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Presentación
El Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática
(INEGI) presenta la Síntesis Metodológica de las Estadísticas
de Cultura; en la cual se describen, en resumen, las características
metodológicas, conceptuales, técnicas y operativas de este
programa basado en la explotación de registros administrativos,
con el fin de que los usuarios de la información conozcan el proceso
seguido en la generación de los datos.
Si bien el documento no describe todos los detalles del proceso
para la generación de las estadísticas, sí ofrece un panorama amplio
del mismo, ilustra algunas de las estadísticas generadas e indica
los documentos específicos disponibles sobre aspectos particulares
de cada una de las fases.
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
Este documento forma parte de una serie que bajo el enunciado
común “Síntesis Metodológica de las ...” cubre los principales
proyectos y programas de generación de estadística en que participa
el INEGI, con la cual se contribuye a reforzar la transparencia sobre
los procedimientos y esquemas adoptados en la generación de
información estadística.
Índice
1. ¿Qué son y para qué Sirven las Estadísticas
de Cines, Espectáculos Públicos y Museos?
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Objetivo
Antecedentes
Importancia
Unidad de Observación
Método de Captación
Diagrama General del Proceso de Captación
2. ¿Cuáles son las Variables que Captan las
Estadísticas de Cines, Espectáculos Públicos
y Museos?
2.1
2.2
2.3
2.4
Recomendaciones Internacionales
Esquema de Categorías, Variables
y Clasificaciones
Definición de Conceptos
Cuestionarios de Captación
3. ¿Cómo se Realiza la Captación de Datos?
3.1
3.2
3.3
Estructura Operativa
Procedimiento de Captación
Controles de Captación
4. ¿Cómo se Realiza el Procesamiento de Datos?
4.1
4.2
4.3
Organización para el Procesamiento
Procesamiento de Datos
Controles en el Procesamiento
VII
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1
1
1
2
4
4
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39
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
Introducción
Introducción
Con la presente Síntesis Metodológica se da continuidad a la
difusión de información estadística sobre el conjunto de actividades culturales relacionadas con el Cine, Espectáculos Públicos y
Museos que desde hace varias décadas, se generan e integran en
el Instituto.
Los datos reportados que concentran las tres estadísticas en
su mayoría incluyen información relevante de otras fuentes
institucionales y privadas (Instituto Nacional de Antropología e
Historia (INAH), Cinematográfica Gabal S.A. de C.V., Cámara
Nacional de la Industria Editorial Mexicana (CANIEM), Servicio
Postal Mexicano (SEPOMEX), Secretaría de Educación Pública
(SEP) y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT))
por lo que se tiene que tomar en cuenta aquella información que
aporte más elementos para difundir la cultura.
Esta información la demandan los usuarios interesados en el
tema por lo que es necesario orientarlos acerca de los alcances y
limitaciones de los datos generados, a través de una descripción
general de los fenómenos y factores que se interrelacionan en el
ámbito cultural, que es el propósito de esta síntesis metodológica.
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
Las estadísticas de cultura que se desarrollan en la Dirección
General de Estadística, se obtienen a través de dos procedimientos: la producción e integración. El primero se refiere al proceso
que incluye desde el diseño conceptual de las estadísticas, hasta
el procesamiento e integración de la información y la difusión de la
misma; el segundo se refiere al proceso donde se retoma información producida por otras instituciones que, con base en un convenio de colaboración, entregan al Instituto para su integración y
difusión conjunta con la información generada en éste.
1. ¿Qué son y para qué Sirven las Estadísticas de Cines,
Espectáculos Públicos y Museos?
Las estadísticas de Cines, Espectáculos Públicos y Museos son un proyecto de generación de estadística en el INEGI que tiene como
objetivo proporcionar información que permita
describir los elementos más importantes que
se consideran para la realización de tales estadísticas.
1.2 ANTECEDENTES
La generación de información estadística de
Cines, Espectáculos Públicos y Museos data
de 1928, aunque ésta fue publicada hasta 1930
en el Anuario Estadístico de los Estados Unidos Mexicanos.
Respecto a los cines, la información recolectada en 1928, hacía referencia exclusivamente a la cantidad de salones donde se
proyectaban películas. En los Anuarios de 1934
a 1938 se incluyó también información de
localidades vendidas, importe de las localidades y número de funciones. La información
sobre el número de películas producidas en el
país se registró en el Anuario de 1958.
En la actualidad los datos que se obtienen
de la actividad cinematográfica permiten identificar cuántos establecimientos hay en el país,
su distribución geográfica, la capacidad con que
cuentan en términos de salas y butacas, cuántas personas asisten mensualmente al cine,
el costo de las localidades, el ingreso por la
venta de las mismas, el tipo de películas que
se exhiben y el número de funciones que se
proyectan.
En cuanto a Espectáculos Públicos, los primeros datos impresos (1930) se referían a
centros (establecimientos) por tipo, funciones, localidades vendidas, tipo de localidades, de espectáculos e impuestos causados
en el ámbito municipal y federal.
Durante algunas décadas no hubo cambios significativos en la información que se
obtenía de estas actividades. Actualmente, la
información que se genera en el Instituto contempla básicamente las mismas variables,
excepto las relativas a los impuestos y al tipo
de localidades vendidas.
La primer información estadística que se
publicó sobre los museos, en 1930, sólo se
refería a 18 entidades federativas, era relativa a centros (museos), personal ocupado y
visitantes; en los anuarios de 1935 a 1938
se incluyeron, además, datos del tipo de
objetos en exhibición, así como del número
de visitantes según su origen; y a partir de
1954 se captó información respecto a la
cobertura temática de la exposición.
Las estadísticas que se realizan hoy en día
registran el número de museos de México, su
distribución, la capacidad disponible en salas
de exposición; así como el número de exposiciones abiertas al público, según tema de las
mismas y la cantidad de visitantes, según su
procedencia.
1.3 IMPORTANCIA
A través de las estadísticas de Cines, Museos y Espectáculos Públicos, se puede
obtener información que sumada a la de otras
1
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
1.1 OBJETIVO
Por otra parte, la medición del tiempo que
dedica la población al ocio y la recreación se
puede obtener a partir de ésta y de otra información de índole cultural.
La información que se genera con estas
tres estadísticas permite medir, también, la
oferta de servicios en dichos establecimientos culturales en términos de cantidad y
distribución de éstos, y de espacios que
ofrecen para el público, con lo cual se puede
generar el indicador de accesibilidad física.
Además, se puede apreciar el aumento o
disminución según el tipo de establecimiento y la proporción de cada tipo con respecto a
los otros establecimientos. A través de la
medición de la asistencia y del costo del
servicio se obtienen los datos que sirven
como insumo para el cálculo del Producto
Interno Bruto (PIB) y como elementos importantes en la generación de indicadores de
accesibilidad económica.
Por último, es importante destacar que los
resultados de las estadísticas de Cines,
Espectáculos Públicos y Museos son requeridos anualmente por el Consejo Internacional de Museos (ICOM) con el fin de integrarlos
en el Anuario Estadístico de la UNESCO.
1.4 UNIDAD DE OBSERVACIÓN
Con base en esta definición se tienen las
siguientes consideraciones:
•
Se identifican como cines tanto los establecimientos cerrados que tienen una o
varias salas en su interior, como los que
tienen espacios para que desde un
automóvil se presencie una película.
•
Se consideran como cines aquellos establecimientos que en su interior mezclan
diversas actividades, pero la actividad
principal, la que le da razón de ser al
establecimiento es aquella cuyo resultado es la proyección comercial de películas. En este sentido, no se incluyen en
la estadística de cines a los establecimientos que dentro de una gama de
espectáculos públicos de diferente
índole, como una actividad complementaria, auxiliar o secundaria proyectan
películas. Tampoco se consideran como
cines aquellos establecimientos que
como parte de un atractivo presentan
películas, tal es el caso de los cinebar
(movies bar) cuya actividad principal es
la venta de bebidas y que como actividad secundaria presentan alguna cinta
cinematográfica.
•
Los establecimientos que en un mismo
espacio están divididos en su interior en
salas se cuantifican como uno solo.
•
Los establecimientos, que bajo una
misma razón social forman parte de una
empresa, si están geográficamente
separados, se cuantifican por separado y se les requiere rendir información
de cada uno.
ESTADÍSTICA DE CINES
ESTADÍSTICA DE ESPECTÁCULOS
PÚBLICOS
La unidad donde se obtienen y a la que se
refieren los datos para generar la Estadística
de Cines es el establecimiento cinematográfico, el cual se define como “el lugar físico que
posee las instalaciones y los recursos apropiados que le permiten tener como actividad
principal y permanente la proyección comercial de películas”.
La unidad de observación de la estadística
de Espectáculos Públicos es el establecimiento, el cual se define como “el lugar físico
que posee instalaciones fijas y los recursos
apropiados que le permiten tener como actividad principal o secundaria, la presentación
permanente de eventos recreativos y de
esparcimiento con o sin fines de lucro”.
2
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
actividades culturales, permite identificar el
comportamiento cultural de los miembros de
la sociedad, así como reflejar el panorama
cultural del país. Asimismo, es posible
identificar tendencias en la producción,
distribución, consumo y demanda de bienes
y servicios culturales.
Institutos de conservación y galerías que
dependen de bibliotecas y archivos;
•
Los sitios y monumentos arqueológicos,
etnográficos y naturales; así como monumentos históricos que por sus actividades
tienen carácter de museo;
•
Las instituciones que exponen especies
vivientes sin fines de venta, tales como
jardines botánicos y zoológicos, los
acuarios, viveros y otras del mismo tipo;
•
Las reservas naturales;
•
Los planetarios y centros científicos;
•
Todas las demás instituciones que tienen
total o parcialmente las características de
un museo, o que prestan apoyo a los
museos y a los profesionales de los museos mediante actividades de investigación, educación y formación mu-seológica.
1.5 MÉTODO DE CAPTACIÓN
Las estadísticas de Cines, Espectáculos
Públicos y Museos se generan a partir del uso
que hacen las fuentes informantes e instituciones de sus propios registros administrativos
para retomar la información y contemplarla en
el llenado de los formatos estadísticos que el
Instituto les requiere mensualmente.
En los tres temas, el universo de captación
es total, es decir, se pretende que todos los
establecimientos que cumplan con la
definición de unidad de observación y con los
criterios operativos correspondientes, se
encuentren formando parte de los directorios
de la estadística en cuestión.
1.6 DIAGRAMA GENERAL DEL PROCESO DE
CAPTACIÓN
Las estadísticas de cultura se realizan en
ocho etapas principales:
a) Diseño Conceptual de la Estadística
En el departamento de Estadísticas de Educación y Cultura del INEGI se realiza la revisión
y actualización del diseño conceptual de la
estadística con el propósito de identificar, planear y normar las modificaciones en cada una
de las etapas del proceso.
b) Actualización de directorios
Todos los cines, establecimientos que presentan espectáculos públicos y museos no
controlados por el INAH, deben formar parte
del directorio de fuentes informantes que se
integra y actualiza periódicamente en cada una
de las 32 áreas estatales, con el fin de garantizar la mayor cobertura posible.
c) Distribución de formatos
Antes de iniciar el año de captación, las Áreas
Estatales de Estadísticas Continuas se encargan de distribuir a las fuentes informantes de
las estadísticas de Cines, Espectáculos
Públicos y Museos, los formatos que utilizarán
mensualmente para rendir la información al
INEGI.
d) Recolección de información
En los primeros cinco días hábiles del mes
posterior al que corresponde la información
reportada, se concentran en las áreas estatales los formatos recopilados ya sea por visita
del personal del Instituto al establecimiento o
porque los informantes los remitan al mismo.
e) Tratamiento manual
Una vez que se concentraron las boletas, el
personal responsable del tratamiento manual
de las estadísticas de cultura en cada entidad
se encarga de realizar la crítica y codificación
de la información contenida en éstas, con el
fin de asegurar la integridad, congruencia y
confiabilidad de la información. Si como
resultado de este proceso se detectan
problemas en alguna respuesta de las variables que integran la boleta se acude con el
informante para realizar las aclaraciones y/o
correcciones pertinentes.
4
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
•
2. ¿Cuáles son las Variables que Captan las Estadísticas de Cines,
Espectáculos Públicos y Museos?
2.1 RECOMENDACIONES INTERNACIONALES
Con el fin de lograr la comparabilidad con las
estadísticas de otros países, las recomendaciones que se toman como base para la
generación e integración de las estadísticas
de Cines, Espectáculos Públicos y Museos
son las establecidas por la UNESCO a través de la División de Estadísticas de Cultura
y Comunicación (Ver anexo A). La cual propone 10 categorías en las que se agrupan
actividades culturales con características
comunes, de las cuales se retoman las
siguientes:
Categoría 3, Artes Escénicas
Subcategorías 3.1: Representaciones dramáticas, 3.2: Representaciones coreográficas y
3.3: Representaciones escénicas de otro tipo.
Categoría 4. Artes Plásticas
Subcategoría 4.2: Exposición de obras
plásticas.
Categoría 5, Cines y Fotografía
Subcategorías 5.2: Representaciones cinematográficas y 5.5: Actividades anexas necesarias para el cine.
Categoría 0, Patrimonio Cultural
Subcategorías 0.1: Archivos, 0.2: Museos y
0.4: Otras formas de patrimonio cultural oficialmente protegido.
Categoría 7. Actividades Socioculturales
Subcategoría 7.0: Animación sociocultural y
casas de cultura, entre otros.
Categoría 2, Música
Subcategorías 2.1: Representaciones musicales y 2.3: Representaciones líricas.
Categoría 8. Deportes y Juegos
Subcategoría 8.0: Actividades deportivas.
2.2 ESQUEMA DE CATEGORÍAS, VARIABLES Y CLASIFICACIONES
CATEGORÍAS, VARIABLES Y CLASIFICACIONES DE LA ESTADÍSTICA DE CINES
Establecimientos
VARIABLE
CLASIFICACIÓN
Disponibilidad de salas
1.
2.
3.
4.
Cine
Cinema
Multicinema
Autocinema
Capacidad de butacas
1.
2.
3.
4.
5.
Menos de 250
De 250 a 499
De 500 a 749
De 750 a 999
De 1000 y más
7
INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
CATEGORÍA
Continúa
ESTADÍSTICA DE CINES
Clasificación B. Son aquellas películas que
sólo pueden ser vistas por personas de 12 años
en adelante.
Actividad Registrada. Se refiere al conjunto
de elementos que ayudan a medir la
respuesta ante la oferta de una cinta cinematográfica y que ponen de manifiesto cómo
estuvo trabajando el establecimiento en un
periodo determinado. Incluye la asistencia,
precio de la localidad, días trabajados y funciones proyectadas.
Clasificación C. Son aquellas películas que
sólo pueden ser vistas por personas de 18 años
en adelante.
Asistentes. Es el número de personas que
acuden al establecimiento para presenciar la
proyección de una película habiendo pagado o
no por ello.
Costo del Servicio. Valor monetario que debe
ser absorbido por el demandante del servicio.
Autocinema. Establecimiento cinematográfico
que cuenta con espacio para automóviles en
lugar de butacas, cuya actividad principal es la
exhibición de películas bajo requerimientos de
espacio, pantalla y reproductores de sonido
específicos.
Capacidad del Establecimiento. Se refiere al
espacio disponible en el establecimiento para
los espectadores en número de salas,
butacas, locales o terrenos.
Capacidad en Butacas. Número de espacios
con los que cuenta el establecimiento:
butacas, sillas o bancas que están acomodadas (en cada una de sus salas, locales o terrenos) de modo tal que los asistentes al mismo
se sitúen cómodamente.
Cine. Tipo de establecimiento con una sala que
cuenta con espacio para butacas, sillas o
bancas para ofrecer como actividad principal
la exhibición pública de películas.
Cinema. Tipo de establecimiento con dos
salas en las que cada una dispone de espacio
igual o diferente para butacas, sillas o bancas
así como el equipo necesario para ofrecer
como actividad principal la exhibición pública
de películas.
Clasificación A. Son aquellas películas para
todo público.
Clasificación D. Son aquellas películas que
sólo pueden ser vistas por personas de 18 años
en adelante acreditados, es decir, que prueben la edad que sustentan.
Días Trabajados. Número de días que el establecimiento proyectó cintas cinematográficas
para el público asistente. Agrupados generalmente en periodos mensuales o anuales.
Función. Se identifica por un horario y programación diaria y específica de la proyección de
una o más cintas cinematográficas con fines
diversos como: culturales, artísticos, de esparcimiento, etcétera.
Género de las Películas. Es la clasificación
referente a la trama, tema u objetivo de las películas. Los establecimientos cinematográficos
regularmente las reciben ya clasificadas.
Importe de las Localidades Vendidas. Es el
monto recaudado en un tiempo determinado
(diario, mensual o anual) por la venta de localidades por la asistencia a una proyección
cinematográfica.
Localidades Gratuitas. Es el número total de
espacios en términos de butacas, sillas, bancas o plazas para automóvil ofrecidos al público como promoción o beneficencia y que no
ingresan al establecimiento el monto económico correspondiente a los mismos.
Localidades Vendidas. Es el número total de
boletos que corresponden a espacios en términos de butacas, sillas, bancas o plazas para
automóvil ofrecidos a los espectadores a cambio de un costo monetario para poder ingresar
al establecimiento a presenciar una película.
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INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
2.3 DEFINICIÓN DE CONCEPTOS
Visitante Extranjero. Persona que visitó el
establecimiento donde se encuentran
exhibidos y resguardados bienes culturales
y que su lugar de procedencia es externa al
territorio nacional.
2.4 CUESTIONARIOS DE CAPTACIÓN
Para obtener la información estadística de
cultura, se utilizan boletas o formatos en los
que informantes vacían los datos de sus propios registros. Los cuales se identifican con
las claves PEC-6-23 para cines; PEC-6-24
para espectáculos públicos y PEC-6-27 para
museos. A continuación se describen las
peculiaridades de cada uno:
ESTADÍSTICA DE CINES
El modelo vigente de Formato PEC-6-23 es el
generado en el año 2000. El cual está conformado por dos secciones: la primera de datos
generales del establecimiento, que incluye
además de la ubicación, la clave de la fuente y
la referencia temporal, y una segunda sección
que está integrada por cinco apartados: el
primero se denomina Capacidad Instalada y
se refiere al número de salas y butacas del
establecimiento; el segundo se denomina
Actividad Registrada que incluye las variables
relacionadas con la asistencia, costo del servicio, días trabajados y número de funciones; el
tercer apartado capta información sobre el País
de Origen de las Películas, así como el Tipo de
éstas, de acuerdo con el número de veces que
han sido exhibidas; y el cuarto y quinto apartados se refieren a las características de las
películas en cuanto al Género y Clasificación
de éstas.
Los cambios en los últimos cuatro modelos de formato para captar la estadística de
cines, a grandes rasgos, son que a partir de
1994 se suprimieron las variables económicas relativas a los gastos efectuados por el
establecimiento, así como las relativas al
personal ocupado en el mismo.
En el modelo 1997 se incorporaron
campos precodificados para el número de
salas y butacas para identificar el tipo de
establecimiento de acuerdo con el número
de salas en el mismo. Además se incorporaron las variables relativas a la clasificación y
género de las películas. Así mismo, la
unidad de captación que hasta ese momento había sido la sala, cambió al establecimiento, es decir, antes de 1997, se llenaba
un formato por cada sala y a partir de este
año el llenado del formato se hizo por el total
de salas en un establecimiento.
Los cambios realizados en 1998, sólo
fueron de forma, con el fin de hacer más ágil el
llenado para el informante y el manejo de la
información en las Áreas Estatales de Estadísticas Continuas del Instituto. En el modelo
2000, se mantuvieron las mismas variables.
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INEGI. Síntesis metodológica. Estadísticas de Cultura
Visitante Nacional. Persona que visitó el
establecimiento museográfico donde se
encuentran resguardados y expuestos los
bienes culturales con fines de esparcimiento, recreación, estudio, etcétera y que su
lugar de procedencia es el propio territorio
nacional.