INFORME DE LA VIII ASAMBLEA GENERAL CRISIS ALIMENTARIA, CAMBIO CLIMÁTICO y MIGRACIÓN La VIII Asamblea General de la Confederación Parlamentaria de las Américas, COPA, celebrada en las instalaciones del Senado de la República, la Cámara de Diputados y el Congreso del Estado de México, en México, del 09 al 13 de septiembre del presente año, abordó temas de interés mundial como es la Crisis Alimentaria, Cambio Climático y Migración, resaltando en todo momento el papel de la Confederación en el fortalecimiento del trabajo parlamentario en estos tópicos. La Ceremonia de Inauguración se llevó a cabo en la sede del Senado de la República presidida por el Senador Gustavo Madero, Presidente de la Mesa Directiva del Senado; la Senadora Yeidckol Polevnsky Gurwitz, Vicepresidenta de la Mesa Directiva del Senado; el Senador Dante Delgado Ranauro, Coordinador del Grupo Parlamentario de Convergencia por la Democracia en el Senado de la República; el Senador Carlos Jiménez Macías, Presidente de COPA; la Diputada Caritina Saénz Vargas, Secretaria Ejecutiva de COPA; la Diputada Flor María Ríos, Presidenta de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas de COPA; el Dip. Jacques Chagnon, Representante de la Primera Asamblea Anfitriona de la COPA y Secretario Regional de la Secretaría de COPA en Québec; el Dip. Francisco Paes Landim, Vicepresidente de la Región del Cono Sur de la COPA y Secretario Regional de la Secretaría de COPA en Brasil, entre otras personalidades más. El encuentro contó con la presencia de parlamentarios representantes de los siguientes países de América: Argentina, Bolivia, Brasil, Canadá, Colombia, Chile, Costa Rica, Cuba, El Salvador, Estados Unidos, Guatemala, Haití, Jamaica, México, Nicaragua, República Dominicana, Paraguay, Québec-Canadá, San Vicente y las Granadinas, Suriname, Uruguay y Venezuela. Así también, se contó con la participación de la representación del Parlamento Andino de Venezuela, Parlamento Centroamericano, Parlamento Latinoamericano, la Unión de Parlamentarios del MERCOSUR, the National Conference Of State Legislatures -NCSL y the Council Of State Government - CSG. La Asamblea General fue ampliamente difundida en diversos medios de comunicación nacional, lo que permitió contar con un número importante de Congresos Locales de México en el evento, tales como: Aguascalientes, Campeche, Coahuila, Colima, Durango, Distrito Federal, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Quintana Roo, Sinaloa, Sonora, Tamaulipas y Yucatán. 1 La VIII Asamblea tuvo como eje central el tema de "Crisis Alimentaria, Cambio Climático y Migración”, y las mesas de trabajo de las comisiones temáticas se enfocaron en estos tópicos remarcando la importancia de reforzar las acciones parlamentarias en aras de una integración continental basada en la convivencia armónica entre los países de América. Se llevaron a cabo dos conferencias magistrales que enaltecieron la reunión por la importancia de los temas que se abordaron y por la calidad de conferencistas que se tuvieron. El Embajador Emérito de México, Sergio González Gálvez, presentó su Conferencia bajo el tema de:“América ante los desafíos actuales” en donde mencionó que el destino de los pueblos de América está íntimamente ligado a lo que ocurre en la región entera, de ello deriva el interés por impulsar y fortalecer los vínculos con las naciones del área para contribuir a la mejor compresión de los graves problemas que se enfrentan y a la búsqueda de soluciones duraderas que conduzcan a una sólida convivencia armónica y favorezcan un desarrollo democrático con libertad, justicia social y participación ciudadana. Por su parte, el Doctor Eduard Muller habló sobre “El Cambio Climático” y expresó que el clima global se verá alterado significativamente en el siglo XXI como resultado del aumento de concentraciones de gases invernadero tales como el dióxido de carbono, metano, óxidos nitrosos y clorofluorocarbono. Manifestó que esos gases están atrapando una porción creciente de radiación infrarroja terrestre y se espera que harán aumentar la temperatura planetaria entre 1,5 y 4,5 °C , por lo que como respuesta a eso, se estima que los patrones de precipitación global, también se alteren y reiteró que aunque existe un acuerdo general sobre estas conclusiones, hay una gran incertidumbre con respecto a las magnitudes y las tasas de estos cambios a escalas regionales, por lo que tomar decisiones para evitar más concentraciones de gases en el planeta resulta fundamental. Ambas conferencias fueron muy fructíferas para los parlamentarios asistentes quienes tuvieron una visión más amplia de los principales problemas que enfrenta América y de la inminente necesidad de establecer acciones claras por parte de los gobiernos en materia de cambio climático. En la Asamblea Plenaria de Clausura llevada a cabo en el Salón Benito Juárez de las instalaciones del H. Congreso del Estado de México, se contó con la presencia del Licenciado Enrique Peña Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de México, del Dip. Licenciado Miguel Ángel Ordóñez Rayón, Presidente de la Honorable “LVI” Legislatura del Estado de México; del Senador Carlos Jiménez Macías, Presidente de la 2 Confederación Parlamentaria de las Américas; de la Senadora Selva Judith Forstmann de la Cámara de Senadores de Argentina; del Magistrado Maestro en Derecho José Luís Vázquez Ramírez del Honorable Tribunal Superior de Justicia del Estado de México; del Doctor Eruviel Ávila Villegas, Presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso Local Mexiquense; del Doctor Víctor Humberto Benítez Treviño, Secretario General de Gobierno; de la Diputada Licenciada Caritina Sáenz Vargas, Secretaria Ejecutiva de la COPA, de la Senadora Edda Evangelina Acuña, Primera Vicepresidenta de COPA; del Diputado Jacques Chagnon, Secretario Regional de COPA Québec y Representante en la Primera Asamblea Anfitriona; de la Diputada Flor de María Ríos, Presidenta de la Red de Mujeres de la COPA y de la Diputada Licenciada Martha Hilda González Calderón, Tesorera General de la COPA. En el mensaje de clausura, el Senador Carlos Jiménez expresó que el reto que tiene COPA es ser un organismo protagónico dentro de la interlocución hemisférica, ser una voz que hable por los pueblos a nivel internacional para poder luchar por los intereses de las sociedades. Manifestó también, que los Poderes Legislativos son el pilar de todo sistema democrático, en donde se delega la potestad de la ciudadanía y reside la soberanía de las naciones, afirmó que esa actuación es crucial para todo parlamentario de cualquier nación democrática, por lo que una vez entendiendo esto, se debe impulsar el papel que COPA desempeña a nivel internacional dándole un mayor dinamismo y un nuevo rostro con visión hemisférica. Finalmente, agradeció el apoyo que le fue brindado como Presidente de COPA afirmando que concluyó un periodo más en su vida parlamentaria, uno de los más venturosos, de los más alentadores que le ha tocado vivir durante su administración y sin duda uno de los más importantes y que dejan profunda huella en su formación como político. Por otra parte, el Lic. Enrique Peña Nieto, Gobernador Constitucional del Estado de México, en su mensaje de clausura expresó que en América puede haber diferencias, se pueden tener visiones distintas, pero al final de cuentas los une un único propósito, generar a la sociedad condiciones de mayor bienestar social, de mayor igualdad y de mayor justicia, de tal forma que cada quien sea corresponsable y actúe con gran sentido de responsabilidad en aras de alcanzar una mayor integración americana. Posteriormente, felicitó a los parlamentarios por su presencia en el Estado de México y manifestó su interés para que los acuerdos que se tomen desde el Estado de México permitan delinear una mejor América. 3 En la tercera sesión plenaria de la Asamblea General se abordaron las recomendaciones presentadas por las comisiones de trabajo, se discutió y aprobó la modificación de los estatutos y se aprobó la nueva estructura del Comité Ejecutivo para el periodo 2008-2010. La integración del nuevo Comité Ejecutivo quedó de la siguiente manera: CARGO Presidencia Primera Vicepresidencia Primera Vicepresidencia Vicepresidencias Vicepresidencia de la Región de América del Norte Vicepresidencia de la Región de América del Norte Vicepresidencia de la Región de América Central Vicepresidencia de la Región de América Central Vicepresidencia de la Región del Caribe Vicepresidencia de la Región del Caribe Vicepresidencia de la Región Andina Vicepresidencia de la Región Andina Vicepresidencia de la Región del Cono Sur Vicepresidencia de la Región del Cono Sur Presidencia de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas Tesorería General PARLAMENTARIO Senadora Selva Judith Forstmann Cámara de Senadores de la Nación Argentina Senadora Edda Acuña Cámara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires, Argentina Diputado Jacques Chagnon Asamblea Nacional de Québec Diputado Martín Olavarrieta Asamblea Legislativa del Distrito Federal, México Representante Félix Ortiz Asamblea de Representantes de Nueva York Diputada Mariela Piña Pinto Asamblea Legislativa de El Salvador Diputado Francisco José Contreras Congreso Nacional de Guatemala Dip. Tubal Páez Hernández Asamblea Nacional del Poder Popular de Cuba Senadora Cemephise Pilles Cámara de Senadores de Haití Diputada Maria Iris Varela Rangel Asamblea Nacional de Venezuela Senador Milton Rodríguez Cámara de Senadores de Colombia Senadora Zulma Ramona Gómez Cáceres Cámara de Senadores del Paraguay Diputado José Francisco Páez Landím Cámara de Diputados de Brasil Diputada Flor de María Ríos Asamblea Nacional de Venezuela Dip. Aracely Escalante Jasso Cámara de Diputados de México Diputada Alliet Bautista Bravo Cámara de Diputados de México Vicepresidencia de la Red de Mujeres Parlamentarias de las Américas Ex Presidentes Ex presidente de la COPA (1999/2000) Senador Kenneth Mc. Clintock Hernández Cámara de Senadores de Puerto Rico Ex presidente de la COPA (2000-2001) Dip. Geraldo Magela Cámara de Diputados de Brasil 4 Ex presidente de la COPA (2003-2004) Ex Presidente de la COPA (2006-2008) Diputada Jhannett Madriz Sotillo Parlamento Andino de Venezuela Senador Carlos Jiménez Macías Cámara de Senadores de México Parlamentos Regionales y Organizaciones Interparlamentarias National Hispanic Caucus Of State Legislators –NHCSL Parlamento de la Patagonia Parlamento Andino Representante Joseph Miró Presidente Dip. Rosa Rosario Muñoz Dip. Ivonne Baki Presidenta Parlamento Amazónico Vacante Parlamento Centroamericano Dip. María Esperanza Valle Parlamento Indígena Diputada Elda Gómez Lugo Parlamento Latinoamericano Senador Jorge Pizarro Presidente Uniao Nacional Dos Legislativos Diputado Cesar Halum Estaduais (UNALE) Presidente Unión de Parlamentarios de Mercosur Diputado Osvaldo Mercuri Presidente Conferencia Mexicana de Congresos y Vacante Legisladores Estatales (COMCE) Conferencia Nacional de Legisladores Dip. Bárbara Botello Locales National Conference Of State Senator Richard Moore Legislatures -NCSL Vice President Consejo Legislativo del Oriente de Diputado Edgar Carrasco Venezuela Consejo Legislativo Estatal de Venezuela Diputado Enrique Botello Council Of State Government - CSG Asamblea Anfitriona de la Primera Asamblea General Asamblea Nacional de Québec Primera Organización Interparlamentaria Copartícipe de la COPA Uniao Nacional dos Legislativos Estaduais (UNALE) Parlamento de los Estados Federales y Unitarios Parlamento de Antillas Neerlandesas Cámara de Diputados de la Nación Argentina Cámara de Diputados de Brasil Cámara de Senadores de Chile Cámara de Senadores de Colombia Asamblea Nacional del Poder Popular de Representante Kim Koppelman Presidente Diputado Jacques Coté Diputado José Luis Schafer Senador Pedro Atacho Diputada Gloria Bidegain Diputada Iván Valente Senador Guillermo Vázquez Senador José Gonzalo Gutiérrez Diputada Elsa Rojas Hernández 5 Cuba Asamblea Legislativa de El Salvador Cámara de Senadores de Haití House of Representatives of Jamaica Congreso de la Unión de México Cámara de Diputados de la República del Paraguay Cámara de Senadores Asamblea Nacional de Panamá Cámara de Diputados de República Dominicana National Assembly of Suriname Cámara de Senadores de Uruguay Asamblea Nacional de Venezuela Asambleas Parlamentarias de los Estados Asociados Senado de Puerto Rico Asambleas Parlamentarias de los Estados Federados Argentina México Québec Presidentes de las Comisiones Permanentes Comisión de Democracia y Paz Comisión de Economía, Comercio, Trabajo y Bloques Comerciales Comisión de Educación, Ciencia y Tecnología Comisión de Salud y Protección Social Comisión de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible Comisión de Derechos Humanos, Pueblos Indígenas, Seguridad de los Ciudadanos Diputada Irma Amaya Senador Eddy Bastien Diputado Morais Guy Diputado Martín Malagón Ríos Diputado Eulalio Morell Senador Julio Cesar Franco Vacante Diputada Minerva Josefina Tavarez Miraval Deputy Ruth Wijdenbosh Senador Carlos Baraibar Diputado Carlos Escarra Senador Kenneth Mc Clintock Hernández Diputado Raúl Alberto Lamberto Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fé, Argentina Senador Eduardo Nava Cámara de Senadores de México Diputado Robert Deschamps Asamblea Nacional de Québec Diputado Robert Dechamps Diputado Eduardo Ortiz Senadora Claudia Corichi García Diputada Elsa Rojas Hernández Senador Dudley Lucia Diputada Aparecida Gama Finalmente y para clausurar los trabajos de la VIII Asamblea General, la Senadora Selva Judith Forstmann tomó posesión como Presidenta de COPA y agradeció el voto de confianza que le otorgaron para asumir la titularidad de la Confederación. Asimismo, se comprometió a trabajar en el engrandecimiento del espacio de diplomacia legislativa que representa COPA, siguiendo el ejemplo del senador Carlos Jiménez Macias y de los demás presidentes anteriores que engrandecieron la actuación de la Confederación en todos los países de América. 6 Expresó que el trabajo de la Presidencia lo realizará de manera conjunta entre legisladores nacionales y provinciales de Argentina, estando en permanente contacto con las secretarías de México, Québec y Brasil. Manifestó también, que la Presidencia buscará la integración de los países que aún no están integrados y trabajará para que se creen comisiones especiales de COPA en los parlamentos nacionales, para que se tome como un asunto institucional y como política de estado la participación de cada uno de los países en la COPA, la cual representa un verdadero espacio de debate crecimiento y de legislación comparada. Con la intervención de la Senadora Selva Judith Forstmann como Presidenta de COPA, se dio por concluida la VIII Asamblea General de la Confederación en la Ciudad de Toluca, México, el día 12 de septiembre de 2008. 7