Como se sabe, el Tribunal Fiscal ha emitido la RTF N° 2013-9

“Comprobantes de Pago: Criterio de Observancia Obligatoria”
Como se sabe, el Tribunal Fiscal ha emitido la RTF N° 2013-9-9882,
con carácter de Observancia Obligatoria, según la cual los
comprobantes de pago (facturas, recibos por honorarios, boletas de
venta, liquidaciones de compra y tickets o cintas emitidas por
máquinas registradoras) deberán contar obligatoriamente como
información impresa, entre otras, la dirección completa del
establecimiento en el cual se emiten, lo cual incluye el distrito y la
provincia correspondientes.
Es importante señalar que si bien el caso resuelto por el Tribunal
Fiscal está referido a una detección de la omisión mediante una
acción de control de la SUNAT; es decir, a través de los fedatarios
que acuden a los establecimientos comerciales, se señala
adicionalmente que si la infracción no se ha cometido o detectado en
un establecimiento comercial u oficina de profesionales
independientes, sólo se aplicará la multa, lo que significa que dicha
infracción puede también ser detectada en un proceso de
fiscalización.
Las consecuencias de esta omisión son las siguientes:
 Para el emisor del comprobante de pago supone la comisión de
la infracción tipificada en el art. 174° numeral 2° del Código
Tributario: “Emitir y/u otorgar documentos que no reúnen los requisitos y
características para ser considerados como comprobantes de pago o como
documentos complementarios a éstos, distintos a la guía de
remisión”. Dicha infracción se sanciona con cierre (con un máximo 10
días) o multa (equivalente al 5% de los Ingresos netos
mensuales, con un tope máximo de S/. 30,000).
 Para el adquirente o usuario que recibió el comprobante de pago
con la omisión materia de comentario, la consecuencia es que no
podrá acreditar el costo o gasto para fines del Impuesto a la Renta,
ni el Crédito Fiscal del IGV o cualquier otro beneficio derivado, tal
como el saldo a favor del exportador. A ello se sumaría las multas por
crédito indebidamente aumentado y omisión del Impuesto a la Renta, de ser
el caso.
La recomendación es que previamente a la recepción de un
comprobante de pago se verifique que la información impresa
contenga la dirección del establecimiento del emisor, incluyendo el
distrito y departamento. De no contar con esta información se debe
proceder con el rechazo de dicho documento y solicitud de la
emisión de un comprobante que sí cumpla con las formalidades
omitidas.
Si bien hemos tomado conocimiento de la existencia de opiniones en
el sentido que se podría subsanar esta omisión con un sello
señalando el distrito y provincia, de ser el caso, no debemos olvidar
que se trata de información señalada en el Reglamento de
Comprobantes de Pago como “pre impresa”, siendo que dicha
norma señala en forma expresa los casos cuando es posible utilizar
un sello, como por ejemplo, cuando se ha modificado la razón social,
que no es el caso de la omisión del distrito y/o provincia del
establecimiento del emisor. Otro ejemplo es el de la Resolución de
Superintendencia Nº 191-2011/SUNAT que habilita el uso de
comprobantes de pago que tuvieran impresa una tasa del IGV
distinta a la vigente, siempre que, mediante cualquier mecanismo
(como podría ser un sello), se consigne la tasa vigente, sin
enmendarla ni tachar la tasa pre impresa.
Podemos no estar de acuerdo con la posición del Tribunal Fiscal en
este extremo; sin embargo, al tratarse de un criterio de Observancia
Obligatoria, y mientras no exista una Resolución de SUNAT que
permita subsanar la omisión por otros medios, los auditores de la
SUNAT repararán esta omisión indefectiblemente.