UPME_L1715 Taller entrega de excedentes

20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Taller de discusión: Entrega de excedentes
autogeneración y cogeneración, y generación
distribuida
Proceso de reglamentación Ley 1715 de 2014
Unidad de Planeación Minero Energética – UPME
Bogotá, 24 de junio de 2014
20 años
Agenda
Unidad de Planeación Minero Energética
• Contexto
• Mecánica del taller
• Algunas antecedentes e ideas en los temas de entrega de
excedentes, autogeneración, cogeneración y generación
distribuida
20 años
Contexto
Unidad de Planeación Minero Energética
Antecedentes
• Ley 1715, sancionada el 13 de mayo de 2014.
• Se buscó estructurar las bases para el desarrollo y evolución del
sector hacia las nuevas tecnologías, en armonía con la
institucionalidad actual y las características específicas del país y
de los agentes.
• Actualmente, desde el MME y las entidades adscritas, junto con
otros entidades del Gobierno, se está adelantando el proceso de
reglamentación.
• Es importante considerar la opinión y expectativas de los agentes
involucrados acerca de los temas a que hace referencia la Ley, en
este proceso.
20 años
Contexto
Unidad de Planeación Minero Energética
Priorización de temas
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Excedentes de autogeneración y cogeneración
Respuesta de la demanda
Zonas No Interconectadas
Incentivos a las FNCER
Generación distribuida
Eficiencia energética
FENOGE
20 años
Contexto
Unidad de Planeación Minero Energética
Talleres de discusión (canalización de comentarios)
• Entidades del estado: MME, MADS, MHCP, CREG, IPSE, ANLA,
SSPD, etc.
• Desarrolladores de proyectos
• Proveedores de tecnología
• Financiadores
• Operadores
• Gremios del sector
• Universidades
• Otros interesados
20 años
Mecánica del taller
Unidad de Planeación Minero Energética
Presentaciones para introducir los temas (1 hora)
• UPME – Elementos básicos de entrega de excedentes y retos de
la reglamentación
• Asociación Colombiana de Energías Renovables – Experiencias
con sistemas de autogeneración solar FV en los sectores
residencial, comercial e industrial, y entrega de excedentes a
pequeña escala
• Asocaña – Experiencia en cogeneración y en bioenergía del
sector azucarero en Colombia
20 años
Mecánica del taller
Unidad de Planeación Minero Energética
Mesas de trabajo en temas específicos (1 hora)
•
•
•
•
Requerimientos y estándares técnicos
Tecnologías y esquemas de medición
Esquemas de comercialización y entrega de excedentes
Categorización: autogeneración, cogeneración, generación
distribuida; pequeña y gran escala.
• Impactos técnicos y económicos en la red
Habrá un moderador por mesa que se encargará de dirigir el trabajo
y hacer la relatoría. Puede haber más de una mesa por tema
20 años
Mecánica del taller
Unidad de Planeación Minero Energética
Discusión de conclusiones mesas trabajo (1/2 hora)
• Uno de los moderadores por cada tema se encargará de
socializar brevemente (5 min.) para todo el auditorio las
principales conclusiones de su mesa.
Informe del taller
• La UPME hará una compilación del trabajo realizado en las
diferentes mesas, para cada tema específico, y preparará un
informe consolidado de los resultados del taller.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Ley 143 – Definición tradicional
• “Aquel generador que produce energía
eléctrica exclusivamente para atender sus
propias necesidades”, por lo que no
utilizaba la red del Sistema Interconectado
Nacional (SIN), excepto para obtener el
respaldo que pudiera requerir.
• Excepcionalmente, en condiciones de
racionamiento, podía vender excedentes
en bolsa o mediante contratos libres con
cualquier comercializador, en los términos
de la resoluciones 033 de 2007 y 190 de
2009.
Tomado de: inhabitat.com
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Productor marginal, independiente o para uso particular
•
La ley 142, en su artículo 14 (modificado por
el artículo 1 de la Ley 689 de 2001), definió
esta figura como “… la persona natural o
jurídica que desee utilizar sus propios
recursos para producir los bienes o servicios
propios del objeto de las empresas de
servicios públicos para sí misma o para una
clientela compuesta principalmente por
quienes tienen vinculación económica con
ella o por sus socios o miembros o como
subproducto de otra actividad principal”.
•
Los productores marginales, independientes
o para uso particular pueden enajenar la
energía que producen, toda o una parte de
ella, a una clientela que puede estar
compuesta por socios o personas vinculadas
económicamente a la empresa.
Tomado de: nangaramarx.blogspot.com
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Cifras actuales
• Cifras no oficiales cuantifican la
capacidad instalada de autogeneración
en 1.100MW, de los cuales un 75%
sería propiedad de empresas
petroleras, pero no hay un registro fiel
de un alto porcentaje de la capacidad
de autogeneración actualmente
instalada por los agentes.
Tomado de: www.adlatina.com
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Ley 1715 – Nueva definición
•
•
•
•
Autogeneración: “Aquella actividad realizada por personas naturales
o jurídicas que producen energía eléctrica principalmente para
atender sus propias necesidades”, y “… En el evento en que se
generen excedentes de energía eléctrica a partir de tal actividad,
estos podrán entregarse a la red…”.
Define los excedentes de energía como “La energía sobrante, una
vez cubiertas las necesidades de consumo propias, producto de una
actividad de autogeneración o cogeneración”.
Además, establece mecanismos simplificados para la conexión a la
red, medición y entrega de excedentes por parte de autogeneración
a pequeña escala.
Se designa a la UPME para determinar el límite que define la
autogeneración a pequeña y gran escala.
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Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Ley 1715 – Aspectos a considerar
• ¿Cuánto debe ser pequeña y gran escala?
• Criterios:
– Relación entre consumo y producción de energía
– Magnitud de los excedentes
– Capacidad de la red para recibir dichos excedentes (estudio de
conexión)
•
•
•
•
Ubicación, localización (mismo predio)
Esquema comercial
Reglamentación técnica
Medición
Tomado de: www.thesundaily.my
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
autogeneración
Ley 1715 – Aspectos a considerar
• Pequeña escala con FNCER – Esquema de créditos y
mecanismos simplificados
Tomado de: www.skyscrapercity.com
Tomado de: commons.wikimedia.org
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
cogeneración
Definición y cifras
• Como se puede leer en la anterior definición de excedente de
energía, también se hace referencia a la cogeneración, actividad
que se define como la “Producción combinada de energía
eléctrica y energía térmica que hace parte integrante de una
actividad productiva”.
• En el país se estiman unos 600MW de potencia instalada en
plantas de cogeneración, de los cuales unos 200MW están
registrados en el mercado mayorista (la mayoría correspondiente
a los ingenios azucareros), y no se cuenta con una cifra para la
componente de cogeneración en otros sectores como el petrolero.
• La ANDI estima en 773 MW el potencial de cogeneración, con
cerca de 350MW correspondiente a los ingenios azucareros.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
cogeneración
Reglamentación actual
• La resolución CREG 005/2010 fija para los diferentes
combustibles, el rendimiento eléctrico equivalente mínimo que
debe tener una planta para ser admitida como cogeneración;
establece también las condiciones de respaldo y su
remuneración; la energía de respaldo se liquida al precio de bolsa
y la remuneración total debe incluir los costos de transmisión y
distribución que asume cualquier agente.
• La venta de excedentes puede hacerse en bolsa o contratada
libremente con cualquier agente comercializador, de forma similar
a cualquier productor.
• La resolución CREG 047 de 2011 regula lo concerniente a las
pruebas de auditoría.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
Algunos antecedentes e ideas
generación distribuida
Ley 1715 – Definición y remuneración
•
•
•
“…Es la producción de energía eléctrica,
cerca de los centros de consumo, conectada
a un Sistema de Distribución Local (SDL)”.
La capacidad de la generación distribuida se
debe definir en función de la capacidad de la
red en donde se va a conectar
La energía generada por generadores
distribuidos se remunerará teniendo en
cuenta los beneficios que esta trae al
sistema de distribución donde se conecta,
entre los que se pueden mencionar las
pérdidas evitadas, la vida útil de los activos
de distribución, el soporte de energía
reactiva, etc.
20 años
Unidad de Planeación Minero Energética
GRACIAS
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