Esta norma comunitaria supone un paso adelante en el avance

Esta norma comunitaria supone un paso adelante en el avance
hacia el “Cielo Único Europeo”
PUBLICADO EL REGLAMENTO UE QUE FIJA EL SISTEMA DE
EVALUACIÓN DEL RENDIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACIÓN
AÉREA
• AESA será la responsable de elaborar el Plan Nacional de
Rendimiento, que deberá ser aprobado por la Dirección General de
Aviación Civil y especificará las medidas para la mejora del
rendimiento en seguridad operacional, capacidad, sostenibilidad
medioambiental y rentabilidad
• A este Reglamento se unirá pronto la actualización del Reglamento de
Tarificación (Charging Regulation)
Madrid, 15 de septiembre de 2010.El Diario Oficial de la Unión Europea publicó a principios de agosto el Reglamento
691/2010, “Performance Scheme Regulation” (Sistema de Evaluación del
Rendimiento) para mejorar la eficiencia de los servicios de navegación aérea y las
funciones de red.
Este Reglamento -de 26 artículos en cinco capítulos, más cuatro anexos- sienta las
bases para avanzar en la consecución de objetivos relacionados con la unificación
del espacio aéreo europeo. Define, además, los cuatro ámbitos de rendimiento
clave de los servicios de navegación aérea: seguridad operacional (safety),
capacidad, medio ambiente y rentabilidad (cost-efficiency).
La Agencia Estatal de Seguridad Aérea, como Autoridad Nacional de Supervisión,
será responsable de la elaboración del Plan Nacional de Rendimiento, así como de
la supervisión y del seguimiento del mismo. Dicho Plan debe ser aprobado por la
Dirección General de Aviación Civil.
El Reglamento comunitario establece que los planes de rendimiento deben recoger
el compromiso de los Estados miembros de alcanzar los objetivos del Cielo Único
Europeo durante el periodo de referencia, y atender al equilibrio entre las
necesidades del conjunto de usuarios del espacio aéreo y el suministro de
servicios prestados por los proveedores de servicios de navegación aérea.
También indica que los citados planes describirán las medidas que deben orientar
el comportamiento de los interesados a la mejora del rendimiento, tanto a nivel
nacional, como en los bloques funcionales del espacio aéreo, y a nivel europeo.
Las Autoridades Nacionales de Supervisión -AESA en España- tienen, por tanto,
un papel relevante en la aplicación del sistema de evaluación del rendimiento,
como señala textualmente el propio reglamento: “Es preciso que los Estados
miembros garanticen que dichas autoridades puedan ejercer efectivamente esas
competencias suplementarias”.
Por otra parte, en los próximos meses será publicado el nuevo Reglamento de
Tarificación, una vez actualizado y recabada la opinión favorable del Comité de
Cielo Único (Single Sky Committee) el pasado mes de julio. Esta actualización
supone un cambio importante respecto al vigente Reglamento, pues pasa del
actual sistema de recuperación automática de costes a un enfoque centrado en el
concepto de costes determinados, sujeto a un esquema de riesgos.