publicidades engañosas

Jefatura de Gabinete
Subsecretaría de Atención Ciudadana
Dirección General de Protección y Defensa al Consumidor.
PUBLICIDADES ENGAÑOSAS
De las bonificaciones a los descuentos porcentuales
Los porteños han demostrado una gran avidez por las promociones que se publicitan a través de
distintos medios, sin embargo no todos prestan atención a los detalles de las mismas y muchas
veces lo que se cree entender difiere bastante de la realidad.
Para los comercios que publicitan sus promociones de venta en cuotas o descuentos
porcentuales, existe la obligación de incluir en forma destacada las modalidades de las mismas.
Tal información no puede ser consignada de cualquier manera, pues por ejemplo cuando se habla
de descuento se determina para el consumidor una acción inmediata y cuando se bonifica parte
del importe, se podrían estar configurando algunas condiciones como la devolución en cuotas.
Algunas publicidades comunican descuentos porcentuales del 20% por compras con tarjeta de
crédito en el cuerpo principal del aviso y, en los legales que se insertan al pie de la publicidad, se
aclara que la bonificación del 20% sobre el importe total de la compra se verá reflejada como un
crédito en el 1º, 2º o 3º resumen de la tarjeta que se emita con posterioridad a la compra. A
primera vista, esta forma de promoción, aparece como información confusa e insuficiente para el
usuario.
De acuerdo a lo reglado, la información que se le brinde al potencial consumidor en un anuncio
publicitario debe ser gratuita, suficiente y veraz, no pudiendo inducirlo a confusión. Asimismo,
debe incluir:
Vigencia temporal (por ejemplo del 16/09/09 al 20/09/09).
Vigencia territorial (por ejemplo valida en toda la República Argentina, excepto tal ó cual
provincia).
Moneda y/o tipo de cambio (aclarando si es solamente para compras en pesos o no.
Disponibilidad de la mercadería: si se limita el stock o existe un límite en la devolución al
usuario, debe indicarse esa restricción en forma clara, por ejemplo: promoción valida
hasta agotar stock ó stock de 1.000 unidades disponible en las sucursales tal y tal ó, para
el descuento del 5% en combustible los miércoles, devolución máxima de $40 por cuenta,
por mes.
En la Argentina el mercado publicitario se encuentra autorregulado pero en ocasiones presenta
omisiones que dificultan el entendimiento y/o la comparación de aquello que se promociona.
Desde el área de control de publicidad de la DG. de Defensa y Protección del Consumidor se han
iniciado más de 400 actuaciones contra bancos y grandes comercios por presunta publicidad
engañosa en medios gráficos (infracción al art. 9º de la Ley 22.802), por exhibición indebida de
precios o por falta de información en modalidades de pago de promociones publicitadas
(infracción al art. 8º de la Res. 7-SCDyDC-02, complementaria de la Ley de lealtad comercial) o
por no cumplir con el mínimo de 2 milímetros establecido para la tipografía de los “legales” que se
deben insertar al pie de cada publicidad gráfica. (Res. 789-SICyM-98, complementaria de la Ley
de lealtad comercial).
Cuando se detecta una presunta infracción, la DG. de Defensa y Protección del Consumidor
procede a imputar el hecho y la empresa tiene 10 días hábiles para ofrecer la prueba en su
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
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legítima defensa. De comprobarse una falta, se sanciona a la empresa anunciante con multas que
podrán ascender hasta $ 500.000 (por infracción a la Ley de lealtad comercial) o $ 5.000.000 (por
infracción a la Ley de defensa al consumidor).
Actualmente se está trabajando en la reglamentación de la Ley 24.240 de defensa del consumidor
que fuera reformada durante 2008. La propuesta del organismo nacional contempla una
regulación para el sector publicitario que, de aprobarse, otorgará a la autoridad de aplicación la
potestad de sancionar por igual a las agencias de publicidad y a los anunciantes que hayan
solicitado el aviso en infracción.
Un dato de importancia para el consumidor es que la publicidad - entendida como oferta pública forma parte de un contrato comercial que la empresa debe cumplir y que puede ser reclamado por
el consumidor.
Dr. Jorge Surin
Prof. de Defensa del Consumidor de la UB.
Prof. de Derecho Publicitario UP.
Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires
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