Fuerzas motrices

Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
FACTORES IMPULSORES
DEL ECODISEÑO Y LA
MEJORA AMBIENTAL
(Fuerzas motrices)
1
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Clasificació
Clasificación de las Fuerzas
Motrices de Ecodiseñ
Ecodiseño
• Fuerzas Motrices Intrínsecas: aquellas
que impulsan la integración del medioambiente
entre los objetivos de la industria actuando desde
dentro de ésta.
• Fuerzas Motrices Extrínsecas: aquellas
que impulsan la integración del medioambiente
entre los objetivos de la industria y se originan en
agentes y condiciones externas a la industria.
2
1
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
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Preparació
Preparación del Proyecto.
Fuerzas Motrices
FUERZAS MOTRICES EXTERNAS
Š Administración: legislación y
regulación
Š Mercado: clientes
Š Competencia
Š Entorno social
Š Organizaciones sectoriales
Š Proveedores
FUERZAS MOTRICES INTERNAS
Š El sentido de la responsabilidad de
los directivos.
Š La necesidad de calidad creciente
en el producto.
Š La necesidad de mejora de la
imagen del producto y la
compañía.
Š La necesidad de reducir costes.
Š La necesidad de innovación.
Š La necesidad de incrementar la
motivación del personal.
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Actores
4
2
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
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Fuerzas Motrices del Ecodiseñ
Ecodiseño
F.M. INTRÍ
INTRÍNSECAS
• Aumento de Beneficios
• Sensibilidad y Formación de la Dirección
• Seguridad y Salud de los Puestos de Trabajo
F.M. EXTRÍ
EXTRÍNSECAS
• Mercado. Demanda de Clientes
• Escasez de Recursos. Precios Crecientes
• Nuevas Tecnologías
• Acción Gubernamental
ƒ Legislación de Mandato y Control
ƒ Políticas Económicas
ƒ Compra con Criterios Ecológicos
ƒ Programas de Formación y Sensibilización
ƒ Acuerdos Voluntarios
ƒ Protección de Espacios y Especies
5
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La Acció
Acción Gubernamental
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
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La Acción Gubernamental
La administración dispone de cinco categorías
de políticas que, ordenadas de menor a mayor
intervención en el mercado, son:
-
1. Protección de Espacios y Especies
2. Programas de Formación y
Sensibilización y los Acuerdos
Voluntarios
3. Compra con Criterios Ecológicos
+
4. Políticas Económicas
5. Legislación de Mandato y Control
6
3
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
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Gestión Ambiental
impulsada por la
Unión Europea
7
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La Acció
Acción Gubernamental
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
La Acción Gubernamental
La administración dispone de cinco categorías
de políticas que, ordenadas de menor a mayor
intervención en el mercado, son:
-
1. Protección de Espacios y Especies
2. Programas de Formación y
Sensibilización y los Acuerdos
Voluntarios
3. Compra con Criterios Ecológicos
+
4. Políticas Económicas
5. Legislación de Mandato y Control
8
4
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
La Acció
Acción Gubernamental
Formació
Formación, Sensibilizació
Sensibilización y
Acuerdos Voluntarios
• Declaraciones Ambientales desde la
empresa: Ecoauditorías, Análisis de Ciclo de
Vida, Etiquetado Ecológico, etc.
• Formación e Investigación. Apoyo a la
investigación en medio ambiente. Actividades de
Difusión, Sensibilización y Formación en Medio
Ambiente.
• Acuerdos Voluntarios: como el Reglamento
Europeo de Ecoauditoría y Sistemas de Gestión
Medioambiental (Environmental Audit and
Management System, EMAS).
• Paneles de Producto.
9
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
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La Acció
Acción Gubernamental
Formació
Formación y Sensibilizació
Sensibilización.
¿DECLARACIONES AMBIENTALES
DESDE LA EMPRESA?
Declaraciones Ambientales
Las Organizaciones
Ecologistas
Los Científicos
Las Asociaciones de
Consumidores
Los Profesores
(ens.media/sup.)
Los medios de
Comunicación
Las Administraciones
Públicas
Nadie
Las organizaciones
Turís. Profesionales
Los Sindicatos
Las Entidades
Públicas
Las Industrias
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
¿Qué fuentes de información dicen la verdad acerca del medio ambiente?. Eurobarómetro de 2002.
10
5
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
La Acció
Acción Gubernamental
Formació
Formación y Sensibilizació
Sensibilización.
Acuerdos Voluntarios
Otros
16%
Productos de caucho y
plástico
10%
Sustancias químicas
20%
Productos alimentarios,
tabaco y bebidas
12%
Suministros de
electricidad, agua y gas
10%
Productos minerales no
metálicos
10%
A metales
11%
Actividades de transporte,
comunicaciones y
almacenaje
11%
Sectores en los que se han establecido AV nacionales o internacionales
11
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La Acció
Acción Gubernamental
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
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Compra con Criterios Ecoló
Ecológicos
• Las distintas administraciones Europeas
consumen el equivalente a entre el
20% del PIB Europeo
10% y el
• La compra o aprovisionamiento, por parte de la
administración de materiales/servicios
respetuosos con el medio ambiente sería un
estímulo muy importante para su mercado.
• Diversas administraciones ya introducen este
objetivo en sus contratos de aprovisionamiento
de material, obra y servicios, etc.
12
6
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La Acció
Acción Gubernamental
Compra con Criterios Ecoló
Ecológicos
IBM y el programa Energy Star
• Alcanzar un estado de baja
potencia de 30 W o menos para
monitores o unidades centrales de
PCs independientes y conectados
a la red.
IBM
IBM desarrolla
desarrolla
el
el IBM
IBM PS/2
PS/2 E®
E®
• Alcanzar un estado de baja
potencia de 60 W o menos para
PCs que integraran en un equipo
monitor y unidad central y no se
conectan a la red.
Incluye
Incluye circuitos
circuitos de
de menor
menor consumo.
consumo.
Incluye
Incluye el
el modo
modo reposo
reposo
El
El monitor
monitor consume
consume alrededor
alrededor de
de 88 W
W
La
La unidad
unidad del
del sistema
sistema 27
27 W.
W.
La
La administración
administración de
de los
los EE.UU.
EE.UU. exige
exige aa todos
todos su
su proveedores
proveedores
que
que se
se acojan
acojan al
al programa
programa Energy
Energy Star
Star
IBM,
IBM, líder
líder del
del sector,
sector, introduce
introduce el
el sistema
sistema Energy
Energy Star
Star en
en todos
todos
sus
sus productos.
productos.
13
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Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
La Acció
Acción Gubernamental
Universidad Politécnica de Valencia
Políticas Económicas
• Existe un dato revelador: el 70% aprox. de los
ingresos de los países miembros de la Unión Europea
provienen de impuestos aplicados al salario; el resto
viene del impuesto sobre el beneficio de las
sociedades (20%) y otros impuestos: directos sobre
materias primas, los impuestos medioambientales,
etc.
• Por tanto, la mano de obra, que en Europa ya
está muy cara, además soporta unos impuestos
muy altos.
• La DOBLE IMPOSICIÓN se produce cuando un
impuesto medioambiental, primero permite recaudar
fondos a partir de una práctica que daña al
medio ambiente, y luego permite reducir
impuestos que distorsionan la economía, como
los que gravan la mano de obra, el impuesto sobre el
valor añadido, etc.
14
7
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
La Acció
Acción Gubernamental
25
20
15
10
5
ia
U
ni
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di
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Fr
an
ci
a
Al
em
an
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0
Au
st
ria
Número Impuestos Mediambientales
Políticas Económicas
Número de Impuestos Medioambientales (Tucker, 2002)
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
15
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
La Acció
Acción Gubernamental
Universidad Politécnica de Valencia
Políticas Económicas
• Redistribuir los impuestos buscando el doble
dividendo.
• Aplicar tasas específicas al impacto
medioambiental: ecotasas, cánones de emisión,
etc.
• Redistribuir el IVA, mayor para productos
contaminantes y menor para aquellos productos
más respetuosos con el medio ambiente.
• Reforma de las subvenciones. Nuevas
subvenciones. Eliminación o reforma de las
subvenciones sociales pero no medioambientales
(subsidios agrarios, mineros, pesqueros, etc.).
• Multas y sanciones a las prácticas que
produzcan impacto en el medio ambiente
16
8
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
La Acció
Acción Gubernamental
Legislació
Legislación de Mandato y
Control
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque
no potencial)
• Responsabilidad Ambiental Ampliada
• Ya no sólo legislación para fase Producción.
Directivas de Fin de Vida y de Uso.
• Todavía poca legislación sobre Distribución y
Extracción y Procesado de Materias Primas.
17
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
La Acció
Acción Gubernamental
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Legislació
Legislación de Mandato y
Control
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Límites
Límites de
de emisión
emisión de
de contaminantes
contaminantes
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque
Prohibición
Prohibición del
del uso
uso de
de determinadas
determinadas tecnologías
tecnologías oo
no potencial)
prácticas
prácticas
•
Responsabilidad
Ambiental Ampliada
Objetivos
Objetivos de
de calidad
calidad en
en el
el medio
medio receptor.
receptor.
•
Ya no
sólo legislación
para fase Producción.
Límites
Límites yy características
características de
de los
los recursos
recursos consumidos
consumidos
Directivas de Fin de Vida y de Uso.
Reparación
Reparación de
de los
los daños
daños ambientales
ambientales producidos
producidos
(Responsabilidad
•
Todavía
poca legislación sobre Distribución y
(Responsabilidad ambiental)
ambiental)
Extracción y Procesado de Materias Primas.
Sanciones
Sanciones
9
9
Imposición
Imposición de
de niveles
niveles tecnológicos
tecnológicos oo de
de eficiencia
eficiencia en
en el
el
consumo
consumo de
de determinados
determinados recursos
recursos
9
9
Obligación
Obligación de
de proveer
proveer información,
información, realizar
realizar auditorías
auditorías oo
estudios
estudios de
de impacto
impacto ambiental,
ambiental, etc.
etc.
9
9
Autorización
Autorización yy Clasificación
Clasificación de
de instalaciones.
instalaciones.
9
9
Intervención
Intervención directa
directa de
de la
la administración
administración
18
9
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
La Acció
Acción Gubernamental
Legislació
Legislación de Mandato y
Control
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
Límites
Límites de
de emisión
emisión de
de contaminantes
contaminantes
• Fuerza Motriz de mayor impulso actual (aunque
Prohibición
Prohibición del
del uso
uso de
de determinadas
determinadas tecnologías
tecnologías oo
no potencial)
prácticas
prácticas
Directiva
2002/95/CE sobre la
•
Responsabilidad
Ambiental
Ampliada
Directiva
94/62/CE
Embalaje
y
Objetivos
de
en
medio
receptor.
Objetivos
de calidad
calidad
en el
elsobre
medio
receptor.
Restricción en el Uso de Ciertas
Residuos de Embalaje
•
Ya yno
sólo legislación
para Sustancias
fase Producción.
Peligrosas en Equipos
Límites
características
de
los
consumidos
Límites yDirectiva
características
dePrevención
los recursos
recursos
96/61/CE de
y consumidos
Eléctricos y Electrónicos
Directivas
de
Fin
de
Vida
y
de
Uso.
Control Integrados de la
Reparación
de
ambientales
Reparación
de los
los daños
daños
ambientales producidos
producidos Directiva 2002/96/CE sobre Residuos
Contaminación
(PCIC’96)
(Responsabilidad
ambiental)
• Todavía
poca
legislación sobre
de EquiposDistribución
Eléctricos y Electrónicos y
(Responsabilidad
ambiental)
Libro Blanco sobre la Responsabilidad
Propuesta
de
Directiva
sobre un Marco
Extracción
y
Procesado
de
Materias
Primas.
Ambiental Ampliada (1999)
Sanciones
Sanciones
para establecer Requerimientos de
Directiva 2000/53/CE relativa a los
Ecodiseño para Productos que Usen
Imposición
de
niveles
tecnológicos
oo de
eficiencia
en
Imposición
de
niveles
tecnológicos
de
eficiencia
en el
el
Vehículos al Final de su Vida Útil
Energía
consumo
consumo de
de determinados
determinados recursos
recursos
Libro Verde sobre la Política de
Propuesta de Directiva sobre
Producto
Integrada
(2001)
9
de
información,
realizar
oo
Responsabilidad
Medioambiental
9 Obligación
Obligación
de proveer
proveer
información,
realizar auditorías
auditorías
estudios
respecto a la Prevención y
estudios de
de impacto
impacto ambiental,
ambiental, etc.
etc.
Restauración del Daño
9
Medioambiental
9 Autorización
Autorización yy Clasificación
Clasificación de
de instalaciones.
instalaciones.
9
9
9
9
Intervención
Intervención directa
directa de
de la
la administración
administración
19
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
El Mercado. Demanda de los
Consumidores.
Comportamiento de Compra
Sólo compro productos ecológicos
Hay determinados productos que sólo los compro si son
ecológicos
Si en mi lugar de compra habitual hay productos
catalogados como ecológicos siempre elijo el ecológico.
Si están disponibles, en algunas ocasiones compro
productos etiquetados como ecológicos
Compro la marca que conozco sin fijarme si tiene etiqueta
ecológica
Comportamiento habitual
en la compra [FE, 2001]
0
10
20
30
40
50
60
70
% de individuos
20
10
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Universidad Politécnica de Valencia
El Mercado. Demanda de los
Consumidores.
Actitud de Compra
No
53%
Otros
consumidores
6%
Comprador
sensibilizado
9%
Intención de
compra
32%
Actitudes ante pagar algo más por un producto
si no perjudica el medio ambiente [FE, 2001]
21
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
El Mercado. Demanda de los
Consumidores.
Conocimiento de las Ecoetiquetas
22
11
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Medio Ambiente en Europa
• Unión Europea – Principio de Subsidiariedad
• Medio ambiente – Competencia de la Unión
Europea
23
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Tratado constitutivo de la
Unión Europea
• Artículo 2
•
La Comunidad tendrá por misión promover, mediante el
establecimiento de un mercado común y de una unión
económica y monetaria y mediante la realización de las
políticas o acciones comunes contempladas en los
artículos 3 y 4, un desarrollo armonioso, equilibrado y
sostenible de las actividades económicas en el conjunto
de la Comunidad, un alto nivel de empleo y de
protección social, la igualdad entre el hombre y la
mujer, un crecimiento sostenible y no inflacionista, un
alto grado de competitividad y de convergencia de los
resultados económicos, un alto nivel de protección y de
mejora de la calidad del medio ambiente, la elevación del
nivel y de la calidad de vida, la cohesión económica y
social y la solidaridad entre los Estados miembros.
24
12
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Comisión Europea
•
•
•
•
•
•
Dirección General de Medio Ambiente
Información disponible
Políticas
Legislación Comunitaria – Directivas
Transposición a la legislación nacional
Algunos ejemplos recientes (IPPC, EPER,
Reach, WEEE, EoLV, IPP, Ecolabel, etc)
25
Políticas Europeas sobre Medio Ambiente
13
Política de Producto Integrada
(Integrated Product Policy)
14
Políticas de Resíduos
15
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Políticas de Residuos
•
•
•
•
Residuos
Residuos
Residuos
Residuos
eléctricos y electrónicos
de vehículos
de envases
peligrosos
31
16
17
18
Jornada: Etiqueta ecológica y Ecodiseño, 20-Nov-08
Integración de Diseño y Evaluación Ambiental
Universidad Politécnica de Valencia
Reducció
Reducción del Riesgo de los
compuestos quí
químicos
• Reglamento REACH
38
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Universidad Politécnica de Valencia
Gracias por su atención
40
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