09-Entes Descentralizados.pmd - Contraloría General de la República

FUNDACIÓN PARA LOS SERVICIOS DE SALUD Y PREVISIÓN SOCIAL
DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA (SERSACON)
La Contraloría General de la República, en virtud de que resulta prioritario garantizar a sus trabajadores, jubilados, pensionados y a sus familiares, la cobertura de servicios de salud, que incluyan asistencia médica preventiva, ambulatoria y hospitalaria de forma adecuada y oportuna, resolvió constituir en
el año 2004 (Gaceta Oficial N° 37.910 del 31 de marzo de ese año) la “Fundación para los Servicios
de Salud y Previsión Social de la Contraloría General de la República” (SERSACON), la cual tiene a su
cargo la elaboración de planes y la ejecución de actividades acordes con tal propósito.
Además de las funciones anteriormente señaladas, durante el año 2006 mediante Convenio N° 0012006 de fecha 1° de febrero de 2006 firmado entre el Contralor General de la República y el Presidente de SERSACON, la fundación asumió la administración del Parque Recreacional “Jesús David
Garmendia Leáñez”, lo cual complementa el papel de previsión social de SERSACON.
MISIÓN Y VISIÓN
SERSACON tiene por misión garantizar la asistencia médica preventiva, ambulatoria y hospitalaria, oportuna y de calidad, para el personal de la Contraloría General de la República y de su grupo familiar.
SERSACON tiene como visión ser el ente al cual se asocie la idea de oportunidad y calidad, en relación
con los servicios orientados a brindar salud integral a los funcionarios de la Contraloría General de la
República y su grupo familiar.
La estructura organizativa de SERSACON es la siguiente:
JUNTA
DIRECTIVA
PRESIDENCIA
ASESORÍA
LEGAL
ASESORES
DE RIESGOS
INFORMÁTICA
UNIDAD DE
RIESGOS
DE SALUD
SERVICIO
MÉDICO
SECCIÓN DE
ANÁLISIS
UNIDAD DE
ADMINISTRACIÓN
ATENCIÓN AL
AFILIADO
SECCIÓN DE
FINANZAS
SECCIÓN DE
LOGÍSTICA Y
SERVICIOS
SECCIÓN DE
PERSONAL
193
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
Para el ejercicio fiscal 2006, la fundación contó con una asignación presupuestaria por parte de la
Contraloría General de la República que ascendió a la cantidad de Bs. 7.500,00 millones (Gaceta
Oficial Nº 5.795 Extraordinario de fecha 20-12-2005). Esa transferencia forma parte del presupuesto total de gastos de la fundación para el año 2006, el cual asciende a un total de Bs. 8.410,00
millones. El presupuesto contempla los siguientes proyectos 001-Servicio Médico y Asistencia Social,
y 002-Previsión Social, Esparcimiento y Recreación.
MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS
Durante 2006 SERSACON realizó 26 traspasos, de los cuales 3 fueron de carácter externo para ajustar
y complementar el proyecto 002 y 23 internos para cubrir insuficiencias entre partidas presupuestarias
genéricas y específicas. Además, se recibió un traspaso de recursos por Bs. 2.484,43 millones de
parte de la Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal y Auditoría de Estado “Gumersindo
Torres” (COFAE) que constituían los fondos para llevar a cabo estudios y mejoras en el Parque
Recreacional “Jesús David Garmendia Leáñez”. Estos recursos fueron distribuidos en el presupuesto
tanto en las partidas de gastos, para afrontar trabajos de reparaciones y mejoras que se ejecutaron en
el parque, como en la partida de inversiones financieras. Estos recursos presupuestarios aumentaron
el presupuesto de la fundación a Bs. 10.894,44 millones.
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
Para 2006 SERSACON comprometió recursos por Bs. 9.577,17 millones, de los cuales se causaron
Bs. 9.473,51 millones, lo que representa una ejecución total del presupuesto de 86,96 %. La ejecución del gasto por partidas presupuestarias fue de la siguiente manera:
194
Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social
de la Contraloría General de la República
CUADRO Nº 25
PRESUPUESTO MODIFICADO DE SERSACON AÑO 2006
Y EJECUCIÓN DEL GASTO POR PARTIDA
(Millones de bolívares)
PRESUPUESTO
PARTIDA
DENOMINACIÓN
Original
Modificado
Comprometido
Causado
EJECUCIÓN
%
4.01
Gastos de Personal
841,41
667,81
591,49
591,49
88,57
4.02
Materiales y Suministros
163,60
328,08
120,30
120,30
36,67
4.03
Servicios No Personales
248,90
691,03
502,07
502,07
72,66
4.04
Activos Reales
186,09
743,09
123,49
123,49
16,62
4.05
Inversiones Financieras
2.110,00
3.283,93
3.184,43
3.184,43
96,97
4.07
Transferencias
4.800,00
5.120,50
5.055,39
4.951,73
96,70
4.08
Otros Gastos
60,00
60,00
0
0
0,00
8.410,00
10.894,44
9.577,17
9.473,51
Total
86,96
Del total de gastos causados, 52,27% corresponde a transferencias efectuadas a los proveedores de
servicios de salud y reembolsos a los afiliados; 33,61% a la ejecución de la partida inversiones financieras, correspondientes a fondos para 2 fideicomisos constituidos en BANDES, uno que recibió SERSACON
de parte de COFAE; y otro para gastos de salud abierto desde el año 2005, el cual le da una mayor
solidez al patrimonio de la fundación que sirve de respaldo a todos los afiliados.
Asimismo 1,27% de los gastos causados fueron destinados a la adquisición de materiales y suministros, 1,30% a la adquisición de activos reales y 5,30% a servicios no personales. Para estos gastos se
gestionaron 62 órdenes de compra, 14 órdenes de servicio, 46 solicitudes de pago y un contrato de
obras.
Por otra parte, 6,24% de los gastos se destinaron al pago de remuneraciones. Cabe señalar que para
el ejercicio 2006 la plantilla de trabajadores de SERSACON fue de 23 personas, esto incluye el personal
médico y de enfermería que labora en el Servicio Médico del Organismo Contralor y 2 personas
contratadas que laboran en el área asistencial y de mantenimiento de la piscina del Parque Recreacional
“Jesús David Garmendia Leáñez”.
195
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
SERVICIO MÉDICO Y ASISTENCIA SOCIAL
Para el ejercicio 2006 SERSACON brindó cobertura a 5.630 afiliados: 2.050 titulares en cualquiera de
sus condiciones (activos, obreros y jubilados) y 3.580 familiares.
CUADRO N° 26
DISTRIBUCIÓN DE AFILIADOS ATENDIDOS
CONDICIÓN
TITULARES
Empleados
Jubilados
Obreros
Total
%
FAMILIARES
%
791
38,59
2.031
56,73
1.190
58,05
1.333
37,23
69
3,37
216
6,03
2.050
100,00
3.580
100,00
A pesar de su corto tiempo de existencia, SERSACON ha logrado suscribir convenios con 196 centros de
servicios de salud en el ámbito nacional, incluyendo 2 centros de estudios médicos especiales y 16
centros de suministros médicos. Esto se traduce en mayores opciones de servicios, que brinda facilidades a los asociados y la tranquilidad de respaldo en Venezuela. Asimismo se ha logrado establecer
comunicación efectiva a través del número 0800-SERSACO, sin costo alguno para los proveedores de
servicios de salud y para los afiliados que se encuentren en situaciones de emergencia. Además, se ha
ampliado la gama de clínicas afiliadas que habitualmente prestan servicios de triaje externo o consultas
especializadas (5 centros especializados), lo cual permite una mejor atención a la familia contralora.
Para el ejercicio de 2006, SERSACON atendió 9.168 solicitudes distribuidas de la siguiente manera:
CUADRO N° 27
SERVICIOS PRESTADOS A LOS AFILIADOS
AÑO 2006
TIPO
Consultas
CANTIDAD
7.773(*)
84,78
Hospitalización
883
9,63
Ambulatorio
512
5,58
9.168
100,00
Total
(*)Incluye las consultas médicas en diferentes especialidades,
los exámenes especiales y los reembolsos.
196
%
Fundación para los Servicios de Salud y Previsión Social
de la Contraloría General de la República
CUADRO N° 28
COBERTURAS OTORGADAS AÑO 2006
(Millones de bolívares)
TIPO
MONTO
%
Referencias médicas
375,99
7,59
Emergencias ambulatorias
211,92
4,28
Cartas compromisos
2.319,10
46,83
Claves de emergencia
1.445,48
29,19
Reembolsos
490,89
9,91
Fondo para exámenes especiales
108,35
2,19
4.951,73
100,00
Total
PREVISIÓN SOCIAL, ESPARCIMIENTO Y RECREACIÓN
A partir del 1° de febrero de 2006, según Convenio Nº 001-2006, firmado entre el Contralor
General de la República y el Presidente de SERSACON, la fundación asumió la administración, conservación, preservación, mantenimiento, guarda y custodia del Parque Recreacional “Jesús David
Garmendia Leáñez”.
Además de realizar las labores de conservación y mantenimiento rutinario, las cuales incluyen el
pago de los servicios y la dotación de materiales y suministros, durante 2006 se efectuaron las
siguientes actividades:
•
Licitación para el mantenimiento de las instalaciones del parque, resultando ganadora la empresa
Gerbet Clean, C.A. por un monto total de Bs. 254,66 millones. Esta empresa realizó en el transcurso del año el mantenimiento general de las áreas verdes, limpieza del área de la piscina y demás
instalaciones del parque.
•
Adquisición de un conjunto de luminarias con el fin de reemplazar las existentes en el área del
paseo juvenil, por Bs. 2,30 millones.
•
Reparación de las escaleras del área de la piscina, las cuales estaban en avanzado estado de
deterioro e implicaba un peligro para los usuarios del parque. Esta reparación se hizo mediante
adjudicación directa a la empresa Sueling Ingeniería, C.A por Bs. 69,75 millones. Además se
colocó un recubrimiento de caico en el piso que implicó obras extras por Bs. 6,07 millones.
197
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
•
Adquisición de un calentador adicional para la piscina y reparación del existente, además de la
adaptación al sistema de calentamiento para operar con dos calentadores simultáneamente, por
un monto de Bs. 16,82 millones.
•
Adquisición e instalación de un filtro nuevo para la piscina, por Bs. 2,34 millones.
•
Mantenimiento mayor a las bombas del sistema de agua del parque por Bs. 2,11 millones, el cual
permite preservar su vida útil y su óptimo funcionamiento.
•
Arborización, poda y mantenimiento de áreas verdes generales en el parque, que implicó la siembra de aproximadamente 44 nuevos árboles, 60 arbustos y 160 plantas ornamentales, y el control
fitosanitario de las especies existentes por Bs. 4,54 millones. Esta jornada se realizó junto con el
Organismo Contralor, el cual aportó 375 árboles frutales adicionales.
•
Reparación de las canchas de softball y de usos múltiples del área del paseo juvenil, por Bs. 28,91
millones. Cabe destacar que estas reparaciones se realizaron contratando mano de obra especializada y adquiriendo materias primas y materiales de obra por cuenta propia. Para este proyecto
también se contó con la asesoría del Instituto Nacional de Geología y Minería (INGEOMIN), en
cuanto a la estabilidad de los suelos y las futuras obras o reparaciones a desarrollar en el parque,
y del Instituto Nacional de Deportes (IND), en la adecuación técnica de las canchas.
•
Además, se adquirieron materiales deportivos por Bs. 8,05 millones, entre los cuales se incluyen
25 mesas de dominó con sus respectivas sillas y 2 mesas de ping-pong, las cuales fueron utilizadas
por primera vez en los juegos deportivos del Organismo Contralor.
198
Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal
y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”
FUNDACIÓN INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS DE CONTROL FISCAL
Y AUDITORÍA DE ESTADO “GUMERSINDO TORRES” (COFAE)
COFAE es el centro de capacitación e investigación creado y dirigido por la Contraloría General de
la República Bolivariana de Venezuela, cuya misión es formar y desarrollar especialistas en control
y auditoría de Estado, capaces para cumplir con eficacia el impulso de la cultura de la probidad, la
salvaguarda del patrimonio público, la administración del Sistema Nacional de Control Fiscal, la
evaluación de la gestión gubernamental y la promoción del fortalecimiento del poder de control de
los ciudadanos.
El antecedente original de COFAE se halla en la Escuela de Control Fiscal, dependencia de la Contraloría
General de la República creada el 10 de abril de 1970. Desde entonces, la organización ha reajustado
su misión y visión, sin perder de vista su principal razón de ser, de brindar capacitación de alta calidad
a la comunidad auditora del país, en particular la del sector público.
Desde una perspectiva estratégica, COFAE aspira consolidarse como una institución dotada de competencias legales para expedir títulos educativos de postgrado, y alcanzar el reconocimiento como
acreditada comunidad de conocimientos en control fiscal y auditoría de Estado, fundamentada en la
realidad y particularidades de la sociedad y del sector público venezolano.
La fundación está estructurada así:
JUNTA DIRECTIVA
CONSEJO DE DESARROLLO
ACADÉMICO
PRESIDENCIA
GERENCIA
ACADÉMICA
GERENCIA
ADMINISTRATIVA
GERENCIA DE
PROMOCIÓN Y
COMUNICACIÓN
CORPORATIVA
TALENTO HUMANO
Los 70 docentes invitados de COFAE son profesionales universitarios, 61,00 % de los cuales ha concluido
estudios de postgrado. Ostentan una acreditada y amplia experiencia laboral en el sector público, en
particular en la Contraloría General de la República y en otras entidades que tienen a su cargo labores
institucionales de control fiscal, interno o externo. Adicionalmente, COFAE cuenta con 62 trabajadores en
199
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
funciones de apoyo académico, editorial, comunicacional, cultural, administrativo e informático.
Durante el año 2006 fueron incorporados temporalmente 3 pasantes de diversas entidades educativas.
INFRAESTRUCTURA
Durante el mes de julio de 2006 se puso en funcionamiento una nueva sede de este instituto en las
instalaciones del Centro de Estudios de Auditoría del Estado Zulia (CEAZ) en la ciudad de Maracaibo,
con lo cual al cierre del año 2006 COFAE cuenta con centros académicos en las ciudades de Caracas, Mérida y Maracaibo. En la sede de Caracas el instituto cuenta con 13 aulas dotadas de modernos equipos y servicios, un salón de usos múltiples con cabina e instalaciones para la traducción
simultánea, la biblioteca “José Ramón Medina” de la Contraloría General de la República y un laboratorio de computación. Tres de esas aulas están ubicadas en el Parque “Jesús David Garmendia”,
ambiente con óptimas condiciones naturales para el solaz y la enseñanza. La sede del instituto en la
ciudad de Mérida creada en septiembre de 2001, funciona en la Escuela Superior de Control Fiscal
Manuel Pernaut, de la Contraloría del Estado Mérida.
GESTIÓN ACADÉMICA
En lo que se refiere a la ejecución académica de COFAE, durante 2006 se realizaron 181 actividades
de capacitación, con la asistencia de 3.274 participantes, para un total de 4.432 horas académicas
impartidas. En el cuadro siguiente se muestra, en términos cuantitativos, la programación y ejecución
de las metas físicas académicas:
CUADRO N° 29
METAS FÍSICAS PROGRAMADAS Y EJECUTADAS
AÑO 2006
(Cantidad de participantes)
MODALIDAD DE
CAPACITACIÓN
En-Sede
In-Company
TOTAL
PROGRAMADO
EJECUTADO
2.128
2.027
4.155
2.178
1.096
3.274
VARIACIÓN EJECUCIÓN
ABSOLUTA
%
50
102,35
(931)
54,07
(881)
78,80
COFAE alcanzó en 102,35% la meta de participantes capacitados en sede establecida para el año
2006. Estos resultados obedecen, en parte, al desarrollo de acciones correctivas para el mejoramiento de procesos internos, relacionados con la planificación de las metas académicas. Sin embargo, en
lo referente a la cantidad de participantes proyectados para las actividades de capacitación in company,
se presentaron limitaciones que impidieron el cumplimiento de la meta proyectada. Se registró una
reducción significativa de la participación de funcionarios de algunos organismos públicos, como es el
200
Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal
y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”
caso de la Contraloría General de la República, que en 2005 capacitó a través de COFAE a 615
participantes y durante el 2006 apenas a 23.
En el cuadro que se presenta a continuación se ofrecen los resultados de la capacitación en el año
2006 por centro académico:
CUADRO N° 30
CANTIDAD DE PARTICIPANTES CAPACITADOS, ACTIVIDADES REALIZADAS
Y HORAS DICTADAS POR CENTRO DE CAPACITACIÓN
AÑO 2006
CENTRO
ACADÉMICO
Caracas
Mérida
Maracaibo
Total
PARTICIPANTES
En-Sede
In-company
2.075
126
90
5
13
1
2.178
132
ACTIVIDADES
En-sede
In-company
3.106
935
120
110
24
51
3.250
1.096
En-sede
43
4
2
49
HORAS
In-company
1.025
100
57
1.182
La capacitación in-company (que se concreta en la sede de COFAE o en los espacios propuestos por
los solicitantes) se desarrolla a petición de los organismos postulantes. En este sentido, 29 entidades
públicas durante el año 2006 recibieron este tipo de servicio académico. Seguidamente enumeramos
las instituciones que contrataron más de una actividad en esa modalidad de capacitación:
CUADRO N° 31
ORGANIZACIONES CON DOS O MÁS
ACTIVIDADES IN-COMPANY RECIBIDAS
AÑO 2006
ORGANIZACIÓN
Consejo Nacional Electoral
Contraloría del Estado Bolívar
Dirección Ejecutiva de la Magistratura
Instituto Nacional de Investigaciones Agrícolas
Ministerio Educación Superior
Ministerio de Energía y Petróleo
Ministerio para la Economía Popular
Petróleos de Venezuela S.A (PDVSA)
PDVSA/Maturín
Universidad de Los Andes
Total
ACTIVIDADES
2
2
7
2
4
4
2
4
2
3
32
201
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
Desde el punto de vista de la ejecución de actividades enfocadas en las áreas medulares de capacitación de COFAE, se tiene:
CUADRO N° 32
ÁREAS DE CAPACITACIÓN
AÑO 2006
ÁREAS
Auditoría
Control Fiscal
Administración y Finanzas
Desarrollo Gerencial
Total
TOTAL
42
15
92
32
181
Estos datos evidencian que 82,32% de las actividades dictadas durante el año 2006 correspondieron
a las áreas de Auditoría, Control Fiscal y Administración y Finanzas, tres áreas estrechamente vinculadas con la misión del instituto.
Para satisfacer las necesidades de capacitación manifestadas por sus usuarios, COFAE amplió su cartera de cursos y talleres durante el año 2006, creando las actividades siguientes:
•
Auditoría Ambiental
•
Gestión Humana en las Organizaciones
•
Manejo del Cambio en las Organizaciones
•
Planificación y Control de Proyectos
•
Herramientas para el Adecuado Manejo de la Información en Internet
APOYO LOGÍSTICO A LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
En consonancia con su misión, COFAE participó en el desarrollo logístico de las actividades siguientes:
•
Seminario “Control Fiscal y Gestión Pública”.
•
Taller “Potestades Investigativas y Determinación de Responsabilidades”.
•
Taller “Control de la Gestión Municipal, Control Interno y Control de Obras”.
•
I Jornadas Jurídicas “Dr. Clodosbaldo Russián.” Marco Jurídico Venezolano en la Lucha Contra
la Corrupción.
•
Curso “Capacitando al Capacitador”.
202
Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal
y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”
INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ACADÉMICO
COFAE asume los procesos atinentes a la investigación y desarrollo, así como los aspectos asociados
al mejoramiento del desempeño académico, desde la generación, innovación y adaptación de tecnologías de capacitación, hasta la creación de los materiales instruccionales y la evaluación del desempeño docente, como estrategia para introducir elementos de calidad en la gestión académica.
En el marco de los proyectos que corresponden al área de Investigación y Desarrollo Académico de
la fundación, durante el año 2006 se avanzó en las actividades siguientes:
•
Desarrollo de tecnologías de capacitación.
– Creación de la Metodología de Capacitación Andragógica de COFAE, sobre la base de la
metodología propuesta por la IDI, Iniciativa de Desarrollo de la Organización Internacional
de Entidades Fiscalizadoras Superiores (INTOSAI).
– Culminación del Programa de Capacitación Integral “Sistema de Control Interno en las Organizaciones Públicas”, de acuerdo con la Metodología de Capacitación Andragógica COFAE.
– Diseño de contenidos programáticos de los seminarios de amplio formato “Participación y
Protagonismo Ciudadano en el Marco del Sistema Nacional de Control Fiscal” y “Medición
del Desempeño de la Gestión Pública”.
– Diseño conceptual y ejecución del ciclo de conferencias “Ambiente y Acciones para su Preservación”, con una duración de 5 horas académicas, realizado en la ciudad de Maracaibo,
Estado Zulia. En este ciclo de conferencias participaron más de 150 funcionarios de la administración pública nacional, estadal y municipal interesados en promover el cuidado del medio
ambiente para mantener y mejorar la calidad de vida, a través de la ecoauditoría como herramienta preventiva y correctiva en la gestión ambiental.
•
Plataforma de e-Learning que, bajo la denominación “Auditópolis”, brindará a los ciudadanos un
medio de aprendizaje a distancia, aprovechando las propiedades de interactividad de Internet.
Por este medio se proyecta ofrecer actividades fundadas en la Metodología de Capacitación
COFAE en materia de auditoría, con énfasis en control fiscal y auditoría de Estado. Para el desarrollo de esta plataforma se ejecutaron las actividades siguientes:
– Definición conceptual y operativa de la plataforma.
– Desarrollo del taller “Arquitecturas Organizacionales para el e-Learning”.
– Instalación de la Plataforma Moodle.
– Selección y reclutamiento del recurso humano para conformar el equipo de trabajo responsable de desarrollar el proyecto.
203
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
– Diseño, en formato presencial y posterior conversión a formato e-Learning de los talleres
“Declaración Jurada de Patrimonio”, “Designación por Concurso de Titulares de Órganos de
Control Fiscal Externos e Internos”, “Entrega de Órganos y Entidades de la Administración
Pública y de sus Respectivas Oficinas o Dependencias”.
•
Se propuso optimizar la presencia de la fundación en Internet, cambiando el perfil del portal web,
de uno meramente informativo a otro que privilegie el contacto y la interacción con los usuarios.
La consecución de este objetivo ha implicado las tareas siguientes:
– Selección y reclutamiento del recurso humano para conformar el equipo de trabajo responsable de desarrollar el proyecto.
– Rediseño del Portal web cofae.edu.ve en los niveles de arquitectura de información, generación de contenidos e identidad gráfica (proyecto en etapa de implementación).
•
Se continuaron las acciones para la implantación del programas de postgrado, proyecto concebido para la acreditación, certificación y superación técnica de auditores de Estado, así como para
la producción de investigaciones dirigidas a impulsar la búsqueda de nuevas tecnologías gerenciales
y de control público, que contribuyan a la formación y consolidación de una gerencia de Estado
eficaz. Se trata de un proyecto estratégico para la fundación, actualmente en fase de desarrollo.
•
Inscripción y registro de COFAE ante el Ministerio de Educación.
•
Entrega del premio de la II Bienal de Investigación sobre Control de Estado y apertura de la
III Bienal.
•
Elaboración de guión para video institucional en materia de control fiscal.
GESTIÓN DE PROMOCIÓN INSTITUCIONAL, COMUNICACIÓN Y CULTURA
Con una visión de la capacitación que incluye la formación de las futuras generaciones, la siembra de
valores humanos y el fortalecimiento del poder moral de la sociedad venezolana, COFAE desarrolla una
serie de actividades de comunicación con carácter recreativo y didáctico, al mismo tiempo que posiciona
favorablemente su imagen corporativa. Los resultados del año 2006 fueron:
PARTICIPACIÓN EN EVENTOS
•
XV Feria Internacional del Libro de La Habana, Cuba (del 2 al 12 de febrero).
•
XXXII Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, Argentina (del 17 de abril al 7 de mayo).
•
IX Feria Internacional del Libro de Santo Domingo, República Dominicana (del 24 de abril al 7
de mayo).
•
I Jornadas Jurídicas “Dr. Clodosbaldo Russián Uzcátegui” en la Universidad Bolivariana de
Venezuela (23 y 24 de mayo).
204
Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal
y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”
•
Feria del Libro en homenaje a la Contraloría General de la República con motivo de su 68º
aniversario (del 10 al 31 de octubre).
•
II Feria Internacional del Libro de Venezuela (del 9 al 19 de noviembre).
LIBROS EDITADOS
•
“Los juguetes más grandes” de Kristel Guirado. Ganadora de la II Bienal de Literatura Infantil.
•
“Miranda. La vida ilustre del Precursor de la Independencia de América Latina”, de José
Grigulievich Lavretski (reedición).
•
“Bambú y Sombrero” de Marissa Arroyal y Juan Ramón Pérez, correspondiente a menciones
especiales para ambos autores con sendos trabajos, en la II Bienal de Literatura Infantil.
CÁTEDRA PERMANENTE “MANUEL VICENTE LEDESMA”
En el marco de esta cátedra fue organizado un ciclo de conferencias con distinguidos especialistas,
sobre las temáticas siguientes:
•
Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (25 de mayo).
•
¿Qué hacer en caso de un sismo? (1 de junio).
•
¡Tócate! Prevención y detección de cáncer de mamas (8 de junio).
•
Las drogas y el efecto burundanga (15 de junio).
•
Prevén el SIDA, temer no es suficiente (22 de junio).
•
Medicina Tradicional y Alternativa: Un enfoque complementario (29 de junio).
•
Alimentación y Rendimiento Laboral (6 de julio).
•
Manejo del estrés en niños y adolescentes (20 de julio).
•
Niños con déficit de atención e hiperactividad (27 de julio).
APOYO A LAS MISIONES ROBINSON Y RIBAS
COFAE continuó prestando la necesaria cooperación a estas misiones del Estado venezolano, consistente en la puesta a disposición de instalaciones, equipos, suministro de materiales y asignación de
personal, para el desarrollo exitoso de las actividades en las sedes del instituto. Durante 2006 los
resultados han sido los siguientes:
•
Graduación de 12 participantes de la Misión Robinson.
•
Graduación de 30 bachilleres de la Misión Ribas.
•
Apertura de un nuevo grupo de la Misión Ribas.
205
Informe de Gestión 2006
Entes Descentralizados
TALLERES DE MÚSICA
Con el fin de contribuir al desarrollo cultural del personal de la Contraloría General de la República, de
COFAE, y de SERSACON, así como de las comunidades circunvecinas de estas instituciones, se han
organizado de manera permanente diferentes talleres de música. En este sentido se han dictado clases
de piano, guitarra, cuatro, mandolina, arpa y percusión afro-venezolana, y se abrieron nuevos talleres
de cello, teoría y solfeo.
Durante el año 2006 participaron 75 personas en los talleres, reforzándose positivamente la imagen
institucional de COFAE, y creando las bases para la reactivación de la Estudiantina de la Contraloría
General de la República.
GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA
Con base en el objetivo estratégico de “lograr razonables niveles de autofinanciamiento”, la institución
estableció tarifas para sus actividades de capacitación. En promedio, estas tarifas equivalen a la cuarta
parte de las que prevalecen en el mercado, establecidas por entidades privadas con estándares de
calidad en adiestramiento similares a los que ofrece COFAE. Por otra parte, en sus relaciones con las
entidades usuarias de la capacitación (en su gran mayoría del sector público), COFAE ha asumido
como una prioridad la satisfacción de sus necesidades, prescindiendo de cualquier otro cometido.
Durante el ejercicio 2006 continuó suspendida la concesión de créditos, tal como decidió la Junta
Directiva de COFAE en mayo de 2005. Por otra parte, el saldo al 31-12-2005 de Bs. 185,67 millones
correspondiente a las cuentas por cobrar (con una data que se extiende desde el año 1998 hasta el 30
de abril del 2005) disminuyó a Bs. 87,86 millones lo que representa 47,31%.
Los resultados de la ejecución de las metas financieras hasta diciembre del año 2006, son
los siguientes:
206
Fundación Instituto de Altos Estudios de Control Fiscal
y Auditoría de Estado “Gumersindo Torres”
CUADRO N° 33
INGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS
(Millones de bolívares)
CONCEPTO
PROGRAMADO
AJUSTADO
Venta Bruta de Bienes*
Venta Bruta de Servicios
Otros Ingresos de Operación
Transferencias
Recursos Financieros y de Capital
Total
EJECUTADO
VARIACIÓN
ABSOLUTA
97,00
124,35
27,35
3.168,02
0,00
2.711,20
2.556,30
8.532,52
2.148,17
2,04
2.036,20
2.556,30
6.867,06
(1.019,85)
2,04
(675,00)
0,00
(1.665,46)
*Ingresos Librería “El Mosaico”
CUADRO N° 34
EGRESOS PROGRAMADOS Y EJECUTADOS
(Millones de bolívares)
PARTIDA
Gastos de Personal
Materiales y Suministros
Servicios no Personales
Activos Reales
Activos Financieros
Servicios Deuda Pública y Disminución otros
Pasivos
Transferencias
Otros Gastos Instituciones Descentralizadas
Total
PROGRAMADO
AJUSTADO
EJECUTADO
VARIACIÓN
ABSOLUTA
3.315,96
705,23
1.245,46
672,63
0,00
2.685,96
323,67
524,24
164,23
0,00
(630,00)
(381,56)
(721,22)
(508,40)
0,00
19,04
2.497,11
77,09
8.532,52
7,67
2.490,43
190,40
6.386,60
(11,37)
(6,68)
113,31
(2.145,92)
207