modalidad: apoyo nacional a la producción y empleo documento

INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACION Y SERVICIOS
UNIDAD DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
MODALIDAD: APOYO NACIONAL A LA
PRODUCCIÓN Y EMPLEO
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA
CUCE: 10-0206-00-205744-1-1
Ref: 141_ 2010
13 TRANSCRIPTORES VALIDADORES
Para el Sector Sociedades No Financieras
Proyecto Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales
PRIMERA CONVOCATORIA
LA PAZ
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo
N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de
Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
3. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá
el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
3.1
Las garantías requeridas son:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara
la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento
(7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos
parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se
podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
3.2
El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento
de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el
Contrato.
4. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
4.1
Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera
del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente
DBC.
4.2
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento
requerido en el presente DBC.
La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos,
refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla
con las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el
presente DBC.
c) Si se determinase que el proponente se encuentra
impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.
dentro
los
d) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia
simple de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que
el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
e) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
f) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia
simple presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la
propuesta
5. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los
siguientes:
a) La ausencia de los Formularios de Presentación
requeridos en el presente DBC.
de
Propuestas,
b) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el
presente DBC.
6. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido
en el Artículo 27 de las NB-SABS.
7. CANCELACIÓN,
CONTRATACIÓN
SUSPENSIÓN
Y
ANULACIÓN
DEL
PROCESO
DE
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes
de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente
motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
8. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en
procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso
b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten,
lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo
regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NB-SABS.
9. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
9.1
Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formulario Único de Postulación (Puede ser obtenido de la Pagina Web
www.ine.gob.bo )
b) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c)
Currículum Vitae, Documentado (Fotocopia Simple)
10. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
10.1
La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente
DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
10.2
Los proponentes podrán presentar sus propuestas en sobre cerrado,
situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.
10.3
Los sobres cerrados, no deberán ser abiertos hasta antes de la fecha y hora
límite de plazo establecida para su presentación.
11. APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no
existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada
desierta
12. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la
evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de Selección
y Adjudicación:
a)
b)
c)
d)
Calidad, Propuesta Técnica y Costo.
Calidad.
Presupuesto Fijo (Aplica)
Menor Costo.
13. EVALUACIÓN PRELIMINAR
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y
según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura,
determinará si las propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología
de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación de documentos y los Términos de
Referencia.
14. APLICACIÓN DE LOS METODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
14.1
Evaluación con
Presupuesto Fijo
el
Método
de
Selección
y
Adjudicación
de
Cuando se elija este Método, el procedimiento de evaluación será el siguiente:
La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del
servicio de consultoria.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la
entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes,
conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y
Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70)
puntos, serán descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se
adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.
15. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta,
deberá contener mínimamente lo siguiente:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Nómina de los proponentes.
Cuadros Comparativos.
Cuadros de evaluación.
Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación considere pertinentes.
g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
16.ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
16.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el
cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
16.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión
de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá
autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha
establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de
Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad,
apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado
dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
16.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o
Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la
entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
17.SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
17.1
Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la
siguiente documentación en original y fotocopia simple, siendo causal de
descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación:
a)
b)
c)
d)
Cedula de Identidad 2 fotocopias simples
Declaración Jurada de Bienes y Rentas, Emitida por la CGE
Numero de cuenta bancaria
NIT (Formulario de declaración fiscal trimestral)
17.2
La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no
inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos
en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos
antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos
requeridos para la suscripción del contrato, se ejecutará su Garantía de
Seriedad de Propuesta, si ésta fue requerida, y se procederá a la evaluación
y, cuando corresponda, a la adjudicación de la siguiente propuesta mejor
evaluada, siempre que la misma no exceda el precio referencial, y así
sucesivamente. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de
Adjudicación.
17.3
Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad
convocante y entrega de factura por el proponente.
17.4
En las contrataciones de personas naturales, en ausencia de la nota fiscal
(factura), la entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones
tributarias, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al
encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de
Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los
consultores contratados el Número de Identificación Tributaria (NIT) de
registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos
del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración
jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
18.MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a)
Contrato Modificatorio: Cuando la modificación a ser introducida
afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán realizar
uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán
exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
b)
Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea:
Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de
consultoría individual de línea deberá, de manera previa a la
conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de
los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la
autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión
de ampliar o no el contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces,
no debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el
contrato principal.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
19.CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A.
CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad convocante :
Modalidad de Contratación :
CUCE :
Código interno que la entidad utiliza para
:
Identificar al proceso
Objeto de la contratación :
Método de Selección y Adjudicación :
Forma de Adjudicación :
Precio Referencial :
Garantía de Cumplimiento de Contrato
(Suprimir en caso de que no se requiera esta :
garantía)
Organismo Financiador :
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA
Apoyo Nacional a la Producción y Empleo
1
0
-
0
2
0
6
-
0
0
-
2
0
5
7
4
4
-
1
-
1
Ref: 141_ 2010
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA: 13 TRANSCRIPTORES VALIDADORES PARA EL
SECTOR SOCIEDADES NO FINANCIERAS PROYECTO CAMBIO DE AÑO BASE DE LAS
CUENTAS NACIONALES
LA PAZ
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo
b) Menor Costo X c) Presupuesto Fijo
d) Calidad
Por el total
De acuerdo a Términos de Referencia
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o se
realizara la retención del 7% en caso de pagos parciales.
Nombre del Organismo Financiador
(de acuerdo al clasificador vigente)
720 Basket fund
% de Financiamiento
100%
(*) Aplicable únicamente para la contratación de Consultores Individuales de Línea(
B. INFORMACION DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACION (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la
entidad de acuerdo con los siguientes datos:
Horario de atención de la entidad :
Encargado de atender consultas :
Domicilio fijado para el proceso de
:
contratación por la entidad convocante
Teléfono :
Fax :
Correo electrónico para consultas :
De Lunes a Viernes, de 08:30 a 12:30 y de 14:30 a 18:30
Nombre Completo
Cargo
Felix Monasterios Nistahuz
Director Proyecto
Cambio de Año Base
de las Cuentas
Nacionales
Av. José Carrasco Nº 1391 Z/ Miraflores La Paz – Bolivia
2222333
2223696
[email protected]
Dependencia
Dirección de Cuentas
Nacionales
C.
#
CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA
HORA
ACTIVIDAD
Día/Mes/Año
Hora:Min
1 Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes*
:
2 Inspección Previa (No es obligatoria) *
:
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) *
:
4 Reunión de Aclaración (No es obligatoria) *
:
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas*
:
7
8
9
10
:
Adjudicación o Declaratoria Desierta
Notificación
Presentación de documentos para suscripción de contrato
Suscripción de contrato
(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación
:
:
10/09/2010
16:00
16/09/2010
16:00
20/09/2010
20/09/2010
24/09/2010
24/09/2010
LUGAR Y DIRECCIÓN
Av. Jose Carrasco Nº 1391 Z/
Miraflores La Paz - Bolivia
Ventanilla Única, Av. Jose Carrasco
Nº 1391 Z/ Miraflores La Paz - Bolivia
20.TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORIA
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
CAMBIO DE AÑO BASE DE LAS CUENTAS NACIONALES DE BOLIVIA
TERMINOS DE REFERENCIA
1.
2.
IDENTIFICACIÓN
Título de Cargo:
TRANSCRIPTOR VALIDADOR
validadores para La Paz)
(13
transcriptores
Financiamiento:
Cooperación Internacional
País:
Bolivia
Institución:
Instituto Nacional de Estadística
Fecha de inicio estimado:
20 Septiembre de 2010
Tiempo de contrato:
3 meses
Remuneración
Bs 2.280.- (Dos mil doscientos ochenta 00/100 bolivianos)
mensual por cada transcriptor
ANTECEDENTES
Las Cuentas Nacionales constituyen un sistema de información estadística económica y
socioeconómica de un país a nivel macroeconómico. Es un sistema integrado, debido a que
considera a todos los agentes económicos, clasificados de manera sistemática y convencional,
lo cual permite obtener indicadores a nivel macroeconómico.
El Instituto Nacional de Estadística asume la responsabilidad de elaborar las Cuentas
Nacionales, a partir del Decreto Supremo Nº 21855, ejecutó el último cambio de año base en
1990, incorporando algunas consideraciones metodológicas de lo que posteriormente seria el
nuevo Sistema de Cuentas Nacionales (SCN93), este año base es vigente al presente. Uno de
sus objetivos del INE es elaborar las Cuentas Nacionales de Bolivia y actualizar el año base
como uno de sus ejes estratégicos del Plan Estratégico Institucional; para ello se vio la
necesidad de realizar el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales ya que con el
transcurso del tiempo la economía sufrió cambios estructurales e institucionales
(capitalización, privatización, descentralización, etc.). Según recomendaciones de
Organizaciones Internacionales es necesario realizar un Cambio de Año Base de las Cuentas
Nacionales cada cinco o diez años, por que se considera que en ese tiempo, los cambios de la
economía y los indicadores económicos que explican su funcionamiento, pierden validez en
la medida que se alejan de la base.
La realización del proyecto de cambio de año base, permitirá una adecuada implementación de
las recomendaciones metodológicas del nuevo manual de Cuentas Nacionales Revisión 4 (SCN93). Necesitándose recursos humanos adecuados para este emprendimiento.
3.
OBJETIVO
Realizar la transcripción y validación de Estados Financieros del Sector Sociedades No
Financieras Privadas, de acuerdo a la descripción de funciones para el Cambio de Año Base de
las Cuentas Nacionales.
4.
DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
Realizar la transcripción de Estados Financieros de Sociedades No Financieras Privadas por
actividad económica, según el clasificador de Bienes y Servicios de Cuentas Nacionales.
Realizar el desglose de egresos-gastos en base a metodología establecida.
Evaluación de la información proveniente de fuentes básicas.
Validar la información contable transcrita.
Otras funciones asignadas por su inmediato superior.
5.
ALCANCE
Transcripción y validación de la información de Estados Financieros de Sociedades No
Financieras privadas a nivel nacional.
6.
PRODUCTOS ESPERADOS
Base de datos de Estados Financieros desagregado de la cuenta Ingresos y Egresos por
actividad económica.
Inventario y evaluación de la información contable de las Sociedades No Financieras
Privadas.
Informes mensuales en detalle de todas las actividades realizadas.
7.
PLAZO Y MODALIDAD DE PAGO
El contrato tendrá una duración de tres meses a partir del 20 de septiembre de 2009, siendo la
modalidad de pago de forma mensual Bs. 2.280 (Dos mil doscientos ochenta 00/100
bolivianos), por transcriptor, previa presentación de informes mensuales.
Asimismo, de acuerdo al Art. 21, inciso b) del D.S. 0181 de las NB-SABS, se hará una
retención del 7% en reemplazo de la Boleta de Garantía de Cumplimiento de Contrato, misma
que será devuelto a la finalización del contrato previa presentación y aprobación del informe
final.
8.
COORDINACION Y ORGANIZACION
Los transcriptores validadores coordinarán su trabajo directamente con los Responsables de
Sectores Institucionales y los Especialistas del Sociedades No Financieras.
9.
COSTO TOTAL
El costo total de la consultoría, por los diez transcriptores, es de Bs 88.920.- (Ochenta y ocho
mil novecientos veinte 00/100 bolivianos), el cual será financiado con cargo al presupuesto
asignado al Instituto Nacional de Estadística en el marco del Convenio Interinstitucional de
financiamiento. Dicho monto incluye todos los costos directos e indirectos relacionados con
el desarrollo de la consultoría.
10.
CONTRAPARTE DEL INE
El Director Ejecutivo del INE se compromete a brindar todo el apoyo que sea necesario para
las reuniones de trabajo y la ejecución de la consultoría.
11.
SUPERVISIÓN, APROBACIÓN DE INFORMES Y PERSONAL DE CONTRAPARTE
El Responsable de Sectores Institucionales y la especialista del sector privado no financiero
realizarán la supervisión de las actividades desarrolladas por los transcriptores validadores,
así como el análisis y aprobación de los productos entregados.
12.
REQUISITOS
Perfil Requerido
Egresado o estudiantes de últimos cursos de Contaduría pública o de Institutos de
Educación Superior en el área contable.
Conocimiento de paquetes en entorno Windows (Excel y Word)
Experiencia laboral relacionada.
Otros
Disponibilidad de tiempo completo
Iniciativa y facilidad de expresión oral y escrita para la exposición de ideas.
Alto grado de responsabilidad y dedicación al trabajo.
Capacidad para trabajo en equipo y bajo presión.
Confidencialidad en el manejo de información
13. METODO DE SELECCIÓN Y CALIFICACIÓN (Presupuesto Fijo)
La adjudicación por presupuesto fijo se efectuará a la propuesta que alcance la mayor
calificación de acuerdo a los requisitos exigidos, el puntaje mínimo será de 70 (setenta)
puntos, desagregado de la siguiente manera:
Consultores Individuales de Línea
Formación y Experiencia del Consultor
Experiencia Específica o Evaluación Técnica
TOTAL
Puntaje en %
40
60
100
CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA INDIVIDUAL DE
LÍNEA
Conste por el presente Contrato Administrativo de Prestación de Servicios de Consultoría
Individual de Línea, que celebran el Instituto Nacional de Estadística, con NIT Nº 1001751025,
con domicilio en Av. José Carrasco Nº 1391, zona Miraflores de la Ciudad de La Paz, legalmente
representado por el Ing. Roberto Jerez Murillo, Director de Administración y Servicios, que en
adelante se denominará LA ENTIDAD o EL CONTRATANTE y de la otra parte el Sr.
……………………. con C.I. Nº …………, con domicilio en ………………………………………
de la ciudad de La Paz, que en adelante se denominará el CONTRATADO o el CONSULTOR,
quienes celebran y suscriben el presente contrato administrativo de acuerdo a los términos y
condiciones siguientes:
PRIMERA: ANTECEDENTES.El Instituto Nacional de Estadística en el marco de sus funciones y el PEI 2010-2014, ha planificado
la actualización del Año Base de las Cuentas Nacionales que tiene como objetivo actualizar el
periodo de referencia estadístico de las principales variables estadísticas macroeconómicas y
sectoriales, mediante la construcción de la secuencia de Cuentas Nacionales con un nuevo año de
base estadístico, que implementará las innovaciones metodológicas recomendadas por el nuevo
Sistema de Cuentas Nacionales 1993 (SCN93) de las Naciones Unidas y cuyos resultados
permitirán describir de manera adecuada las características estructurales de la economía nacional.
En fecha 30 de marzo de 2010 se firmó el Acuerdo de Financiamiento Conjunto entre el Gobierno
de Canadá y el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia para el financiamiento del Plan
Estratégico Institucional 2010-2014 del Instituto Nacional de Estadística basado en los siguientes
objetivos estratégicos.
El Proyecto Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales fue remitido para su conocimiento a
los Organismos Cooperantes mismos que manifestaron su aprobación para realizar el proyecto con
cargo a los recursos del Basket Fund II
En este contexto, el Director de Cuentas Nacionales, mediante formulario de solicitud de
contratación de servicios Nº ……, solicita la contratación de 13 Transcriptores Validadotes para el
proyecto Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales con la finalidad de Realizar la
transcripción y validación de Estados Financieros del Sector Sociedades No Financieras Privadas,
de acuerdo a la descripción de funciones para el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales
En este marco, el Instituto Nacional de Estadística, mediante la modalidad de Apoyo Nacional a la
Producción y el Empleo en lo que se refiere a los consultores individuales de línea, en proceso
realizado bajo las normas y regulaciones del Decreto Supremo Nº 0181 de 28 de junio de 2009 de
las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el
Documento Base de Contratación para la contratación de Servicios de Consultoría, convocó
mediante CUCE ……………………….a personas naturales con capacidad de celebrar actos
jurídicos, a presentarse para realizar labores de Transcriptor Validador para el proyecto Cambio de
Año Base de las Cuentas Nacionales. Concluido el proceso de calificación, el Responsable del
Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe
de Calificación y Recomendación de la Comisión de Calificación y/o Responsable de Evaluación,
resolvió adjudicar la realización del servicio de consultoría a …………………., entre otros, al
cumplir con todos los requisitos establecidos en el DBC.
Mediante nota ……………………, el Responsable de Servicios Administrativos solicita la
elaboración de los respectivos contratos.
SEGUNDA: LEGISLACIÓN APLICABLE.El presente contrato se rige por las disposiciones contenidas en:
- Constitución Política del Estado
- Ley No. 1178 de 20.07.90 - de Administración y Control Gubernamentales,
- Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios NB-SABS.
- Ley del Presupuesto General aprobada para la gestión
- Ley Nº 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
- Decreto Supremo Nº 27113 de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento
Administrativo.
- Demás disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.
TERCERA: OBJETO Y CAUSA.El objeto y causa del presente contrato es la prestación de servicios como TRANSCRIPTOR
VALIDADOR para el Proyecto Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales, que en adelante se
denominará la consultoría, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el Documento Base
de Contratación DBC y los Términos de Referencia contenidos en el mismo, que EL
CONTRATADO expresamente manifiesta conocer, con estricta y absoluta sujeción a este contrato.
Se deja expresamente manifestado que la descripción de funciones establecida en los Términos de
Referencia, es simplemente enunciativa y no limitativa, por lo que EL CONTRATADO no podrá
negar la realización de otros trabajos encomendados dentro del marco del presente contrato.
EL CONTRATADO será responsable para que el INE alcance las metas y resultados detallados en
los Términos de Referencia. Asimismo, cumplirá con los resultados esperados por el INE en todos
los trabajos y labores encomendadas, comprometiéndose a realizarlos con responsabilidad y
eficiencia.
CUARTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATADO
El CONSULTOR se compromete y obliga a efectuar la prestación del servicio de consultoría objeto
del presente contrato, de acuerdo a los términos de referencia, características, plazo y lugar señalado
en el Documento Base de Contratación así como a las cláusulas y condiciones del presente
CONTRATO, entre otros los siguientes:
1.- EL CONTRATADO se obliga a realizar su trabajo al interior del Proyecto Cambio de Año Base
de las Cuentas Nacionales con la mayor responsabilidad, en forma eficiente, oportuna, con el mayor
cuidado, confidencialidad y discreción posibles, observando estrictamente las cláusulas previstas en
su contrato así como los Términos de Referencia acordados.
2.- El CONTRATADO se compromete a prestar los Servicios de acuerdo con las normas más
elevadas de competencia e integridad ética y profesional, aplicando de forma eficiente y efectiva sus
conocimientos y experiencia, utilizando los métodos y procedimientos que considere más
convenientes para el logro del objeto del presente CONTRATO.
3.- El consultor se obliga a realizar la consultoría con carácter de exclusividad y a tiempo completo,
debiendo cumplir con el horario de trabajo que actualmente se aplica en el INE.
QUINTA: DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO.Para cumplimiento del presente contrato, son parte integrante del mismo los siguientes documentos:
• Documento Base de Contratación y los Términos de Referencia contenidos en el mismo.
• Documento oficial de comunicación de adjudicación.
• Los documentos de selección del Contratado.
SEXTA: VIGENCIALa vigencia del presente contrato se extenderá desde el día siguiente hábil de su suscripción hasta la
realización total de la CONSULTORÍA, hasta que el los Responsables de Recepción, denominados
Supervisores del Consultor, den conformidad del servicio.
SEPTIMA: DE LAS RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES.El consultor acepta expresamente que el CONTRATANTE, efectuará una retención del 7% de cada
pago parcial para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán
reintegradas al contratado una vez concluidos los servicios objeto del presente contrato en su
totalidad y una vez que sea aprobado el informe final o previa emisión de conformidad por parte de
sus supervisores.
OCTAVA: PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El CONTRATADO prestará los servicios descritos en la cláusula tercera del presente CONTRATO,
durante el periodo de ………, computables a partir del ………………….., sin lugar a tácita
reconducción.
NOVENA: LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS.El CONSULTOR realizará la consultoría objeto del presente contrato en las oficinas del Instituto
Nacional de Estadística y entregará sus tareas, informes o productos, según correspondiese a sus
supervisores detallados en el DBC que son al mismo tiempo los Responsables de Recepción.
DÉCIMA: DEL MONTO Y FORMA DE PAGO.Monto de CONTRATO:
El CONTRATADO recibirá como remuneración total por sus servicios la suma de Bs.
…………….. 00/100 bolivianos)
El monto convenido incluye toda remuneración, emolumentos, cargas, obligaciones y gastos
asociados con los servicios del CONTRATADO así como cualquier obligación inherente a tales
pagos.
Forma de pago:
El monto total convenido será cancelado en ……. pagos de Bs. ………………. 00/100 bolivianos),
tomando en cuenta la prestación de los servicios y realización de las tareas establecidas y
presentación de los informes o productos establecidos en los términos de referencia, previa
conformidad de los supervisores.
El CONTRATADO no gozará de beneficios sociales por determinación de la propia ley. Asimismo
se pone de manifiesto que el presente contrato no generará derecho a aguinaldo u otro pago
adicional distinto de sus honorarios.
Esta remuneración se verá afectada en caso de incumplimiento en la calidad del trabajo a efectuarse
o realización del mismo de manera parcial o incompleta, estando el INE facultado a proceder al
cálculo correspondiente a objeto de determinar el porcentaje real de cumplimiento y quedando
autorizado explícitamente, por medio de la presente constancia, a efectuar los descuentos
consiguientes.
DÉCIMA PRIMERA: DE LAS ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS.El CONTRATADO no estará exento de impuestos en virtud de este CONTRATO y correrá por su
cuenta el cumplimiento con todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de inicio de su
contrato.
DÉCIMA SEGUNDA: PRODUCTOS E INFORMES
El CONTRATADO deberá presentar todos los informes y productos establecidos en los términos de
referencia o aquellos solicitados expresamente por sus supervisores en los plazos establecidos en los
TDR o en los plazos coordinados con sus supervisores y el proyecto. Los referidos informes y
productos deberán ser aprobados por los supervisores del CONSULTOR.
DÉCIMA TERCERA: SUPERVISIÓN.EL CONTRATADO recibirá supervisión directa del Responsable de Sectores Institucionales y la
especialista del sector privado no financiero, a quienes deberá reportar sobre el desempeño de su
trabajo y quienes aprobarán los informes y productos establecidos en los términos de referencia,
siendo los supervisores los responsables de recepción del servicio de Consultoría.
DÉCIMA CUARTA: DERECHOS Y PROPIEDAD DEL TRABAJO.Todos los derechos de título, de autor u otros derechos de cualquier naturaleza y de cualquier
materia originados bajo las previsiones de este contrato, pertenecerán exclusivamente al
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA -INE.
DÉCIMA QUINTA.- MODIFICACIONES AL CONTRATO.El contrato solo podrá alterarse mediante un contrato modificatorio establecido en el Artículo 89 del
Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por
informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- CESIÓN
El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente
contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones
establecidas en el mismo.
DÉCIMA SEPTIMA: CONFIDENCIALIDAD.Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviera
acceso durante o después de la ejecución del contrato tendrá carácter confidencial, quedando
expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, por parte del
CONSULTOR, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte del
CONTRATANTE en sentido contrario..
El incumplimiento o la inobservancia de esta prohibición originará la instauración de las acciones
legales respectivas, No serán consideradas causas de justificación las debidas u originadas en la
falta de previsión, negligencia, imprudencia o fallas atribuibles al CONTRATADO.
DÉCIMA OCTAVA: EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR
DAÑO A TERCEROS:
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se
exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
DÉCIMA NOVENA: DE LA ASIGNACIÓN DE ACTIVOS Y LA RESPONSABILIDAD
SOBRE LOS MISMOS.El INE, para posibilitar al CONSULTOR la realización de sus labores, podrá asignar al mismo
activos fijos y equipos acorde a las necesidades inherentes a la consultoría, siendo de
responsabilidad del CONSULTOR su debido uso, custodia y salvaguarda de conformidad a las
previsiones de la Ley Nº 1178 y las NB-SABS, debiendo devolver estos activos a la conclusión de
la consultoría o de las labores para las cuales fueron asignados específicamente.
En el caso de activos que deban trasladarse fuera de la institución el consultor deberá firmar el
respectivo compromiso de responsabilidad y garantía al momento de su asignación.
VIGÉSIMA: SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO.
La inobservancia o el incumplimiento total o parcial de las obligaciones expresamente contenidas
en el presente contrato por parte del CONTRATADO, por acción u omisión comprobada por la vía
correspondiente, causando perjuicio al contratante, lo hará pasible a las acciones legales que
correspondan, además de asumir la responsabilidad total de los daños y perjuicios ocasionados.
VIGÉSIMA PRIMERA: DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO.El presente contrato concluirá por una de las siguientes modalidades:
1.- Por Cumplimiento de Contrato.
De forma normal, tanto la ENTIDAD como el CONTRATADO darán por terminado el presente
Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y
estipulaciones contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
2.- Por Resolución del Contrato
El CONTRATANTE o el CONTRATADO podrán requerir la resolución del presente contrato, sin
necesidad de requerimiento judicial o extrajudicial por los siguientes motivos:
2.1. A requerimiento de la ENTIDAD por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) Incumplimiento de obligaciones fundamentales convenidas en este contrato por parte del
CONTRATADO o conducta indebida, en cuyo caso bastará una comunicación escrita del INE para
la resolución del mismo.
b) Por suspensión en la provisión de la consultoría sin justificación.
2.2. A requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la ENTIDAD
a) Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones
sustanciales a los términos de referencia sin seguir el procedimiento establecido a tal efecto.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos parciales por más de 90 días calendario a partir de
la conformidad de los supervisores para el pago parcial.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la entidad para la suspensión de la consultoría por
mas de 30 días calendario.
3. Por Causas de Fuerza Mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al Consultor.
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la realización de la
consultoría o vayan en contra de los intereses del Estado, se resolverá el contrato total o
parcialmente.
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiera lugar conforme a la evaluación
del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS.En caso de surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de
Contratación, y otra documentación que forme parte del proceso de contratación, sometidas a la
Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA: CREDENCIAL DE IDENTIFICACIÓN.EL CONTRATADO recibirá una credencial de identificación personal, misma que será de uso
exclusivo del contratado. Debiendo, a la conclusión del presente contrato, devolver la credencial en
las mismas condiciones en las que la recibió.
VIGÉSIMA CUARTA: CONFORMIDAD.Nosotros: Ing. Roberto Jerez Murillo, Director de Administración y Servicios del INE, por una
parte y el Sr. …………………… en calidad de CONTRATADO por otra, declaran su plena
conformidad con el contenido de las cláusulas precedentes y se comprometen a su fiel y estricto
cumplimiento, firmando en constancia en tres ejemplares de igual contenido y para el mismo efecto.
Lugar y Fecha de suscripción
Ing. Roberto Jerez Murillo
DIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN
Y SERVICIOS-INE
……………………………………
CONTRATADO