Financiando la adaptación concreta en América Latina – la

Financiando la adaptación concreta en
América Latina – la experiencia del
Fondo de Adaptación
Daniel Gallagher, Secretaria de la Junta
del Fondo de Adaptación
Lima, 24 Octubre 2013
Propósito de la presentación
• Antecedentes y situación financiera actual
• Qué modalidades existen para acceder a los recursos del fondo?
• Qué entendemos por un proyecto/programa de ‘adaptación concreta’?
• Resultados previstos del portafolio de adaptación concreta en la región
El Fondo de Adaptación fue establecido
bajo el marco del Protocolo de Kioto
• Objetivo: financiar proyectos y programas de adaptación concretos que
reduzcan los efectos adversos del cambio climático en países en desarrollo
• Financiado por 2% de los ingresos generados por los certificados de reducción
de emisiones del MDL, y otras fuentes (ej: contribuciones de países)
• La Junta del Fondo de Adaptación está compuesta por 16 miembros y sus
suplentes, que provienen de países desarrollados y en desarrollo:
2 de cada región de la ONU
1 de países menos desarrollados
1 de pequeños estados insular
2 de Partes Anexo
2 de Partes no-Anexo I
Prioridades Estratégicas del Fondo
1. Prestar especial atención a las necesidades especificas de las
comunidades mas vulnerables
Prioridades Estratégicas del Fondo
2. Financiar la adaptación concreta
Prioridades Estratégicas del Fondo
3. Respaldar las prioridades de adaptación determinadas por los
países en desarrollo y mantener la coherencia con las estrategias
nacionales sobre desarrollo y cambio climático
Prioridades Estratégicas del Fondo
4. Dar a los países la oportunidad de acceso directo
Fondos van directamente a
los paises, sin intermediarios
La situación financiera actual del Fondo
$188.6M
Suecia:
$59,400,000
Financiamiento aprobado para
proyectos o programas
$190.0M
España:
$57,055,000
Ingresos de los CER
Financiamiento disponible $127.4M
Reino Unido: $15,915,000
Alemania:
$13,900,000
Suiza:
$3,267,461
Bruselas:
$1,586,400
Noruega:
$87,700
Finlandia:
$67,534
Mónaco:
$12,197
Japón:
$8,088
Propósito de la presentación
• Antecedentes y situación financiera actual
• Qué modalidades existen para acceder a los recursos del fondo?
• Qué entendemos por un proyecto/programa de ‘adaptación concreta’?
• Resultados previstos del portafolio de adaptación concreta en la región
Existen 3 vías principales para acceder a los
recursos del Fondo de Adaptación
Acceso Multilateral
Acceso Regional
Acceso Directo
La modalidad
tradicional de
otros mecanismos
financieros
Un grupo de Partes
puede nominar
como entidades de
implementación a
entidades
regionales
Una nueva
oportunidad para
los países en
desarrollo –
entidades
demuestran que
cumplen con las
normas fiduciarios
10 MIE acreditadas
2 RIE acreditadas
15 EIN acreditadas
Para ser acreditadas las entidades deben demostrar
las competencias y capacidades requeridas
Gestión e integridad
financiera
Capacidad institucional
Transparencia, facultades de
autoinvestigación y medidas
de lucha contra la corrupción
ENTIDAD
ACREDITADA
Y ELIGIBLE
PARA
ACCEDER A
RECURSOS
Las siguientes entidades han sido
acreditadas por el Fondo de Adaptación
•
15 Entidades de Implementación Nacional (EIN)
•
2 Entidades de Implementación Regional (EIR)
o West African Development Bank (BOAD), Sahel and Sahara Observatory (OSS)
•
10 Entidades de Implementación Multilateral (EIM):
o The World Bank, ADB, AfDB, IADB, UNDP, UNEP, IFAD, WFP, WMO, UNESCO
Propósito de la presentación
• Antecedentes y situación financiera actual
• Qué modalidades existen para acceder a los recursos del fondo?
• Qué entendemos por un proyecto/programa de ‘adaptación concreta’?
• Resultados previstos del portafolio de adaptación concreta en la región
La adaptación concreta al cambio climático
consiste en medidas con beneficios tangibles
• Proyecto concreto de adaptación:
Un conjunto de actividades destinados a abordar los efectos adversos
del cambio climático y los riesgos planteados por el. Mediante las
actividades se tratara de conseguir resultados visibles y tangibles sobre el
terreno, reduciendo la vulnerabilidad y aumentando la capacidad de
responder a los efectos de cambio climático, incluida la variabilidad climática.
• Programa concreta de adaptación:
proceso o planteamiento para abordar los impactos del cambio climático con
un alcance mas amplio con un proyecto individual
Se aplican varios criterios de examen a las
propuestas recibidas durante el ciclo de revisión
Debe consistir
en medidas
concretas de
adaptación
Debe
proporcionar
beneficios para
los mas
vulnerables
Se ajusta a
estrategias
nacionales de
desarrollo y
adaptación
Cuestiones de
género
consideradas
Consulta con las
partes
interesadas:
incorporación de
las prioridades de
las comunidades
Evita la
duplicación con
otras fuentes de
financiación
CICLO DE REVISION RAPIDA Y EFICAZ:
Decision - 9 semanas despues de la fecha de entrega
Sostenibilidad
de los
resultados
logrados
Existen
mecanismos
adecuados para la
administración del
proyecto
La Junta del Fondo de Adaptación no prescribe
o prioriza intervenciones ni sectores
Seguridad
Alimentaria
Gestion
Hidrica
Gestion de
Riesgos
• La diversidad de sectores refleja las
diferentes estrategias de adaptación
correspondiendo a la situación local
• La mayoría de los proyectos y
programas tienen múltiples sectores
Proteccion
Costera
Desarrollo
Rural
Agricultura
Propósito de la presentación
• Antecedentes y situación financiera actual
• Qué modalidades existen para acceder a los recursos del fondo?
• Qué entendemos por un proyecto/programa de ‘adaptación concreta’?
• Resultados previstos del portafolio de adaptación concreta en la región
En Latinoamérica y el Caribe el Fondo ha aprobado 9
‘proyectos/programas completamente elaborados’
GUATEMALA
Avanzando terrenos productivos y
redes socio-económicas
HONDURAS
aumentando la resiliencia de
comunidades pobres urbanas
COLOMBIA
reducción de la vulnerabilidad a
través de actividades basada en los
ecosistemas y la agricultura
ECUADOR
reducción de la vulnerabilidad y la
inseguridad alimentaria de las
comunidades
JAMAICA
mejora de la gestión de la
tierra y el agua para el sector
agrícola, fortalecimiento de la
protección costera
NICARAGUA
introducción de prácticas
agroecológicas y de manejo
participativo de cuencas
ARGENTINA
(i) Fomentando la gestión
sustentable de terrenos
(ii) Aumentando la resiliencia
de pequeños productores
URUGUAY
apoyando pequeños
agricultores para enfrentar el
estrés hídrico y la sequía
Reflexiones: Globalmente los países, con el apoyo del
Fondo, van creando un portafolio de resultados concretos
•
El Fondo de Adaptación tiene un enfoque basado en beneficios y resultados tangibles para las
comunidades mas vulnerables para aumentar su resiliencia contra el cambio climático
•
Varios países en América Latina ya están aprovechando la oportunidad de acceder a los recursos
directamente – sin intermediario multilateral – y el Fondo ha reservado el 50 % de sus recursos para
esta modalidad innovadora. Por el momento quedan unos $120 M disponibles
•
El portafolio de adaptación concreta esta creciendo y ya se esta viendo resultados. Con ello se
espera que el ‘aprendizaje por hacer’ permitirá que la comprensión sobre la adaptación aumente y
las buenas practicas se compartan a gran escala en la región.
Daniel Gallagher
www.adaptation-fund.org
facebook.com/adaptationfund
@adaptationfund