Los sujetos del derecho internacional

UNIVERSIDAD CATÓLICA ARGENTINA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS
CARRERA:
ABOGACÍA
AÑO:
MATERIA:
DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
CURSO: 2000
PROFESOR: Dr. Julio BARBOZA
2º
TURNO: MC-TC
NA-NB
Primera parte.
Introducción y conceptos generales
Capítulo 1
Concepto e historia
1. El derecho internacional público. Concepto. Sujetos. Los Estados como sujetos y como órganos
del DIP: la autotutela de los propios derechos. Objeto. Derecho de subordinación y de
coordinación. Derecho internacional general y particular.
2. Características del derecho internacional .
Las funciones legislativas, administrativas y
judiciales en la comunidad internacional.
3. Evolución de la comunidad y del derecho internacionales. a)Desde la organización del Estado
moderno hasta el Congreso de Viena. Soberanía estatal, igualdad jurídica de los Estados,
equilibrio del poder; b) del Congreso de Viena a la Primera Guerra Mundial. El Directorio
europeo. El Concierto europeo; c) desde el fin de la Primera Guerra Mundial hasta nuestros
días: la Sociedad de Naciones, la Corte Permanente de Justicia Internacional y la OIT. Balance
de la Sociedad de Naciones. Las Naciones Unidas. El desarrollo del derecho internacional en las
etapas reseñadas.
Capítulo 2.
Fundamento y sistema
1. Fundamento del derecho internacional. Teorías formalistas: voluntaristas y normativistas.
Más allá del formalismo: el jusnaturalismo. El neo-jusnaturalismo (Verdross, Le Fur), el
objetivismo.
2. Derecho internacional y derecho interno. Tesis dualistas
y monistas. La práctica
internacional. Constituciones extranjeras. En la Constitución nacional. Relación entre los
tratados internacionales y el derecho argentino, antes de la reforma de 1994. Los tratados en el
texto constitucional de 1994: tratados con jerarquía constitucional, tratados por encima de la
ley pero debajo de la Constitución.
Segunda parte
La formación del derecho internacional
Capítulo 3.
Fuentes
1. Las fuentes del derecho internacional. Concepto de fuente. El artículo 38 del Estatuto de la
Corte Internacional de Justicia. Costumbre y tratados.
2. Los principios generales del derecho. Naturaleza. Autonomía como fuente.
Aplicación supletoria. Las llamadas “lagunas del derecho”.
2. Fuentes auxiliares. La jurisprudencia. La doctrina.
3. Otras supuestas fuentes. La equidad. Los actos unilaterales.
Capítulo 4.
La costumbre
La costumbre internacional. Definición. El elemento material. El llamado elemento
“psicológico”: la opinio juris. El tiempo de formación. Doctrina del “objetor persistente”. La
llamada “nueva costumbre”. Costumbres formadas sobre tratados normativos. Costumbres
formadas sobre la base de resoluciones de la AGNU. Costumbres formadas sobre otros textos.
Rasgos diferenciales de la nueva costumbre. Costumbres regionales y locales. Costumbres
especiales.
Capítulo 5.
Los tratados
1. Los tratados en el derecho consuetudinario.
2. Los tratados en la Convención de Viena de 1969. a) Definición de tratados. Formas.
Clasificación. Celebración. Adopción y autenticación del texto. Manifestación del
consentimiento en obligarse. El proceso constitucional argentino. Entrada en vigor, observancia
y aplicación. Irretroactividad . b) Reservas. La regla de la unanimidad . La regla panamericana.
La opinión consultiva de la CIJ. Las reservas en la Convención de Viena. c) Interpretación. Las
reglas principales: el artículo 31. Las reglas complementarias. d)Nulidad de los tratados. e)El jus
cogens. Obligaciones erga omnes .Obligaciones imperativas. Jurisdicción obligatoria de la CIJ.
f)Los tratados y los terceros Estados. Enmienda y modificación de los tratados. Terminación de
los tratados. Solución pacífica de controversias.
Tercera parte.
Los sujetos del derecho internacional
Capítulo 6.
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La personalidad internacional
Los sujetos del derecho internacional. a) Los Estados, las organizaciones internacionales, los
individuos. b) Sujetos ligados a la actividad religiosa: La Iglesia Católica, la Ciudad del
Vaticano, la Soberana Orden Militar de Malta, c) Sujetos ligados a la beligerancia, d) Sujetos del
derecho humanitario.
Los Estados. a) Condiciones del Estado: población, territorio, gobierno. La soberanía. b) La
identidad. c) Formas de organización. Estados sin personalidad o con personalidad parcial:
protectorados y Estados vasallos, mandatos, fideicomisos. Estados miembros de una federación.
d) Estados y territorios neutralizados.
Reconocimiento de Estados. Doctrinas constitutiva y declarativa. Panorama actual.
Oportunidad del reconocimiento. Admisión a una organización internacional y reconocimiento.
Reconocimiento expreso o tácito.
Reconocimiento de gobiernos. El reconocimiento según Jefferson y Wilson. Doctrina
Doctrina Estrada. Efectos. Reconocimiento de otras situaciones.
Capítulo 7
El territorio
1 El territorio del Estado. Naturaleza jurídica del territorio. Teorías. La soberanía territorial,
espacios que comprende. a) Territorio terrestre. Modos de adquisición. Formas originales:
asignación de territorios por el Papado, ocupación, accesión, adyacencia, continuidad o
contigüidad. Las formas derivadas: La cesión, la conquista la prescripción adquisitiva, el uti
possidetis juris. b) Espacio aéreo del Estado. La Convención de París de 1919. La Convención
de Chicago de 1944. Triunfo del bilateralismo. Actos ilícitos relacionados con la aviación civil
internacional. c)El territorio marítimo.
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2 Las regiones polares. a) El Artico. b)La Antártida. El Tratado antártico. La “cláusula paraguas”.
Exclusividad de actividades pacíficas. La investigación científica. Las partes consultivas.
Protección del medio ambiente antártico.
Capítulo 8
Sucesión
La sucesión de Estados. a) Definición. Teoría de la sucesión de Estados. Sucesión en materia de
tratados. Estados de reciente independencia. La norma general: sus excepciones y la excepción a la
excepción. b) Los tratados multilaterales. Casos de sucesión en que no participan Estados de
reciente independencia. La secesión. Cesión de una parte del territorio. Fusión de Estados.
Disolución de uniones de Estados. Participación en organizaciones internacionales. c) Sucesión en
materia de bienes, archivos y deudas del Estado. Transmisión de los bienes del Estado. Bienes con
sujeción al territorio. Bienes sin sujeción al territorio. d) Sucesión en las deudas. e) Relaciones
entre Estados a través de los derechos individuales. Los derechos adquiridos. Los derechos públicos
de los ciudadanos.
Cuarta parte
Las relaciones internacionales
Capítulo 9
Los grandes principios del derecho internacional.
El no uso de la fuerza. a) El derecho antes de la Carta de la ONU. El uso de la fuerza hasta la
Sociedad de Naciones. b)El derecho de la Sociedad de Naciones. El Pacto Kellog-Briand. El pacto
antibélico de Saavedra Lamas. c) El derecho de la Carta. Alcance de la regla general del artículo 2
(4). La legítima defensa, alcance de la excepción. Después de 1945. El “ataque armado”. Legítima
defensa colectiva. El uso de la fuerza fuera de la legítima defensa. Las represalias. Protección de
nacionales y bienes en el exterior. Intervención humanitaria.
Capítulo 10
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Los grandes principios del derecho internacional.
El arreglo pacífico de las controversias internacionales. Naturaleza del arreglo pacífico de
controversias; ¿Obligación de jus cogens ? Libre elección de medios. Procedimientos
diplomáticos: negociación, buenos oficios y mediación, La investigación o encuesta,
conciliación. Procedimientos jurisdiccionales. Arbitraje:
facultativo y obligatorio.
Compromiso, derecho aplicable, procedimiento. El laudo arbitral. Nulidad del laudo.
Procedimiento judicial. Tribunales regionales y con competencias específicas. La solución de
controversias a través de las organizaciones internacionales: el Consejo de Seguridad, la
Asamblea General, el Secretario General.
La Corte Internacional de Justicia. Los jueces. Jurisdicción contenciosa y consultiva.
Procedimiento contencioso. Excepciones preliminares y medidas provisionales. El fallo:
recurso de interpretación y de revisión. Cumplimiento de las sentencias.
La no intervención. En el DI clásico. El artículo 2.7 de la Carta. Las resoluciones 2131(XX) y
2625 (XXV) La naturaleza del principio.
El principio de la igualdad soberana de los Estados. La soberanía La igualdad
El principio de la libre determinación de los pueblos. En el derecho internacional “clásico”. El
derecho de la Carta y su evolución posterior. Alcance del principio. Pueblos y territorios.
Contenido actual del principio.
El principio de la buena fe. Autonomía y contenido del principio.
Capítulo 11
Las relaciones diplomáticas y consulares.
1. Organos centrales. Derecho aplicable. Organos periféricos.
2. La misión diplomática: Funciones y deberes. Miembros. El jefe de Misión
El
encargado de negocios ad interim. El personal diplomático, técnico y administrativo y de
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servicio. Personas no pertenecientes a la Misión con estatuto especial . Familiares. Criados
particulares. Declaración de “Persona Non Grata”.
Privilegios e inmunidades diplomáticos. Fundamento: el carácter representativo, la
extraterritorialidad, el interés de la función. Inviolabilidad diplomática. Inmunidad de
jurisdicción. Renuncia a la inmunidad. Exención fiscal.
Misiones especiales. Entrada en funciones. Personal de la Misión. Comienzo y fin de la
misión especial.
Misiones ante organismos internacionales. Misiones permanentes. Misiones de observación.
Las relaciones consulares. La Oficina Consular. El jefe de la Oficina Consular. El
personal de la Oficina Consular. Fin de las funciones Privilegios e inmunidades consulares.
Inviolabilidad de la Oficina Consular y de los miembros de la Oficina Consular. Inmunidad
de jurisdicción. Cónsules honorarios. Secciones consulares de las misiones diplomáticas.
Capítulo 12.
Inmunidad de jurisdicción del Estado
1. Inmunidades del Estado y de sus bienes. Fundamento. Evolución. La actividad mercantil del
Estado extranjero. Finalidad o naturaleza del acto. Lista de casos de inmunidad.
2. Entidades a las que se aplica. Inmunidad de ejecución. Legislación argentina. El cambio de
jurisprudencia y la ley 24.448. Alcances de la inmunidad. Rationae personae. Ante quién se
goza la inmunidad jurisdiccional. Renuncia tácita. Jurisdicción de los tribunales locales
emergente del “derecho internacional”
Capítulo 13
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Responsabilidad de los Estados
Responsabilidad por hechos ilícitos. Origen. Principios generales. El tratamiento a extranjeros.
Normas primarias y secundarias. Las nuevas relaciones emergentes de la violación. Calificación
de la ilicitud por el derecho internacional.
Los elementos del hecho ilícito. El elemento subjetivo: la imputación al Estado de conductas: de
los órganos del Estado; de entidades públicas territoriales y de entidades facultadas para ejercer
prerrogativas del poder público; de personas que actúan de hecho por cuenta del Estado, o que
desempeñan de hecho prerrogativas del poder público. Imputación de actuaciones ultra vires de
órganos del Estado. Hechos de
particulares.
El elemento objetivo. La violación de una obligación internacional. Obligaciones de
comportamiento y de resultado. El daño como elemento de la violación. La culpa.
Circunstancias que excluyen la ilicitud. Las circunstancias eximentes. El consentimiento. Las
contramedidas. El caso fortuito y la fuerza mayor. Peligro extremo. Estado de necesidad. La
legítima defensa.
Capítulo 14
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Responsabilidad de los Estados.
Consecuencias sustantivas : la reparación. Daño directo e indirecto. La regla de Chorzow (in
integrum restitutio). La restitución en especie (restitutio naturalis). La reparación por
equivalente. La satisfacción. Seguridades y garantías de no repetición. La cesación.
Consecuencias procesales. Las contramedidas. Condiciones del recurso a las contramedidas. La
proporcionalidad. Contramedidas prohibidas.
Los crímenes internacionales. Determinación del crimen. Las consecuencias. Consecuencias
sustantivas. Consecuencias colectivas.
Solución de controversias.
Capítulo 15
La responsabilidad sine delicto
1. Alcance. Actividades de riesgo. Naturaleza. Diferencias con la responsabilidad por hecho ilícito.
2. La responsabilidad por daño causado en el derecho internacional general. El daño
transfronterizo causado con culpa lato sensu. La responsabilidad sine delicto por el daño
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transfronterizo. Fundamentos alegados: la soberanía territorial, el enriquecimiento sin causa, los
principios generales del derecho, los tratados, los pagos ex gratia, el equilibrio de intereses.
Quinta parte
Régimen internacional de los espacios y del medio ambiente
Capítulo 16
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Los espacios internacionales.
Los espacios internacionales comunes: el alta mar, los fondos marinos y la atmósfera allende
las jurisdicciones nacionales, el espacio ultraterrestre. La Antártida no reclamada.
El derecho del espacio. Delimitación inferior del espacio ultraterrestre. La órbita
geoestacionaria. El Tratado del Espacio. Los tratados celebrados en su marco.
Los ríos internacionales. Definición. Ríos internacionalizados. La navegación. La noción de
cuenca y de sistema hidrográfico. El fallo del río Oder. El ciclo hidrológico.
La codificación del derecho de los cursos de agua para usos distintos de la navegación.
Definición de curso de agua. Curso de agua internacional. Utilización y participación
equitativa y razonable de un curso de agua. Obligación de no causar daño sensible. Otros
derechos y obligaciones del proyecto. La obligación de cooperar. Relación de los usos entre sí.
Nuevas medidas proyectadas.
Régimen del Río de la Plata. La navegación. Los tratados de la República. El tratado del Río
de la Plata y su frente marítimo. Solución de controversias.
Capítulo 17.
La protección internacional del medio ambiente.
1. Etapas: a) la protección de los recursos individuales, b) la protección del medio ambiente, c)
el medio ambiente en relación con el desarrollo humano, d) la protección sistémica del
ambiente humano.
2. Los principios y mecanismos jurídicos. En el derecho internacional general. El Principio 21 :
un “principio de principios”. Sus parámetros. El Principio 21. Algunas de sus consecuencias.
El Principio de prevención. Corolarios y mecanismos. Desarrollo del Principio 21. El interés
de la Comunidad Internacional. El uso sustentable. La protección del medio ambiente en los
espacios comunes. Soberanía territorial y derechos de los Estados sobre los espacios comunes
y sus recursos. El patrimonio común de la Humanidad. El interés común de la Humanidad.
Capítulo 18.
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El derecho del mar
Historia y codificación. La Convención de Montego Bay de 1982.
Espacios bajo soberanía o control estatal. Aguas interiores, mar territorial, zona contigua
estrechos internacionales. aguas archipelágicas. La zona económica exclusiva. La plataforma
continental.
Espacios comunes en el derecho del mar. El alta mar. Libertades. La libertad de pesca.
Mamíferos marinos. Especies compartidas. La policía del alta mar. Represión a cargo de
cualquier Estado. Competencias particulares. Emisiones no autorizadas de radio y televisión.
El derecho de visita. Derecho de persecución. Protección y preservación del medio marino.
La Zona. Su régimen. Exploración y explotación de recursos. La Autoridad. Régimen del
Acuerdo relativo a la Parte XI de la Convención.
Solución de controversias. Procedimientos obligatorios. Sala de Controversias del Tribunal de
Derecho del Mar.
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Sexta parte
La comunidad internacional organizada
Capítulo 19
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Las organizaciones internacionales
Conceptos generales. Origen y evolución. Clasificación. Personalidad internacional.
Toma de decisiones. El funcionariado internacional. La justicia administrativa.
La Sociedad de Naciones. Estructura. La Asamblea. El Consejo. La Secretaría. Significación
y realizaciones.
La Organización de las Naciones Unidas.
Generalidades. Propósitos. Principios.
Modificación de la Carta. Miembros. Organos. El Consejo de Seguridad. Responsabilidad
primordial. Miembros y votos. El veto. La Asamblea General. La Corte Internacional de
Justicia. El Consejo Económico y Social. El Consejo de Administración Fiduciaria. La
Secretaría General.
Capítulo 20
Las organizaciones internacionales.
1. La ONU y el mantenimiento de la paz y seguridad internacionales. Procedimiento en casos de
controversias. Medidas del Consejo de seguridad. Acción en casos de amenazas a la paz,
quebrantamientos de la paz o actos de agresión En el Consejo de Seguridad. En la Asamblea
General.
2. Acuerdos regionales. El sistema interamericano. Antecedentes históricos. Las conferencias
interamericanas. El procedimiento de consultas. Conferencias sobre los problemas de la guerra
y de la paz (Chapultepec, 1945). La IX Conferencia en Bogotá. Carta de la OEA. Estructura.
La reunión de consulta de los Ministros de Relaciones Exteriores. El Consejo Permanente. La
Secretaría General. Los Consejos. Miembros. Sistema de seguridad colectiva. Relaciones del
sistema de seguridad de la OEA con el de la ONU. Legítima defensa. La cooperación en la
Carta de la OEA. Las reuniones cumbres.
3. La integración. La integración latinoamericana. El Mercosur. Estructura. Miembros.
Solución de controversias. La integración europea. Acta única y Tratado de Mastricht. La
Comisión. El Parlamento. Consejo de la Unión europea. El Consejo europeo.
Séptima parte
El individuo en el derecho internacional
Capítulo 21
La personalidad internacional del individuo
1. Personalidad activa. En el derecho internacional general. En el derecho convencional. En el
campo de los derechos humanos.
2. Personalidad pasiva. Responsabilidad penal: a) Actuando a título personal. La piratería. Trata
de esclavos. Tráfico de estupefacientes. Interferencias ilícitas con la aviación internacional.
Terrorismo internacional. b) Como órgano del Estado: antes de la Primera Guerra Mundial, los
Tribunales de Nuremberg y Tokio, el Tratado de Roma de 1998: el genocidio, los crímenes
contra la Humanidad, crímenes de guerra, agresión.
3. El derecho humanitario. Las cuatro convenciones de Ginebra de 1949. Los dos protocolos de
1977.
Capítulo 22
Nacionalidad y extranjería.
1. La nacionalidad. Nacionalidad y supremacía personal. Derecho internacional e interno. La
relación real y efectiva. Clases: nacionalidad de origen, naturalización, formas de adquirir la
naturalización. Pérdida de la nacionalidad. La apatridia. La doble o múltiple nacionalidad.
Nacionalidad de las personas morales. Nacionalidad de buques, aeronaves y naves espaciales.
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La nacionalidad en el derecho argentino: argentinos nativos, argentinos por naturalización. El
régimen de los pasaportes.
2. Los extranjeros. Situación jurídica, derechos y políticos, admisión, expulsión, derechos y
deberes. El tratamiento a extranjeros. La protección diplomática. Protección de minorías.
Expropiaciones y nacionalizaciones. Los convenios de garantías de inversión.
3. La extradición y el asilo. El asilo político. El asilo diplomático.
Capítulo 23
La protección internacional de los derechos humanos
1. El sistema de las Naciones Unidas. Los pactos. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Políticos. Otras convenciones.
2. El sistema interamericano. La Comisión y la Corte Interamericanas de Derechos Humanos.
Otros tratados del Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos. El
sistema africano.
3. El sistema europeo. El Consejo de Europa. La Convención europea. La Comisión Europea de
los Derechos Humanos. El Tribunal europeo de derechos humanos. La Organización para la
Seguridad y la Cooperación en Europa.
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-“Sine delicto (Causal) Liability and Responsibility for Wrongful Acts in International Law” en International Law
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Bowett D.W.
Self-Defence in International Law, Manchester 1958.
Cahier, Philippe,
“Changements et continuité du droit international” Cours général.
Academie de droit international.Récueil,1985 VI.
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APROBADO CONSEJO DIRECTIVO ACTA 526 -1/6/00.-
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