LEY Nº 120-T Título I Régimen general Actividades comprendidas

LEY Nº 120-T
Título I
Régimen general
Actividades comprendidas
ARTÍCULO 1º.Toda actividad que se desarrolle en el territorio de la Provincia
de San Juan, que esté directa o indirectamente vinculada al turismo, se encuentra
comprendida en las prescripciones de esta Ley.
ARTÍCULO 2º.En principio y con carácter meramente enunciativo, son
actividades vinculadas al turismo, las siguientes:
a) Actividad hotelera en general.
b) Agentes de viaje.
c) Empresas de transportes turísticos.
d) Explotación de lugares de interés turístico.
e) Producción, comercio o expendio de artículos regionales.
f) Aquellas que tengan por objeto competencias, certámenes, exposiciones o
festivales de interés turístico.
Título II
Dirección Provincial De Turismo
Capítulo I
Funciones y objetivos
ARTÍCULO 3º.Turismo:
Serán funciones y objetivos de la Dirección Provincial de
a) Organizar, fomentar y orientar la práctica del turismo dentro del ámbito de la
Provincia.
b) Promover el desarrollo del turismo y su atracción hacia el territorio provincial.
c) Coordinar, reglamentar, resolver y fiscalizar, con la colaboración de los demás
organismos y reparticiones competentes todos los aspectos y cuestiones
vinculados directa o indirectamente al turismo, de acuerdo con las leyes y
normas nacionales y provinciales.
d) Ejecutar y desarrollar la política turística que el Poder Ejecutivo de la Provincia,
por intermedio del Ministerio competente establezca, a cuyo fin podrá realizar
estudios y proponer proyectos que sirvan de elementos de juicio para el
planeamiento de dicha política turística.
Capítulo II
Organización administrativa
ARTÍCULO 4º.La Dirección Provincial de Turismo será regida y administrada
por un Director quien será designado por el Poder Ejecutivo de la Provincia y su
vinculación con este, se hará a través del Ministerio de Economía y Secretaría de
Estado respectiva.
El director será asistido por un Consejo Asesor con funciones exclusivamente
consultivas, compuesto por un representante de la Cámara de Comercio, un
representante de la Academia Provincial de la Historia, un representante de
Agencias de Viajes, un representante de la Dirección Provincial de Vialidad y el
Director de Deportes, Recreación y Turismo del Ministerio de Asuntos Sociales, o
quien lo reemplace. Los miembros del Consejo Asesor durarán un año en sus
Continuación de la Ley Nº 120-T.funciones, no percibirán remuneración alguna y serán designados por el Ministerio
de Economía a propuesta en terna de las respectivas entidades representativas,
las que procederán de acuerdo con lo que se determina en la reglamentación,
excepto en el caso del Director de Deportes, Recreación y Turismo.
ARTÍCULO 5º.-
Para desempeñar el cargo de Director Provincial se requiere:
a) Tener idoneidad y experiencia en materia turística.
b) Ser mayor de edad.
c) Tener más de cinco años de residencia en la Provincia.
ARTÍCULO 6º.El Director Provincial de Turismo tendrá las siguientes
atribuciones y deberes:
a) Proyectar la reglamentación de la Ley de Turismo que elevará a consideración
del Poder Ejecutivo dentro de los sesenta días.
b) Proyectar la estructura administrativa de la Dirección Provincial de Turismo, y
proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento y/o remoción de su personal.
c) Sancionar al personal con las medidas preventivas y correctivas que estatuye la
Ley Nº 142-A con la exclusión de cesantía o exoneración, cuya aplicación se
solicitará al Poder Ejecutivo.
d) Dictar el reglamento interno de la Repartición.
e) Elaborar el anteproyecto del presupuesto anual y el plan general de trabajo a
realizar y elevarlos a consideración del Poder Ejecutivo en la fecha en que se la
requiera.
f) Planificar la acción de fomento, expansión y atracción turística.
g) Administrar los recursos y bienes de la Repartición, con arreglo de la Ley de
Contabilidad.
h) Realizar todos los actos que fueren necesarios para el cumplimiento de las
funciones enunciadas en el artículo 3º.
Capítulo III
Recursos
ARTÍCULO 7º.Para el cumplimiento de sus fines, la Dirección Provincial de
Turismo contará con los siguientes recursos:
a) Lo que asigne la Ley de Presupuesto y Leyes Especiales.
b) Los fondos que se percibieren de la Nación con destino al desarrollo del
turismo.
c) Los que se incluyan en la presente ley y reglamentaciones que se dicten sobre
el “Fondo de Promoción del Turismo”.
d) Las donaciones y legados.
Título III
Promoción turística
ARTÍCULO 8º.Declárese de interés turístico las siguientes actividades, de
acuerdo con las condiciones que establecerá la reglamentación de la presente ley:
a) La explotación de establecimientos hoteleros y alojamientos turísticos.
b) La explotación de restaurantes.
c) La explotación de auditorios y salas de congresos.
d) La explotación de teleféricos, aerosillas y cualquier otro sistema de elevación
mecánica en centros de turismo de montaña.
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Continuación de la Ley Nº 120-T.e) La explotación de servicios de transporte turístico.
f) La explotación de balnearios, campamentos, instalaciones deportivas y baños
termales.
g) La explotación de museos, muestras arqueológicas, científicas, técnicas o de
interés general.
h) Todas aquellas actividades que en el futuro se declaren de interés turístico por
decreto del Poder Ejecutivo.
ARTÍCULO 9º.Las empresas acogidas al régimen de promoción turística
tendrán derecho a la desgravación total de los impuestos provinciales con arreglo
a lo que se establece a continuación:
a) Durante veinte (20) años, las actividades comprendidas en el artículo 8º, Inc. a)
y b), cuando se trate de la construcción de los respectivos establecimientos
dentro del término del artículo 9º.
b) Durante quince (15) años las actividades comprendidas en el artículo 8º Inc. a)
y b), cuando se trate de la ampliación, reparación o equipamiento de los
establecimientos, en el período determinado en el artículo 9º, siempre que la
inversión signifique un incremento inferior al 50% de la capacidad de aquellos.
En el caso de reparación o equipamiento de locales que estén destinados a
incorporarlos al servicio o también mejorarles la calificación dentro de las
categorías vigentes.
c) Durante diez (10) años, la construcción, ampliación, reparación o equipamiento
relacionado con las actividades comprendidas en los incisos c), d), e), f), g) y h)
del artículo 8º. El propietario del inmueble que no sea titular de la actividad
turística promovida, quedará incluido en la exención en lo referente a los
impuestos que incidan sobre el inmueble, en el caso de que realice la inversión
destinada a la construcción, ampliación, reparación o equipamiento, dentro del
plazo del artículo 9º.
Las exenciones a que se refiere el presente artículo no abarca a las tasas
retributivas de servicios efectivamente prestados.
ARTÍCULO 10.La construcción de establecimientos hoteleros que se ajusten
a las características señaladas por la Ley Nacional Nº 17752 y Decreto Nacional
Nº 3091/68 o la legislación que la reemplace para categoría turismo internacional y
se instalen en zonas de aguas termales u otras que se determinen, tendrán
prioridad para la concesión de los beneficios de esta ley.
ARTÍCULO 11.Los bienes muebles, implementos e instalaciones adquiridas,
mediante el régimen de promoción establecida en esta ley, no podrán ser
instalados en otro lugar que no sea el de su destino sin autorización expresa de la
Dirección Provincial de Turismo o hasta que el préstamo otorgado al efecto no
haya sido totalmente cancelado o haya expirado el término de desgravación
impositiva establecido en cada caso.
ARTÍCULO 12.Desde la vigencia de la presente ley, la construcción,
instalación y equipamiento de hoteles, hostelerías, campamentos y obras afines
en las zonas comprendidas por los circuitos turísticos provinciales que se
establezcan gozarán de primas cuyo importe máximo no excederá del treinta
(30%) por ciento del monto de la inversión y se harán efectivos mediante el aporte
estatal en lotes o terrenos fiscales de medidas adecuadas para posibilitar las
construcciones y sus instalaciones complementarias.
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Continuación de la Ley Nº 120-T.ARTÍCULO 13.A los efectos del artículo anterior y de acuerdo con sus
posibilidades la Provincia podrá adjudicar a las empresas beneficiarias el dominio
de inmuebles en alguna de las siguientes formas:
a) Inmuebles de propiedad del Estado, mediante venta cuyo precio será el que
resulte de la valuación actualizada que a tal efecto fije la Dirección Provincial de
Catastro o el organismo que determine el Poder Ejecutivo. El plazo y
condiciones de pago serán determinados en la reglamentación. El Estado podrá
aceptar en pago, obligaciones suscriptas por las empresas en forma de
acciones, cuotas o porciones de capital transferibles.
b) Inmuebles de propiedad del Estado, mediante donación con el correspondiente
cargo de cumplir con las exigencias que determine la reglamentación.
c) Por expropiación del inmueble de propiedad privada, quedarán adjudicados por
el valor que resulte en definitiva del pertinente proceso administrativo o judicial,
siempre y cuando el Estado no sea propietario en la zona de un inmueble
desocupado apto para tal fin.
La transferencia de los inmuebles en cualquiera de los casos previstos y los
demás actos jurídicos que sean su consecuencia, estarán exentos de todo
impuesto provincial.
ARTÍCULO 14.A juicio de la Dirección Provincial de Turismo, la Provincia
procurará asegurar la provisión de energía eléctrica y la obtención de tarifas
diferenciales a las empresas acogidas al régimen de esta ley sin perjuicio de la
exención del impuesto al consumo de energía eléctrica que se haya otorgado de
acuerdo con el artículo 9º.
ARTÍCULO 15.Los festivales culturales, artísticos o deportivos, que sean
declarados de interés provincial por su trascendencia e importancia, turística,
estarán exentos del pago de impuestos provinciales y también los municipales,
previo acuerdo con las comunas respectivas. La solicitud de declaración de interés
turístico deberá ser presentada ante la Dirección de Turismo en la forma prevista
por la reglamentación.
Título IV
Política turística
ARTÍCULO 16.El Consejo Asesor efectuará un estudio de la política turística
en general y propondrá al Director Provincial de Turismo un proyecto sobre la
determinación de zonas de interés turístico en la Provincia, considerando
principalmente la existencia de termas, caminos de acceso, aeropistas, lugares
históricos de interés cultural, clima, bellezas naturales, obras de higiene,
instalaciones telegráficas y telefónicas, estaciones de servicio automovilístico u
otros motivos determinantes del proyecto.
Título V
Cicerones o guías de turismo
ARTÍCULO 17.Los vehículos de las empresas locales de transporte turístico
en su recorrido por el interior de la Provincia, deberán llevar cicerones o guías,
quienes deberán ser egresados de los cursos especiales, que a tal efecto, dicte la
Dirección Provincial de Turismo o de las escuelas nacionales de turismo.
Para tales casos, la Dirección podrá celebrar convenios para el otorgamiento de
becas, cuyo número y condiciones, se establecerán en la reglamentación.
En cuanto a las empresas de transporte turístico, con asiento fuera de la
Provincia, deberán someterse, en tanto y cuanto efectúen sus excursiones por el
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Continuación de la Ley Nº 120-T.territorio de la Provincia, a lo establecido en la reglamentación de esta ley, siempre
que en ella no se altere el espíritu de las leyes nacionales que rijan en la materia.
Título VI
Productos regionales y vino turista
ARTÍCULO 18.Todos los restaurantes y casas de comida deberán incluir en
el menú diario el vino de mesa (turista) de producción sanjuanina cuyas
condiciones se determinarán en la reglamentación. Si el comensal solicita vino fino
o reserva, elaborado y embotellado en la Provincia, se le ofrecerá a precios que no
excedan de su costo más un 25% (veinticinco por ciento).
ARTÍCULO 19.Todos los restaurantes y casas de comida deberán presentar
a sus comensales productos regionales y frutas de estación típicamente
sanjuaninas, especialmente uva, en forma que lo establezca la reglamentación.
Título VII
Inspección, vigilancia y penalidades
ARTÍCULO 20.La Dirección Provincial de Turismo, por acción directa,
mediante delegación o en coordinación con otros organismos o reparticiones o
entidades privadas, ejercerá el contralor de la actividad turística que se desarrolle
en la Provincia, a los fines del cumplimiento y observancia de las obligaciones y
normas establecidas en esta ley, en las leyes nacionales y en las
reglamentaciones que se dicten.
ARTÍCULO 21.Para el cumplimiento de las funciones mencionadas, la
Dirección Provincial de Turismo, tendrá amplias facultades de fiscalización e
inspección y podrá requerir por intermedio del Ministerio de quien dependa y de la
Fiscalía de Estado la correspondiente orden de allanamiento con el auxilio de la
fuerza pública en caso necesario.
ARTÍCULO 22.La transgresión a las normas establecidas en esta Ley y en su
reglamentación, o cuando con alguna actividad turística se afectare el orden o la
moral pública, dará lugar a la imposición de sanciones, por la dirección provincial
de Turismo, que oscilarán entre cincuenta pesos ($ 50) y diez mil ($ 10.000) sin
perjuicio de la inhabilitación o clausura del establecimiento. En caso de
reincidencia las penas pecuniarias se duplicarán y las de inhabilitación y clausura
podrán convertiste en definitiva. Las sanciones son apelables ante el Poder
Ejecutivo por el sistema de recursos administrativos vigentes.
ARTÍCULO 23.La Dirección Provincial de Turismo será autoridad de
aplicación de la presente ley.
ARTÍCULO 24.La Dirección Provincial de Turismo, difundirá los beneficios de
esta ley en todo el territorio de la Nación y en países extranjeros y suministrará
información sin cargo a los interesados.
ARTÍCULO 25.-
Comuníquese al Poder Ejecutivo.
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