Francia: Victoria de Sarkozy profundiza la renovación de liderazgos europeos ECONOMÍA

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ECONOMÍA
INTERNACIONAL
N° 379, 25 de Mayo de 2007
Francia: Victoria de Sarkozy profundiza la renovación
de liderazgos europeos
Sarkozy, es la “calle” y las protestas que
han obstaculizado recientes intentos de
reformas.
El triunfo inobjetable del candidato de
centro derecha de la UMP, Nicolás
Sarkozy, en la segunda vuelta de la
elección presidencial de Francia el 6 de
mayo pasado, contribuye fuertemente a
renovar los liderazgos en Europa y
acentuar una tendencia de centro
derecha que reemplaza a los agotados
liderazgos de centro izquierda, social
demócratas.
El cambio político en Alemania, bajo el
liderazgo de Angela Merkel, de centro
derecha, ha resultado muy positivo para
la economía alemana, que ha revivido
rápidamente después de enérgicas
medidas
y
señales
económicas
ortodoxas.
La cuenta de la votación fue categórica,
con un resultado final de 53% a 47%,
más aún los socialistas franceses, luego
de la elección, están en una situación de
conflicto interno y división que en nada
puede beneficiarlos en las próximas
elecciones parlamentarias de junio. La
ventaja electoral de Sarkozy, es la
mayor de los últimos 40 años en una
confrontación directa izquierda-derecha.
La comparación de Francia con
Alemania, Inglaterra y otras economías
europeas que están creciendo más
rápido y reduciendo la desocupación, es
un elemento que puede ayudar al
gobierno de Sarkozy a implementar
prontamente
políticas
públicas
económicas fuertes,para rescatar a
Francia del rezago y atraso relativo,
percibido ya por la sociedad francesa
con cierta alarma. Así se interpreta la
alta participación electoral del 84% y
luego la ventaja de 7 puntos (54-47) de
Sarkozy que, a diferencia de Chirac en
su momento, planteó un programa de
reformas para resolver los problemas de
Francia, los que, en su mayor parte, son
La mayoría obtenida por Sarkozy le da
un fuerte mandato para la reforma de la
economía que deberá consolidar con
una mayoría parlamentaria para la UMP
en las elecciones parlamentarias del
próximo mes. Otro flanco político no
menos importante y que no le es ajeno a
Informe preparado por: Francisco Garcés, Director del Centro de Economía Internacional, Libertad y Desarrollo
Teléfono: (56 ) 2- 3774800 - Fax : (56) 2-2341893 - Email: [email protected]
1
generados internamente y requieren
soluciones domésticas y enérgicas. La
retórica electoral anti Banco Central
Independiente
Europeo
o
de
proteccionismo de Sarkozy, carecen por
entero de justificación real y lógica y se
espera que se desprenda de ella.
apertura, coherencia y experiencia
política directa. Adicionalmente, es un
gabinete de paridad, con algunas figuras
socialistas y otras que apelan a los
inmigrantes. La primera tarea del
gabinete es colaborar a obtener mayoría
parlamentaria y luego, diseñar, explicar
y negociar los cambios propuestos para
su aprobación.
Lo que deberá hacer desde el
comienzo, en cambio, es abordar los
temas
sindicales,
de
pensiones,
profitadores del Estado de bienestar y
del proteccionismo, que inhibe la
competitividad en el plano global.
La agenda
consta de
urgentes:
inmediata del gobierno
los siguientes puntos
1.-Eximir de impuestos y cargos
sociales a todo sobretiempo sobre las
35 horas por semana.
Para facilitar las tareas del gobierno de
Sarkozy existen aspectos favorables,
que pueden ayudarlo a salir adelante.
2.- Crear un solo contrato de trabajo.
En primer lugar, está el firme mandato
en concordancia con la campaña
electoral, para efectuar un cambio
sustantivo durante su gobierno.
3.-Introducir
niveles
mínimos
de
servicios de transporte durante las
huelgas.
Segundo, la fuerte derrota que arrasó a
la izquierda dura en la elección
presidencial, debilitó considerablemente
al
Partido
Comunista
y a
la
Confederación General del Trabajo
(CGT).
4.- Endurecer las sentencias judiciales
para los delincuentes reincidentes.
5.-Otorgar más
universidades.
autonomía
a
las
6.-Promover un nuevo mini tratado, para
reemplazar la rechazada constitución.
Tercero, el estilo de Nicolás Sarkozy
para efectuar reformas es poner mucho
énfasis en la comunicación y apelar al
sentido común. Adicionalmente, Sarkozy
se envolverá directamente en su
gobierno, con mucha presencia y
liderazgo personal para explicar sus
propuestas de cambio.
7.-Hacer más estrictas las reglas de
inmigración.
8.- Abolir el impuesto de herencia, en la
mayor parte de los casos.
El mensaje electoral de Nicolás Sarkozy
está presente en muchos de estos
componentes de su agenda, vale decir
“que Francia debe trabajar más
duramente
y
ofrecer
mayores
compensaciones por el trabajo duro, si
Cuarto, el gabinete designado por el
Presidente cuenta con un Primer
Ministro, Francois Fillon, de gran
experiencia política en temas laborales y
es poco resistido por la oposición. Las
demás figuras del gabinete denotan
2
quiere competir con
mercados globales”.
éxito
en
los
excesiva regulación y la pérdida de
competitividad económica.
Los aspectos más visibles en la
economía francesa y con los cuales
tendría que liderar Sarkozy, son su
rigidez, su proteccionismo social y
comercial, su enorme burocracia y su
sobre regulación. En estas condiciones
es casi imposible competir en los
mercados globales y especialmente con
las economías de Asia y aún con las
economías de Europa Central.
Para Chile, es significativo el triunfo de
la centroderecha en Francia y de sus
propuestas políticas tendientes a darle
más flexibilidad y equilibrio a la
economía francesa, porque, como lo
menciona Joaquín Fernandois “Chile ha
mirado a Francia desde antes de la
emancipación y la cultura francesa es la
que más ha influido en los siglos XIX y
XX”.
Para Europa es esencial el cambio en
Francia y Alemania. Esta última, ya lo
está logrando con el nuevo gobierno de
Angela Merkel. El ejemplo que daban
Francia y Alemania a las economías
emergentes de Europa era muy
negativo, especialmente en aspectos
como el desequilibrio fiscal, la
estagnación económica, la sobreprotección comercial y social, la
No cabe duda de que el cambio
económico en Francia será seguido con
mucho interés en Chile y podrá ayudar a
ahorrar o enmendar errores de políticas
públicas o institucionales; asimismo, la
renovación política en los liderazgos
europeos,
incluso
de
carácter
generacional, puede terminar incentivando el cambio en nuestro país.
3
Francia
Tasa de Crecimiento y Desempleo
4,5
12,0
Tasa de Desempleo
Tasa de Crecimiento (Var.%)
10,0
3,5
3,0
3,0
8,0
Tasa de Crecimiento
2,5
2,2
2,1
2,0
1,8
1,5
2,0
6,0
1,7
1,1
4,0
1,1
1,0
2,0
0,5
0,0
0,0
1999
2000
2001
2002
2003
Fuente: JP Morgan.
Nota : *Son estimaciones.
4
2004
2005
2006*
2007*
Tasa de Desempleo (% de la fuerza de trabajo)
4,0
4,0