión al proyecto europeo, tan
necesitado actualmente de estímulos.
Continuando con el modelo europeo, este nuevo concepto de soberanía no se presenta, a pesar de lo que
pudiera parecer, como oposición o en
contra de otros, en particular de los
EEUU. La idea es que Europa, que no
olvidemos comenzó como un mercado común y adoptó, en su mayor parte, una moneda única, debe superar
su retraso y prepararse sin más dilación para la competencia multipolar
del mundo del siglo XXI.
Pero los europeos no parecemos ser
conscientes de la importancia de esta
necesidad. Posiblemente por falta de
un adecuado análisis político, hasta
hace poco tiempo no se ha llevado a
cabo una reflexión consensuada sobre
este tema, y así es difícil que los ciudadanos puedan conocer el valor fundamental de estas tecnologías, sólo percibido cuando son responsables de la
mejora de su calidad de vida.
Tal reflexión evitaría llegar a conclusiones simples, como por ejemplo
pensar que alcanzar la soberanía tecnológica supone solamente evitar que
haya que adquirir tecnología, siendo
así independientes. Ciertamente ésta
es parte de la solución, pero hay que
llegar más lejos; es preciso ser capaces
de generar, incrementar y utilizar el
conocimiento y capital intelectual
necesarios para ser innovadores.
Para alcanzar tales objetivos se
hace preciso reestructurar, transformar y dinamizar el sistema europeo
de I+D+I, particularmente esta última
(Innovación), reforzando los componentes fundamentales que permiten
asegurar la soberanía tecnológica,
como la innovación, inteligencia, particularmente la económica, y capacidad de ejercer el liderazgo.
Es cierto que en la Unión ha habido
una cierta sensibilidad hacia el fomento de la investigación en los ámbitos
científico y tecnológico, pero no ha sido
igual en otros dominios del saber. Un
claro ejemplo es el de la adquisición de
conocimiento y mejora del capital intelectual, así como su transformación
en innovación, que, a pesar de ser base
fundamental del crecimiento y una de
las garantías del progreso socioeconómico y de la competitividad, ha sido la
cenicienta en las prioridades y asignaciones presupuestarias de la UE.
En la Cumbre de Lisboa del año
2000 los Jefes de Estado y de Gobierno
aprobaron un nuevo objetivo estratégico y social para la Unión Europea
para el período 2000-2010, conocido
desde entonces como Estrategia de
Lisboa. En ella se definían una serie
de líneas de acción comunes que tenían como objetivo lograr que al final
de dicho período la Unión Europea se
convirtiera en la “economía basada
en el conocimiento más competitiva
y dinámica del mundo, capaz de un
crecimiento económico sostenible,
con más y mejores empleos, mayor
cohesión social y dentro del respeto
al medio ambiente”.
Pero la evaluación en el ecuador del
período demostró que la situación no
había mejorado; bien al contrario, había empeorado en comparación con
los principales competidores, presentando síntomas de hacerlo también
con respecto a las nuevas potencias
emergentes como China e India.
consejo europeo
En consecuencia, los Jefes de Estado y
de Gobierno decidieron en el Consejo
Europeo de marzo de 2005 revisar la
estrategia preservando el equilibrio
entre los tres pilares del proceso (económico, social y medioambiental).
Ésta es la que se está aplicando actualmente, denominada Estrategia de Lis-
boa revisada o Estrategia para el crecimiento y el empleo, conceptos ambos
que pueden considerarse hoy como
los dos grandes objetivos de la Unión
Europea.
A partir de esta revisión ha comenzado a cambiar algo la situación al
adoptarse iniciativas para promover
la innovación e investigación europeas basadas en tecnologías estratégicas; y también una mejor interacción
entre la universidad, los investigadores y el mundo empresarial, mediante la instauración de las plataformas
tecnológicas europeas o la creación
del Instituto Europeo de Tecnología,
con sede en Budapest.
No obstante, como indica la propia
comisión, la Unión Europea parece
ser víctima de un conjunto de paradojas que le impiden explotar plenamente su potencial: incapacidad para
convertir el fruto de la innovación
en nuevos productos, patentes y empleos y gran número de pequeñas
y medianas empresas innovadoras
que tienen dificultades para crecer y
triunfar a escala mundial.
Para superar estas paradojas, liberando el potencial innovador europeo, una de las claves es tratar de buscar la excelencia en las tecnologías
estratégicas, utilizando para ello las
herramientas adecuadas, incluyendo
la formación, con el objetivo de alcanzar un alto grado de independencia
en las tecnologías definidas como de
soberanía.
En definitiva, si realmente existe en
Europa la voluntad de obtener la independencia y autonomía que aporte
la credibilidad necesarias para constituirse en un actor indispensable en
la búsqueda del equilibrio mundial,
desarrollando una sociedad más justa
y solidaria y recuperando el protagonismo de la Vieja Europa, adaptado a
los nuevos tiempos, es imprescindible obtener la soberanía tecnológica,
en particular en aquellas tecnologías
de soberanía que, al abarcar aspectos
sociales, culturales, de seguridad, etc.,
constituirán, lo están haciendo ya,
los cimientos de la construcción del
mundo del futuro. g
FOTO: consejo de la unión europea
La seguridad de Europa en el nuevo
contexto internacional está asociada al
control de determinadas tecnologías
57
Consejo de la UE celebrado en Bruselas
los días 22 y 23 de marzo de 2005.
58
Atenea · Número 4
E N T R E V I S T A
por Abel Hernández
Es inaceptable
el uso estratégico
que Rusia
le da al gas
’’
eduardo aguirre
Embajador de Estados Unidos en España
E
sta es la última entrevista concedida por el embajador de Estados Unidos, Eduardo Aguirre, antes
de abandonar España. En la Embajada exigieron
un cuestionario previo. El embajador norteamericano,
que llegó a Madrid como fontanero de Bush, respondió a
todas las preguntas de Atenea menos a dos estrictamente personales sobre su familia y su futuro.
En esta entrevista, que corona los esfuerzos del embajador Aguirre por mejorar las relaciones entre España y Estados Unidos, asegura que ni Bush ni Rodríguez Zapatero le
pidieron que se celebrara una reunión entre ambos, pero
que “la relación entre los presidentes no ha condicionado
en modo alguno el vínculo entre los dos países”.
Antes de concluir su misión, usted ha ido despidiéndose
región por región, ¿qué imagen se lleva de este viejo país en
que están sus orígenes? En estos años ¿ha cambiado algo su
idea sobre nuestras costumbres, sobre la vida, la gente…?
El embajador
norteamericano,
Eduardo Aguirre,
en su despacho de
la sede diplomática
de Estados Unidos
en Madrid.
59
Atenea
Foto: gorka lejarcegi/el país
Número 4 ·
España es un país diverso y lleno de vida. Su gastronomía
es de las mejores del mundo, como he descubierto en estos años que he pasado con mi esposa en este gran país.
Siempre que he realizado un viaje a una región o provincia
de España me he preocupado por conocer a cuantas más
personas de esa ciudad he podido para recibir un mejor
conocimiento de la zona. Con este trabajo de campo, he llegado a conocer la gran diversidad cultural de España. Pero
por encima de todo, he tenido el placer de llegar a conocer
al pueblo español. Su alegría y sus ganas de vivir nos han
inspirado y nos han contagiado para conseguir, cada día,
realizar nuestro trabajo desde una perspectiva enfocada y
positiva. Con este punto de vista, hemos sido capaces de
hacernos entender mejor y transmitir nuestro mensaje con
claridad y confianza.
Llegados a este punto, ¿le importa hacer un balance de
su misión en España, con sus luces y sus sombras?
El balance no puede ser más positivo. Cuando me entrevisté durante 45 minutos con el Presidente Bush
en el Despacho Oval antes de viajar a Madrid, me alertó de que España es un aliado fundamental para Estados Unidos. Y, como tal, mi misión era restaurar unas
relaciones bilaterales algo dañadas en el pasado. Puedo decir con orgullo que el objetivo se ha cumplido
con creces. España y Estados Unidos tienen hoy una
relación bilateral excelente. La cooperación a todos
los niveles es la mejor que nunca ha habido. Lo que
ocurre es que este buen trabajo muchas veces no es visible y se produce en ámbitos más restringidos como
la lucha contra el narcotráfico o contra el terrorismo.
También en el aspecto comercial se ha producido un
importante salto adelante y todo ha sido posible gracias a que se ha restablecido la confianza entre ambos
países. De lo contrario habría sido imposible llegar al
actual nivel de cooperación.
60
Atenea · Número 4
E N T R E V I S T A
Sin embargo esta relación tan positiva no ha alcanzado a los dos presidentes. ¿En qué medida las relaciones entre la Moncloa y la Casa Blanca han condicionado o limitado las relaciones de cooperación
entre España y USA?
La relación entre los presidentes no ha condicionado en
modo alguno el vínculo entre nuestros dos países. Ninguna de las dos partes, ni el Presidente Bush ni el Presidente Rodríguez Zapatero, me pidieron que se celebrara
una reunión entre ambos. Pero, como le dije antes, eso
no ha sido obstáculo para que mi misión de mejorar las
relaciones entre ambos países pudiera llevarse a cabo.
Es más, en Rodríguez Zapatero encontré un interlocutor muy válido. Y, por cierto, la reunión entre ambos sí
se produjo finalmente en Washington con motivo de la
cumbre de líderes para afrontar la crisis económica.
Desde la Embajada en Madrid habrá podido percibir en
una fuerte corriente de ‘antiamericanismo’ no sólo en España, sino también en Europa. ¿Cuáles han sido en su opinión las razones o sinrazones de este fenómeno social?
Francamente yo no he tenido esa sensación. En todos
los rincones de España que he visitado, los españoles
me han mostrado que su cultura y la norteamericana
son hermanas. Nos gustan las mismas cosas y, sobre
todo, compartimos valores fundamentales para el hombre como son la democracia, la libertad de mercado y
el respeto a los derechos humanos. Si hay algo que nos
separa, seguro que no son los pilares de nuestra relación
y seguro que se puede resolver.
¿Qué cambios espera de la Administración Obama en
relación con España y con la Unión Europea?
Yo no voy a hablar por boca del nuevo Presidente. Dejo
el cargo de Embajador en España el mismo día que el
Presidente Bush le ha pasado el testigo al nuevo Presidente. La nueva Administración debe formular sus propias políticas y la relación con España será una de ellas.
¿Tiene alguna opinión sobre la controversia en torno a los
vuelos secretos a Gauntánamo con escala en España?
Ningún vuelo norteamericano ha violado leyes españolas ni el convenio de Defensa que ambos países hemos
suscrito. La base de Gauntánamo es mucho más grande que sólo el campo de detención y su abastecimiento,
tanto de personal como de bienes y alimentos, necesita
de un gran número de vuelos. Que aviones americanos
hayan pasado por España de camino a Guantánamo es
algo normal en un recinto que es el 60% de nuestra capital, Washington D.C.
¿En qué medida cree que va a cambiar el liderazgo
USA en relación con los aliados?
No creo que vaya a cambiar. Tenemos intereses comunes y
aliados firmes. Los gobiernos cambian, pero no los intereses de los países. Por tanto, creo que vamos a ver un período
un diplomático norteamericano, nacido en cuba y con ancestros en vizcaya
El abuelo del último
embajador norteamericano
en España se llamaba Antonio
Aguirre y era natural de
Muskiz (Vizcaya). El embajador
Aguirre, nacido en Cuba en
julio de 1946, siempre se ha
sentido orgulloso de sus orígenes
españoles. Fue uno de los
14.000 niños de la operación
Pedro Pan que salieron de la
isla hacia Miami a comienzos
de los años 60 huyendo de la
dictadura castrista recién
inaugurada. Eduardo Aguirre
tenía quince años y llegó
a Estados Unidos con su
hermano pequeño. Después
de no pocos esfuerzos de
adaptación, logró licenciarse
en Ciencias Empresariales en
la Universidad de Luisiana.
A partir de entonces empezó
a trabajar desde abajo en el
mundo bancario, llegando a
alcanzar la presidencia del
Banco Privado Internacional
del Bank of America y más
adelante la presidencia
en funciones del Banco de
Exportación e Importación de
Estados Unidos (Ex-Im Bank).
Asimismo fue presidente del
Consejo de la Universidad de
Houston y reconocido durante
varios años consecutivos
como uno de los cien hispanos
más influyentes de USA.
Eduardo Aguirre y George
Bush se encontraron por
primera vez en el aeropuerto
de Dallas. El ex presidente
norteamericano estaba
encargado de un equipo de
béisbol. Habían nacido el
mismo mes del mismo año y
desde aquel encuentro sus
vidas se entrecruzarían. En
febrero de 2003 Aguirre entra
a formar parte del importante
Departamento de Seguridad
Interior, recién creado,
con el cargo de director de
Servicios de Ciudadanía e
Inmigración, con un equipo
de 15.000 personas a sus
Número 4 ·
Atenea
de conocimiento entre el nuevo gobierbién con nosotros en otros ejercicios
no de los EEUU y sus aliados y después
navales para combatir, por ejemplo, el
“Ningún vuelo
veremos adónde se conducen.
narcotráfico.
a Guantánamo
Respecto al papel de Rusia hoy. ¿Qué
La Alianza Atlántica ha ampliado esha
violado
le parece su aproximación al Caribe, la
tos años de fuerte amenaza terrorista
posición del Kremlin a la instalación de
su campo de actuación. ¿Qué futuro
las leyes
escudos antimisiles en Europa central
le ve a la OTAN?
y a la ampliación de la OTAN? ¿Qué
La Alianza es esencial para la seguridad
españolas
opina de la utilización del ‘arma enerde todos sus miembros. Sus tareas en
ni el Convenio
gética’? ¿Estamos ante un rebrote de la
Afganistán, por ejemplo, son sin duda
guerra fría?
alguna claves para el bienestar de nuesde Defensa”
Rusia ha demostrado el pasado veratros países. Entonces, yo veo a la OTAN
no que no respeta las fronteras intercomo relevante y central.
nacionalmente establecidas durante
su invasión de Georgia. Para nosotros es inaceptable el
Usted conoce bien el mundo de la empresa. ¿Qué va a
uso estratégico que se le da al gas que fluye desde sus
cambiar en las relaciones sociales con la crisis económientrañas para presionar a sus vecinos. Transformar un
ca? ¿Qué hay que hacer para salir de ella?
conflicto económico en un problema político no es la
Los ciclos económicos no son totalmente controlables, pero la
solución que se debe encontrar a través del diálogo coúnica manera de salir de esta situación es una mayor cooperamercial. Por otra parte, el último episodio de esta crisis
ción internacional entre los gobiernos y los actores del mercado
evidencia una clara necesidad de diversificar las fuentes
para devolver al sistema financiero su robustez. Es crucial que
de suministro de energía. Sobre el escudo antimisiles en
estas medidas restablezcan la confianza en la totalidad del sisteEuropa, la Secretaria de Estado, Condoleeza Rice, ha dema y el mercado, y que esa confianza haga posible recuperar la
jado claro que es un sistema defensivo diseñado contra
senda del crecimiento sin sucumbir a la tentación del sobrepronuestros enemigos, entre los que no se encuentra Rusia.
teccionismo. He de decir con agrado que los líderes del G-20 en
En cuanto a la aproximación rusa al Caribe, no vemos
su cumbre de Washington decidieron no abrazar el proteccioamenaza alguna, pero nos gustaría que participara tamnismo como herramienta para salir de la actual crisis. g
órdenes y atendiendo cada
año más de seis millones de
permisos de inmigración.
Durante este tiempo casi
medio millón de emigrantes
acceden cada año a la
ciudadanía norteamericana.
Un miércoles a mediados de
2005, el presidente Bush le
cita en el Despacho Oval,
conversan durante tres cuartos
de hora y le pide que acepte
la Embajada en Madrid para
recomponer las relaciones
con España deterioradas
tras la llegada de Rodríguez
Zapatero a la Moncloa. “Yo
soy un fontanero de Bush
-ha confesado-; me dice:
“Resuelve este problema y
lo resuelvo”. El embajador
Aguirre no ha conseguido
que se sienten cara a cara
Bush y Zapatero, entre otras
cosas porque, según asegura
en esta entrevista, ninguno
de los dos se lo ha pedido;
pero durante estos años
en España no ha decaído,
sino todo lo contrario, la
cooperación entre los dos
países, sobre todo en la lucha
contra el terrorismo y el
narcotráfico, pero también
en el área de los negocios,
donde el papel de Eduardo
Aguirre, ahora reinstalado en
Houston, no ha terminado.
En los tres años y medio
de estancia en España ha
recorrido, con María Teresa, su
inseparable mujer, todos los
rincones españoles, ha visitado
unas cuarenta bodegas y ha
disfrutado con la variedad
cultural y gastronómica del país.
Presume más de gastrónomo
que de jugador de golf. A su
afición a la buena mesa une
su devoción por la familia. El
matrimonio Aguirre tiene dos
hijos adultos, Eddy y Tessie.
“La religión y la familia son los
dos elementos más importantes
de mi vida”, ha confesado
antes de dejar Madrid.
61
62
Atenea · Número 4
E M P R E S A s
por José Luis Hernangómez de Mateo
Seguridad
de la
Las empresas son contribuyentes muy
importantes y necesitan que el Estado
colabore en la seguridad exterior
Q
EMPRESA
uienes están acostumbrados a la gestión de la
nal, donde los Estados mueven ficha en la promoción de
seguridad en la empresa, saben lo que signifisus intereses. El Estado no deja de ser un gran holding.
ca referirse a la protección de sus activos. No
Ahí está su articulación administrativa, territorial y de
están solos, aunque haya quien llegue a pensarlo en
poder. Tiene sus accionistas -llamémonos ciudadanos o
algún momento. En la preocupación por salvaguardar
contribuyentes, no es el caso- y sus órganos: unos gobierla seguridad de las personas, de los bienes tangibles e
nan y dirigen, otros ejecutan, y otros se dedican a la audiintangibles como las instalaciones, sus contenidos o los
toría y a la supervisión de que la actividad se desarrolla
procesos y la imagen, los gerentes comparten su precomo es debido. El gran beneficio que busca el Estado es
ocupación con la dirección y con los accionistas. La seel bienestar individual y colectivo, y a tal fin trabaja, con
guridad forma parte de ese abanico de ‘cosas’ de las que
más o menos acierto, de forma activa y pasiva. Desde el
nos acordamos cuando las perdemos. Mientras, hasta
punto de vista de la seguridad, es obvio que el Estado proque llega ese momento fatídico del escape de una oportege sus activos: las personas, las infraestructuras, el tetunidad de negocio, del robo de mercancía
jido empresarial, la imagen, la maquinaria de
valiosa, del chantaje a un alto directivo, de
gobierno y de administración, las regulaciones
Un
Estado
la fuga de información comprometedora a
internas y aquellas con las que mercadea en el
través de una red social por el descuido de realmente
mundo con otros Estados…
un empleado o de resultas del ataque de un
De entre todos esos activos del Estado, decomprometido tengámonos
hacker… mientras, decimos, vivimos como
en uno muy particular. Se trata
con
el
apoyo
si no pasara nada y no hiciera falta que nos
de un activo soporte de otros, que contribuye
gastásemos un céntimo en seguridad. Pero
al desarrollo, a la participación, a la estabilial tejido
cuando echamos en falta la seguridad, es tardad y desde luego, en su ámbito, a la seguridad
de. Que cualquiera piense en la empresa que empresarial
común. Nos referimos a un activo tan privado
quiera, sin importarle su tamaño, el EBITDA español debe
como la persona: la empresa. Y recordemos
o la complejidad organizativa.
una de sus más notables características: es un
Una compañía protege sus activos. Decir poner en
contribuyente muy importante. La empresa
que las personas son el más importante de escena a su
obtiene sus beneficios, desde luego, porque es
ellos, no es un tópico vacío de contenido,
su razón de ser, pero con sus impuestos partiútil tan sólo en discursos, en documentos in- departamento
cipa en la comunidad de una forma destacada
ternos o en la socarronería social de los em- de seguridad
y vital para la supervivencia del Estado. De alpleados. El personal lo es todo. Sin él, no hay
gún modo, y sin pretender primar ni categorien
su
sentido
negocio. Ni nada.
zar de ningún modo al colectivo sobre el indiOcurre algo similar en el juego internacio- amplio y global viduo, la empresa es un supercontribuyente
Número 4 ·
Atenea
Seguridad
del
estado
y, en términos menos sajones y más próximos a nuestra
plementariedad, aceptando, claro está, la preeminencia de
mentalidad, un súperciudadano. Y por tanto, un activo
las prerrogativas del Estado en esta materia. A la seguridad
del máximo interés para el Estado. Así es, y como tal es
general contribuimos todos, pero el Estado más que nadie.
y debe ser tratado por el Estado.
Por ley. Las medidas de autoprotección existen para las perLa empresa goza de diversos apoyos por parte del
sonas, como existen para las empresas. Pero hay un límite
Estado. Muchos organismos de la Administración proa partir del cual la iniciativa personal o empresarial no almueven la actividad empresarial en España. También se
canza o no debe ni siquiera intentarlo. Es cuando el Estado
encargan de promocionar los intereses españoles más
aparece para ofrecer ese marco superior de seguridad. Para
allá de nuestras fronteras. En cualquier caso, hablamos
el individuo y para la empresa. No se trata tan sólo de que
de intereses españoles. Es decir, de los intereses del Estael Estado actúe a partir del límite que la empresa no alcando como tal -entendamos los que defiende el gobierno
za por sí sola, que también, sino de que la acompañe en su
de turno- y los intereses de nuestras empresas. Natural.
andadura normal y, por descontado, en situaciones excepQueda claro que el supercontribuyente-ciucionales. Se trata de ayudar a las empresas que
dadano llamado empresa tiene sus propios
funcionan para que lo hagan mejor y no dejen
Uno
de
los
intereses, pero al mismo tiempo aporta su
de hacerlo.
contribución al entramado común. Ambos mejores apoyos
Un Estado realmente comprometido con el
espacios tienen vida propia, pero también
apoyo al tejido empresarial español, no sólo
que debe
una gran interdependencia.
debe poner en escena a sus grandes departaprestar
Así que digamos que el Estado es proacmentos comerciales y de marketing, sino tamtivo -no entraré en cuánto- en la defensa de
bién a su departamento de seguridad en su senel Estado a
sus intereses en el interior y en el exterior,
tido amplio y global. Las compañías españolas
y que lo es también en la promoción de los las empresas
esperan del Estado no sólo sus tareas aseguraintereses del activo tan singular llamado antes y durante doras más conocidas, como las policiales y las
empresa. Pero… ¿qué ocurre en el terreno de
militares dentro y fuera de nuestras fronteras,
las operaciones sino otras tan tradicionales como discretas que
la seguridad?
La seguridad que presta el Estado a este su- en el exterior
combinan la diplomacia con la inteligencia.
peractivo llamado empresa española es mejoEn especial, lo esperan todas las grandes corrable. No estamos invocando al proteccionismo es el de
poraciones españolas ‘implicadas en misiones
del “consuma productos nacionales”. Tampoco la seguridad
internacionales’. Que son numerosas y muy
estamos pidiendo la invasión de lo público en
importantes. Unas veces, nuestras grandes emy
la
lo privado. No se trata de eso. La seguridad es
presas operarán en zonas en las que existe una
un bien al que cada cual contribuye, con com- inteligencia
gran base común histórica o cultural. En esos
63
64
Atenea · Número 4
E M P R E S A s
El Estado le
espacios y mundos naturales tanto los indi- toca definir
de la perspectiva del Estado. Asi, se habla de sumar
viduos como las empresas y los propios Estalas capacidades de las compañías a las del aparato
dos se desenvuelven con la familiaridad que su modelo, su
del Estado en beneficio de la seguridad económibrinda la Historia y el conocimiento mutuo, y sistema y su
ca de toda la sociedad. Es correcto. Las compañías
las afinidades y los recelos se gestionan de un
pueden y deben colaborar con el Estado. Pero es
procedimiento
modo más amigable. Así ocurre en el caso de
una visión incompleta y sesgada. También es exiEspaña con Iberoamérica. Estas líneas no son para contribuir gible la colaboración inversa. Las grandes corpolugar donde mencionar la esencialidad del esraciones, los supercontribuyentes-ciudadanos, espacio iberoamericano para todos nosotros y su a la seguridad
peran la colaboración del Estado. Al fin y al cabo,
carácter de gran casa común de 700 millones del gran activo en justa correspondencia; el beneficio de todos y
de personas. También con Europa y el Mecada uno contribuye al del resto. No es objeto de
llamado tejido estas líneas entrar en los academicismos y tecniditerráneo, en cada caso con sus matices, los
españoles compartimos mucho. Todo, a pesar empresarial,
cismos que distinguen la inteligencia económica,
de los avatares políticos internos, en ocasiones
a cargo del Estado, de la empresarial o competitirespetando
cargados con tantas sorpresas como la realiva, desarrollada por las compañías. Pero sí subradad internacional. En estos espacios, a nues- la libre
yar la conveniencia de buscar mayor sinergia Estro Estado no le debería resultar complicado competencia
tado y empresas, y que cooperen con normalidad
ser proactivo en el terreno de la seguridad.
para obtener los retornos necesarios.
Por supuesto, hablamos de una proactividad individual
Recurramos a la crisis actual para poner de recooperativa, participativa, lejos de cualquier
lieve que si, además de la que está cayendo, se
intrusismo o colonialismo. En otras zonas del
diera una eventual alteración de las circunstanmundo, sin embargo, lo español vivirá y trabajará con macias ambientales de operación de las grandes compañías
yores dificultades, casi como en otro planeta.
españolas derivada de, por ejemplo, circunstancias políEn todo caso, esté donde esté la empresa española, el
ticas, se generarían escenarios de alto riesgo no sólo para
Estado tiene un llamamiento a prestar apoyos anticipaesas empresas, sino para todo su entorno social inmediato
tivos de seguridad, no sólo in extremis y a toro pasado,
y, sin duda, para el bienestar colectivo de todo el país.
con el máximo respeto a la no injerencia en la compeQuedan muchos interrogantes en el aire, que deben
tencia privada. Los secuestros exprés y menos exprés en
ser planteados y resueltos en muy buena medida por el
Iberoamérica y los ataques de los piratas en el Océano
propio Estado. Las grandes corporaciones españolas que
Índico son buenos indicadores. La obligada actuación
se han venido posicionando con acierto durante años en
concertada entre socios y aliados no resta un ápice de
el mundo han sabido aplicarse sus manuales de autoproresponsabilidad en esta materia a ningún Estado; el estección de negocio. Han hecho su parte. Al Estado le toca
pañol no es una excepción.
definir su modelo, su sistema y su procedimiento para
¿Qué necesitan del Estado las grandes compañías,
contribuir a la seguridad de su gran activo llamado tejido
sobre todo las privadas, en materia de seguridad enempresarial, con respeto a la libre competencia individual.
tendida en su sentido más amplio? Un apoyo más sisEs obvio que la seguridad es cuestión primordial del Estatemático, habitual, completamente normal. Y, por desdo; la propia Constitución es una buena referencia. Y es
contado, puntual en situaciones excepcionales. Y que
público el interés de las autoridades españolas y comuniresponda a iniciativa del Estado y también a petición de
tarias por que la inteligencia económica sea una actividad
la empresa. Uno de los mejores apoyos a prestar por el
útil para los operadores económicos. La gestión global de
Estado a sus empresas antes y durante sus operaciones
la seguridad, máxime en tiempos de incertidumbre, exige
en el exterior es el de la seguridad y la inteligencia. Para
la gestión del conocimiento. No debemos hacer un chiste
la empresa y para el Estado son cuestiones del ahora y
de todo esto, pero imaginemos una viñeta en la que una
de todo plazo. Sobre todo, teniendo en cuenta que el fugran empresa española, recién satisfecho el pago de todos
turo llega siempre demasiado rápido.
sus impuestos y rodeada de riesgos que superasen su proCuando se habla de seguridad y de inteligencia en materia
pia capacidad de gestión, se encontrase cara a cara con el
económica y empresarial, se tiende a enfocar el discurso desEstado y le espetase: “¿Qué hay de lo mío?” g
Número 3 ·
Atenea
c o n m e m o r a c i ó n
por Leticia C. Aracil
FOTO: naciones unidas
La Declaración Universal de
los Derechos Humanos ha supuesto
una revolución. Por eso la reflexión
sobre su fundamento no
es una mera divagación, sino una
responsabilidad ineludible
en torno
a los
Derechos humanos
R
Eleanor Roosevelt
La que fue Primera
Dama de Estados Unidos
(1932-1944) participó
en el Comité que dio
forma a la Declaración.
El documento se aprobó
en la Asamblea General
de la ONU, reunida en
París el 10 de diciembre
de 1948. De los 58
Estados miembros de la
ONU, 48 votaron a favor
con ocho abstenciones
de la Unión Soviética,
los países de Europa
del Este, Arabia Saudí
y Suráfrica. En la
imagen, la esposa
del Presidente de
EEUU, Franklin Delano
Roosevelt, sostiene
el texto en español
de la Declaración.
ecientemente hemos celebrado el sexagésimo aniversario de la aprobación de
la Declaración Universal de los Derechos Humanos. Mucho más que una efeméride política, lo que este aniversario conmemora es el acontecimiento histórico y jurídico de una manifestación universal de valores.
Los derechos humanos se presentan como el lenguaje común y el paradigma ético
de las relaciones internacionales puesto que recogen y reconocen los valores esenciales
derivados de la dignidad incondicional de cada ser humano. Esta valorización del ser
humano es un hito indudable de humanismo y de progreso, y es por ello que afirmamos
que el respeto de los derechos y las garantías que se derivan de ella son las medidas del
bien común, y que nos sirven para valorar la relación entre justicia e injusticia, entre
desarrollo y pobreza, entre seguridad y conflicto.
Acogemos los derechos humanos con naturalidad, como evidentes, porque los
entendemos como pertenecientes, en justicia, a todo ser humano; pero es preciso
no perder de vista dos cosas: la primera es que, pese a la solidez que le atribuimos
y a la confianza que depositamos en ella, la Declaración de los Derechos Humanos
tiene la corta edad de 60 años (apenas un suspiro de historia) y que fue redactada
como respuesta a los horrores que este mismo ser humano llevó a cabo durante las
primeras décadas del siglo XX.
La segunda, que la mayoría de los países que la firmaron los vulneran continuamente, lo
que muestra que la mera enunciación teórica de estos principios no se basta a sí misma.
Es por esto que el aniversario nos invita a recordar y a valorar: ¿qué son los derechos humanos? ¿Cuál es su función y alcance? ¿Se han cumplido los objetivos
propuestos en la Declaración? Sin embargo, en el tratamiento que los medios internacionales han dado al evento observamos una renuncia expresa a la reflexión
sobre la naturaleza y fundamentación de estos derechos. Y, más aún -riesgo que ya
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66
Atenea · Número 3
c o n m e m o r a c i ó n
El mérito de
la Declaración
es el haber
permitido
confluir en un
mismo núcleo
de valores, y
por lo tanto
de derechos,
a diferentes
culturas,
expresiones
jurídicas
y modelos
institucionales
señalaron Vladímir Koretsky y el propio Malik en su día-–, asistimos a una progresiva ideologización de estos derechos.
La manipulación ideológica se caracteriza por hacer parecer verdadero lo falso y falso
lo verdadero para debilitar a través de su discurso la libertad pensante de su auditorio.
Uno de los medios más eficaces para lograr esto es la ingeniería del lenguaje que consiste
en vaciar de significado conceptos fundamentales para la vida y el pensamiento, creando lenguajes vacíos que sean susceptibles de significar a conveniencia de cada uno.
Un ejemplo práctico de esta manipulación lo encontramos en la popular apelación a
una libertad ilimitada del individuo como fundamento de estos derechos, en que se hace
muy significativa la total ausencia de mención a los deberes que se desprenden del reconocimiento de unos derechos humanos universales. Pues, aunque es bueno reivindicar
la libertad individual de la que estos derechos son garantes, es fundamental no olvidar
que, en tanto a que éstos reconocen que el otro es igual a mí en dignidad, proyectan en
mí un imperativo: el deber de procurar su cuidado, de comprometer mi propia libertad en la tarea. Sin embargo, desde la perspectiva de un concepto de ‘libertad ilimitada’
como ausencia de coacción al ejercicio de mi querer hacer, los derechos humanos, curiosamente, serían uno de los principales obstáculos a superar.
corrección política
No cabe sorprenderse del todo ante este giro de los acontecimientos si recordamos aquel
célebre alarde de corrección política de uno de los redactores de la Declaración, que dijo
que todos estamos de acuerdo en lo relativo a los derechos humanos siempre y cuando
no se pregunte el por qué. Pero sucede que el por qué es una cuestión fundamental, imprescindible, cuando se habla de valores.
¿Qué esperanza tenemos de defendernos de los mecanismos de dominación si no
sabemos por qué son malos, si no podemos afirmar que son malos? ¿Cómo vamos a
ser capaces de reconocer las máscaras ideológicas si no tenemos los instrumentos para
identificarlas? ¿Cómo vamos a saber que estamos siendo manipulados? Si yo no sé qué
significa “derechos humanos” no estoy en condiciones de afirmar que se me esté mintiendo sobre ellos en ninguna circunstancia. Sin fundamentos, quedamos a merced del
lenguaje orwelliano de aquellos más hábiles o poderosos que nosotros; a merced de su
codicia, de su tiranía y su dominación. Entonces, ¿para qué nos serviría una declaración
de derechos humanos?
Hoy, sesenta años después de la aprobación de la Declaración, es prioritario hablar
del fundamento y renovar lo que los firmantes, con los ojos puestos en dos guerras mundiales, tenían tan presente. Máxime cuando en este tiempo hemos podido comprobar
que el bien común que los derechos humanos permiten conseguir no puede lograrse
simplemente con la aplicación de procedimientos correctos ni tampoco a través de un
simple equilibrio entre derechos contrapuestos; de ser así, la Declaración sólo declararía
que estamos de acuerdo en el sonido de algunas palabras y que los derechos no son más
que medios de propaganda.
Por otra parte, el fundamento de los Derechos Humanos ha de ser sin duda algo
previo a la legalidad política, pues las leyes democráticas no determinan lo que
está bien o mal en el orden moral. A quienes pretenden que los derechos humanos
se fundamentan en el consenso político democrático (dotado de algún misterioso
valor axiomático) convendría recordarles que Hitler también gozó de amplio consenso político democrático y de apoyo internacional en su momento. Relegar los
Número 3 ·
aniversario
Reunión de la Asamblea
General de las Naciones
Unidas el pasado 10 de
Diciembre, en su sede
FOTO: naciones unidas/Eskinder Debebe
fundamentos prepolíticos del orden legal a lo que queda sometido a luchas de poder
y a determinaciones jurídicas es semilla de tiranía.
El auténtico mérito y valor de la Declaración es el haber permitido confluir en un
núcleo fundamental de valores y, por lo tanto, de derechos, a diferentes culturas, expresiones jurídicas y modelos institucionales. Esto sólo es posible si apelamos a una moralidad objetiva superior a toda diferencia, si apelamos a un fundamento común. Decía J.
Messner que los derechos humanos “en cuanto
principios jurídicos ordenados a la responsabilidad del hombre moral, pertenecen al derecho natural primario, aunque los modos concretos de
validez de estos principios están condicionados
por las relaciones socioculturales, por lo que son
diversos de país a país y pertenecen al derecho
natural secundario” (1984).
En eso precisamente es en lo que consisten los
Derechos Humanos, en derecho natural primario,
en la remisión a la dignidad inapelable de cada
hombre y común con todo hombre. En esta dignidad, plena de significado, no cabe relativismo
alguno. La diversidad a cualquier nivel, si bien es
expresión de lo humano, será siempre secundaria
porque no modifica en absoluto la dignidad de los
hombres diversos. Decir lo contrario será afirmar
que nuestra dignidad humana depende o se ve afectada por nuestra cultura, raza, época, preferencias,
edad, sentires, pensamientos, condición, méritos,
etc. Aceptar la Declaración de Derechos Humanos
supone afirmar que lo que nos une es mucho más
importante que lo que nos separa. Así mismo, es
también afirmar que la dignidad humana es previa
a los mismos derechos humanos y que no depende
de ellos, que no la condicionan, como si fuera una
limosna del orden social.
dignidad
Ahora bien, ¿qué significa ‘dignidad’? La respuesta no es trivial.
Cómo ya hemos visto, la dignidad del hombre
no puede depender de la posesión de cualidades
específicamente individuales; y tampoco puede
depender de la aceptación de los otros como tal (del consenso). No. Los derechos naturales tienen su raíz en la eminente dignidad del hombre, como una realidad ontológica: el
reconocimiento de la dignidad es el reconocimiento de una demanda absoluta e incondicional, y hacerla depender de condiciones empíricas no es simplemente hipócrita, es
muy peligroso: es admitir que hay hombres que no son personas.
Perder ahora la batalla por el fundamento de los Derechos Humanos supone destruir
la Declaración y perder todo el bien del que es depositaria. g
67
Atenea
de Nueva York, para
conmemorar los 60
años de la Declaración
Universal de los
Derechos Humanos.
68
Atenea · Número 4
b i o g r a f í a
por Carlos J. Medina
Agustina de Aragon
‘La artillera’
Está considerada como uno
de los símbolos más
representativos de la resistencia española contra el invasor
francés. Cantada por Byron en su ‘Childe Harold’, esta valerosa
catalana escribió una página gloriosa de nuestra historia, una
más entre las muchas protagonizadas por humildes españoles
que sacrificaron su vida en defensa de España
Palafox, General
Jefe de la defensa de
Zaragoza, reconoció
públicamente
el heroísmo de
Agustina. Grabado
de Brambila. 1808.
E
l 2 de julio de 1808, el asalto
francés a la batería española del Portillo es inminente; los dos cañones de a 24
libras y los dos de a 12 han enmudecido
porque las granadas francesas, estallando aquí y allá, bien por impacto directo o por los rebotes en la cercana
fachada de la iglesia de Nuestra
Señora del Portillo, han puesto
fuera de combate a sus sirvientes.
A los franceses les parecía fácil,
pero en el momento en que su
infantería está a menos de 100
metros, una mujer joven, encaramándose sobre los cadáveres,
toma un botafuego y, gritando
“¡Ánimo artilleros, que aquí
hay mujeres cuando no podáis
más!”, dispara uno de los cañón de a 24, cargado con bala
y metralla. La cabeza de la
columna francesa queda clavada al terreno y la valerosa
acción de la mujer reanima a los pocos
artilleros que, maltrechos, seguían con
vida. Inmediatamente, antes de que los
franceses se repongan de la sorpresa,
vuelven a sostener rabiosamente el fuego hasta que reciben refuerzos de otra
batería cercana, obligando al enemigo a
retirarse precipitadamente. La joven heroína se llamaba Agustina y su apellido
era, curiosamente, Zaragoza.
Nacida en Barcelona el 4 de marzo
de 1786 en la calle de Sombrerers, fue
bautizada en Santa María del Mar como
Agustina Raymunda María, hija legítima de Pedro Saragossa Labastida, obrero, y de Raymunda Doménech Gasull,
ambos del pueblo leridano de Fulleda.
Agustina contrajo matrimonio a los
diecisiete años con Juan Roca Vilaseca,
alistado en el Primer Regimiento del
Real Cuerpo de Artillería, de guarnición
en Barcelona. Siendo sargento segundo,
se había unido a los insurrectos catalanes participando en varias escaramuzas, desde Esparraguera hasta el Bruch,
en la defensa de Barcelona y en la retirada del 16 de diciembre del Campo de
Esplugues, pasando a la guarnición de
Zaragoza con otras tropas españolas.
Agustina, con su hijo de cuatro años,
Número 4 ·
Atenea
“Joven de veinte o veintidós
años, no bonita pero de
bella apostura, estatura
elevada y de una viveza
agradable, un poco morena,
de ojos hermosos y de un
continente despejado.”
Descripción de Palafox
Grabado de
Agustina con las
dudas iniciales
sobre el día de su
acción. Con el
botafuego en la
mano dispara el
cañón de a 24, el
más potente con
que había en el
Portillo. Grabado
de J. Gálvez y F.
Brambila. BNE.
salió de Barcelona en su busca, llegando
a Zaragoza cuando se iniciaba el ataque
francés.
COMBATE EN LOS DOS SITIOS
Según se dice, la heroína, “impulsada
por el patriotismo y familiarizada con el
servicio de la artillería, por haberlo visto
practicar a su esposo, se decidió a colaborar con los soldados del Arma, ayudándoles en las faenas accesorias que estaban
más a su alcance”, lo que podía explicar
su presencia en la batería en aquel señalado momento que habría de inmor-
talizarla como “Agustina de Aragón”. Su
esposo, entonces, se halla participando
en las acciones de María, Montorrite y
Belchite, no siendo cierta la romántica
idealización sobre su muerte en la citada
batería del Portillo, tras la cual, Agustina
se habría hecho cargo de la pieza, prometiendo vengarle. Leyenda que, curiosamente, sería propalada en el mismo parte
firmado por Palafox.
Enterado el general, mandó llamarla y,
allí mismo, en el campo de batalla, le felicitó por su heroísmo, otorgándole el título de Artillera y asignándole el sueldo de
seis reales diarios. Más adelante recibiría
los escudos de distinción con los lemas
DEFENSORA DE ZARAGOZA y RECOMPENSA DEL VALOR Y PATRIOTISMO y el
grado de subteniente de infantería -lo que
no deja de llamar la atención- .
Agustina también participó en la defensa de la ciudad durante el segundo
sitio. De hecho, su actuación continuará
siendo relevante, ya que el 31 de diciembre, el propio Palafox le concedería “…la
cinta de honor que usa, cuyo documento
perdió siendo prisionera”.
69
00
Atenea · Número 4
b i o g r a f í a
Tras la caída de Zaragoza fue aprisionada por los franceses, que la encontraron postrada en la cama, enferma de
peste. Su estado no sirvió para que sus
captores, tras su identificación, tuviesen
la más mínima consideración. Junto con
su hijo y los demás prisioneros, fue conducida a pie a Casablanca. Las crónicas
dicen que, apiadándose de su debilidad,
“…el Ayudante de Artillería Don Pedro de
Bustamante, le cedió uno de los dos machos que llevaba, donde fue con su criatura hasta que en Caparroso le robaron
el macho, ropa y dinero que llevaba... Llegada a Olvega perdió a su hijo a la fuerza
del contagio, fatiga del camino y falta de
recursos para su asistencia”.
SIGUIENDO A SU ESPOSO
FOTO: ARMANDO GONZÁLEZ
70
Monumento a Agustina erigido en 1908, obra de Benlliure, ante la
iglesia del Portillo situada al fondo, lugar en el que combatió.
Su historia posterior es algo confusa. Al
parecer, en Teruel recibe invitaciones de
los generales Blake y Marqués de Lazán
para que vaya a Sevilla y a Cádiz, donde le están preparando homenajes pero
muestra el deseo de marchar a Tarragona
donde su esposo está luchando contra el
francés, llegando a participar en la defensa de Tortosa. Tras su caída, se incorporará a la guerrilla de Francisco Abad “Chaleco”, con la que cabalga por La Mancha
pasando luego al Cuerpo que manda Morillo, con quien participa, según ciertas
noticias, en la batalla de Vitoria.
Tras la guerra, Agustina regresa a Zaragoza donde en agosto de 1814 Palafox le
comunica que Fernando VII quiere conocerla, para lo que viaja a Madrid. Y de allí,
otra vez a Zaragoza y a Barcelona, donde
se reúne con su esposo, ya subteniente,
destinado en la capital catalana.
Nace entonces su segundo hijo, al
que bautizan con el nombre de Juan,
pero cuya debilidad les obliga a buscar
un destino en un mejor clima, logrando
el traslado a Segovia, cuna del Arma de
Artillería, donde llegarán en la primavera de 1817. Dos años después, por el as-
Número 4 ·
censo a teniente, se desplazan a Valencia,
pero su clima agrava la tisis que sufre su
esposo, que pide el retiro por enfermedad en 1822. Agustina hace llegar entonces a las más altas instancias su penosa
situación familiar; sus peticiones, por
sus excepcionales méritos, obtendrán
respuesta positiva, como da muestra la
Real Orden de 16 de enero de 1823, en la
que se accede a lo que ha solicitado. Pero
ya es tarde: apenas siete meses después,
el capitán retirado Juan Roca fallece en el
Hospital Militar de Barcelona. Agustina
queda viuda con 37 años.
SEGUNDAS NUPCIAS
Unos meses después conocerá a un médico alicantino, once años más joven
que ella, llamado Juan Cobos de Belchite
Mesperuza. Con él contraerá matrimonio en marzo de 1824 que, no obstante,
no le será reconocido porque, como subteniente, Agustina tenía que haber solicitado la preceptiva Real Licencia para los
esponsales, cosa que no hizo. Habrían de
pasar más de seis años para que, tras un
Real Indulto de 17 de diciembre de 1830,
obtenga su reconocimiento.
Los nuevos esposos marchan a Sevilla, donde residirán, al menos, hasta
1847, año en que su hija Carlota, nacida
en 1825 y casada con un oficial del cuerpo de Administración Militar, Francisco
Atienza y Morillo, es destinado a Ceuta.
A la plaza africana se desplazará
Agustina, dejando a su marido y a su
hijo en Sevilla. Por su grado de subteniente de infantería será agregada al Regimiento Fijo de Ceuta, con el sueldo vitalicio de 511 reales de vellón, tal como
consta en un recibo que se conserva actualmente. Establece su residencia en la
calle Real, en una casa conocida como
la “Casa Grande” donde transcurrirían,
tranquilos, sus últimos años. Agustina
fallecería de una afección pulmonar el
29 de mayo de 1857, a los setenta y un
años, siendo enterrada en el cementerio
de Santa Catalina.
En 1870 sus restos fueron trasladados
al Pilar de Zaragoza. Y, con ocasión del
primer centenario de la Guerra de la Independencia, el 14 de junio de 1908 sus
restos se depositarían en la capilla de la
Asunción, en la iglesia de Nuestra Señora
del Portillo, cerca de donde hace ya doscientos años, había luchado por la independencia de la nación. Allí, presente en
la memoria colectiva y admirada, yace en
paz, junto a otras heroínas de los sitios. g
Atenea
Condecoraciones
de Agustina.
Arriba, el Escudo
de Distincción
de “Defensora
de Zaragoza”
concedido por
Palafox. Abajo,
las Cruces del
Primer y del
Segundo Sitios,
concedidas
por el Rey
Fernando VII.
Museo del Ejército.
RECONOCIMIENTOS A agustina
El heroísmo de Agustina tuvo pronto reflejo en relatos que tuvieron mucha difusión. Uno de ellos decía que
Palafox tomó las charreteras de un sargento muerto
que allí yacía y se las impuso a Agustina.
Más adelante, acabado el Segundo Sitio, en el despacho fechado en Sevilla el 30 de agosto de 1809 se lee:
“El rey Don Fernando VII y en su real nombre
la Junta Suprema Central de Gobierno de España e Indias, por cuanto
atendiendo al patriotismo y mérito distinguido que contrajo
en los dos sitios de la Plaza de Zaragoza Dª. Agustina Zaragoza, he
venido en concederla grado y sueldo de Subteniente de Infantería…”
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72
Atenea · Número 4
H I S T O R I A
por Carlos J. Medina
La Virgen del Pilar dice
que no quiere ser francesa,
que quiere ser capitana
de la tropa aragonesa
Zaragoza
no se rinde
Guarnición inicial
Estado Mayor:
113 oficiales
à Una compañía de
fusileros: 178 hombres
à Una partida de
383 soldados y 157
reclutas por la provincia
xxxxxxxxxxxxxxxxxxx
à
Zaragoza con el puente de Piedra
al fondo, único en 1808, que
une el Arrabal con la ciudad.
Artillado inicial
Puertas de Santa
Engracia, del Carmen, del
Portillo y de Sancho
à Torres del Castillo
y del Pino
à Convento de Agustinos
Descalzos, San José y en
otros muchos puntos
à
T
ras el 2 de mayo de Madrid,
las noticias volaron por toda
España. En Zaragoza, habitada por 55.000 almas, los partidarios del
rey Fernando eran numerosos y el pueblo tomaría la iniciativa. El 24 de mayo,
el Capitán General Jorge Juan Guillelmi,
acusado de afrancesado, es despojado del
mando y aprisionado en el castillo de la
Aljafería. Campesinos
aragoneses, encabezados
por el tío Jorge y Mariano
Cerezo ofrecen el nombramiento de Capitán
General al Brigadier José
Rebolledo de Palafox y
Melci, antiguo oficial de
Guardias de Corps, que
había huído de Bayona.
Palafox, que acepta el mando, prepara
la defensa; sus proclamas sublevan toda
la zona del Ebro. Sabiendo que hay tropas
francesas en Pamplona, ve que tiene pocas
tropas, por lo que ordena la movilización.
Los 25.000 fusiles guardados en la Aljafería son distribuidos y las 80 piezas de
artillería se asientan en las baterías. Sin
más muralla que algunos conventos y las
tapias de las casas exteriores, Zaragoza
necesita fortificarse.
Convencidos de derrotar a los imperiales
como en Bailén, los españoles al mando del
Marqués de Lazán, hermano mayor de Palafox, presentan batalla a los franceses pero
son derrotados en Tudela el 8 de junio, en
Mallén el 13 y el mismo Palafox en Alagón,
el 14. Estas tropas, motivadas pero escasamente instruidas y armadas, se retirarán
desordenadamente hacia Zaragoza.
PRIMER SITIO
Los franceses, que juzgan Zaragoza un punto vital para controlar España, se presentan
en la mañana del 15 de junio exigiendo su
rendición. La debilidad de la defensa decide
al mando francés a atacar sobre la marcha
el Portillo, la Puerta del Carmen y Santa
Engracia, pero los franceses son rechazados una y otra vez, con bajas de más de un
décimo de sus efectivos.
Durante la segunda quincena de junio, se sostienen duelos artilleros y escaramuzas, a la vez que ambos bandos van
acumulando medios para una lucha que
saben larga. Napoleón teme que la resistencia contagie al resto de España y a Europa, y apremia a tomar la plaza enviando
refuerzos. Palafox, desde Belchite, ordena
al Marqués de Lazán defender Zaragoza
cuyo perímetro se refuerza bajo la dirección del ingeniero Antonio Sangenis.
Para el artillado se sacan las piezas
depositadas en la Alfajería; pero como,
salvo una de a 12 libras, el resto son de
Número 4 ·
Atenea
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00
“…La reducirán a polvo; de sus históricas casas
no quedará ladrillo sobre ladrillo; caerán sus cien
templos; su suelo abriráse vomitando llamas;
y lanzados al aire los cimientos, caerán las tejas
al fondo de los pozos; pero entre los escombros
y entre los muertos habrá siempre una lengua viva
para decir que Zaragoza no se rinde”
GUILLAUME DODE DE LA BRUNERIE
JOSÉ SANTIRÓ. BIBLIOTECA NACIONAL. MADRID
Benito Pérez Galdós
escasa potencia para sostener un asedio,
se traen de Huesca cañones de grueso calibre.
El 30 de junio el general Verdier cuenta
con 15.000 franceses; sus más de 20 piezas
pesadas cañonean Zaragoza durante casi
30 horas, lanzando más de 1.400 proyectiles. La moral de los zaragozanos no se
resiente; es más, con la entrada de Palafox
en la tarde del 1 de julio, tras burlar a los
sitiadores, aumenta.
Verdier ordena el 2 de julio que seis
columnas ataquen las puertas de Sancho,
el Carmen, Santa Engracia, el convento
de San José y el Portillo, causando aquí
muchas bajas a los defensores obligando a huir a los supervivientes. Es enton-
ces, en el momento más crítico, cuando
Agustina Zaragoza, rodeada de artilleros
muertos, dispara un cañón de a 24 libras,
frenando en seco el asalto francés.
Con instrucciones directas de Napoleón,
los franceses establecen un asedio clásico; en julio se construyen dos aproches y
ocho baterías. Los zaragozanos continúan
fortificándose y efectuando continuas
salidas para dificultar el asedio y talar los
olivares que ocultan el avance enemigo;
comienzan a faltarles alimentos y pólvora, y aparecen casos de indisciplina y choques entre paisanos y soldados.
Los franceses, con nuevas fuerzas,
preparan un nuevo asalto. Tres días de
bombardeo desmontan gran parte de los
Sitios 1807-1808
A la izquierda, plano
de Zaragoza. Fuera, en
el extremo izquierdo, el
castillo de la Aljafería ; a
su retaguardia, el Portillo;
la Puerta del Carmen está
casi en el centro, abajo. En el
interior se aprecia el Coso,
que bordea la parte antigua,
y la Basílica del Pilar;
arriba, el puente de piedra y
cruzando el Ebro, el Arrabal.
A la derecha, plano franc´es
con los ataques al Arrabal.
Está orientado al revés.
Atenea · Número 4
historia
MUSEO DEL PRADO. MADRID
74
NO SÉ RENDIRME.
DESPUÉS DE MUERTO,
HABLAREMOS DE ESO
contestó Palafox a la petición
del General Moncey de que
le rindiera Zaragoza.
JEFE DEL ESTADO MAYOR
El Barón de Warsage,
militar español de origen
belga, murió el 19 de febrero
de 1809 tras un combate en
el puente de Piedra, donde
una cruz lo recuerda.
“… jamás he visto encarnizamiento igual al que muestran
nuestros enemigos… Las mujeres se dejan matar… La
ciudad arde... llueven sobre ella las bombas a centenares,
pero nada basta para intimidar a sus defensores... ¡Qué
guerra!… ¡Verse obligado a matar a tantos valientes...!
Esto es terrible. La victoria da pena”
Mariscal Jean Lannes, jefe del asedio a Zaragoza
cañones españoles y causan estragos en
Zaragoza. La infantería francesa avanza
por las brechas abiertas en Santa Engracia, Torre del Pino y Puerta del Carmen,
consiguiendo ocupar algunas casas.
Con tropas dentro de la ciudad, Verdier,
según las reglas de la guerra, exige la rendición: “Cuartel General, Santa Engracia:
Paz y Capitulación”. Su regidor replica:
“Cuartel General, Zaragoza: Guerra a cuchillo”. Con grandes bajas, las vanguardias
enemigas alcanzan el Coso. El pánico aparece en los defensores. Palafox abandona
Zaragoza, contribuyendo a la desbandada.
Pero los actos heroicos en el Puente de Piedra, la Magdalena, el Tubo y el Mercado,
espolean a los zaragozanos, que hacen retroceder a los invasores y hasta logran rodearlos. Los franceses tienen que ocupar
una a una cada casa. Este novedoso tipo
de guerra y el agobiante verano causan el
desánimo de los atacantes.
El 9 de agosto, Palafox rompe el bloqueo,
trae refuerzos y contraataca obligando a retirarse a los franceses, que antes, a medianoche del 13, hacen estallar una gran mina en
Santa Engracia. Pero, tras la derrota en Bailén y ante el repliegue general francés tras
el Ebro, Verdier levanta el sitio y se retira.
Convencidos de que los franceses vol-
verán, los zaragozanos siguen mejorando
sus defensas, recuperando cañones y concentrando tropas.
SEGUNDO SITIO
El cariz que tomaba la guerra hizo que
Napoleón tomase en serio a España, poniéndose en noviembre al frente de sus ejércitos
en la península y derrotando a cuantas fuerzas españolas se encuentra. Consciente de
la importancia de Zaragoza y del impacto
moral de su resistencia, convertida ya en un
símbolo, ordena un nuevo sitio.
El 23 de noviembre, el Mariscal Lannes
derrota en Tudela a Castaños y a Palafox,
llegando a las proximidades de Zaragoza
una semana más tarde con más de 40.000
infantes, 3.500 jinetes, 1.100 zapadores, 48
cañones de sitio y 84 piezas ligeras.
Pero Palafox cuenta ahora con más de
40.000 defensores y 160 piezas. Las nuevas
fortificaciones han convertido la antes ciudad abierta en una plaza fuerte. La espectacular acumulación de medios, en previsión
de la llegada del invierno, que será particularmente duro, causará a ambos bandos – y
especialmente a los sitiados- graves problemas logísticos, higiénicos y disciplinarios.
El 21 de diciembre, tras un intenso cañoneo, cuatro divisiones francesas atacan. Los
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Atenea
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Número 4 ·
defensores del monte de Torrero se retiran,
mientras que los del Arrabal, tras momentos
de pánico -frenados por el propio Palafox-,
pasan a un enérgico contraataque que expulsa a los franceses, causándoles 700 bajas.
Palafox, conminado por Moncey a rendirse, contestará: “¿Capitular? No sé qué es
capitular; no sé rendirme; después de muerto, hablaremos de eso”. Sin embargo, el
general español, a pesar de contar con una
fuerza numerosa no se decide a efectuar salidas de importancia para desbaratar los trabajos franceses y la plaza queda completamente cercada en Nochebuena, perdiendo
la última oportunidad de desprenderse de
parte de la guarnición para descongestionar la ciudad y facilitar el racionamiento.
Por doquier se combate denodadamente. Los avances galos son rechazados una
y otra vez. El 31 de diciembre, una salida
de fuerzas españolas llegará, incluso, a Juslibol, aprovechando una crecida del Ebro.
Pero la acción francesa es incontenible; el
15 de enero cae el reducto del Pilar, el último fortín extramuros. Días después los
franceses asaltan las entradas en el sur, en el
convento de los Trinitarios y Santa Engracia. La resistencia zaragozana, casa por casa,
les dificulta en grado sumo el avance y les
causa numerosísimas bajas, viéndose obligados a volar, uno a uno, los edificios, para
poder progresar. Todas las calles están bloqueadas por escombros y barricadas; cada
casa es un fortín. El mando francés decide
el empleo masivo de minas para destruir la
resistencia.
Tras nuevos asaltos generales el 27 y 29
de enero los barrios periféricos van cayendo. El 1 de febrero, los franceses alcanzan
el Coso, las campanas tocan a rebato y una
muchedumbre logra expulsarles. Pero queda poco tiempo; los defensores, aunque
resisten heroicamente entre las ruinas, carecen de víveres y padecen una tremenda
epidemia de tifus que se cobra más de 700
vidas diariamente. Palafox, muy enfermo, es
sustituido por Saint-Marq, quien, de acuerdo
con la Junta de Defensa, decide la rendición,
al haber constatado el agotamiento total de
sus fuerzas para seguir resistiendo.
La heroica ciudad capitula el 21 de febrero. Zaragoza ha quedado prácticamente
destruida; sobreviven 12.000 de sus 55.000
pobladores. Las bajas totales españolas
rondan las 64.000; los franceses han perdido 10.000 hombres y han empleado casi
80.000 kilos de pólvora para tomarla.
MEMORIA COLECTIVA
Los Sitios han llegado a ser el paradigma del orgullo patriótico, de quienes
defienden lo propio frente a lo im-
grabado de fernando brambila
Puerta del Carmen. A la izquierda, una antigua postal que muestra una corona de laurel depositada en la parte izquierda de la puerta,
aún en la periferia de Zaragoza. Los estragos causados por los bombardeos franceses siguen causando impresión en esta vista actual.
EL TÍO JORGE
Jorge Ibor y Casamayor,
agricultor nacido en el
Arrabal. Su patriotismo
le llevó a impulsar el
nombramiento de Palafox
como Capitán General,
quien le nombró Jefe de
su escolta. Fue uno de los
héroes del Primer Sitio,
Palafox le premió hasta con
el grado de Teniente Coronel.
Contagiado por el tifus,
murió el 15 de noviembre
de 1808 a los 53 años.
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Atenea · Número 4
COLECCIÓN PARTICULAR
Cruz del 1º y 2º
Sitios concedida por
Fernando VII.
Medalla Conmemorativa
del I Centenario de los
Sitios de Zaragoza.
puesto. Napoleón descubrirá en España un nuevo concepto de guerra, hasta entonces desconocido en el mundo:
la guerra total y constante de todo el
pueblo español al que no le importa el
sufrimiento.
La heroica defensa de Zaragoza en sus
dos Sitios forma parte del acervo popular.
Lo rememoran al menos 54 de sus plazas, calles, paseos, barrios y monumentos, como Heroísmo, la Bombarda, María
Agustín, Los Sitios, Renovales, Asalto, La
Mina, Cerezo y Palafox, entre otros.
Las numerosas celebraciones del Segundo Bicentenario de los Sitios (que incluye
la I Recreación, que se realizará estando
Atenea en imprenta) mantendrán vivo el
ejemplo de aquellos sacrificados hombres
y mujeres, ancianos y niños que, desde la
Historia nos sugieren una actitud positiva:
la del esfuerzo en la defensa de nuestros
principios y valores, de nuestras creencias
y de nuestro territorio. g
FOTO: CARLOS J. MEDINA
LÁMINA DEL SERVICIO HISTÓRICO MILITAR. MADRID.
historia
Los franceses bombardearon el Pilar, en la imagen,
para quebrar la devoción de los zaragozanos.
“... las que seáis valientes, salid al frente... defenderéis la ciudad
y conservaréis nuestra augusta Patrona... Los Soldados franceses
os temerán y será una vergüenza para ellos ser vencidos por
vosotras; llenaros pues del noble entusiasmo que me habéis
manifestado y acollónense todos cuando os vean salir...”
FOTO: ARMANDO GONZÁLEZ
Bando del General Palafox a las zaragozanas, del 30 de enero de 1809
En el monumento a Agustina
también se rinde homenaje a
las mujeres que defendieron
heroicamente Zaragoza.
“Treinta mil hombres agotados, ...horrorosamente
demacrados, con largas barbas oscuras y con apenas fuerzas
para sostener sus armas, ...a pesar de sus semblantes lívidos,
oscurecidos con el humo de la pólvora y surcados por las
profundas cicatrices de la rabia y la pesadumbre, de su
apariencia aún se desprendía una indescriptible sensación de
dignidad y orgullo”.
Barón de Lejeune, Capitán de Ingenieros en los Sitios
Número 4 ·
Atenea
c o l e c c i o n i s m o
por Antonio Manzano
Una de las tareas más gratificantes
para quien la cultiva, pero
que, por su mismo carácter privado,
resulta desconocida del
público y por ello poco valorada,
es la de las colecciones.
Recuerdos
de la Guerra
de la Independencia
Reloj de bolsillo.
Cuatro balas de cañón
de diversos calibres
y una granada. Ésta
se diferencia de las
anteriores, que son
macizas, por el orificio
para la espoleta.
En este tiempo de conmemoraciones
de la Guerra de la Independencia,
no puede faltar en ATENEA
una referencia a una de las más
significativas colecciones
que atesora piezas militares
de esa época
de excelente calidad.
A la derecha, la casaca
de gala de D. Francisco
de Paula Zapata,
Comandante de Batallón
de la Guardia Real y
Brigadier del Ejército.
En el centro, efectos
personales y
de devoción.
77
00
78
Atenea · Febrero 2009
COLECCIO N ISMO
E
sta colección tuvo origen
hace muchos años al reparar
su propietario en que, revueltos con otras cosas viejas y sin
valor (grifos, tornillos o llaves) en los cajones de chatarreros y chamarileros, como
los del Rastro de Madrid o mercadillos de
muchas otras ciudades, iba encontrando
restos militares de la Guerra de la Independencia. Una vez reunidas unas pocas
piezas apareció el propósito de ir incrementando la colección en función de las
posibilidades económicas y de poder viajar. Poco a poco fue reuniendo piezas de
otros orígenes: regalos de vecinos, familiares o conocidos poco interesados en los
recuerdos o intercambios con otros coleccionistas. También en anticuarios y ferias,
incluso en Francia o Bélgica, por ejemplo,
pueden encontrarse algunas piezas. Además, con la globalización, este tipo de piezas pueden adquirirse sin necesidad de
viajar, pujando en una subasta virtual.
METALES
No debe de extrañar que casi todas las piezas de la colección sean metálicas porque,
en principio, son las que más han interesado a los chatarreros a la hora de obtener
metales aprovechables para revenderlos.
Afortunadamente, las piezas metálicas
son las que pueden resistir mejor el paso
de los años, sobre todo si son macizas, si
el ambiente es seco y estable y la tierra de
composición química no muy agresiva.
Piezas de bronce, de latón o plomo han
podido permanecer 200 años enterradas,
salir a la luz casualmente y con muy pocos daños y, por ello, necesitadas de escasa restauración. Así, veremos botones del
uniforme, hebillas del correaje, adornos
de las cartucheras, balas de fusil y de cañón y otros componentes del armamento
y el equipo del soldado.
Uno de los elementos que más abundan, además de las balas de fusil, son
los botones, porque reúnen dos carac-
Herradura procedente de
un campo de batalla.
Bicornio, gola, charreteras de
Capitán y casaca española
(convertida en chaleco).
terísticas muy importantes: ser de metal y su cantidad. Una sola
casaca de esa época puede llevar
22 botones grandes y 10 pequeños, si
no más, y es fácil de imaginar cómo
quedaría un campo de batalla tras dos
horas de combates entre dos ejércitos
de 20.000 hombres. Precisamente los
botones hallados en un campo de batalla constituyen una fuente fiable para
determinar los regimientos participantes en ella ya que la moda era que, además de seguir modelos determinados
y diferenciadores de cada Arma, tuvieran escrito el nombre o el número del
Regimiento.
TEXTILES
Las piezas textiles, como las prendas
del uniforme o las enseñas, son muy
difíciles de conservar, pero también
pueden encontrarse en ropavejeros o
Arriba, botones
militares españoles.
Abajo, franceses.
Hebillas de
General
y de Oficial
españoles.
Abajo, de
Oficial francés.
Número 4 ·
Atenea
RESTOS FRANCESES
en casas de familias antiguas que se
desmantelan. Pero han debido gozar
de exquisitas condiciones de custodia,
porque si no se dan o la polilla ataca y
el deterioro empieza, es difícil reparar
los daños.
PEQUEÑOS MUSEOS
El propietario, cultivando su pasión
por el rescate de los recuerdos materiales del pasado militar, ha necesitado estudiar muy bien los ejércitos
antiguos porque si descubre una pieza interesante no debe desvelar su
interés en ella para adquirirla a buen
precio; para ello, debe valorar en un
rápido vistazo una pieza oxidada y
cubierta de barro y discernir si es de
origen español o extranjero, e incluso una copia, que también hay.
Ese tipo de estudios tan minuciosos
le ha permitido alcanzar una gran especialización, no siempre reconocida en su
justa medida. Además, es preciso considerar y agradecer el gasto de su dinero
en una actividad complementaria a los
museos oficiales.
En síntesis, por la calidad de las piezas
rescatadas, el conocimiento que atesora
y la coincidencia de fines con los museos
militares o de historia de las ciudades, el
coleccionista privado es acreedor a una
consideración mayor de la que
habitualmente se le concede.
Sable y espada de
Oficiales españoles,
de Granaderos y
de Fusileros.
De izquierda a derecha: placa de cartuchera, placa de chacó del 5º Regimiento
de Infantería Ligera y placa de chacó del 3º de la Joven Guardia Imperial.
Tres remates de bandolera portacarabina
de caballería y un pasador para el mosquetón.
Placa de la bandolera
de un húsar.
Adornos de
la carrillera
de morrión de
caballería.
Placa de cartuchera
del 40º de Línea.
Escudos de Distinción creados por Palafox en el Primer Sitio de Zaragoza:
a la izquierda el de Defensor y a la derecha el de Premio.
79
00
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Atenea · Número 4
c a l e n d a r i o
M AR Z O
9
II CURSO DE ARMAMENTO
El Instituto de Historia y Cultura
Militar convoca este Curso para dar
a conocer la evolución de las armas
de fuego, desde las portátiles a la artillería, así
como las armas blancas reglamentarias en el
Ejército español a lo largo de los siglos.
Moret, 3, Madrid. (Nueva sede)
HORARIO · De lunes a jueves, de 17.00 a 19.00
Lugar
25
i
· Paseo
HASTA
EL
19
I EXPOSICIÓN ‘SARAJEVO. EL ÚLTIMO ASEDIO’
Organizada por la Fundación Zaragoza 2008,
la exposición del periodista Gervasio Sánchez
‘Sarajevo: el último asedio. 1992-2008’, presenta una ciudad asimilada a la Zaragoza de 1808,
víctimas ambas de crueles asedios.
Lugar ·
Centro de Historia
de Zaragoza
www.ejercito.mde.es / [email protected]
Tf.: 91.780.87.42
A B R I L
HASTA
EL
12
14
17
EXPOSICIÓN ‘LORCA, LUCES DE SEFARAD’
Muestra los hallazgos procedentes de una sinagoga encontrada inalterada desde su abandono en el siglo XV y que no fue cristianizada.
Está dividida en cinco partes: la historia de los
judíos en España; Lorca, ciudad fronteriza; la
judería ‘encastillada’; la sinagoga medieval y
las 11 viviendas encontradas y la ‘Janukkà’, o
fiesta de las luces.
Lugar
· Museo
Arqueológico de Murcia
LATIN AMERICA AERO & DEFENCE 09
LAAD se presenta como la única feria de la
región que proporciona a sus participantes
posibilidades de relación, negocios y puesta al
día mutua. Incluye la realización del II Seminario de Defensa.
Lugar: Riocentro, Río de Janeiro, Brasil
Fechas: del 14 al 17 de abril
i
www.laadexpo.com/2009/
XIV JORNADAS DE FILOSOFÍA:
PENSAR LA VIOLENCIA
i 91 734 39 50/Ext. 2620
21
22
[email protected]
Apertura
Dr. D. Miguel Juárez, Vicerrector
de Extensión Universitaria.
Ponente Prof. Dr. Lorenz B. Puntel
(Universidad de Múnich).
MODERA Prof. Dr. Ricardo Pinilla.
Ponente Prof.
23
MODERA
Dr. Javier Monserrat (UPC)
Profª. Dra. Alicia Villar
Ponente Prof.
Dr. José Luis Villacañas
(U. de Murcia)
MODERA Prof. Dr. Miguel García-Baró
CLAUSURA
Profª. Dra. Belén Urosa, Decana de
la Facultad de CCHH y Sociales (UPC)
La Revista está interesada en recibir y difundir, de forma extractada, las noticias que nos remitan las
Instituciones, Asociaciones, Foros o particulares sobre las actividades que lleven a cabo en temas de Seguridad, Defensa, Historia, Patrimonio militar u otros análogos. correo electrónico: [email protected]
Número 4 ·
Atenea
L I B R O S
Entre Ares y Atenea
El debate sobre la
Revolución en los
Asuntos Militares
w
Autor: Guillem Colom Piella
w
Editorial: Instituto
Universitario General
Gutiérrez Mellado. 2008
wPáginas: 245
LOS BUQUES DE LA ESCUELA DE NAVALES
w Autor: José María Blanco Núñez
w Editorial: Escuela Técnica Superior de Ingenieros Navales. 2008
w Páginas: 102 y 8 láminas
De este libro llama la atención la reproducción de
excelentes láminas de época de la Empresa Nacional
Bazán, cuyos originales, adecuadamente restaurados
para su mejor conservación, ilustran secciones de los
denominados Pizarro, sumergible tipo D, Oquendo,
Cervera, Tambre, Canarias, Audaz y Méndez Núñez.
En la parte más histórica, el libro aporta análisis
sobre los planes regeneracionistas tras las pérdidas de
Cuba y Filipinas y sus avances y retrocesos.
El libro ofrece información técnica y operativa
y las vicisitudes más importantes de estos buques,
que formaron las series que van desde los cruceros
del plan Miranda, hasta los cañoneros y dragaminas
construidos tras la guerra civil, recorriendo los hitos
de la construcción naval: proyecto, orden de ejecución, puesta de la quilla, botadura, armamento, pruebas y entrega a la Armada, como las más importantes.
Completan la obra acciones de guerra, modernizaciones, anécdotas y vivencias personales del autor, que
estuvo embarcado en algunos de ellos.
Esta obra analiza los antecedentes, gestación y consolidación de la Revolución
en los Asuntos Militares,
un concepto que cautivó a
la comunidad estratégica
mundial durante la década
pasada y cuya consecución
articuló la política de defensa estadounidense desde mediados de los ochenta
hasta septiembre de 2001,
cuando fue sustituida por
la Transformación como eje
del debate militar, político
y académico internacional
en temas de defensa.
¿Por qué esta idea suscitó
tal interés? Porque los
enormes cambios sociales,
políticos, demográficos,
económicos y, en especial,
tecnológicos que habían
experimentando las sociedades avanzadas durante
la Guerra Fría estaban provocando grandes cambios
en la forma de combatir,
y eran muchos los que
esperaban que en un futuro
cercano esto transformará
completamente la guerra.
Además, Estados Unidos
propuso aprovechar la
aparente estabilidad que
ofrecía el mundo de la
inmediata posguerra fría
para conquistar esta ansiada revolución con el fin de
mantener su supremacía
militar frente a cualquier
adversario futuro y conservar con ello su hegemonía
política en el siglo XXI.
George W. Bush accedió a
la Casa Blanca determinado
a alcanzar esta revolución
y adaptar las fuerzas armadas al ambiente estratégico
del nuevo milenio mediante la transformación del
entramado defensivo estadounidense. Sin embargo,
los sucesos de septiembre
de 2001 convencieron de la
urgencia de transformar el
instrumento militar americano, todavía equipado,
adoctrinado y organizado
para la Guerra Fría, a los
retos presentes, por lo que
la búsqueda de la revolución a medio plazo se situó
en un plano secundario.
“Entre Ares y Atenea” no
sólo tiene el mérito de ser
la primera obra escrita
en castellano sobre la
Revolución en los Asuntos
Militares, una excelente
introducción a la política
de defensa y militar estadounidense de la inmediata
posguerra fría y un magnífico análisis de cómo se ha
transformado la guerra en
estas últimas décadas, sino
que también constituye una
valiosa y útil aportación –
realizada desde España – al
debate internacional en
asuntos de defensa.
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Atenea · Número 4
L I B R O S
POR TIERRA,
MAR Y AIRE
LAS HUELLAS GLOBALES
DEL EJÉRCITO
NORTEAMERICANO
w Autor: Robert D. Kaplan
La administración
de la Defensa como
una política pública
w Autores: Isidro Sepúlveda y
Sonia Alda Mejías
wEditorial: IUGgM. Madrid. 2008. 3 volúmenes
w Editorial: Ediciones B. 2008
w Páginas: 539
El autor visita diversas
Unidades de los Ejércitos de los EE.UU. para
conocerlas y explicar sus
misiones, sus medios y
hasta las idiosincrasias
de sus miembros, de los
que no deja de destacar
la importancia que allí se
da a los Suboficiales. Pasa
por las guarniciones de
lugares tan diversos como
Irak o Alaska, embarca en
un submarino nuclear y en
un destructor, acompaña
a los instructores de las
Fuerzas Especiales en el
África negra, Argelia o
Nepal, y a los pilotos de
A-10 o de Predators, entre
otros destinos, como Mali
o Georgia. Aprovecha
estas vivencias y sus conversaciones con militares
de diversos empleos para
analizar los nuevos modos
de intervenir en cada zona
del planeta, ahora con
menos fuerzas, discretamente, pero en más
lugares, a fin de ayudar
a los aliados a prevenir
la aparición o el auge del
terrorismo y evitar que
adquiera dimensiones
internacionales. Con un
lenguaje claro y fácil de
leer -aunque la traducción de algunos términos
militares necesita una
revisión- combina adecuadamente dichas vivencias
personales con el análisis
de cuestiones geoestratégicas actuales, como,
por ejemplo, el caso de
China (por sus ofensivas
diplomáticas en países
pequeños del Pacífico y
sus grandes inversiones en
submarinos) y las situaciones políticas de los gobiernos aliados de los EE.UU.
Especialmente clarificador
es el Epílogo en el que,
entre otros aspectos, insiste en la validez del viejo
aforismo de “si vis pacem,
para bellum” y no se priva
de afirmar que “Europa
es cada vez menos una
potencia militar seria”.
/A. MANZANO
Cuando la seguridad y defensa vuelven a ocupar el
centro de la actuación gubernamental y el debate
público en América Latina,
el Instituto Universitario
General Gutiérrez Mellado
publica esta obra sobre el
modelo de incardinación
de los ejércitos en el Estado y la configuración de
los Ministerios de Defensa;
el papel de las Fuerzas Armadas en el ordenamiento
constitucional y las competencias, objetivos y misiones que se le otorgan; o
las relaciones entre el legislativo, ejecutivo y judicial
en las políticas de Defensa.
el fin de la investigación ha
sido conocer la realidad del
sistema de administración
de la Defensa, analizando
la conceptualización, conformación y desarrollo de
la administración de la Defensa en cada uno de los Estados iberoamericanos. Las
perspectivas contempladas,
por países y comparativa,
ha exigido diseñar la obra
GOD & GUN. APUNTES DE POLEMOLOGÍA
w Autor: Rafael Sánchez Ferlosio w Editorial: Destino w Páginas: 325
El autor escribe un ensayo sobre el sentido y el sinsentido de
las guerras; un ensayo sobre la historia, la guerra, la religión, el
derecho, la violencia y el fanatismo pasado y actual. Según el
autor el título proviene de unas palabras de Barack Obama en
las que expresaba el culto de sus compatriotas a Dios y a las armas. Según el propio autor, este libro es un ensayo surgido como
respuesta a Fernando Savater en el que manifiesta desdén por la
antigua ética de la guerra y la deshumanización sistemática del
enemigo. MANUEL AYORA
en tres volúmenes complementarios entre sí; pero
cada volumen es una útil
herramienta de trabajo y
consulta, tanto para iniciar
una investigación específica
como para profundizar en
las ya avanzadas en la obra
conjunta. Los objetivos están fijados en su utilidad,
aspirándose a que esta obra
sea útil en la puesta en marcha -o su profundizaciónde políticas de defensa que
concedan atención singular
al desarrollo de una administración especializada e
inserta en la administración
General del Estado; útil en
el desarrollo de prácticas
cooperativas y de medidas
de confianza; y finalmente,
útil para sentar las bases de
una comunidad iberoamericana de cooperación en
seguridad y defensa.
Número 4 ·
Atenea
c in e
VALKIRIA
w Actores principales: Tom Cruise, Stephen
Fry, Bill Nighy, Kenneth Branagh
w Director: Bryan Singer. 2009
ARMAMENTO ESPAÑOL EN
LA GUERRA DE
LA INDEPENDENCIA
w Autor: Juan L. Calvó Pascual
w Editorial: Ministerio de Defensa. 2008
w Páginas: 105
Este reputado especialista
en armamento antiguo
contribuye a la conmemoración del bicentenario
mediante este estudio del
armamento español utilizado durante la guerra de
la Independencia; sabido
es que también se recibieron armas británicas y se
reutilizaron las capturadas
a los franceses. Estudia
las armas de fuego y las
blancas, diferenciando
en ellas los modelos ‘de
munición’, los contratados
por los cuerpos, los resultantes de recomposiciones
y la producción de guerra.
Asimismo estudia la producción de armas para su
adquisición particular por
los oficiales. la mayoría de
las ilustraciones son buenas
fotografías (aunque podrían
haber recibido mayores
dimensiones); hay algunos
grabados de época y excelentes dibujos de Eduardo
Jiménez Sánchez Malo
para cubrir las pequeñas
lagunas. /A. M.
En 1944 en Alemania, un grupo
de civiles conspira para derrocar
a Hitler y sustituir su dictadura
nacionalsocialista por un gobierno
que no cause tantos males al
pueblo alemán y, como es lo
habitual en este tipo de actuaciones,
transfiere su realización a militares
comprometidos. A pesar de ser
suficientemente conocido este
intento, la película atrapa al
espectador por una dramatización,
ritmo y ambientación adecuados.
Los actores saben ser militares
hasta en los menores gestos;
aparecen bien dibujadas las
diferentes actitudes personales,
tanto las entregadas a la causa
como las ambiguas que esperan a
conocer el vencedor. Uniformes,
armas y vehículos son de época
o están perfectamente recreados.
La película hace reflexionar sobre
la licitud de la exigencia de un
juramento de fidelidad a una
persona o a un régimen político
concretos, sobre si hay límites a un
juramento y sobre la vieja cuestión
de si es o no legítimo derrocar a un
tirano. De Stauffenberg se hacen
sutiles pero perceptibles alusiones
a su fe cristiana y al amor a su
familia. /A. M.
resistencia
w Actores principales: Daniel Craig, Liev
Schreiber, Jamie Bell, Alexa Davalos
w Director: Edward Zwick. 2009
Invasión alemana de Europa
oriental en 1941. La política
racial antisemita provoca
también el rechazo de parte de
los habitantes locales con los
que, hasta entonces, convivían
pacíficamente los judíos. Los
que de éstos consiguen huir van
agrupándose en lo profundo
de los bosques alrededor de un
personaje que, tras haber caído
en la venganza sangrienta,
prefiere la libertad aunque
esté llena de las mayores
privaciones y se vea obligado
a cuidar y defender a quienes
se han puesto en sus manos,
a los que consuela resaltando
el valor de la dignidad y la
libertad personales, como
los mayores valores de sus
existencias. Así, sus ansias
de venganza se cumplen de
modo peculiar, mediante
la salvación de los débiles,
indefensos y perseguidos por
sus enemigos./A. MANZANO
83
00
84
Atenea · Número 4
Porque “apoya
incondicionalmente a las
unidades legionarias que
realizan operaciones en
el exterior”, La Legión
ha otorgado el Título
de Legionario de Honor
al Teniente General del
EA. D. Andrés Navas
Ráez, Comandante del
Mando de Operaciones
(CMOPS) del Estado
Mayor de la Defensa
(EMAD), entregándole
el característico gorro
legionario de borla
de estas fuerzas, el
título acreditativo y el
emblema para la solapa.
FOTO: MINISTERIO DE DEFENSA DE ESPAÑA
NOMBRAMIENTO
HONORÍFICO
EL TENiENTE
GENERAL NAVAS,
LEGIONARIO
DE HONOR
HOMENAJE
LA ONU CONCEDE LA MEDALLA
DAG HAMMARSKJOLD A LOS MILITARES
ESPAÑOLES FALLECIDOS
El Secretario General de la ONU, Ban Ki Moon, acompañado por la Ministra de Defensa Carme Chacón,
homenajeó el 27 de enero a los 23 militares españoles que fallecieron mientras estaban desarrollando
las misiones de paz de las Naciones Unidas a las que
España aportaba contingentes militares, con la entrega a sus familiares de la medalla Dag Hammarskjold. Esta medalla recibe el nombre del antiguo
Secretario General de la ONU y Nobel de la Paz en
1961. Las bajas mortales fueron: 15 en Bosnia Herzegovina (UNPROFOR), 1 en Guatemala (MINUGUA),
1 en Irak (CG. de la ONU.) y 6 en Líbano (UNIFIL).
FOTO: XXXXXXXXXXXXX
AMPER
nuevo pRESIDENTE
Jaime Espinosa de los Monteros, Consejero independiente de la compañía desde 1999 y, hasta la fecha,
presidente de su Comisión de Nombramientos y
Retribuciones, ha sido nombrado Presidente no ejecutivo de AMPER en sustitución de Enrique Used.
AMPER es uno de los más importantes especialistas
en aportar soluciones de comunicaciones generales,
tanto militares como civiles, así como de radiocomunicaciones específicamente militares y sistemas de
mando y control.
FOTO: MINISTERIO DE DEFENSA DE ESPAÑA
a c t i v i d a d e s
PRENSA
ASOCIACIÓN
DE PERIODISTAS
DE DEFENSA
Constituida en
asamblea en la sede
de la Asociación de la
Prensa de Madrid, un
grupo de periodistas
especializados en
asuntos relacionados
con la Seguridad
y la Defensa ha
fundado la Asociación
de Periodistas de
Defensa (APDEF). Nace
con la voluntad de
aumentar su formación
e incrementar sus
relaciones con el
Ministerio de Defensa
y las autoridades
militares con la
finalidad de ofrecer
una información de
mayor calidad. El acta
fundacional de la APDEF
fue firmada durante
la visita que un grupo
de periodistas estaba
realizando a las tropas
españolas destacadas
en el Líbano.
Ha sido elegido
Presidente el periodista
Manuel de Ramón,
colaborador de Atenea
y autor de varios
libros relacionados
con Defensa y el
mundo militar.
Número 3 ·
ANIVERSARIO
450 AÑOS
DE LA LLEGADA
DE TRISTÁN
DE LUNA
PREMIO
AULA ESCOLAR
AÉREA 2008
LOS GANADORES
VISITAN MADRID
La lengua española,
que perdió en 1987
su carácter oficial y
dejó de enseñarse,
volverá a las aulas de
las escuelas públicas
de Filipinas, según
anunció su Secretario
de Educación, para “dar
a los estudiantes una
competencia lingüística
diversa para el mundo
laboral global” y para que
“conozcan y entiendan
otras culturas”.
FOTO: CUARTEL GENERAL DEL EJÉRCITO DEL AIRE
El 18 de febrero los Reyes de
España han conmemorado en
la antigua ciudad española
de Pensacola (EE.UU.),
junto con las autoridades y
entidades locales, el 450º
Aniversario de la llegada
de la expedición de Tristán
de Luna, que originó el
primer asentamiento
español, y europeo, en
América del Norte.
El Estado de Florida,
Pensacola y San Agustín han
formado comisiones para
conmemorar esos hechos
y divulgar la influencia
del legado cultural
español en la historia de
los Estados Unidos.
CULTURA
EL ESPAÑOL
REGRESA A LAS
AULAS FILIPINAS
Atenea
OFRENDA
FAJA DE GENERAL A LA IMAGEN DE LA
VIRGEN DE LA SOLEDAD DE LEÓN
Siguiendo una antigua tradición, el 1 de febrero,
en la Iglesia de San Martín en León, se celebró la
ofrenda de la faja roja de General a la imagen de
la Virgen de la Soledad de la Real Cofradía de Minerva y la Santa Veracruz, por parte del General de
Brigada del Ejército del Aire Santos Senra Pérez.
Previamente, en el Salón de Plenos del Ayuntamiento de León, la corporación Municipal, presidida por el Alcalde Francisco Fernández Álvarez
había dado la bienvenida al General Senra, agradeciéndole la donación y destacando la importancia
que para León tiene su Semana Santa y el conjunto de Cofradías que participan en ella. También se
dedicó un homenaje a los pilotos fallecidos en el
accidente aéreo ocurrido el pasado 20 de enero.
Los alumnos del
Instituto de Enseñanza
Secundaria María Pérez
Trujillo del Puerto de la
Cruz, de Santa Cruz de
Tenerife, que resultaron
ganadores del concurso
Aula Escolar Aérea de
los Premios Ejército
del Aire en la edición
correspondiente a 2008
visitaron el Palacio
Real y el Museo del
Vidrio; se desplazaron
también a Segovia donde
recorrieron la ciudad
y visitaron su Alcázar.
Realizaron también
desplazamientos a la
nieve de Navacerrada,
donde realizaron
diversas actividades.
Además, realizaron
visitas guiadas a
las bases aéreas de
Torrejón y de Getafe
en donde conocieron
los pormenores de sus
materiales y actividades.
Finalmente, estuvieron
en el Cuartel General
del Ejército del Aire,
donde fueron recibidos
por el General Jefe
del Estado Mayor del
Aire, en la imagen.
Remita las informaciones que
considere de interés para nuestros
lectores a:
correo electrónico:
redactorjefe
@revistatenea.es
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86
Atenea · Número 4
e n s a y o
por Ricardo Martínez Isidoro
reflexiones
sobre
Los Conflictos
El conflicto de Irak
viene proporcionando
enseñanzas y preocupaciones de futuro a
los analistas estratégicos que ven en él,
y en Afganistán, un
muro de contención
ante el expansionismo
del fundamentalismo
militar islamista
E
l calificativo de militar aplicado al fundamentalismo islamista que ha
aparecido en estos conflictos quizá puede extrañar ante una percepción
que se define, demasiado a menudo, como espiritual y religiosa, y en
algunos casos como teológica. Pero los hechos están ahí y se debe admitir que
nunca Occidente ha sufrido, de un solo golpe, ataques tan mortíferos, asimilables a una explosión nuclear quirúrgica, los del 11-S en Estados Unidos, y a
una operación de fuerzas especiales los del 11-M y 7-J, en España y Gran Bretaña, y todo ello con un coste muy reducido, prácticamente a precio de saldo. La
reciente experiencia de los ataques coordinados en Bombay, con una alta exhibición de planeamiento y ejecución detallados, impulsa de nuevo a calificar
a estos hechos como prácticamente ‘militares’, si no fuera porque tal término
debe ser reservado para acciones con código ético, solidarias, y con alto contenido de servicio, tanto nacional como internacional.
Si esto es cierto en el nivel estratégico, en el táctico militar lo sucedido en los
conflictos citados, sobre todo en Irak, constituye una auténtica revolución en los
asuntos relacionados con el armamento, el equipo, la organización de las Unidades para el combate, las tácticas y los procedimientos, las operaciones de información, las actividades cívico-militares (CIMIC), etc. El problema con el que se
encuentran las tropas allí destinadas es que necesitan todos estos cambios con la
mayor urgencia, no solamente para obtener el éxito en sus misiones si no para su
propia supervivencia, que es algo perentorio per se, dado que las bajas propias son
difíciles de asumir por el mundo político-mediático occidental.
En este sentido, las operaciones en Irak inicialmente, y en el resto de los
conflictos asimétricos en general, han lanzado un reto espectacular a la industria de defensa occidental. Ahora menos que nunca es tolerable que los
industriales del ramo vayan por libre en la obtención de material, armamento
y equipo estándar “para cualquier conflicto convencional que se pueda dar”; ni
siquiera es válida la guía a largo plazo que suponía la revolución de los asuntos militares, referencia avanzada de hace muy pocos años.
Como reflexión más incisiva sobre estas necesidades de adaptación habría
que intentar preguntar a los contingentes allí enviados qué es lo que precisan
Número 4 ·
Atenea
Asimétricos
y para cuándo lo necesitan, abriendo decididamente el proceso de las lecciones aprendidas y adoptando rápidamente las soluciones requeridas. En muchos casos no será necesario iniciar un proceso, costoso en tiempo sobre todo,
sino transformar alguna de las características
de los materiales existentes para alcanzar un
mayor rendimiento en las operaciones.
El Proceso de Adquisición de Armamento por Fases (PAPS), largo y tedioso pero necesario para evitar errores y obtener lo que
se necesita -a veces se obtiene material diferente de lo que la industria ofrece- debería
también adaptarse a esta nueva situación,
generando elementos para las tropas que
no se desvíen apenas de los requerimientos
iniciales. Para ello es necesario que industria de defensa y expertos en operaciones
se reúnan en las primeras y últimas fases
del proceso. Pero sobre todo es preciso que
estén convencidos de que algo ha cambiado y que sólo viviendo en simbiosis perma- FOTO: XXXXXXXXXXXXX
nente se va a ganar a ese enemigo de corte asimétrico que conoce perfectamente las fisuras del mundo occidental.
Los industriales de defensa precisan objetivos claros para su planeamiento
en los ámbitos de la investigación, de su efectividad con las restricciones temporales actuales y en la de obtención de beneficio, fin claro de la actividad empresarial. Ya no es posible asumir que la industria de armamento, fundamentalmente, no conozca las Fuerzas Armadas, no sepa de su organización, de las nuevas
tácticas y procedimientos por ellas utilizadas y, sobre todo, de sus necesidades y
programas a corto y largo plazo. Tampoco deben ser ignorantes de los resultados
de los productos que crean. Todo ello exige una nueva postura del ramo militar
con respecto a la industria de defensa y viceversa, una postura común.
Vehículo STRYKER, concebido
especialmente para los conflictos
asimétricos y la guerra irregular.
una definición
Atenea!
Las guerras asimétricas se dan entre
dos enemigos totalmente desiguales y
con fuerzas dispares. Éste es el caso
en Irak o en Afganistán. El error permanete de Estados Unidos en Vietnam,
Irak o Somalia ha sido el de olvidar las
lecciones aprendidas. ¿Y cuál fue ésta?
Que tienes que tener de tu parte a la
población, tanto la exterior de esos
países como la del tuyo propio.
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Atenea · Número 4
e n s a y o
Los industriales
de defensa
precisan
objetivos
claros para
planificar la
investigación, la
efectividad con
las restricciones
temporales y en
la obtención de
beneficio
El Planeamiento de Defensa, que comenzaba cíclicamente con la Directiva de Defensa Nacional, para continuar con la Militar, acababa con
la obtención del Objetivo de Fuerza Conjunto, tras un proceso siempre
complicado. Es necesario reconocer que este planeamiento, que se pretendía corriera paralelo con el de la OTAN, no tuvo a menudo la financiación
suficiente que hiciera realidad los objetivos buscados, que por otra parte
se ofrecían a la Organización Atlántica en toda su plenitud orgánica. La
disuasión nuclear que poseían los Grandes, en especial la entonces Unión
Soviética y los Estados Unidos, servía de paraguas atenuador de las debilidades en armamento y material convencionales, en que las potencias
medias incurrían por razones fundamentalmente de política interior, no
muy comprometidas por ello con la defensa y muy alejadas del concepto
de seguridad, que hoy día impera; “la confortabilidad de sentirse bajo el
paraguas iba pareja con no querer mirar la lluvia que caía”.
fuerza desplegable
Con la integración en la OTAN y el acceso a mayores responsabilidades de la
UE en materia de seguridad y defensa, nacerían los actuales y vigentes compromisos de capacidades, tanto de Praga como de Helsinki, respectivamente.
El nuevo planeamiento por capacidades se compromete más con los objetivos,
busca completar, a nivel colectivo, los elementos necesarios para disponer,
multinacionalmente, de una fuerza desplegable capaz de operar en los conflictos que se dan hoy en día, siendo también previsor con las que precisan los
escenarios a los que se acudirá en solitario. Habría que reflexionar sobre las
dificultades financieras, que al no existir un compromiso de mantenimiento
de gasto a largo plazo, pueden llevar al traste con esta política más realista de
planeamiento de armamento y material.
Todos estos aspectos parecen razonables, se trata de un planeamiento general, pero lo que realmente se precisa a corto plazo es quizás lo que constituye el
aspecto más crucial de las operaciones actuales de apoyo a la paz.
En este sentido, las funciones de combate y las capacidades operativas podrían ser una referencia sobre la evolución de las necesidades
y de la rapidez que se precisa en los procedimientos de las lecciones
aprendidas. Aprender y adaptar, rápidamente, es imperativo para las
Fuerzas Armadas de hoy, que se enfrentan a un enemigo muy fluido,
tremendamente observador de las debilidades de la Fuerza, de las controversias multinacionales sobre su empleo (caveats), fruto del mandato nacional expresado en sus Reglas de Enfrentamiento, e incluso de
las facilidades que para sus fines ofrecen las políticas nacionales de los
países que envían contingentes.
El enemigo actúa en los diferentes niveles en los que se desarrolla la
actividad normal el mundo occidental. Si consideramos el ámbito político
militar, su actuación predilecta es sembrar el terror en las retaguardias, dar
la sensación de que cualquier atentado es posible y de que nada se abstrae
de ser alcanzado por sus células durmientes en la confiada sociedad. En
este nivel juega la partida de la opinión pública, para desmovilizarla en
torno al apoyo de las operaciones militares que conduce. Es el ámbito de la
Número 4 ·
política, de la conducción general del país; su protección descansa en todas
las medidas generales y en los cuerpos y servicios especializados.
En este nivel, ante la elevada utilización por el enemigo de los sistemas de
información basados en Internet, columna vertebral de su sistema de mando y control, es prioritaria la investigación y desarrollo de las capacidades de
guerra electrónica que impidan el uso de la Red para actividades terroristas y
protejan a su vez las propias, tanto las instalaciones estratégicas como de los
sistemas de información para mando y control de la fuerza desplegada.
Si algo destaca sobremanera en las operaciones recientes es la elección que realiza
el enemigo sobre el escenario y la modalidad
de combate que prefiere, en los que aplica
sus capacidades de insurgente con gran rendimiento; estos serían el medio urbano y el
combate próximo.
Si se atiende a los análisis realizados por
los expertos en operaciones de los países que
han intervenido en Irak, la distancia media de
combate con la insurgencia, en los encuentros
armados que se han producido, estaría en torno a los 20 metros; la mayoría de los mismos se
han situado en ciudades y pueblos densamente urbanizados, con calles estrechas y construcciones difíciles de aislar por sus terrazas
de conexión superior, sin espacio apenas para
desplegar y mucho menos para usar las armas
de tipo medio y pesado, que se convierten en
ineficaces, como lo son también los medios de
transmisiones no adaptados a ese ambiente.
En este contexto, las funciones o sistemas de combate, que se complementan para obtener una capacidad operativa robusta frente al enemigo, se
desequilibran al no poder desarrollar todo su potencial. Se trata, sin ser exhaustivo, de destacar algunos aspectos significativos.
Atenea
Vehículo blindado MRAP.
operaciones convencionales
La función Maniobra, básica en las operaciones convencionales, queda muy
limitada por las razones expuestas anteriormente, incluso la maniobra aeromóvil, que sobre la base de helicópteros podría paliar estas debilidades, es muy
a menudo prohibitiva debido al empleo, profuso, de medios ligeros antiaéreos,
tipo MANPAD [medios ligeros antiaéreos manejados por una sola persona], de
los que se sabía había en Irak, por ejemplo, más de 5.000 sin control a principios del 2004.
Cobran especial importancia los medios adaptados a estos nuevos escenarios, los vehículos de combate con protección contra cohetes contra carro tipo
RPG, resistentes a las minas conocidas, con suficiente protección contra los
explosivos-trampa (IED,s) más usuales , con capacidad de respuesta sin exposición del tirador, con medios de evasión, y fácilmente utilizables para la escolta
Vehículos resistentes a las minas
y diseñados para hacer frente a
las emboscadas en Afganistán.
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90
Atenea · Número 4
e n s a y o
Es prioritaria
la investigación
y desarrollo de
las capacidades
de guerra
electrónica que
impidan el uso
de la Red para
actividades
terroristas y
protejan a su
vez las propias
de convoyes, que será una de las actividades más frecuentes en este tipo de
operaciones. Se trataría de obtener un vehículo de combate que reuniera toda
la filosofía de lecciones aprendidas en estos últimos años.
Los desarrollos referentes a la mejora de la capacidad del tirador, alzas especiales, calibres adaptados a la resistencia de muros y obstáculos, medios para
el tiro indirecto y nocturno, detectores de movimiento a través de paredes, etc,
y sus simuladores, son absolutamente necesarios.
La función Inteligencia es vital; la adaptación de los medios convencionales a este tipo de operaciones, necesitadas de capacidades que detecten objetivos con mayor precisión, es crucial y debe evolucionar a medida que la situación del enemigo lo demande. Cobra especial importancia todo lo relativo a la
obtención de información por fuentes humanas (HUMINT), medios seguros
de comunicación, sistemas de almacenamiento de información encriptados,
fácilmente consultables y relacionables, etc. La adaptación de los diferentes
tipos de UAV,s a las misiones y escenarios, disponiendo de una gama amplia
de posibilidades, se antoja imprescindible.
sistema integrador
La función Mando y Control, sistema integrador de todos los esfuerzos, es
siempre vital, aunque en este caso, dado el ambiente multinacional en que se
realizan estas operaciones, es prioritario que los sistemas CIS sean interoperables, disponiendo de las necesarias pasarelas que lo aseguren. Otro aspecto
crucial es la accesibilidad de las comunicaciones de cada contingente, y sus
patrullas, a las diferentes bases multinacionales, aspecto que para su seguridad constituye una dolorosa lección aprendida.
La función Apoyo Fuegos, sin que deje de ser oportuno su empleo en algún momento definitivo de la operación (Imposición de la Paz), no tiene una
relevancia similar a la que posee en las operaciones de corte convencional,
sin embargo su organización, sus sistemas de mando y control, sus sensores
para la adquisición de objetivos, etc son susceptibles de ser utilizados aunque
adaptados a las nuevas misiones.
El apoyo aéreo por el fuego, llegado el caso, podrá ser imperativo precisándose una excelente coordinación y unos medios de señalamiento y comunicación adaptados al ambiente urbano.
La función Defensa Aérea tiene su especial importancia en el ámbito estratégico militar y operacional, especialmente en lo que se refiere a objetivos enemigos tipo RENEGADE [operación de defensa aérea, especialmente diseñada
tras el 11-S para hacer frente a los ataques terroristas que vienen por aire] , pero
en el ámbito táctico adquiere su principal relevancia para contribuir a la eliminación de la amenaza tipo RAM [bombardeos aleatorios] de cohetes y morteros de la insurgencia. La adaptación de los sistemas de mando y control, y del
fuego antiaéreo, a este tipo de acción enemiga, que atenta fundamentalmente
contra la protección de la fuerza, debe ser acometida con decisión debido a la
mejora progresiva de esta agresión dentro de las tácticas de la insurgencia.
La Movilidad, Contramovilidad y Protección, tienen una gran trascendencia en estas operaciones, en especial por los medios de fortificación sui generis
que son empleados, generalmente prefabricados, móviles y prácticamente no
Número 4 ·
integrables en una defensa de conjunto. Los atentados ‘tipo Nassyrilla’, contra
las fuerzas italianas en octubre del año 2003, dieron una lección a todos los
contigentes sobre la necesidad de realizar obras de defensa mucho más integradas en las diferentes bases en territorio iraquí.
En lo que se refiere a movilidad, la lucha contra los IED,s constituye una de
las asignaturas evolutivas más importantes en el ámbito de la contrainsurgencia,
que recuerda la vieja dualidad entre el escudo y la lanza, o entre el proyectil y la
coraza. Los desarrollos de material en torno a los inhibidores, o en la detección
de los explosivos componentes, apoyada por
opciones de inteligencia, de reconocimiento
etc, con medios sofisticados de última generación ,son imprescindibles para continuar en
la lucha contra estos elementos que producen
el mayor número de bajas. La necesidad de un
centro de coordinación y difusión de de información sobre IED.s, con medios CIS [Mando y
Control] seguros, es ya detectada por todos los
equipos TEDAX [de desactivación de explosivos] participantes en operaciones.
Todos los equipos que mejoren la protección de la fuerza, como sistemas de alarma,
difusión de consignas, identificación amigoenemigo, prevención del fuego amigo, etc,
significan un campo poco traducido en realizaciones de material.
La función apoyo logístico, tan importante en sí misma, está a menudo carente de desarrollos fáciles de alcanzar, como son los de
protección directa contra las acciones insurgentes de los vehículos logísticos,
muchas veces instalada solo en los de combate que les escoltan. Ni que decir
tiene que es absolutamente imprescindible proteger del mismo modo a las
UTE,s [Unión Temporal de Empresas] que desarrollan la externalización, o poder identificar y seguir los recursos en los largos itinerarios que normalmente
recorren, a través de un centro de control logístico desplegable.
La Unidades que han participado en operaciones conocen perfectamente
sus necesidades para este nuevo ambiente; poseen una herramienta informática descentralizada en la que expresan sus carencias, no de material en plantilla
sino de materiales que les puedan resolver los nuevos requerimientos operativos; solo hace falta que entren en ella, y participen, los empresarios de la
industria de la defensa. Las Fuerzas Armadas deben mostrar a estos industriales
las entrañas de los Ejércitos, sus misiones, sus reestructuraciones, sus objetivos de
capacidades en todos los horizontes posibles, en definitiva sus necesidades evolutivas. El tiempo y el nuevo tipo de enemigo han pasado por encima de los procedimientos anticuados que protegían falsos secretos, ahora es el momento de
dar lo mejor a nuestros soldados para que alcancen sus objetivos con fiabilidad
y sobre todo con la mejor protección, aspectos a los que la industria de defensa
es capaz de atender. g
Atenea
STRYKER de la 2ª División
de Infantería, en un
campo de maniobras.
M 984, camión pesado de
alta movilidad táctica.
91
suscribase a el observatorio logístico de ATEnea
Las noticias que encontrará en la siguientes páginas son sólo un
extracto del boletín que el Grupo Atenea publica cada díez días
nº 96
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La compañía española SENER lanza BioSEN.
Noticias contradictorias sobre suministro de misiles antiaéreos rusos a Irán.
La DGA francesa compra 116 VBCI acorazados.
Tecnología para aumentar la conciencia situacional.
España compra chalecos antifragmentos-antibala.
Goodrich suministraá composites ligeros para los S-80 españoles.
La Navy firma un contrato para la adquisición de ocho submarinos.
Mejora de los sistemas de guerra electrónica del US Army.
Roll out del primer P-3 brasileño modificado en España
Primer vuelo del motor del A400M.
Italia compra cuatro aviones patrulla marítima.
Holanda se reafirma en la elección del F-35.
Primer helicóptero NH90 montado en Australia.
EADS CASA ampliará sus instalaciones en EEUU.
US Army planea aumentar rápidamente sus medios ISR.
Viagra: ¿Arma de guerra?
25%
.................................................... y más
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nº 97
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US Army desarrolla nuevos medios para detención de hemorragias.
Reino Unido introducirá más mejoras en los Vikings en Afganistán.
El programa FRES británico, “un desastre de gestión”.
Pruebas rusas con un nuevo misil antiaéreo.
Polonia comprará el Naval Strike Missile a Kongsberg.
China considera la construcción de un portaviones.
Prolongada la vida al destructor HMS Liverpool.
Nuevo sistema de mando para una fragata de la Royal Navy.
Brasil contrata con Francia la construcción de submarinos.
Programa RIFAN para la Armada francesa.
Nuevo enfoque para el programa A400M.
F-16 Fighting Force realiza por primera vez aterrizaje autónomo.
Marines gastan millones en reforzar corazas de los COUGAR.
US Navy alaba el primer Littoral Combat Ship.
Reino Unido contrata con Rolls-Royce el mantenimiento del Sea King.
Boeing comienza montaje de los F/A-18F Super Hornet para Australia.
................... y más
nº 98
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à
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à
à
à
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Armas portátiles contracarro dominan la escena.
Nuevo lanzagranadas para fusil.
El “hole” nuevo tipo de coraza inglesa con agujeros.
Competición por un MRAP más ligero.
Nueva coraza para los Humvee.
Canadá quiere comprar el lanzacohetes MLRS.
EADS ofrece el A330 como solución temporal al A400M.
Lockheed Martin se beneficia del retraso del A400M.
Francia ordena 22 helicópteros NH90 TTH.
USAF presenta su programa de política energética.
Ectotryp: tecnología punta contra los piratas informáticos.
Francia elige sistema datalink de Sadem para UAVs del futuro.
US Army presenta nuevo manual de adiestramiento FM 7-0.
US Army quiere armas láser para autodefensa de buques.
.................................................... y más
tenea
A
seguridad y defensa
El
Número 4
Atenea
93
OB SE RVATOR I O
por Francisco Serrano
FOTO: XXXXXXXXXXXXX
Sistema de
Control y
supervisión de
la Red Táctica
del Ejército
de Tierra
español
desarrollado
por Amper.
Estreno del centro NEC de experimentación
AMPER desarrolla este ejercicio en Getafe por primera vez en España con la
tecnología más avanzada y las instalaciones más modernas
E
l primer ejercicio de desarrollo de
conceptos y experimentación (CDE) se realizó
durante los días 17 y 18 de diciembre en el centro de experimentación NEC (Network Enabled
Capability) de Amper en Getafe, conocido como
amper.LAB. El ejercicio contó con la participación en ambos días de personal del Ministerio
de Defensa (Órgano Central y Ejército de Tierra)
que pudo experimentar y modificar las condiciones del ejercicio ‘en vivo’. Este ejercicio es
el primero que se realiza en España empleando
los conceptos NEC en un centro de experimentación.
El NEC cuenta con la tecnología más avanzada
y las instalaciones más modernas. Surge como
respuesta a los desafíos de los ejércitos del siglo
XXI, de forma que todos los sistemas C4ISR y de
telecomunicaciones puedan interconectarse y
experimentar en nuevos conceptos y sistemas.
La experimentación se realizó sobre un supuesto de protección de una base española en
Operaciones sobre terreno real y con medios que
simulaban los sistemas reales de protección de
fuerzas que ofrece Amper, tales como el sistema
de seguimiento de fuerzas denominado ne.on
BFT, el sistema de protección de bases en operaciones (sistemas de protección perimetral denominado LACS, y que incluye radares, optrónica
y sensores ‘en red’ llamados UMRA ), el sistema
de inhibidores de frecuencia contra explosivos
improvisados (denominado Storm), y el sistema de detección de orígenes de fuego (artillería,
francotiradores, lanzagranadas) mediante ondas
acústicas, SMAD.
Atenea
E l OB SE RVATOR I O
Número 4
Todos estos sistemas se combinan en red para
detectar, localizar, identificar y reaccionar a una
serie de amenazas que se simulan desde un generador de fuerzas y que consistían en, por ejemplo, un vehículo de fuerzas hostiles realizando
fuego ligero y de lanzagranadas o morteros contra la base, o una manifestación contra las fuerzas de Mantenimiento de la Paz por parte de la
población civil, junto con elementos terroristas
que pretendían aprovecharla para cometer una
atentado contra la base.
Todos los parámetros de interés, como tiempos
de reacción, protección alcanzada, daños sufridos,
factores económicos, evaluación de la complejidad
o seguridad del sistema, una vez definidos por el
usuario, se recopilan durante las interacciones de
un tipo de despliegue frente a un tipo de amenaza,
de forma que se pueden comparar los despliegues
entre sí para ver cuál cumple mejor con los resultados deseados, empleando para ello una herramienta de evaluación multicriterio. El ejercicio fue un
éxito que permitirá explotar este año el amper.LAB
para poder realizar ejercicios similares que permitan mejorar la seguridad de las fuerzas españolas
en Operaciones.
El amper.LAB se inauguró por parte del
DGAM en enero de 2008 y desde entonces ha
recibido la visita de más de 150 personas por
parte de instituciones tanto nacionales como
del extranjero. Para su implantación, se ha
contado con el apoyo tecnológico de Thales,
que en la actualidad cuenta con 29 centros de
este tipo repartidos en todo el mundo.Esta instalación permite a Amper estar mucho mas
cerca de sus clientes, al ofrecerles simular en
un entorno virtual las capacidades operativas
Boeing ABL dispara un láser de alta energía
L
El sistema de control de fuego dirigió
y enfocó el rayo contra un misil balístico simulado
a compañía Boeing y la U.S. Missile
Defense Agency dispararon a finales de noviembre un láser de alta energía a través del sistema
Airborne Laser’s (ABL) beam control/fire control
system, con lo que se termina la primera prueba
en tierra del sistema de arma completo, integrado a bordo de un avión.
Durante la prueba, que tuvo lugar en la Edwards Air Force Base, el láser pasó por el sistema
de control de rayo y de fuego, antes de salir del
FOTO: Boeing
94
Boeing ABL.
avión por la torre montada en la proa. El sistema
de control de fuego dirigió y enfocó el rayo contra un misil balístico simulado.
“Esta prueba ha sido importante porque ha
demostrado que el programa de defensa contramisiles láser aerotransportado ha conseguido
integrar con éxito al arma a bordo del avión”, dijo
Scott Fancher, vicepresidente y director general
de Boeing Missile Defense Systems. “Junto con el
primer disparo del láser a bordo del avión en septiembre, el equipo ha conseguido ya los dos hitos
importantes, que pretendía alcanzar este año,
manteniendo el programa ABL según lo previsto
para llevar a cabo la demostración del derribo de
un misil, planeado para el año próximo”.
El próximo paso del programa consistirá en
una serie disparos a través del sistema de control.
“Una vez que se terminen esas pruebas, comenzaremos a demostrar el sistema completo en
vuelo... El equipo está cumpliendo su compromiso de entregar este sistema en el plazo estableci-
sistemas
Número 4
t e r r e s t r e s
Sistemas de defensa antiaérea Pechora-2M
R
Rusia exporta 250 millones de dólares a siete países
de una versión modernizada del S-124
usia ingresará 250 millones de
dólares gracias a la exportación de sistemas de
defensa antiaérea S-125 Pechora-2M, según informó el 26 de diciembre el diario Vedomosti.
El Pechora-2M es una versión modernizada
del sistema S-124, que se remonta a los años
sesenta, transformado en un sistema móvil y
sencillo pero eficaz, como el fusil Kalashnikov,
constató el ejecutivo de una empresa que produce componentes para el Pechora.
En los próximos tres años, Rusia venderá
200 sistemas de este modelo a Egipto, Libia,
Myanmar, Siria, Turkmenistán, Venezuela y
Vietnam. Egipto recibirá casi 70 ejemplares.
El experto militar Igor Korotchenko augura
que los sistemas rusos de defensa antiaérea, empezando con las armas desarrolladas en la década de los sesenta y terminando con el flamante
modelo S-400, seguirán teniendo demanda en el
futuro próximo, a pesar de la crisis económica.
Bien manejados, incluso los antiguos sistemas antiaéreos producidos en la URSS son
capaces de derribar aviones modernos: así, un
proyectil lanzado por S-125 abatió en 1999 el
bombardero invisible F-117 sobre el territorio
de la desaparecida Yugoslavia.
Municiones de mortero lanzadadas por UAV
Se ha conseguido que el RQ-7 Shadow pueda transportar y lanzar
proyectiles de 81 mm. que pesan más de cuatro kilos
E
n 2007, el avión sin tripular (UAV)
de nivel batallón RQ-7 Shadow llegó a realizar
hasta 8.000 horas de vuelo mensuales en Irak,
un número que se puede comparar al del ya
famoso MQ-1 Predator de las Fuerza Aérea de
EEUU. Pero la diferencia entre el RQ-7 del Ejército y los MQ-1A Predator de la USAF o el MQ1C Skywarrior del Ejército es que el Shadow es
demasiado pequeño como para integrarle armamento y ése es el objetivo actual del Ejército.
Ya con el RQ-5 Hunter, de mayor tamaño,
se han hecho pruebas de integración de las
mini-bombas Viper Strike y el mismo RQ-7 es
un candidato a que se le instalen los misiles
del proyecto Spike, de entre 2,27 a 2,72 kg de
NAVAIR, que aún no están completamente
desarrollados.
En cuanto al empleo más corriente de los
UAVs, todos pueden localizar blancos y proporcionar sus datos a distintos sistemas que
disparan municiones guiada por GPS, tales
como cohetes MLRS M30, misiles ATACMS
disparados también por los MLRS, proyectiles de artillería de 155 mm Excalibur, siempre
que se encuentren dentro de su alcance.
A primera vista, el empleo de un misil
ATACMS para eliminar a una ametralladora
parace un poco tonto, pero esa es exactamente la clase de apoyo que desean las tropas en
tierra. Con el mini-misil de NAVAIR aún en
desarrollo y con misiones en Afganistán -que
se desarrollan más allá del alcance de la artillería- armar al UAV Shadow se ha convertido
en algo muy importante. Tan importante que,
siste m as terrestres
Atenea
95
Atenea
Un soldado
manipula un
aparato de un
UAV RQ-7
Shadow.
E l OB SE RVATOR I O
Número 4
de hecho, ha hecho surgir una idea brillante:
¿qué pasaría si el Shadow pudiera transportar
y atacar con la munición del mortero de 81
mm, que pesa unos 4,5 kg?
De ahí que General Dynamics Ordnance
and Tactical Systems haya anunciado que ha
conseguido maniobrar y guiar a municiones
de mortero de 81 mm, lanzadas desde el aire
a un objetivo terrestre estacionario. Estos re-
FOTO: XXXXXXXXXXXXX
96
sultados se han conseguido aprovechando experiencias previas de pruebas de vuelo preprogramado, que General Dynamics llevó a cabo
en 2007, empleando como guía y control de
vuelo el sistema patentado por la compañía
Roll Controlled Fixed Canard (RCFC).
El RCFC es un kit de control y guía integrado en la espoleta, que emplea la navegación
GPS e inercial, con el que se sustituye a la actual espoleta de las municiones de mortero en
inventario.
La aplicación de la tecnología RCFC a las
granadas de mortero de 81 mm lanzadas desde
el aire la patrocinó el U.S. Army’s Armament
Research Development and Engineering Center (ARDEC), con objeto de proporcionar a los
sistemas de aviones tácticos no tripulados un
arma de bajo coste que se pudiera poner en
servicio rápidamente.
Como el Mando CENTCOM quiere aumentar
las capacidades de inteligencia, vigilancia y reconocimiento (ISR) en el periodo 2008-2009, los
UAV pueden recibir un impulso aún sin armas.
La sustitución de los vehículos blindados
GMV finaliza dos proyectos para analizar la aplicabilidad de tecnologías
para el Futuro Sistema de combate Terrestre español
G
MV participa ampliamente en el
Futuro Sistema de Combate Terrestre español
El Futuro Sistema de Combate Terrestre
(FSCT) consiste en una familia de vehículos
blindados avanzados para sustituir a los que
están actualmente en servicio. Su desarrollo
y obtención constituiría el programa más importante de adquisición de material del Ejército de Tierra en las próximas décadas.
Dentro de este programa GMV ha finalizado recientemente dos proyectos para analizar la aplicabilidad de distintas tecnologías
para ciertos aspectos del vehículo: el proyecto
FSCT-DDS y el proyecto FSCT-NAV.
En 2006, la Dirección General de Armamento y Material (DGAM) adjudicó a GMV el pro-
siste m as terrestres
yecto FSCT-DDS, cuyo objetivo era estudiar la
madurez y prestaciones de la tecnología DDS
como middleware de enlace entre subsistemas para implementar el bus de comunicaciones del FSCT. La especificación DDS (Data
Distribution Service), publicada por la OMG
en el 2003, establece un interfaz estándar para
comunicaciones publicación-suscripción en
sistemas de tiempo real.
La primera fase del FSCT-DDS consistió en
el desarrollo de un demostrador donde todas
las comunicaciones se establecían empleando DDS. Tras la entrega y hasta el final del
proyecto, que tuvo lugar en mayo de 2008, se
ejecutaron distintos ensayos simulando y monitorizando escenarios de comunicaciones en
E l OB SE RVATOR I O
diversas circunstancias operativas con el fin
de generar un informe que evaluará las prestaciones.
El demostrador desarrollado ha sido recientemente empleado en una presentación sobre
interoperabilidad multilenguaje y multiplataforma entre un hipotético conjunto de sistemas de mando y control montados sobre el
vehículo.
En concreto, se empleó el sistema Demostrador DDS para simular el tráfico de comunicaciones en operación del FSCT. Para ello, se
asumió que, en las condiciones de la demostración, el FSCT tenía desplegados los siguientes sistemas:
Bus de Comunicaciones del FSCT: el Futuro Sistema de Combate Terrestre dispondría
de un middleware de red para gestionar, controlar y monitorizar los distintos elementos y
sensores, tales como, cámaras de vídeo, nivel
de aceite de motor, presión, temperatura, etc.
PCGACA: Sistema de Mando y Control de
artillería de campaña desarrollado por GMV.
Se asume que algunas de las unidades se desplegarían empleando un vehículo FSCT (e.g.:
OAV o DRECO). Cada uno de estos vehículos
llevaría instalado el terminal de PCGACA y
todo su equipamiento auxiliar, actualmente
instalado en los correspondientes BMR en los
que estas unidades despliegan.
COMFUT: Combatiente del Futuro cuyo
sistema de Mando y Control está siendo desarrollado por GMV. Este sistema ofrece a los
soldados nuevas capacidades en el campo de
batalla: GIS con hitos relevantes, navegación
GPS, control de las constantes vitales, etc. En
esta demostración, se asume que el FSCT lleva implantado este sistema. Esto implica que
cada miembro de la dotación del vehículo dispone de todo el equipamiento individual del
sistema y que habría un terminal central en el
vehículo.
MUSAS: Sistema Multi-Sensor Anti-Francotirador, actualmente en desarrollo por GMV
para la Agencia Europea de Defensa (EDA).
Persigue la detección de los francotiradores
enemigos incluso con anterioridad al primer
disparo. Para ello, se apuntan dos líneas de
Número 4
investigación y desarrollo: la mejora tecnológica de los sensores actualmente existentes
(radar, acústico y vídeo) y su integración para
mejorar la explotación de la información.
El sistema MUSAS se podrá integrar en el
COMFUT, por tanto viene incorporado en el
equipamiento de los soldados. El sistema MUSAS posee un nodo central de procesamiento
y comunicaciones, diseñado para integrarse
en un vehículo. Se destaca el uso de un UGV,
robot controlado de forma remota, similar al
utilizado por los TEDAX para neutralización
de explosivos. En este caso, el robot va a cargar
con equipamiento apropiado para detección
de francotiradores (acústico, vídeo y radar)
para emplearse en aquellos puntos de alto
riesgo para los soldados.
Esta demostración tuvo lugar en el marco
de las Jornadas de Interoperabilidad DDS organizadas por la JCISAT, la DGAM y el SDGTECEN en el Polígono de Experiencias de Carabanchel el pasado 16 de diciembre.
Asimismo, a mediados de julio tuvo lugar la
entrega a la DGAM del FSCT-NAV, un prototipo de navegación GNSS en Entornos Urbanos
para el Sistema desarrollado íntegramente por
GMV. Este proyecto tenía como objetivo principal desarrollar un navegador para entornos
urbanos basado en navegación absoluta GPS
con unas prestaciones mejoradas respecto a
los receptores convencionales, y con capacidad de suministrar solución de navegación
con menos de cuatro satélites en vista durante
un periodo de tiempo.
Con este objetivo se creó un sistema multisensor que incluía un receptor GNSS geodésico, un receptor GPS urbano, una unidad
inercial IMU, un velocímetro y una brújula.
Las señales de todas estas unidades fueron hibridadas a nivel medidas mediante un Filtro
Kalman Extendido (EKF). El sistema ha sido
diseñado para operar en tiempo real mostrando los datos directamente en un GIS.
La última etapa del proyecto consistió en la
realización de una campaña de ensayos en recorridos urbanos analizando las prestaciones
del sistema, en especial con menos de cuatro
satélites en vista.
siste m as terrestres
Atenea
97
Atenea
sistemas
Número 4
n a v a l e s
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98
Catapultas de última generación
S
Una tecnología vital para el lanzamiento desde
un portaaviones de aparatos EMALS
egún avanza la construcción del portaviones de la Clase Gerald R. Ford CVN-21,
pocas tecnologías se revelan tan importantes para su éxito como la catapulta de nueva
generación para el lanzamiento de aviones
EMALS. La cuestión ahora es si estará dispuesta a tiempo y evitará costosos retrasos al programa e incluso el rediseño del primero de los
buques de esta clase.
Las actuales catapultas de vapor son muy
complicadas y resultan estresantes para la aeronave, exigen mantenimiento intenso y no
son realmente compatibles con los sistemas
de propulsión de turbina modernos.
Si bien en este momento el vapor es la única opción para el lanzamiento de aviones supersónicos desde la cubierta de portaviones, el
EMALS ayuda a pasar por alto sus limitacio-
siste m as n ava l es
nes, con un sistema más eficiente, económico
y de mayor duración. Su único problema es
que se ha convertido en el cuello de botella de
la nueva clase de portaaviones, con la oportunidad de convertirse en el salvador del programa de los nuevos portaaviones ingleses.
Las actuales catapultas emplean entre 280
y 620 kgs de vapor por cada avión lanzado,
que normalmente se conduce por tuberías
desde el reactor nuclear. A esto hay que añadir
la hidráulica y aceites necesarios, el agua para
frenar la catapulta y las bombas, motores y sistemas de control asociados. El resultado es un
sistema enorme, pesado, que necesita mucho
mantenimiento y cuyas sacudidas afectan a la
vida de la estructura de los aviones basados en
el portaaviones.
Hasta ahora, éste sistema constituía la úni-
E l OB SE RVATOR I O
ca opción. De ahí que se empleara en todos los
grandes portaaviones. Pero el EMALS (ElectroMagnetic Aircraft Launch System) emplea un
sistema parecido al de un cañón de rail magnético para acelerar la lanzadera que porta al
avión, proporcionando un lanzamiento más
suave, a la vez que el 30% más de energía potencial que será muy útil en aviones más pesados. Ocupa además mucho menos espacio y
mantenimiento; es menor, porque no necesita
la mayoría de las conducciones, bombas, motores, sistemas de control, etc. Ofrece además
beneficios como la posibilidad de integrar un
sistema de diagnóstico.
El desafío ahora es hacer a escala una tecnología relativamente nueva para manejar
su peso y potencia. El generador del motor
del EMALS pesa más de 3.600 kg y mide 4,11
Número 4
m, casi 3,53 m de ancho y 2,13 m de alto. Está
diseñado para que proporcione 60 megajulios de electricidad y una punta de 60 MW.
En los tres segundos que le lleva lanzar a un
avión, la potencia empleada podría abastecer
a 12.000 hogares. Este motor generador forma
parte de un equipo denominado Energy Storage Subsystem, que se compone del motor
generador, la torre de control del generador y
sistema excitador de suministro de la potencia almacenada. Los portaaviones de la nueva
Clase Gerald Ford necesitan cada unos 12 de
estos sistemas.
Debido a la importancia que tiene este enorme cambio de tecnología, la Navy quiere recibir
este portaaviones en su plazo, presupuesto y
cumplir las promesas de ahorro de costes de sus
programas.
Entregado el destructor HMS Daring
La Marina británica recibe este barco, primero del Type 45; permite que
varias clases de helicópteros operen desde su cubierta
E
l 15 de diciembre, el nuevo destructor HMS Daring, primero del Type 45, fue entregado al Ministro de Defensa británico, tras
terminar un amplio abanico de pruebas muy
rigurosas. La entrega se realizó en los astilleros
Scotstoun, tras lo que estaba dispuesto para
partir hacia su base en Portsmouth, prevista
para este mes de enero.
A partir de entonces, realizará pruebas de mar
y adiestramiento durante varios meses con objeto de ser declarado apto para el servicio.
Dave Twitchin, director del programa, dice:
“El HMS Daring ha probado ser un buque
de grandes capacidades, que
cumple con todo lo que de él
se esperaba y más... La fase final de sus pruebas de mar lo
demostrarán todavía más”.
El buque podrá realizar muchos tipos de misiones, desde las
de combate a las humanitarias,
además de poder transportar tropas o personal
evacuado a bordo. Dispone del sistema Principal
Anti-Air Missile System (PAAMS) que emplea
radares multimisión de largo alcance para hacer
frente a múltiples ataques de misiles antibuque.
Se trata de una nave extremadamente versátil,
que permite que varios tipos de helicópteros, entre ellos al Chinook, operen desde su cubierta.
Proporcionará a la Royal Navy un salto importante en su capacidad de defensa aérea y
formará parte vital de su inventario.
Los buques del Type 45 son tan adelantados que alrededor del 80% del equipo de a
bordo es nuevo en la Marina
y emplea tecnología completamente nueva, dice su Comandante.
El segundo buque de esta
clase, el HMS Dauntless, está
actualmente sufriendo las primeras pruebas de mar.
siste m as n ava l es
Atenea
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Número 4
Buques logísticos para la US Navy
Los barcos de la Clase Lewis and Clark sustituirán a los de transporte
de munición Clase Kilauea y de almacenamiento
L
a Armada de EEUU ha contratado
con General Dynamics (GD) los buques logísticos T-AKEs 11 y 12, así como los materiales que
necesitan largos periodos de obtención para los
últimos de la serie, los T-TAKE 13 y 14.
El Naval Sea Systems Command adjudicó a
finales de diciembre a National Steel and Shipbuilding Co. de GD un contrato por más de
940 millones de dólares, según la compañía y
el Departamento de Defensa.
El trabajo se realizará en San Diego y se espera que el T-AKE 11 se termine en febrero de
2012 y el T-AKE 12 en enero de 2013. Posteriormente, los T-AKE 13 y 14 se terminarán en
diciembre de 2013 y noviembre de 2014 respectivamente.
Los nuevos buques de reabastecimiento logístico de combate de la Clase Lewis and Clark
sustituirán a los de transporte de munición
(Ammunition Ship) Clase Kilauea (T-AE 26), de
almacenamiento (Combat Stores Ships) Clase
Mars (T-AFS 1) y, cuando operen con un petrolero (oiler ship) de la Clase Henry J. Kaiser (T-AO
187), a los de la Clase Sacramento (AOE 1) Fast
Combat Support Ship, que están envejeciendo.
GD ya ha entregado seis buques T-Ake y
está construyendo del séptimo al décimo en
estos momentos. La compañía espera un contrato que para la financiación completa de los
13 y 14 para febrero de 2010. El programa completo contempla un total de 14 T-AKEs, por un
valor total de 5.200 millones de dólares.
Buque
Logístico
Clase Lewis
and Clark.
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sistemas
Número 4
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a é r e o s
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Aviones CN-235-100 para Corea del Sur
C
El aparato lo produce una joint venture
entre EADS-CASA de España e IPTN de Indonesia
orea del Sur quiere mejorar la capacidad de su Guardia Costera, que actualmente
cuenta con 15 helicópteros y un avión, por lo
que ha firmado un contrato con la indonesa
Digiranta, para la adquisición de cuatro CN235-100, al precio de 92 millones de dólares,
según informa el Korean Times.
Opera como transporte ligero en varios países, como la misma Corea y como avión de patrulla marítima en Indonesia, España, Brunei,
Colombia, Irlanda, Tailandia, Turquía, Emiratos Árabes Unidos y una versión modificada,
el nuevo HC-144A Ocean Sentry, presta servicio en la Guardia Costera de EEUU.
El CN-235 de patrulla marítima tiene un
radio de más de 1.000 millas náuticas, y puede
detectar y seguir a más de 100 objetivos hasta
a 200 millas de la costa con gran variedad de
condiciones atmosféricas.
Las misiones de las guardias costeras normalmente incluyen las de patrulla de las fronteras marítimas, para los que estos aviones tienen el valor de plataformas de vigilancia. Sin
embargo esta misión es demasiado peligrosa
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en Corea como para que pueda ejecutarla en
el mar la Guardia Costera, por lo que está asignada a la Marina, debido las frecuentes incursiones de la de Corea del Norte.
Por ello, las misiones más frecuentes que
estos aviones desarrollarán serán las relacionadas con la pesca ilegal por parte de los barcos chinos y otras adecuadas a sus capacida-
des. No obstante, otra misión será una forma
‘blanda’ de afirmar, mediante el patrullaje, la
soberanía coreana sobre las Liancourt Rocks
(en inglés, Dokdo en coreano y Takeshima en
japonés).
El CN-235 es una joint venture entre EADSCASA de España e IPTN de Indonesia, por la que
cualquiera de los socios puede producirlos.
Sikorsky presenta el X2 en AUSA
e
El helicóptero podría cambiar muchas ideas sobre
lo que debe ser un aeronave de ala rotatoria
ste helicóptero de Sikorsky se ha presentado en la exposición anual de la Association of the United States Army (AUSA).
Según Doug Shidler, Vicepresidente de Programas para el Ejército de Sikorsky, no ha sido hasta
fecha muy reciente el momento oportuno para
que la compañía haya podido, con la ayuda de
nuevas tecnologías de vuelo probadas en el demostrador tecnológico del UH-60, incorporar los
sistemas que hicieran del X2 una aeronave estable
que pudiera volar durante largo tiempo.
“Estamos aplicando muchas tecnologías que
aprendimos en el programa Comanche y que
estamos aprendiendo ahora en el de mejora del
Blackhawk... Con el X2 demostraremos muchas
cosas con las que en los años 70s y 80s tuvimos
muchas dificultades… Lo que hemos hecho ha
sido aplicar muchas de las tecnologías que hemos
aprendido desarrollando e integrando en nuestras plataformas hoy y que vamos a sacar a la luz
y desarrollar en esta nueva”, afirmó Shidler.
El X2 tiene dos palas que contra-rotan y una
pala de propulsión trasera. El objetivo del proyecto es que la aeronave alcance la velocidad
de 462 km/h (250 n), lo que le permite competir con las especificaciones del Osprey V22 de
los Marines, aunque por supuesto éste último
ya está operativo.
Sikorsky afirma que esta tecnología se puede
aplicar para misiones de ataque, transporte ligero y comercial. Shidler entiende que también
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Helicóptero
Sikorski X2.
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podría usarse para transporte pesado. Los folletos expositivos publicados sobre el X2 afirman
que su configuración le permitirá mayor carga
útil, aumentar el alcance, disminuir el flujo de
aire hacia abajo en el momento del despegue y
precios más bajos.
Según Shidler, Sikorsky realizó una prueba de
vuelo con éxito en agosto. Este aparato podría
cambiar muchas ideas sobre lo que debe o
puede ser una aeronave de ala rotatoria.
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Número 4
Robots para el repostaje automático
e
Los resultados conseguidos en las pruebas
dan pie a que puedan ser una alternativa fiable al manual
l Air Force Research Laboratory’s Materials and Manufacturing Directorate está desarrollando un sistema de repostaje automático,
para aplicarlo a la flota del futuro cazabombardero F-35 Joint Strike Fighter, como alternativa
al manual actual. La investigación está motivada por el hecho de que el equipo integrado el
avión para repostar en tierra ha mejorado, pero
el método no, ya que se siguen manejando manualmente las mangueras. Por ahora, las pruebas realizadas han tenido éxito.
El sistema entra dentro de los objetivos marcados en el Air Force Smart Operations para el
siglo XXI, que busca iniciativas para conseguir la
mayor eficiencia del personal y empleo del material. Entre estas medidas se incluye la disminución de las personas que intervienen en los ‘hot
refulling’ (respostaje con uno o más motores
funcionando) para aumentar la seguridad. Los
avances que se produzcan en este campo permitirán a los encargados de repostar librarse de los
equipos Oriented Protective Posture, al permanecer en ambientes cerrados y protegidos contra
los riesgos químicos y biológicos.
Los investigadores recibieron una petición
de los Air Education and Training Command,
Air Force Petroleum Agency y Naval Air Systems Command para que desarrollaran un sistema automático para repostar al F-35 en tierra. Después de considerar varias opciones, los
investigadores decidieron
desarrollar un robot.
Cuando el proyecto esté
operativo, será suficiente
que el operador accione un
botón de la unidad de control, desde una estación a
cientos de metros, para que
el robot reposte al avión.
El robot estará unido a
una toma de fuel mediante
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un pantógrafo. Esta manguera móvil articulada seguirá al robot y suministrará el fuel. Un
sistema visual dirigirá sus movimientos. Los
sensores visual y de proximidad observarán
la posición del avión y controlarán la ruta de
acceso del robot. El sistema de guía confirmará
el tipo de avión, su orientación y localizará el
adaptador de la boca de carga de combustible,
tras lo que el robot se posicionará, medirá ángulos y alineará su boquilla, se conectará y repostará. Al final de la operación seguirá los procedimientos inversos y se retirará del avión.
A lo largo del proceso, los sensores de guía
controlarán los cambios inesperados en cuanto a la proximidad al avión u otros objetos en
tierra para evitar contactos indeseados.
El operador del sistema empleará la unidad
de control para seguir simultáneamente las
actividades de uno o más robots, a la vez que
dispondrá de un sistema rápido para abortar
la operación si fuera necesario.
Durante una exhibición reciente, se empleó un robot guiado a la vista para mover una
manguera de repostaje hasta una maqueta de
avión, localizó el adaptador de carga del avión
y situó en él la manguera. Al brazo del robot se
le adaptó una cámara y un conector de repostaje simulado. Un ordenador personal apoyado
por otro principal procesó los archivos de imágenes del robot y lo guió hacia el adaptador de
repostaje del avión. El robot deslizó la manguera
simulada por el adaptador
simulado y la rotó para
adaptarla. Este proceso se
repitió varias veces. Las
prestaciones conseguidas apoyan la posibilidad
de que un robot pueda
ser una alternativa fiable
al repostaje manual.
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Número 4
EEUU destaca UAVs para combatir la piratería
Volarán a 16.500 metros de altura para localizar a las embarcaciones de los
forajidos del mar y distinguirlas de las de los pesqueros
P
oco después de que la Combined Task
Force 151 de EEUU comenzara a operar contra
los piratas de la costa de Somalia, se han unido
a las operaciones dos UAVs Global Hawk, que
se habían empleado como aviones de pruebas
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del programa Navy’s Broad Area Maritime
Surveillance (BAMS), .
Estos aviones operarán a 16.500 m de altura
para localizar a los piratas en el Golfo de Adén,
Mar de Arabia, Océano Índico y Mar Rojo. Disponen de un paquete de sensores de buena
resolución, que permitirá identificar el tráfico
de superficie distinguiendo las características
de los buques, lo que permitirá diferenciar a
un pesquero de un bote de piratas.
Una de las dificultades con las que se encuentra la comunidad marítima internacional en la búsqueda de los piratas es el área tan
grande en la que están operando, pero gracias
a su conjunto de sensores, el Global Hawk se
podrá emplear para concentrar el esfuerzo en
áreas más pequeñas.
Los aviones enviados son los precursores de
una flota de Global Hawks que la Navy adquirirá en un periodo de 10 años para su programa
BAMS. Con el tiempo, estos aviones operarán
con los Multi-mission Maritime Aircraft para
patrullar el mar, sustituyendo a los P-3 que han
estado en servicio durante tres décadas. La Fuerza Aérea volará estos aviones.
MIDS para el Ejército del Aire
L
El sistema, con un valor de 12 millones de euros, proporciona
la transferencia de datos y voz de forma segura
a unidad de negocio Military Air Systems (MAS), integrada en la división Defence &
Security de EADS, se hará cargo del suministro e
instalación del sistema de comunicaciones data
link denominado Multifunctional Information
Distribution System (MIDS) en la flota de aviones EF-18 del Ejército del Aire español. El contrato de adjudicación tiene un valor aproximado
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de 12 millones de euros. El MIDS es un sistema
digital de comunicaciones resistente a la perturbación, que proporciona la transferencia
de datos y voz de una forma segura. Múltiples
usuarios pueden tener acceso en tiempo casi
real a la información compartida entre ellos.
Proporcionará al Ejercito del Aire mayores
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que hemos desarrollado no solo pone a EADS
Defence & Security en los niveles más altos de
competencia en Europa, sino que permite a
nuestro Ejército alcanzar la mayor capacidad
operativa”. Las actividades relacionadas con
este nuevo contrato está previsto que se ex-
Avión EF-18.
Un F-16 aterriza por ordenador
Es la primera vez que un avión Fighting Falcon realiza esta maniobra,
gracias a los algoritmos desarrollados por la Lockheed Martin
L
ochkeed Martin y la Air Force Test Pilot School de la Fuerza Aérea de EEUU han realizado con éxito que un avión F-16 realice un
aterrizaje autónomo de exhibición, siendo ésta
la primera vez que un avión de este tipo aterriza totalmente controlado por un ordenador.
Esta demostración establece las bases para
aterrizajes autónomos que se pueden repetir de
forma controlada y sistemática con este avión
en condiciones variables de viento y campos
de aterrizaje. Además, se espera que esta tecnología tenga grandes aplicaciones para otros
aviones tripulados y no tripulados.
Frank Cappuccio, Vicepresidente ejecutivo y Director General de Advanced Development Programs de Lochkeed Martin, dijo: “La
exhibición del aterrizaje autónomo de un F-16
Fighting Falcon es la evidencia de que esta empresa está preparada para llevar a cabo con éxito el control autónomo de aviones sin tripular
de combate (léase armados)”. “Tal tecnología,
en concierto con la destreza y experiencia de
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capacidades operativas para satisfacer requerimientos tanto nacionales como internacionales. Esta nueva modernización interesará
65 aviones EF-18 A/B, 54 unidades monoplaza
y 11 biplaza. Adicionalmente se actualizarán
los dos prototipos (un monoplaza y un biplaza) que fueron modificados durante la fase de
Modernización de Media Vida y que han servido para comprobar, por parte del Ejército del
Aire, el correcto funcionamiento del sistema
antes de proceder a su implantación en el resto de la flota.
Enrique Barrientos, CEO de la división Defence & Security en España, ha declarado: “El
Ejercito del Aire ha confiado una vez más en
nuestra experiencia en el área de las comunicaciones para la modernización de su flota de
aviones EF-18. El sistema de data link MIDS
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los combatientes, presenta una formidable
fuerza contra los enemigos actuales y proporciona la base para desarrollos posteriores de
vehículos tripulados y no tripulados, que puedan hacer frente a los desafíos que se presenten
a los combatientes del mañana”.
La secuencia del ‘autoaterrizaje’ se inicia durante el vuelo por un piloto de seguridad a bordo. Una vez que el piloto acciona los controles
‘hands-off’, un ordenador de a bordo controla
al F-16 y lo guía a través de las varias fases de la
secuencia del aterrizaje, que culminan en una
aproximación final hasta el punto de contacto
de la pista. El ordenador emplea algoritmos desarrollados por Lochkeed Martin para controlar la altura, ángulo de descenso, velocidad del
aire y ritmo de descenso vía inputs a los controles de vuelo y acelerador, hasta que el avión
se para en la pista.
La Test Pilot School proporcionó la totalidad de los recursos para las pruebas de vuelo
de la demostración, incluyendo el VISTA/F-16
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(Variable Stability Inflight Simulator Test
Aircraft), pilotos de seguridad para pruebas
de vuelo de Caspan
Corporation (bajo contrato con la Escuela),
bancos de prueba e instalaciones. Lockheed FOTO: XXXXXXXXXXXXX
Martin y la Escuela llevaron a cabo todas las
actividades en completa asociación, desde el
planeamiento inicial hasta la realización y
posterior ejecución de la prueba.
La Test Pilot School
de la USAF es el primer centro educativo
y de adiestramiento de
excelencia del mundo
en ingeniería teórica
y aplicada de pruebas
de vuelo. Su misión es
producir profesionales para pruebas de vuelo con pensamiento crítico
y altamente adaptables para dirigir y realizar pruebas en todo el espectro y evaluación de sistemas de
armas aeroespaciales.
Lanzamiento de cargas con un paracaídas
l
Se podrá lanzar objetos que pessen más de ocho toneladas
desde 17.500 metros de altitud
a empresa Airborne Systems, una
de las líderes mundiales en cuanto a diseño y
fabricación de paracaídas, ha informado que
había realizado con éxito una prueba de lanzamiento de una carga de 8.100 kg desde 17.500
m, con un paracaídas modular propulsado por
aire. La prueba tuvo lugar en el contexto de un
programa de desarrollo del US Army Natick
Soldier Research Development & Engineering
Center, que tiene como objeto investigar el
uso de un diseño modular para el lanzamiento
guiado de precisión de cargas pesadas.
Dos de los productos del Airborne Systems
denominados MegaFly y GigaFly se han diseñado para llevar cargas pesadas (8 tns a 19 tns)
empleando un navegador por GPS para ‘guiar’
abastecimientos generales, equipos o vehículos hasta un punto de impacto seleccionado.
Ambos sistemas son modulares y se componen de cinco secciones separadas que se unen
para su empleo.
Cuando las distintas secciones se conectan
juntas para formar un parafoil, la envergadura total es casi la de un avión comercial 747
(64 m). Un parafoil es un paracaídas flexible
inspirado en el ala de un avión, que tiene las
siste m as a é reos
ventajas de los principios aerodinámicos de
las alas rígidas. No necesita varillas, su forma
y rigidez de vuelo se consigue por medio de
unas bolsas internas que se hinchan con el
viento obteniéndose una forma alargada de
gran estabilidad y fuerza de sustentación.
“Una de sus características únicas de su diseño es la intercambiabilidad de las secciones
del parafoil para funcionar como un sistema
modular”, dice el Director del Programa Brian
Bagdonovich. “El MegaFly se diseñó originalmente para transportar entre 20.000 y 13.500
kg de carga. Mediante el uso de campanas modulares para el transporte de cargas más pesadas el MegaFly se puede convertir fácilmente
en un GigaFly, quitándole la sección central
de 2.500 pies cuadrados por otra de 3.900. La
ventaja que proporciona esta intercambiabilidad modular es que permite al sistema acomodarse a cargas de hasta 19.000 kg. De la misma
forma, el concepto modular admite su aplicación a cargas más pequeñas. Airborne Systems
ha combinado las tecnologías principales de
cuatros de las marcas principales de paracaídas: Irvin Aerospace, GQ Parachutes, Para-Flite
and AML (Aircraft Materials, Ltd).
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Globo Combat SkySat
Es una plataforma avanzada de comunicaciones para enlazar buques
y fuerzas expedicionarias cuando éstas realizan incursiones
M
Globo Combat SkySat.
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iembros de la Guardia Nacional
de Arizona embarcados en el USS Boxer (LHD 4)
realizaron el 5 de diciembre una demostración
de una plataforma avanzada de comunicaciones:
el globo Combat SkySat.
El globo portador del Combat SkySat es mayor que uno meteorológico y tiene el potencial
de proporcionar comunicaciones entre buques y
helicópteros y buque costa.
El objeto de este sistema es proporcionar comunicaciones entre buques y fuerzas expedicionarias, especialmente cuando éstas realizan
incursiones donde son difíciles de establecer.
El SkySat transporta medios de comunicaciones que integran sistemas de posicionamiento
global, equipos radio y antenas colgantes. Lleva
dos equipos radio separados, uno tiene como
función controlar al globo, el otro es un repetidor
de comunicaciones.
El Boxer es el primer buque en la Flota que
integra esta plataforma a bordo. Desarrollada durante tres años, está realizando su primera prueba operativa cuyo objeto es determinar su utilidad para unidades embarcadas expedicionarias
de Marines (Marine Expeditionary Units, MEU).
El globo de látex se puede controlar para que
mantenga la altura de 18.000 m y 26.000 m gra-
cias a un lastre suspendido. Según se eleva, los
sensores que porta el globo van captando información acerca de la velocidad y dirección del
viento, que ayudan a controlarlo.
Se puede llenar con helio o hidrógeno, aunque
se emplea principalmente el primero. En su base
lleva un sistema de suelta de gas para hacerlo descender y debajo de la antena una bolsa con 2,5 kg
de arena que le permite ascender controlando su
suelta. Una vez cumplida la misión, se suelta la
carga útil del globo, que baja colgada de un paracaídas. Entonces el globo asciende hasta los
36.500 m, donde se destruye. El Grupo de Ataque
Expedicionario Boxer (BOXESG) está actualmente apoyando el ejercicio de certificación de la 13ª
Marine Expeditionary Unit.
Sistema de Combate Terrestre
Su desarrollo constituirá el programa más importante de adquisición
de material del Ejército de Tierra
E
l Futuro Sistema de Combate Terrestre (FSCT) consiste en una familia de vehículos blindados avanzados para sustituir
a los que están actualmente en servicio. Su
desarrollo y obtención constituiría el programa más importante de adquisición de
material del Ejército de Tierra en las próximas décadas.
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Número 4
Dentro de este programa GMV ha finalizado recientemente dos proyectos para analizar la aplicabilidad de distintas tecnologías
para ciertos aspectos del vehículo: el proyecto
FSCT-DDS y el proyecto FSCT-NAV.
En 2006, la Dirección General de Armamento y Material (DGAM) adjudicó a GMV
el proyecto FSCT-DDS, cuyo objetivo era estudiar la madurez y prestaciones de la tecnología DDS como middleware de enlace entre
subsistemas para implementar el bus de comunicaciones del FSCT. La especificación
DDS (Data Distribution Service) publicada
por la OMG en el 2003, establece un interfaz
estándar para comunicaciones publicaciónsuscripción en sistemas de tiempo real.
La primera fase del FSCT-DDS consistió en
el desarrollo de un demostrador donde todas
las comunicaciones se establecían empleando
DDS. Tras la entrega y hasta el final del proyecto,
que tuvo lugar en mayo de 2008, se ejecutaron
distintos ensayos simulando y monitorizando
escenarios de comunicaciones en diversas circunstancias operativas con el fin de generar un
informe que evaluará las prestaciones.
El demostrador desarrollado ha sido recientemente empleado en una presentación sobre
interoperabilidad multilenguaje y multiplataforma entre un hipotético conjunto de sistemas de mando y control montados sobre el
vehículo.
En concreto, se empleó el sistema Demostrador DDS para simular el tráfico de comunicaciones en operación del FSCT. Para ello,
se asumió que, en las condiciones de la demostración, el FSCT tenía desplegados los
siguientes sistemas:
Bus de Comunicaciones del FSCT: el Futuro Sistema de Combate Terrestre dispondría
de un middleware de red para gestionar, controlar y monitorizar los distintos elementos y
sensores, tales como, cámaras de vídeo, nivel
de aceite de motor, presión, temperatura, etc.
PCGACA: Sistema de Mando y Control de
artillería de campaña desarrollado por GMV.
Se asume que algunas de las unidades se desplegarían empleando un vehículo FSCT (e.g.:
OAV o DRECO). Cada uno de estos vehículos
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llevaría instalado el terminal de PCGACA y
todo su equipamiento auxiliar, actualmente
instalado en los correspondientes BMR en
los que estas unidades despliegan.
COMFUT: Combatiente del Futuro cuyo sistema de Mando y Control lo está desarrollando
GMV. Este sistema ofrece a los soldados nuevas
capacidades en el campo de batalla: GIS con hitos relevantes, navegación GPS, control de las
constantes vitales, etc. En esta demostración,
se asume que el FSCT lleva implantado este
sistema. Esto implica que cada miembro de la
dotación del vehículo dispone de todo el equipamiento individual del sistema y que habría un
terminal central en el vehículo.
MUSAS: Sistema Multi-Sensor Anti-Francotirador, actualmente en desarrollo por
GMV para la Agencia Europea de Defensa
(EDA). Persigue la detección de los francotiradores enemigos incluso con anterioridad
al primer disparo. Para ello, se apuntan dos
líneas de investigación y desarrollo: la mejora tecnológica de los sensores actualmente
existentes (radar, acústico y vídeo) y su integración para mejorar la explotación de la
información. El sistema MUSAS se podrá integrar en el COMFUT, por tanto viene incorporado en el equipamiento de los soldados.
El sistema MUSAS posee un nodo central de
procesamiento y comunicaciones, diseñado
para integrarse en un vehículo. Se destaca de
un UGV, robot controlado de forma remota,
similar al utilizado por los TEDAX para neutralización de explosivos. En este caso, el robot va a cargar con equipamiento apropiado
para detección de francotiradores (acústico,
vídeo y radar) para emplearse en aquellos
puntos de alto riesgo para los soldados.
Esta exhibición tuvo lugar en el marco de
las Jornadas de Interoperabilidad DDS organizadas por la JCISAT, la DGAM y el SDGTECEN en el Polígono de Experiencias de Carabanchel el pasado 16 de diciembre.
Asimismo, a mediados de julio tuvo lugar la entrega a la DGAM del FSCT-NAV, un
prototipo de navegación GNSS en Entornos
Urbanos para el Sistema, desarrollado íntegramente por GMV.
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Más inteligencia antinuclear
Si Irán y Corea del Norte continúan con sus experimentos sin que tengan
respuesta, es probable que se desate una proliferación de armas
EUU debe mejorar su capacidad para
detectar el contrabando de armas nucleares
en todo el mundo y continuar aumentando la
preparación y posibilidades de las que los investigadores dependen para asignar responsabilidades, en el caso
de una detonación nuclear, según
informó una comisión del Congreso a mediados de diciembre.
Esta conclusión es una de las
entregadas al Congreso en un informe provisional realizado por la
U.S. Strategic Posture Review Commission. La mayor parte del informe
trata de cuestiones políticas sobre
cómo EEUU puede conservar la
mejor manera su capacidad de disuasión nuclear, asegurar sus arsenales
atómicos y desalentar a otros países a que desarrollen armas nucleares por primera vez. El informe se
refiere indirectamente a las capacidades de inteligencia en distintos lugares.
Uno de los cuatro ‘mandatos’ de la Comisión
fue la mejora de los instrumentos, en los que descansa la capacidad de EEUU para “detectar entregas clandestinas de armas nucleares y desmantelarlas o, de lo contrario, defenderse
contra ellas”. La Comisión no las
especificó.
Ésta señaló también que EEUU
debe continuar sus esfuerzos para
mejorar la capacidad “forense”,
que sirva para evaluar los orígenes posibles del material fisible en
cualquier detonación nuclear.
También avisó de que el tiempo de los esfuerzos de “no-proliferación” se está acabando: “Parece que estamos en un momento
álgido de la proliferación. Si Irán
y Corea del Norte continúan construyendo
arsenales nucleares sin que se les haga frente,
hay una posibilidad seria de que les siga una
proliferación en cascada”, agrega el informe.
National Nuclear Security Administration / Nevada Site Office
E
Campo de pruebas para la ciberguerra
DARPA financia un programa para construir un ambiente que se parezca
al del mundo real y en donde se pueda ‘juguetear’
l
os investigadores de ciberarmas de
EEUU se lamentan de que les faltan piezas del
rompecabezas de la guerra digital, en particular
la prospectiva relacionada con las nuevas amenazas que pueden atacar a EEUU, necesidad a la
que el Departamento de Defensa dará respuesta
en la forma de un campo de pruebas específico.
Actualmente existen campos de tiro o
pruebas especializados para todo tipo de
armas, radares, etc. Por esta razón la Defense Advanced Research Projects Agency
(DARPA) ha financiado un nuevo programa
denominado National Cyber Range, y ha adjudicado un contrato de seis meses a varias
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compañías, cuyo objeto es una fase de formulación de propuestas.
“Construirán un ambiente donde podamos
juguetear y comenzar a comenzar a examinar
problemas de forma anticipada”, dice Rance
Walleston, director de BAE Systems’ Information
Operations Initiative. “Lo que necesitamos es el
equivalente a White Sands (campo de pruebas
de misiles) para la guerra cibernética. Ahora disponemos pequeñas cosas por todas partes, pero
nada definitivo. Este será el primer ciber campo
donde se podrán traer todos los instrumentos y
técnicas y probarlos en un ambiente que se parezca al mundo real”.
¿Pero, cuales son los requisitos básicos para
un campo de pruebas cibernético?
“Queremos transformar el ciberataque de
arte en ciencia” dice Walleston. “Se necesitan
instalaciones, aislamiento, y una infraestructura a la que se pueda atacar y que registre de
forma precisa los resultados. El aislamiento es
un tema importante, pues es la única forma
de determinar si un agente de software trabaja
como se desea”. “Es difícil conocer que se va a
conseguir a partir de una prueba de laboratorio contra cinco ordenadores, cuando la capacidad que se desea conseguir es que funcione
contra cinco millones”, continua diciendo.
“Ahora no existe un lugar dónde probar esto,
de forma que DARPA está tratando de organizar un campo con fidelidad en muchas dimensiones, tal como el número y tipo de nodos y la
forma en que están conectados, de forma que
se pueda probar la eficacia de una herramienta. El quid de la cuestión está en cuándo se podrá conseguir que el campo tenga la categoría
suficiente para que pueda hacer frente a las
amenazas siempre cambiantes”.
Ciberataques contra Hamas
Una milicia israelí ha desarrollado un arma cibernética para utilizarla contra
los sitios en la red de la organización palestina
d
esde el comienzo del conflicto en Gaza,
una milicia de Israel ha estado reclutando ciberactivistas para emplearlos en sus ataques contra
los sitios web de Hamas. Esta milicia ha desarrollado una ciber-arma, conocida como Patriot, que
una vez instalada en el ordenador del voluntario,
puede controlarlo remotamente y realizar un ataque empleando un Distributed Denial of Service
(DDoS) contra los ‘sitios’ de Hamas considerados
como objetivos. No obstante, afirman que no se
trata de un paquete hacker.
Durante semana incial del ataque, la ciber-
milicia dijo que se hicieron unas 8.000 descargas de la ciber-arma. El software incluye la
capacidad de actualizar el Patriot y un desinstalador que lo quitaría una vez terminado el
conflicto en Gaza.
Este es solamente un aspecto del incremento
de la ciber guerra. El DDoS, junto con una ofensiva propagandista psicológica (PSYOPS), se ha
intensificado durante este conflicto.
Las PSYOPS se emplean normalmente para
inducir o incrementar actitudes y conductas favorables a los objetivos del atacante.
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Israel emplea el sistema C4I urbano
Sirve para ayudar a Protección Civil en emergencias a partir de datos
producidos por sensores, cámaras y personal
E
n Ashkelon, una ciudad frecuentemente atacada por los misiles palestinos en
la frontera con Gaza, Israel activó el Urban
Situation Room, un sistema MC4 (Command
and Control Communication Center), desde
el principio de la última operación contra la
Franja.
El MC4 es un sistema urbano que emplea
el flujo de datos producidos por sensores, cámaras y personal sobre el terreno, basado en el
sistema GPS, empleado en ayuda de las autoridades y medios de Protección Civil en emergencias y en la vida diaria.
Se trata de un sistema excelente y preciso,
producido por Israel Aerospace Industries
(IAI), gracias al cual se envía ayuda inmediata
y en la forma precisa a las áreas donde han impactado misiles palestinos
El sistema se instaló recientemente y se
probó la semana antes del ataque a Gaza, durante el ejercicio Home Front Command. Lo
opera personal del municipio en apoyo a las
autoridades locales. Es fácil de operar y dispone de una pantalla de presentación virtual
de la ciudad entera, indicando la situación de
lugares como colegios, guarderías, centros comerciales y otros de interés.
Cuando un misil de Hamas impacta en el
área de la ciudad, el personal del Centro puede
enviar a los equipos de emergencia relevantes
al área, tales como policía, bomberos, personal
sanitario, asistentes sociales, etc. para el apoyo
a las posibles víctimas y asegurar que la ciudad sigue funcionando de forma normal.
La ciudad está dividida en secciones en el
mapa de forma que, durante una situación
dada todos los interesados disponen de la
misma imagen y pueden conocer y referirse a
los mismos detalles, de manera que la transmisión de la información y su proceso se hace
rápidamente, lo que mejora la ejecución de las
acciones necesarias.
Ataque al correo electrónico de la RAF
Muchos de los mensajes de la Fuerza Aérea británica se hicieron desde direcciones
IP , que previamente habían sido controladas desde Rusia
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a
comienzos de diciembre, el Ministerio de Defensa (MoD) inglés estaba investigando lo que ha sido llamado la brecha de seguridad
cibernética, después de constatar la información
y evidencia de que muchos correos electrónicos
que se enviaron desde estaciones de la Royal Air
Force (RAF) se hicieron a direcciones IP, que previamente habían sido controladas desde Rusia.
Un virus gusano violó el sistema de seguridad del Ministerio hacía casi dos semanas. Un
portavoz del MoD dijo que “se tomaron inmediatamente medidas para aislar a los sistemas in-
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fectados y se inició la desinfección y los procedimientos para evitar que se infectaran de nuevo”.
Este fallo de la seguridad ha desembocado en
la necesidad de reducir y detener la comunicación
por medio de e-mails entre la mayoría, si no todos,
los corresponsales militares. Estos informes los
han confirmado recientemente medios británicos
pero, por ahora, la RAF no ha dicho que alguno de
sus sistemas haya sufrido el impacto. No obstante,
se ha acusado al Ministerio de haber fallado en la
adopción de las medidas necesarias para asegurar
sus sistemas y responder a la amenaza creciente de
los ciberataques. El análisis digital del DNA de este
sofisticado virus sugiere que se originó en alguna
parte del antiguo bloque del Este.
El impacto del ataque fue importante. El MoD
declaró que las prestaciones de sus sistemas IT se
habían visto afectadas por el ataque, pero que no
podía añadir nada más.
Otros sugieren que los sistemas de 24 bases de
la RAF y el 75% de los de los buques de la Royal
Navy, incluyendo al portaaviones, Ark Royal se habían visto afectados. Informaciones sin confirmar,
hacen suponer que las estaciones atacadas por el
gusano fueron las que se emplean para codificar
las comunicaciones de los aviones en su misión de
interceptación de bombarderos rusos. Fuentes del
MoD han declarado que están investigando al virus, sin embargo negaron cualquier conocimiento
sobre los e-mails enviados a Rusia.
Este ataque se produjo a continuación de
otro al Pentágono. ¿Podría ser el mismo virus?
Los expertos en ciberseguridad dicen que parece
similar, pero no están dispuestos a afirmar que
sea idéntico. El virus ha hecho que el Pentágono
prohibiera el uso de memorias USB y memorias
flash procedentes del exterior. Aunque el Departamento de Defensa de EEUU no ha efectuado
comentarios oficiales sobre el ataque sufrido por
su aliado inglés, una cosa parece clara, los ciberataques aumentan y muchos creen que estamos al
borde de una guerra cibernética total.
El cambio climático en Australia
Las autoridades estiman que con el deshielo se iniciará una carrera mundial
para disputarse las reservas energéticas del Antártico
E
l cambio climático y el consiguiente aumento del nivel del mar será una de las
mayores amenazas en el Pacífico y puede
también desatar un conflicto global por las
reservas energéticas que existen bajos los
hielos del Ártico, según los mandos militares australianos.
Un análisis confidencial, fechado en 2007,
de las Fuerzas de Defensa de Australia, pero
de la que el Sydney Morning Herald consiguió
recientemente un resumen, dice que los problemas medioambientales han aumentado
el riesgo de conflictos por la alimentación y
otros recursos. Pero la mayor amenaza global
actualmente está bajo el Antártico, cuando se
funda la capa de hielo, pues dará lugar a una
carrera internacional para hacerse con todos
los depósitos de petróleo y gas que existen.
“El estrés medio ambiental causado por
el cambio climático y otros factores varios
actuarán como multiplicadores en los estados frágiles por todo el mundo, aumentando
las oportunidades de que algunos países se
transformen en fracasados”. “El Ártico se está
fundiendo, haciendo potencial y económicamente viable la extracción de los depósitos
energéticos que están bajo las aguas. Si estas
disputas no se resuelven de forma pacífica, un
conflicto no es una posibilidad remota,”.
El informe El Cambio Climático, El Ambiente,
Los Recursos y Los Conflictos dice que el cambio
climático “aumentaría el despliegue de sus
Fuerzas Armadas en misiones de reconstrucción y de ayuda humanitaria en el futuro”.
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