MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO DIRECCION GENERAL DE FOMENTO EMPRESARIAL DIRECCION DE POLÍTICAS DE FOMENTO A LAS PYMES MEMORIA I FORO EMPRESARIAL EXPO-VENTA MIPYME DE LA VI REGION DE NICARAGUA 2008 MATAGALPA, NICARAGUA 13 DE MARZO DEL 2008 MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni CONTENIDO I. Discurso inaugural II. Conferencias Plenarias Estrategia del Ministerio de Fomento, Industria y Comercio para el desarrollo de las MIPYME Estrategia INPYME para el desarrollo de las MIPYME Ley de Equidad Fiscal (Arto. 126) y sus beneficios para acceder a las exoneraciones La Asociatividad como elemento fundamental para el mejoramiento de la competitividad de las MIPYME III. Lectura de los Acuerdos del Congreso MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni I. DISCURSO INAUGURAL DEL I FORO EMPRESARIAL Y EXPO-VENTAS MIPYME DE LA VI REGIÓN DE NICARAGUA 2008 Palabras de la Empresaria Agustina Mendoza Soy propietaria de una fábrica de uniformes deportivos de nombre Innovaciones situada en Cuidad Darío. Esta empresa nació de la iniciativa de mi persona, debido a las limitaciones económicas de los años 80´. Me veo en la necesidad de mantener a mi familia, iniciando con una máquina Singer cociéndoles a mis amistades y dando clases, pero con el tiempo fui adquiriendo maquinaria al crédito y materia prima. Desde hace poco tiempo se unen a este emprendimiento miembros de mi familia en la parte de producción, venta y administración. La empresa Innovaciones ha sido una MIPYME más que se ha venido fortaleciendo poco a poco gracias al esfuerzo en conjunto de todos los que trabajamos en ella, hay una frase que dice: Algunas personas sueñan con el triunfo mientras otras se sientan temprano y trabajan duro para conseguirlo, eso somos nosotros los micro, pequeños y medianos empresarios, que con ellos somos los mejores creadores de empleo. Como mujer es duro lidiar una empresa ya que también tenemos la desprecia de la familia, pero nos trazamos metas y luchamos para conseguirlo. Llevo varios años de estar trabajando con INPYME y MIFIC, con ese vínculo nuestra empresa ha tenido muchas capacitaciones que nos han servido para mejorar nuestros productos. Invito a todas las pequeñas y medianas empresas a que participen en las reuniones, pero ellos a veces se sienten renuentes porque a veces no dan seguimiento a las MIPYME y por eso es que se diseccionan, pero nosotros busquémoslo. Por ejemplo: Patricia Calvo, Coordinadora CAMIPYME ella no me buscó, yo fui a buscarla, a veces nosotros desaprovechamos todo ese material que ellos nos ofrecen con grandes esfuerzos, pero esto ha sido importante para que mi empresa salga adelante porque yo siempre estoy metida de lleno en cada punto de estos folletos, estos proyectos son de mucha importancia para nosotros y nos enseñan a mejorar nuestra producción y a mejorar nuestra empresa y por eso como empresaria yo los invito a que nos leamos estos folletos ya que son de gran importancia para cada uno de nosotros. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Por eso les digo compañeros empresarios que el triunfo está en la menta de cada uno para seguir creciendo, para mejorar nuestro nivel de vida, de las MIPYME, de la ciudad y de nuestro país porque con nuestro trabajo todos vamos a mejorar y después no le vamos a pedir apoyo a las grandes empresas, pero nosotros le pedimos a los representantes del gobierno que nos apoyen más en asistencia técnica, con tecnología, préstamos blandos de acuerdo a nuestra situación, mercado para colocar a nuestros productos que son de buenas calidad. Para finalizar le doy gracias por haberme dado la oportunidad de representar a este gran sector empresarial y al gobierno en apoyar a las MIPYME, este gremio tan importante para nuestro país. Un día no muy lejano vamos a ser los mejores artesanos para construir una Nicaragua bonita. ¡Vivan las mujeres de Matagalpa¡ ¡Vivan los artesanos de Matagalpa¡ MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Palabras de la Compañera Maria Lourdes Casco – Directora Ejecutiva del INPYME Me siento orgullosa y fortalecida, porque veo orgullosamente que hay en cada uno de ustedes mucha iniciativa, son trabajadores incansable con ese olor a café, a maíz, a rosquilla, a pupusa de Jinotega a tiste o pinolillo, pero sobre todo compañeros y compañeras ese olor a luchadores con dignidad de conciencia, de desarrollo productivo que quiere crecer y producir con mejor calidad para competir en los mercados nacionales como en los internacionales. En este foro MIFIC e INPYME no solo venimos a impartir temas de interés a ustedes, sino también a escuchar planteamientos, sugerencias, compromisos que nos imponen retos porque queremos crecer, que queremos producir, que tenemos problemas de materia prima, de insumos, pero eso es un reto y a pesar de las dificultades que tenemos, vamos a producir, vamos a comercializar, vamos a generara empleo y también vamos a cuidar el medio ambiente. Tenemos que desarrollar y promover a las MIPYME, ya el comandante Daniel desde un principio de campaña electoral decía y lo sigue diciendo: las micro, pequeñas y medianas empresas son el alma, son el motor de la economía del país, lo único que hay que hacharle combustible para que pueda comenzar a dar y eso es lo que estamos haciendo nosotros aquí. En seis años del gobierno anterior fue de cuidar a las MIPYME, cuando nosotros ejecutamos nuestra estrategia como INPYME y MIFIC se van a dar cuenta donde esta fortalecida la presión de las MIPYME. Hoy nos vamos a expandir a nivel nacional, es más, creo que a más tardar Mayo, Jinotega tendrá el delegado de MIFIC e INPYME para construir el Comité Empresarial en los Centros de Apoyo a las MIPYME (CAMIPYME). Debemos asociarnos para fortalecernos y tener ese crecimiento como empresarios, como de cooperativas de cualquier forma asociativa que ustedes definan. En el marco de este foro la participación de ustedes es determinante y estratégico, así compartiremos experiencias relevantes entre nosotros como institución pública y ustedes como sector privado. En este foro estamos cumpliendo con el mandato de nuestro presidente de ejercer la democracia directa, participativa donde ustedes nos MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni darán la pauta para definir, mejorar nuestras políticas, nuestros planes de acción, esos vacios de la ley que tanto afectan a estos sectores productivos. Quiero terminar saludándoles y dando una viva a las MIPYME. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Palabras del Compañero Guillermo López – Director General de Fomento Empresarial del MIFIC El MIFIC como órgano rector de políticas y estrategias y el INPYME como órgano ejecutor de esas políticas y estrategia, no solo el MIFIC e INPYME los que van a llevar a cabo el fortalecimiento y desarrollo de todos ustedes, es MTI, es INAFOR, es MARENA, es el MAGFOR, es el conjunto de una cadena competitiva de varias instituciones de gobierno, junto con el protagonismo de ustedes como empresarios que al final son los ejecutores de las políticas. En estos procesos estos foros de concertación llevan como objetivo fundamental poder extraer de ustedes un plan sectorial para Matagalpa y Jinotega y ese plan de concertación debe llevar un proceso de consenso y también un proceso de implementación, porque no podemos dejar en papeles los programas sino tienen que traducirse en un plan de insertasión y para esto el MIFIC e INPYME contamos con los Centros de Apoyo que son nuestras cabezas en cada territorios. Los CAMIPYME son nuestras oficinas dotadas con personal con capacidad para que puedan llegar a donde ustedes y que ustedes puedan llegar a donde ellos. Este proceso se le ha conocido en otros países como el caso Español como Ejes de Diálogos Sociales Empresarial. A un año de gobierno bajo el esfuerzo sostenido de las MIPYME y los gremios empresarial de todo Nicaragua contamos en este momento con la Ley de Promoción, Fomento y Desarrollo de las MIPYME, es algo para nosotros fundamental y desde que estamos fue unas de las actividades y con Maria Lourdes nos trazamos de sacer ese ley, como es posible que Nicaragua siendo un país que dependa del 96% de la población de la micro, pequeña y mediana empresa no se cuente con una legalización de políticas a través de un marco legal aprobado por la Asamblea Nacional que es la concertación del poder político de Nicaragua y hoy gracias a Dios bajo el esfuerzo del equipo técnico del MIFIC y los gremios empresariales ya estamos con la ley y la van a ver a profundidad ahora en qué consiste esa ley. Es una ley que traza en términos generales políticas permanentes, estables y previsible para algunos de ustedes, antes no teníamos, andábamos buscando en el MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Ministerio de Hacienda que se nos aprobara el presupuesto, hoy los diputados de la Asamblea Legislativa mandata a que se cree un fondo para el apoyo de las micro empresas a nivel nacional y ese fondo es también conformado por la Cooperación Internacional, por lo fondos del recurso del tesoro y por los aportes mismos del sector privado empresarial de este país. Esa ley crea de manera intuitiva un órgano de concertación nacional que se llama Consejo Nacional de la micro, pequeña y mediana empresa (CINAMIPYME) donde va a estar representado gremio de primer y segundo grado, las Comisiones Nacionales Sectoriales que las ha formado el INPYME y el MIFIC, en ese diálogo social que vamos a armar desde el Consejo Nacional de las MIPYME. Por otro lado no nos podemos quedar a nivel global con el Consejo Nacional, también han sido creadas ocho Comisiones Nacionales Sectoriales de madera-mueble, cuero-calzado, artesanía, alimento, textil-vestuario, agroindustria, vamos a conformar también de metal-mecánica, minas y turismo esta última coordinada por el Instituto Nacional de Turismo. Para que sirven estas Comisiones, para elabora diagnóstico que sale de todas las ramas antes mencionadas y para una atención directa. Por otro lodo contamos con un Programa Multianual y Plurisectorial denominado PROMIPYME. Este PROMIPYME fue aprobado por la ley que es otra particularidad como una pieza angular para optimizar recursos, apropiarlo y dirigirlos en los años que vienen a resultados de impacto. Este programa cuenta con ocho subprogramas que no fueron dados a la ligera sino que fueron parte de un estudio a nivel de Nicaragua y por ahí sale que hay que crear un clima de negocios favorables para ir despejando los obstáculos que afectan a las MIPYME. cuenta también con un programa de fortalecimiento institucional tanto público como privado, sus gremios MIPYME, con un subprograma de desarrollo económico y otro de productividad y este programa es algo que esperaba la Cooperación Internacional para poder destinar sus recursos ahora con confianza y que sus recursos darán el fruto de los resultados que se quieren para sacar adelante a Nicaragua y un subprograma de exportación y comercialización y aquí está vinculada el INTUR, INPYME, INATEC y otras autoridades locales vinculadas a las MIPYME. También la ley crea los Consejos Departamentales y Regionales MIPYME esto es importante porque estamos en una atención directa de parte de todos los poderes del Estado. Estos van a estar conformados por empresarios y de ahí se va a trazar el destino de las MIPYME. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni El PROMIPYME demanda U$ 189 millones de dólares para 5 años, así está prevista la planificación y hoy por hoy ya contamos con ciertos recursos de la Cooperación los cuales ya están enfocados en planes operativos anuales y en el plan institucional del INPYME y MIFIC nos vamos a coordinar en los territorios a ejecutar esas acciones y crear fondos para ponerlos al servicio de ustedes y además de eso se está fortaleciendo la instalación del Banco Productivo para el sector empresarial productivo, agropecuario e industrial de transformación de este país, porque ustedes saben cómo han sido maltratados por las altas tasas de interés para acceder a crédito y muchos han perdido hasta sus propiedades y lo que se quiere aquí es producir con calidad para el mercado nacional e internacional y de ahí saldrán las destrezas del INPYME y MIFIC en el campo de exportaciones y coordinado con el INPYME mejoremos las ferias nacionales como la MICROFER y también esas MICROFER bajen a los departamentos, así como estamos dando atención, también tenemos que dar atención tanto global como sectoriales. Así compañeros lo único que les pido es confianza en el futuro que otros países lo han podido salir adelante, es solo saber utilizar los fondos de la Cooperación Internacional que nos está llegando. Muchas Gracias. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni ESTRATEGIA DE DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD DE LAS MIPYMES Y NUEVOS EMPRENDIMIENTOS EMPRESARIALES PARA CONTRIBUIR A LA REDUCCIÓN DE LA POBREZA EN NICARAGUA (20072011) Cro. Edgar Guerrero 1. INTRODUCCION La Estrategia de Gobierno para el sector de las MIPYMES, se ha denominado Estrategia de Competitividad de las MIPYMES y Nuevos Emprendimientos empresariales para contribuir a la Reducción de la Pobreza y tiene un horizonte de 5 años a ejecutarse durante el período 2007-2011. Esta Estrategia se ha estructurado a partir de los lineamientos de políticas nacionales y sectoriales, derivándose de las mismas los objetivos programáticos y enfoques de intervención. La Estrategia considera dos líneas centrales de intervención: El Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES existentes. El Fomento de Nuevos Emprendimientos Empresariales para Contribuir al a la reducción de la pobreza La primera línea de intervención, está orientada a fortalecer y potenciar las capacidades de aquellas unidades empresariales que han logrado alcanzar un determinado grado de desarrollo e inserción en los mercados y que frente a los retos y oportunidades de los Acuerdos y Tratados Comerciales, requiere de mayor asistencia y apoyo para competir con éxito en un clima favorable de negocios. El segundo línea de intervención, por su parte, se propone incorporar como sujetos económicos los nuevos emprendimientos empresariales de núcleos poblaciones con indicadores de alta y severa pobreza, quienes tradicionalmente han sido excluidos de las políticas de los gobiernos anteriores. La participación de los jóvenes, equidad de género y la sostenibilidad del medio ambiente son componentes transversales, considerados en ambas líneas de intervención. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni La formulación de la estrategia y sus líneas de intervención, tiene como fuente principal de sustentación, el Programa Nacional de Desarrollo de la MIPYME Nicaragüense (PROMIPYME. 2. OBJETIVOS PROGRAMATICOS. En la estrategia se reconoce la existencia de MIPYMES que se encuentran establecidas y que requieren de su fortalecimiento y desarrollo para mejorar su competitividad y permanencia en el mercado, al igual, que un conjunto de iniciativas empresariales de la población, generadoras de nuevos empleos e ingresos que se constituyen en un medio importante para contribuir a disminuir los índices de pobreza en Nicaragua. Este reconocimiento plantea dos objetivos programáticos y sus objetivos específicos que se corresponden con dos Programas en que se fundamenta esta estrategia y que se describen a continuación: 2.2.1 Objetivo programático para el Desarrollo de la Competitividad de las MIPYMES, el cual se propone: En lo General: Contribuir a elevar y consolidar la competitividad de las MIPYME para que puedan insertarse con mayores ventajas en los mercados nacionales e internacionales y se conviertan en fuente generadora de empleo de calidad e ingresos para sus propietarios y propietarias, trabajadores y trabajadoras, contribuyendo a reducir sustancialmente los niveles de pobreza de la población nicaragüense. En lo Específico: 2.2.1.1 Promover, facilitar y contribuir al mejoramiento del marco regulatorio, de políticas y de estrategias que establezca un mejor y más favorable clima de negocios para el desarrollo integral del sector MIPYME y su adecuada inserción en el comercio nacional e internacional. 2.2.1.2 Fortalecer y mejorar la oferta de servicios que las instituciones, organizaciones, instancias del sector público y privado brindan a las MIPYME, para aumentar su competitividad. Mejorar la capacidad productiva, tecnológica y de mercadeo de las MIPYME, en especial su capacidad exportadora, así como la calidad y el posicionamiento de sus productos y servicios en los mercados nacionales e internacionales. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni 2.2.2 Objetivo programático de los Nuevos Emprendimientos Empresariales para contribuir a reducir los niveles de pobreza, el cual se propone: En lo General: Combatir la pobreza alta y severa, mediante la promoción y puesta en marcha de iniciativas empresariales que se constituyan en fuente generadora de empleos e ingresos para los núcleos poblacionales beneficiados, mejorando con ello, sus niveles de vida. Específico: 2.2.2.1 Fomentar el desarrollo de capacidades individuales y grupales de conglomerados poblacionales vulnerables, a través de la creación y puesta en marcha de actividades económicas individuales y/o microempresas de acumulación simple, en una primera etapa. 2.2.2.2 Facilitar el acceso a bienes productivos e insumos necesarios para el desarrollo de los proyectos empresariales, proveyéndoles capital semilla, capital de trabajo y capital de inversión, en condiciones adecuadas. 2.2.2.3 Fortalecer la capacidad del INPYME, específicamente en su rol de innovador, coordinador y facilitador de iniciativas e instrumentos que coadyuven al desarrollo socioeconómico de los grupos poblacionales más vulnerables. 3. ACTORES CLAVES DE LA ESTRATEGIA EL GOBIERNO En términos de su voluntad política y disposición de atender de manera real y efectiva el desarrollo de la MIPYME, calificada por el Cro. Presidente Daniel Ortega Saavedra como prioridad presidencial y motor de la economía nacional y en materia de presupuesto para el 2008 dispuso una asignación de recursos del tesoro superior en 6 veces a lo registrado por los gobiernos neoliberales de los últimos 16 años. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni EL SECTOR PRIVADO En presencia de miles de micros, pequeños y medianos empresarios que conforman la MIPYME nicaragüense (mas de 153,000 unidades de producción) que contribuyen como agentes económicos al (40%) PIB, (20 %) exportaciones, creación de mas 275,000 empleos y otros atributos y capacidades de sus procesos productivos (consumo de materia prima, flexibilidad en los cambios tecnológicos, oferta en el mercado nacional y otros dimensiones no menos importantes como la preservación y promoción de nuestra cultura a través de los productos de artesanía en diferentes ramas de sector industrial LA COOPERACION EXTERNA Con la cual se hemos reconocido el aporte vital para el funcionamiento y desempeño económico del país y compartido la política de alineamiento, apropiación y armonización de las acciones a impulsar y replanteado la calidad de la cooperación para asegurar que los recursos beneficien de manera directa a la MYPYME. 4. EL PLAN INSTITUCIONAL 2008 El Plan Institucional 2008 del INPYME busca garantizar tanto el cumplimiento del objetivo general de la institución, cual es: “Promover la producción y la competitividad de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME) para su inserción en los mercado nacionales e internacionales y se conviertan en fuente generadora de empleo de calidad, que mejoren sus ingresos familiares y combatir de manera conjunta todos los nicaragüenses, la pobreza de nuestra población”, así como también al cumplimiento del Indicativo Nacional 2008 relacionado con las funciones del INPYME, que es “Impulsar el desarrollo de la pequeña y mediana empresa-industria, enfatizando en aquellas que son administradas por mujeres, jóvenes y cooperativas. Para tal fin se propone el cumplimiento de diez objetivos específicos: 1. Desarrollar nuevos emprendimientos productivos con sectores poblacionales vulnerables y en el desempleo. En el cumplimiento de este objetivo el INPYME ampliará la cobertura a 3,351 nuevas iniciativas empresariales con visión social, como parte de este proceso, realizará una encuesta para ubicar a los pequeños y medianos productores de Managua. Esto generará aproximadamente 27,200 empleos (16,100 director y 27,200 indirectos) MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni 2. Expandir a nivel nacional los servicios de atención directa del INPYME a la micro, pequeña y mediana empresa, través de los Centros de Apoyo a las MIPYMES (CAMIPYME). Para ello se dotará a los CAMIPIME como instancia territorial del INPYME, de los materiales, los equipos y la capacidad técnica necesaria. 3. Desarrollar espacios de participación y concertación de los y las empresarias de las MIPYME desde el territorio, en el ejercicio de la democracia directa para su fortalecimiento, desarrollo y construcción del poder ciudadano. Con tal propósito, el INPYME promoverá la conformación de los CPC de las MIPYME, como mecanismo de participación ciudadana en las actividades relacionadas con las PYME Adicionalmente promoverá encuentros sectoriales entre las empresas, a fin de garantizar el intercambio de experiencias, así como también se propiciarán encuentros con autoridades de Gobierno de Reconciliación y Unidad Nacional, como mecanismo de participación en las decisiones Gubernamentales. 4. Promover la formalización de las MIPYMES, para que puedan acceder a oportunidades de negocios y beneficios de las Ley MIPYME, Ley de Equidad Fiscal y otras, que fortalezcan su capacidad empresarial. A tal fin el INPYME promoverá talleres de sensibilización y brindará asesoría técnica para estimular la formalización. 5. Mejorar el acceso a los Servicios Financieros a las MIPYME a través de las Cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC) y otras formas asociativas de los empresarios. En este sentido, se promoverá tanto la integración de nuevas organizaciones como el fortalecimiento de las ya existentes para poder garantizar el acceso al crédito para la adquisición de capital de trabajo, de capital de inversión y para el establecimiento de bancos de insumos, todo ello para impulsar el incremento de la capacidad empresarial de las MIPYME. 6. Fortalecer las empresas MIPYMES con capacidad competitiva, para mejorar la calidad y oferta de sus productos y posicionamiento en los mercados. Para lograrlo, el INPYME capacitará a los empresarios, en asuntos relacionados con la rama de producción a que pertenecen, en aspectos vinculados con el proceso MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni de producción más limpia, así como en el uso y manejo de instrumentos de propiedad intelectual e innovación; aplicados todos ellos para su desarrollo empresarial. Complementariamente, aplicará un sistema de bonos (BONOMIPYME) que permita incrementar el número de empresas que pueden acceder a la capacitación especializada en temas de producción, organización empresarial y comercialización local e internacional. 7. Establecer redes empresariales verticales y horizontales, cooperativas de producción, cooperativas de ahorro y crédito y otras formas asociativas, para potenciar las capacidades productivas, comerciales y competitivas de las MYPYME. Este objetivo se cumplirá promoviendo la constitución y legalización de cooperativas, capacitando a los nuevos socios en materia de cooperativismo y promoviendo la organización de las MIPYME en empresas por rama de actividad, entre otras cosas. 8. Facilitar la inserción de las MIPYME en el mercado nacional e internacional para que mejore la rentabilidad y sostenibilidad empresarial. Para ello el INPYME capacitará y apoyará a las MIPYME en el diseño y ejecución de estrategias de mercado, diseño de procesos, etc., realización de eventos tanto nacionales como internacionales, que permitan el intercambio de experiencias tecnología entre empresas, así como la promoción y comercialización de sus productos. 9. Contribuir al establecimiento de un clima de negocios favorable a las MIPYME, promoviendo un marco jurídico, instrumentos y estrategias integradas que beneficien su productividad y competitividad. A tal fin se promoverá la participación en la divulgación de leyes relacionadas con el funcionamiento de las MIPYME y la participación en capacitación en el uso de instrumentos y estrategias que favorecen el clima de negocios. 10. Mejorar las capacidades institucionales de INPYME, para una atención más eficaz y eficiente a las MIPYME. En este sentido, se concluirá la formulación del Plan Estratégico y se establecerá el sistema de monitoreo y evaluación institucional. Adicionalmente, se fortalecerán las diferentes direcciones del MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Instituto y se capacitará al personal para dar un mejor servicio y atención a las MIPYME. II RESULTADOS ESPERADOS Al finalizar el año 2008, realizadas todas las actividades consideradas en el Plan Institucional, el logro de los objetivos planteados en el mismo se manifestará en los siguientes resultados. 1. Se habrán implementado 3,351 nuevos emprendimientos e iniciativas con visión social e integral, que benefician a micro y pequeños empresarios de los sectores productivos que habrán generar nuevos empleos tanto directos como indirectos; de los cuales 55% beneficia a mujeres. 2. Se habrán integrado 6 CPC de las MIPYME en Managua y 10 en los departamentos para completar un total de 16 en todo el País, los que funcionarán como mecanismo de participación ciudadana en la elaboración, implementación y evaluación de la política de la pequeña y mediana empresa que el Gobierno proponga. 3. Se fortalecerán 6 CAMIPYME ya existentes y se crearán 11 nuevos, hasta completar 17 funcionando a nivel Nacional, como instancias que busca acercar la entrega de servicios brindados a nivel central el INPYME y el MIFIC, así como abrir espacios de participación de los empresarios en la toma de decisiones. De igual manera, se les habrá garantizado el equipamiento y la capacidad técnica necesaria para asegurar una atención más eficaz y eficiente a las MIPYME desde su propio territorio. 4. 10 grupos empresariales estarán aplicando el proceso de producción más limpia. 5. Estarán funcionando 23 nuevas cooperativas de ahorro y crédito, que además serán fortalecidas administrativa y empresarialmente mediante capacitación, lo que les permitirá un mayor acceso al crédito. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni 6. 140 cooperativas ya existentes habrán recibido asistencia para el desarrollo organizativo y empresarial, con lo cual se beneficiará a aproximadamente 4,200 socios. 7. 225 cooperativas se habrán beneficiado con el sistema de bonos lo que permitirá elevar y fortalecer las capacidades técnico-productivas y administrativo-gerenciales de los empresarios, empresarias y trabajadores de las MIPYME, y mejorar la calidad de sus diseños e imagen empresarial, así como elevar su nivel de productividad y competitividad. 8. 600 empresas capacitadas en aspectos legales y fiscales, a fin de proporcionales los instrumentos y herramientas que les permitan participar en la divulgación del marco jurídico, los instrumentos y estrategias que favorezcan el clima de negocios. 9. 1080 empresarios/as se habrán capacitado en aspectos propios de su actividad de producción, lo cual las convertirá en empresas más eficientes, más productivas y más competitiva. 10. Se habrán gestionado y estarán funcionando 5 bancos de insumos para las MIPYME. En particular, se refiere a la Constitución Legal y a la formulación de proyectos según concentración geográfica de las ramas: Cuero Calzado, Textil Vestuario, Madera Mueble, Cerámica y Panificación) 11. 20 MIPYMES habrán diseñado y estarán poniendo en marcha estrategias de mercado tanto a nivel nacional como internacional, con apoyo del INPYME. 12. Se habrán instalado y estarán funcionando 4 centros permanentes de comercialización Las MIPYME para los productos y servicios de las MIPYME de la zona central del País. Estos estarán ubicados diferentes territorios (Yalagüina, Juigalpa, Sébaco y Ocotal). 13. 100 MIPYME habrán sido apoyadas para mejorar la calidad de sus productos en materia de diseño, procesos, empaque, embalaje y etiquetado. 14. Se dispondrá de una caracterización de las MIPYME en cinco distritos de Managua y en Ciudad Sandino, para facilitar y mejorar el proceso de atención MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni y cobertura, tanto a la s empresas ya existentes como a los nuevos emprendimientos. Así mismo, se habrán realizado diagnósticos participativos en Bilwi, bluefields y Boaco, lo que ayudará a impulsar el desarrollo económico local, con la participación de actores económicos propios de la localidad. 15. Como resultado se los nuevos emprendimientos, el fortalecimiento de las MIPYME ya existente y la integración de nuevas cooperativas de servicio y producción y de ahorro y crédito; se habrá generado aproximadamente 16,100 empleos directos y 27,200 indirectos, para sumar un total de aproximadamente 43,300 empleos generados por el accionar del INPYME en el año 2008. 16. El INPYME se habrá fortalecido y estará brindando una mejor atención a las MIPYME. Se habrán desarrollado los instrumentos de dirección, seguimiento, control y evaluación del INPYME. Se habrá Formulado el Plan Estratégico y Plan Operativo Anual (2008-2009) del INPYME y establecido el sistema de monitoreo y evaluación institucional. 17. En términos de incrementar la eficiencia y la productividad institucional, se habrá desarrollado programa de capacitación para promover las ventajas y beneficios de la formalización empresarial y para promover el enfoque de género en las actividades e iniciativas de la institución. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Ley de Equidad Fiscal (Arto. 126) y sus beneficios para acceder a las exoneraciones Cro. Amaru Ríos Rojas Introducción En el contexto del Programa de Gobierno de Unidad y Reconciliación Nacional, cuyo objetivo estratégico es reducir la pobreza, el desempleo y el hambre de Nicaragua, impulsando una economía en crecimiento con equidad y sostenibilidad, el Gobierno ha venido fortaleciendo a las micros y pequeñas empresas del país, para hacerlas más competitivas en el mercado nacional e internacional. El artículo 126 de la Ley No. 453. Ley de Equidad Fiscal expresa: Exoneraciones a Sectores Productivos. Se exonera de los derechos e impuestos, hasta el treinta de junio del año dos mil nueve, las importaciones y enajenaciones de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital destinados al uso del sector agropecuario, pequeña industria artesanal y pesca artesanal. También estarán exentos durante ese mismo período los repuestos, partes y accesorios para la maquinaria y equipos de estos sectores productivos. El Poder Ejecutivo en los ramos de Fomento, Industria y Comercio, Hacienda y Crédito Público, elaborará de acuerdo con el Sistema Arancelario Centroamericano (SAC), las listas de bienes que integrarán las diferentes categorías de bienes de éste artículo, las que deberán ser publicadas en La Gaceta, Diario Oficial. En caso de que los bienes exonerados conforme el primer párrafo de este artículo sean producidos localmente, los fabricantes serán exonerados del DAI e IVA, en las materias primas y bienes intermedios incorporados físicamente en los productos terminados, mediante los procedimientos que se determinen en el Reglamento de esta Ley. Objeto y Alcance Beneficio de exoneración de materias primas, bienes intermedios y bienes de capital. Compras local: Impuesto al Valor Agregado (15 %) MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Importaciones: Impuesto al Valor Agregado (15 %) y Derecho Arancelario de Importación (entre el 5% y 10 %). Listado de bienes comprendidos en el Arto. 126 de la Ley de Equidad Fiscal Acuerdo Interministerial No. 01-2003 (Gaceta No. 218 del 17-11-2003) Acuerdo Interministerial No. 02-2005 (Gaceta No. 203 del 20-10-2005) Acuerdo Interministerial No. 03-2007 (Gaceta No. 136 del 18-07-2007) Sectores involucrados Ministerio de Fomento, Industria y Comercio Ministerio Agropecuario y Forestal Ministerio de Hacienda y Crédito Público Dirección General de Aduanas Dirección General de Ingresos Beneficiarios La micro y pequeña empresa formalizada en la rama industrial, ya sea como persona natural (cuota fija – régimen general) o persona jurídica (cooperativas – sociedad anónima). Los parámetros para clasificar a la mipyme serán como lo establece el Reglamento de la Ley de Promoción, Fomento y Desarrollo de la micro, pequeña y mediana empresa en su artículo 3. (Gaceta, Diario Oficial No. 83 del 05 de mayo 2008). Procedimientos Presentar carta de solicitud dirigida al Ing. Mario Vega - Director de la pequeña y mediana Empresa del MIFIC describiendo bienes a exonerar. Hacer mención de la base legal que fundamente la petición. Nombres y apellidos del propietario. Numero de cedula del propietario. Valor de los activos totales. Ventas totales (mensual o anual). Volumen de producción (mensual). Actividad Productiva. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Reflejar en un cuadro (cantidad, descripción, numero SAC y bien a exonerar. monto) del Adjuntar la siguiente documentación: Fotocopia de Cedula de Identidad del propietario de la empresa. Fotocopia carne del Registro Único del Contribuyente RUC. Fotocopia de la Matricula de la Alcaldía. Constancia vigente emitida por la Dirección General de Ingresos (DGI), que pertenece al sector beneficiado y es para uso exclusivo (ya sea compra local – importación). Listado del número de trabajadores (Nombres y Apellidos - Cargo). Régimen Fiscal ( cuota fija o régimen general ) En caso de personas jurídicas, adicionalmente se deberá acompañar de la siguiente documentación: • Acta de constitución y Estatutos de la empresa o fotocopia de la Gaceta donde fue publicada su personalidad jurídica. En el caso de los departamentos los empresarios podrán hacer sus trámites a través de los Centros de Apoyo a la micro, pequeña y mediana empresa, CAMIPYME. Cuando la empresa aplica por primera vez al beneficio, el MIFIC realizara una visita técnica a la empresa para verificar que los bienes solicitados tienen que ver con el giro del negocio. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni La Asociatividad como elemento fundamental para el mejoramiento de la competitividad de las MIPYME Cro. Noel Castellón I. INTRODUCCION La importancia económica-social de la micro, pequeña y mediana empresa (MIPYME), ha adquirido un interés especial, por lo que es necesario diseñar estrategias orientadas a integrar este importante sector en los procesos de desarrollo. Las MIPYMES tienen un efecto positivo sobre la estabilidad de las estructuras sociales y políticas del país y la región, en la medida que sus actividades productivas provean de seguridad económica a quienes se emplean en ellas y al hecho que los propietarios de las MIPYMES conforman un estrato social que posee una gran potencialidad para promover el desarrollo económico del país. A partir de la década de los noventa, surgieron diversas instituciones públicas para el fomento de las MIPYMES y desarrollar estas unidades empresariales, contándose entre ellas, el INPYME y MIFIC. La cooperación internacional ha ejecutado diversas iniciativas orientadas a crear y fortalecer las condiciones de competitividad de las MIPYMES. Sin embargo, todavía persisten problemas de acceso a financiamiento, servicios de capacitación, de asistencia técnica, bajos niveles de organizaciones gremiales a nivel nacional, mejora de la productividad, la formalización y operación de las empresas y exportación de sus productos. A la luz de la firma de los tratados de Libre Comercio con Estados Unidos (DRCAFTA), México y Panamá y de las próximas negociaciones para un Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea, las MIPYMES tienen una gran oportunidad para poder crecer y expandirse y aprovechar un gran mercado para exportar sus productos. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni II. Importancia de la Asociatividad 1. La Asociatividad y La Pequeña y Mediana Empresa La asociatividad de forma general es la agrupación de personas o entidades en la búsqueda de un objetivo en común. De forma general existen agrupaciones de toda índole: desde personas hasta instituciones, con afinidades de todo tipo. Para el tema que nos ocupa, me referiré a este término desde el punto de vista empresarial aplicado a la pequeña y mediana empresa. Definida la delimitación de asociatividad gremial y empresarial, veremos que ésta en Nicaragua se divide en sociedades mercantiles, asociaciones civiles sin fines de lucro, cooperativas, cámaras en su concepto original y las organizaciones de hecho tales como Redes empresariales, Grupos Empresariales, Grupos solidarios, entre otros. Las formas de organización empresarial mercantiles, son entidades que se forman con capital totalmente privado, aportado por particulares, que se dedican a desarrollar actividades productivas con fines lucrativos y apropiación de dividendos por lo dueños de la empresa. Las asociaciones sin fines de lucro son entidades que se forman con el objetivo de buscar el bien común, pudiendo desarrollar actividades lucrativas, pero en este caso no hay apropiación o distribución de dividendos por parte de los que fundan la entidad. En el caso de que se generen utilidades o excedentes, estos tienen que reinvertirse en la misma organización. Las cooperativas son formas empresariales colectivas que buscan tanto el desarrollo empresarial como tal de la cooperativa y de cada uno de los socios o socias que la integran. Las cámaras son formas de organización empresarial propios de pequeñas, medianas y grandes empresas, la cual agrupa a una gran cantidad de empresas individuales. Estas se organizan generalmente por sector de la producción y su objetivo es poner a disposición de sus socios o socias servicios que individualmente MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni estos empresarios no pueden disponer, actualmente se rigen por la Ley 147, pero anteriormente se formaron bajo el amparo de la Ley de Cámaras. 2. Tendencias La Regionalización Mundial: Esta se refiere a la creación de bloques de países, como la Unión Europea, los países asiáticos, los países árabes, Latinoamérica, Norteamérica, los países africanos, etc. La Globalización, no es más que la internacionalización en todos los ámbitos por medio de la “eliminación” de las fronteras, dentro de los cuales en el económico es donde se está sintiendo más. Esto requiere de conexión de redes mundiales y de mercados, cadenas de producción y autopistas de datos permanente y global. Las grandes empresas se descentralizan y subcontratan servicios. Las pequeñas y medianas empresas se internacionalizan, por eso se requiere el fomento y apoyo a este sector empresarial. Actualmente se presentan las siguientes tendencias: Segunda revolución tecnológica, desencadenada por tecnologías innovativas. La ecologización de la economía por medio de la protección ambiental. Individualización del universo laboral gracias al cambio de valores. Envejecimiento de las sociedades industriales por causa de tasas de natalidad decreciente. Aumento de los movimientos migratorios internacionales causados por explosiones demográficas, transformaciones y por diferencias de los niveles de desarrollo. La producción en serie se ha vuelto impersonal, lo que le da mayor importancia a los productos individuales y de los servicios: “cada quien desea algo especial y único”. Las ofertas individuales requieren de cooperación, y le dan ventajas a las pequeñas y medianas empresas. Esto demande de tecnologías de la informática y la comunicación. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Todas estas tendencias representan nuevos mercados, nuevos productos, nuevos servicios. Los países industrializados se encuentran al inicio de una transformación estructural en el mundo laboral y de la economía, comparable con la transición de las economías agrarias a las industriales. Estas tendencias tienen carácter irrevocable, son el resultado y representan el inicio de una nueva época. En Nicaragua las empresas se encuentran dispersas, con baja tecnificación, altos costos de producción, arraigo individualizado empresarial, poco fomento de la asociatividad, poco valor agregado a la producción, etc. Por esto no se encuentran preparadas para aprovechar todas las oportunidades que representan estas tendencias. Para enfrentar la globalización se requiere de descentralización, la no discriminación de las pequeñas y medianas empresas, además de soluciones con tecnologías modernas en el área de la informática y las comunicaciones. Todo esto exige de cooperación, lo que a su vez exige el manejo completo del mercado. 2. La pequeña y mediana empresa como base de la economía En muchos países la pequeña y mediana empresa es la base de la economía y han sido el motor de desarrollo de éstos y Nicaragua no es la excepción en cuanto a que este segmento de empresarios representa un porcentaje importante de la globalidad de empresarios en el país y en el aporte de ellos a la economía del país. Ante esta situación, existe un gran reto para su articulación y desarrollo, lo que se traduce en grandes oportunidades de trabajo y la oportunidad de aportar un granito de arena al desarrollo del país. La reducción de costos y manejo del mercado exige cooperación. La cooperación exige de empleados comprometidos. La emocionalidad es uno de los motores de estas empresas. La superación de la división del trabajo y nueva totalidad se deben gracias a la cooperación. El tema de la MIPYME ha incidido en las perspectivas de la forma de intervención, tanto del Gobierno como de los Cooperantes Internacionales, promoviendo la participación activa del sector productivo privado y la participación del Estado como MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni promotor, generando un cambio en el modelo de apoyo a las MIPYMES, y particular el tipo de intervención del INPYME. en La MIPYMES por su parte, han implementado algunos mecanismos para enfrentar de manera asociada la búsqueda de soluciones al abastecimiento de materias primas, financiamiento, ventas, servicios de apoyo a sus sistemas productivos, etc. Una de las opciones que tienen las MIPYME´s es la cooperación ínter empresarial, que también es considerad como Asociatividad, como una estrategia colectiva, estableciendo redes empresariales, con suficientemente flexibilidad que les permita obtener el efecto de la sinergia. A pesar de todas las características que repetimos para resaltar a las MIPYME´s y destacar su importancia en la economía del país, tienen limitaciones que les impiden para participar de manera competitiva en los mercados internacionales, por lo que deben adoptar y aplicar estrategias, métodos e instrumentos de trabajo para transformar su visión empresarial, así como sus métodos de producción y comercialización, es decir una nueva forma de hacer negocios y de relacionarse con sus proveedores y clientes. Para el desarrollo de las MIPYMES se requiere una alianza entre empresarios y gobierno, con políticas bien definidas de apoyo a las MIPYMES, ya que éstas pueden ser generadoras de nuevas fuentes de trabajo. El desafío es aprender a competir, desarrollar las capacidades empresariales en lo productivo, comercial y gerencial, basados en las alianzas empresariales y en la asociatividad, El desarrollo de la competitividad de las MIPYMES, está estrechamente ligada con la asociatividad, el mejoramiento de la calidad de sus productos, incremento de su productividad y la incorporación de innovaciones tecnológicas a los procesos internos de las empresas. Las MIPYMES requieren una adecuada transferencia tecnológica y modernización de las mismas, para elevar su nivel de competitividad y lograr mejoras en calidad, MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni dado que los esfuerzos de los empresarios de las micros, pequeñas y medianas empresas sólo van orientados a incrementar sus ventas, ingresos y utilidades. Es fundamental analizar cómo la inversión extranjera afecta directa e indirectamente a las MIPYMES en los niveles de competitividad y programas de apoyo vigentes, para lograr superar las desigualdades que existen al exportar. Entre las desigualdades de los países como Nicaragua con respecto a los países cercanos a nuestra economía, se encuentran las siguientes: Diferentes grados en la productividad Economías de escala en la producción Desarrollo tecnológico Tipo de cambio Subsidios a la exportación o subsidios directos o indirectos internos Las MIPYMES no tienen capacidad de enfrentar a las empresas de países desarrollados, ya que los niveles de competitividad son dispares. La gran mayoría de las MIPYMES, excepto las que están protegidas, corren el riesgo de desaparecer o terminar siendo distribuidoras de productos extranjeros. Las MIPYMES se caracterizan porque funcionan como pequeños talleres de pedidos, con una baja capitalización, reducida productividad, bajos niveles de calidad, manejan un limitado inventario tanto de materia prima como de productos terminados, pero para fomentarlas, el criterio que debe prevalecer es el del potencial de desarrollo de las empresas ligado al mercado y los esfuerzos deben centrarse en lograr su reconversión productiva, tecnológica y empresarial, acompañado de la Asociatividad. Existen muchas barreras que han impedido el desarrollo de las MIPYMES, tales como: La idiosincrasia del empresario nicaragüense que se caracteriza por la resistencia al cambio tecnológico por temor y por su percepción que las capacitaciones e innovaciones son gastos y no inversiones Altas exigencias impuestas a los empresarios por los organismos financieros (banca y microfinancieras) para acceder a los fondos MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Poca divulgación y promoción de los fondos de asistencia técnica y financiera. Tendencia hacia la concentración geográfica de los programas de servicios técnicos en las grandes zonas urbanas. Falta de capacidad de algunas entidades que administran y proveen fondos para servicios técnicos, para identificar correctamente las necesidades y demandas de las MIPYMES y existencia de procedimientos burocráticos para acceder a los programas Las capacidades técnicas e institucionales de los organismos que trabajan a favor del fomento de las MIPYMES, es todavía muy limitada y poco especializada. Entre las barreras que las exportaciones nicaragüenses encuentran en Estados Unidos, se destacan las políticas de importación, los estándares, análisis, rotulación y certificación y subsidios a la exportación Para que las MIPYMES puedan exportar y enfrentar la competencia en el mercado, se deben destacar en primer lugar el desarrollo asociativo ligado a la competitividad, el acceso al crédito de fomento, a la tecnología, la capacidad gerencial, el nivel de cargas fiscales, existencia de incentivos, leyes e instituciones para combatir el comercio desleal, obstáculos arancelarios, medidas sanitarias y fitosanitarias, estándares de calidad, subsidios, restricciones por protección del ambiente, tasas y formalidades aduaneras. El reto es convertir los conocimientos adquiridos, en acciones que transformen positivamente a las MIPYMES y que estén en condiciones de competir nacional e internacionalmente, que generen mayores y mejores empleos y ampliar su contribución a la generación de riqueza del país. CONCLUSIONES Carencia en lo general de una visión empresarial de la mayoría de los empresarios. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Resistencia al cambio de tecnologías, por percibirlas como un incremento de riesgo en sus operaciones Débiles estructuras gremiales de las MIPYMES. Desconocimiento de programas de fomento y apoyo a las MIPYMES, debido a una inadecuada estrategia de divulgación. Falta de capacitación en transferencias tecnológicas, elevar los niveles de productividad, implementación de control de calidad, costeo de los productos Problemas de acceso a fuentes de financiamiento Problemas de acceso a mercados. Falta de intercambio de experiencia entre las empresas. Con la firma de los Tratados de Libre Comercio, las condiciones de competitividad no están dadas. Muy pocas MIPYMES están preparadas adecuadamente para competir con las empresas en un mercado globalizado y muchas no tienen experiencia en exportación. El potencial real de las MIPYMES depende de su capacidad para identificar nichos en el mercado internacional competitivo y cumplir con los requisitos exigidos. RECOMENDACIONES Incentivar la Asociatividad a diferentes niveles (primero, segundo y tercer grado) de las MIPYMES, sobre la base de criterios productivos y comerciales, sobre las necesidades de ganar-ganar, donde las economías de escala, reducción de costo y el encadenamiento productivo, contribuyan a una mayor competitividad de las MIPYMES en un mercado globalizado. Ser agentes de cambio para vencer la resistencia de los empresarios a las innovaciones tecnológicas, sensibilizándolos sobre la importancia de MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni la implementación de sistemas de gestión de calidad y la formación de una cultura empresarial Capacitar en Asociativismo a las MIPYMES, para que estén mejor preparadas para afrontar los retos que conllevan los Tratados de Libre Comercio Brindar Asistencia Técnica en el apoyo a la calidad productiva e investigación y desarrollo, que mejoren la calidad de sus productos y ser competitivos Conformar una Unidad Tecnológica de capacitación para exportadores, que permita identificar y conocer los mercados externos, presentación de los productos, indicando su contenido, de acuerdo a las normas de origen, códigos de barras y ampliación de bienes exportables Capacitar a los empresarios en herramientas administrativas y paquetes de software contables, que faciliten el costeo de sus productos y el control de sus operaciones, para que logren fortalecer su capacidad organizacional y su sostenibilidad financiera, para la toma de sus decisiones y obtención de recursos financieros Organizar a las MIPYMES en redes, conglomerados, cooperativas o cualquier modelo asociativo, para que puedan coordinar las exportaciones de sus productos y cumplir con los volúmenes requeridos por los clientes y con los estándares de calidad requeridos Establecer alianzas estratégicas con certificadoras internacionales acreditadas, que conduzcan a una disminución en los costos para las MIPYMES interesadas en entrar en un proceso de gestión de calidad Realizar alianzas estratégicas nacionales, regionales e internacionales, que permitan obtener un buen aprendizaje y fortalecimiento de la capacidad de las MIPYMES Promover la redefinición de las políticas de innovación tecnológica, con el objeto de involucrar más eficientemente en dichas tareas a los centros de investigación y universidades. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni Promover la reorientación de los programas de enseñanza superior hacia carreras técnicas dirigidas a la demanda real del mercado y formar cuadros técnicos y de investigación con valores y capacidades altamente competitivos Establecer un sistema integrado de información, de tal manera que los organismos institucionales y las MIPYMES, puedan conocer a través de redes computarizadas, oportunidades del sector, e informaciones diversas que puedan contribuir al fortalecimiento de las MIPYMES Impulsar procesos de desconcentración y descentralización de la Asistencia Técnica y Financiera destinada a las MIPYMES. Orientar a las instituciones financieras no bancarias, hacia el diseño de servicios a la medida de la capacidad de pago de las MIPYMES, para adquisición de capital de trabajo y acceso a la Asistencia Técnica Promover que los programas de fortalecimiento a las MIPYMES cuenten con especialistas para que la Asistencia Técnica tenga la calidad esperada por parte de los empresarios de las MIPYMES Elaborar diagnósticos y estudios sobre las necesidades de asistencia técnica e innovación tecnológica de las MIPYMES en función del sector, rubro productivo y de servicios. Diseñar servicios de asistencia técnica y financiera en correspondencia a las necesidades y demandas de las MIPYMES. Ejecutar programas y proyectos que apoyen actividades de comercialización de las MIPYMES de manera complementaria a la Asistencia técnica. Intercambiar experiencias exitosas y buenas prácticas, para que no se repitan los errores de experiencias de años anteriores. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni III Lectura de acuerdos Cro. Mario Vega MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Km. 6 Carretera Masaya, Frente a Camino de Oriente www.mific.gob.ni El pasado 13 de Marzo del corriente año; se realizo el I Foro Empresarial Mipyme de la VI Región de Nicaragua 2008; en la ciudad de Matagalpa en las instalaciones del Club Social. En este foro se contó con las palabras de inauguración las brindo Doctor Gonzalo Navarro, Alcalde de Matagalpa, a continuación palabras de la empresaria Sra. Agustina Mendoza en representación del sector Textil Vestuario, posteriormente la Lic. María Lourdes Casco del INPYME y en representación del Señor Ministro del MIFIC el Lic. Guillermo López López, Director General de Fomento Empresarial del Ministerio de Fomento Industria y Comercio. En este foro se contó con 400 participantes de los sectores Turismo, Artesanía, Comercio, Agroindustria (apícola, Jalea, Café, Cacao, Lácteos), panificación, madera mueble, cuero calzado, textil vestuario, metal mecánica, entre otros del Departamento de Matagalpa y Jinotega y sus municipios. Así mismo; participaron como invitados especiales funcionarios de las instituciones de Gobierno: INTUR, MAGFOR, MARENA, INAFOR, INPYME, Comité de Desarrollo Empresarial del CAMIPYME MATAGALPA, Universidades, consultores y entidades financieras. Se realizaron conferencias plenarias sobre la Estrategia del MIFIC para el desarrollo de las Mipymes en temas: PROMIPYME, Ley MIPYME, Creación de los CAMIPYMEs; Convenios de Fortalecimiento para el desarrollo de las MIPYMES, ley de Equidad Fiscal (arto. 126) y sus beneficios para acceder a las exoneraciones, La Asociatividad como elemento fundamental para el mejoramiento de la competitividad de las MIPYME. Se llevaron a cabo paneles de discusión por ramas productivas sobre los principales problemas que impiden el desarrollo de las Mipymes y propuestas de soluciones desde la óptica ramal. El objetivo de este foro fue intercambiar ideas que mejoren el enfoque productivo y comercial dentro del contexto de los instrumentos, programas y acciones a beneficios de las mipymes; creando un espacio de reflexión sobre los temas abordados. Así mismo dar a conocer los avances de políticas que el gobierno implementará para el desarrollo del sector. MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Dirección General de Fomento Empresarial (DGFE) Fotos captadas durante el foro: MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Dirección General de Fomento Empresarial (DGFE) Esta Nota Informativa es una producción de la Dirección de Políticas de Fomento a las Pymes. (DPYME-MIFIC). MINISTERIO DE FOMENTO, INDUSTRIA Y COMERCIO Dirección General de Fomento Empresarial (DGFE)