4276_2014_programa_municipal_para_celiacos

4276/2014 – Programa Municipal para Celíacos.
VISTO: que la celiaquía es la intolerancia permanente al gluten, conjunto de proteínas
———- presentes en el trigo, avena, cebada y centeno (TACC) y productos derivados de
estos cuatro cereales que afectan a una de cada cien personas en el mundo y pueden
padecerla tanto niños como adultos (Exp. N°756/92 HCD.); y
CONSIDERANDO: que no existe hasta el momento medicamento que pueda
————————– administrarse para abordar esta difícil problemática;
que la única manera de asegurar la salud del celíaco es mantener de por vida una estricta
dieta libre de gluten;
que existen numerosos casos de vecinos de nuestra ciudad que no conocen que padecen esta
enfermedad, así como también situaciones que conociéndolo, por no poder afrontar los
costos a veces elevados de alimentos especiales, continúan ingiriendo alimentos con TACC
produciendo trastornos en su organismo y aumentando el riesgo de tumores
gastrointestinales, linfomas, entre otras complicaciones;
que es imprescindible abordar de manera activa esta problemática, darle un tratamiento
integral, sostenido en el tiempo y receptarlo a través de una norma de carácter local;
que el diagnóstico de esta enfermedad se confirma por diferentes exámenes que incluyen
una biopsia intestinal; por lo tanto, no se podrá comenzar una dieta libre de TACC sin
previa biopsia que la justifique;
que existe la Ley Nacional Nº 26.588, “Ley Celíaca”, que declara de interés nacional la
atención médica, la investigación clínica y epidemiológica, la capacitación profesional en la
detección temprana, diagnóstico y tratamiento de la enfermedad celíaca.
POR ELLO:
EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE TRENQUE
LAUQUEN, ACUERDA Y SANCIONA CON FUERZA DE LEY LA PRESENTE:
O R D E N A N Z A:
Artículo 1º.-) El Departamento Ejecutivo, a través del área correspondiente,
——————– deberá desarrollar acciones precisas para que se cumplan con todas las
prácticas descriptas en la presente Ordenanza, con el fin de beneficiar al sector poblacional
que padezca o pueda padecer esta enfermedad.
Objetivos:
Divulgar toda la información necesaria relacionada con los cuidados personales
elementales para el control y el tratamiento de la enfermedad celíaca, de manera periódica,
a través de campañas de concientización y detección de la enfermedad utilizando redes
sociales y medios de comunicación masiva.
Facilitar el acceso de la población a los alimentos aprobados por la autoridad sanitaria que
permita, el control y el tratamiento de la enfermedad celíaca.
Gestionar los alimentos aptos para personas en condiciones de vulnerabilidad social y que
necesiten una dieta alimentaria especial.
Promover la elaboración por autoridad competente, de un listado de los productos libres de
Gluten, el que deberá encontrarse disponible en todos los establecimientos que
comercialicen o produzcan comidas elaboradas.
Realización permanente de talleres de cocina y manipulación de alimentos aptos para
celíacos en las Escuelas Municipales de la ciudad de Trenque Lauquen.
Los establecimientos comerciales deberán exponer los mencionados productos en góndolas
y heladeras específicas, con la leyenda “Alimentos sin Gluten” o Sin TACC.
Todos los comercios incluidos en la presente Ordenanza deberán colocar un cartel, en
lugar visible, que el comercio adhiere a la campaña de “Concientización y Cuidados de la
Enfermedad Celíaca”.
Artículo 2º.-) Difúndase la Ley Nacional y Provincial de la enfermedad celíaca, en
——————- donde se considera alimento apto para celíacos o libre de gluten aquel que
está preparado únicamente con ingredientes que, por su origen natural o por aplicación de
buenas prácticas de elaboración y manipulación, no contenga gluten detectable de trigo,
avena, cebada, centeno o cualquiera de su variedades de acuerdo a los métodos de análisis
de alimentos más actuales y reconocidos y que se encuentren en los listados de ANMAT,
ACELA, ASOCIACION CELIACA ARGENTINA, o de todo aquel organismo público o
privado autorizado a tales efectos.
Artículo 3º.-) Establézcase que los supermercados habilitados en la Ciudad de Trenque
—————— Lauquen deberán disponer de manera obligatoria, a disposición de los
consumidores, alimentos destinados exclusivamente a personas celíacas con la cantidad y
variedad necesaria para satisfacer demandas y necesidades específicas. Será obligatorio a su
vez para los supermercados:
Exponer los mencionados productos en góndolas y heladeras específicas, debiendo
incorporar entre los productos ofrecidos, alimentos frescos.
Identificar las góndolas con la leyenda alimentos sin gluten o sin TACC.
Tomar los recaudos necesarios para evitar la “Contaminación Cruzada” de dichos
productos alimenticios, garantizando la separación y su aislamiento en los depósitos
correspondientes.
Tener el listado de productos aptos para celíacos en forma actualizada y disponible para la
consulta de consumidores.
Capacitar a los empleados sobre las prácticas necesarias para una correcta manipulación de
los productos aptos para celíacos.
Artículo 4º.-) Estipúlese que en almacenes, farmacias, dietéticas, kioscos,
——————– autoservicios, bares, rotiserías, restaurantes, servicios de lunch, casas de
comidas, despensas, fiambrerías, queserías, venta de lácteos, estaciones de servicios,
mercados, despensas barriales y demás lugares de distribución y/o comercialización de
alimentos, deberá ubicarse a la vista una cartelera con un listado de productos alimenticios
libre de gluten y cumplir con lo determinado en el Artículo 3º, invitándose a la adhesión de
manera voluntaria.
Artículo 5º.-) Determínese que todos los establecimientos públicos y privados de los
——————- ámbitos de educación, salud, deportes, instituciones de menores, cárceles y
empresas de transporte, que incluyan servicio de alimentos a bordo y lugares de
esparcimiento del Distrito de Trenque Lauquen, donde se produzcan y/o elaboren alimentos
así como también bares, rotiserías, restaurantes, servicios de lunch, casas de comidas
deberán contar con menú o alimentos aptos para celíacos.
Artículo 6º.-) Todos los comercios de Trenque Lauquen incluidos en el ámbito de
——————- aplicación de la presente Ordenanza deberán colocar un cartel en lugar
visible con la respectiva leyenda “Ordenanza Municipal” (N° que corresponda) “Este
comercio adhiere a la campaña de concientización y cuidados de la enfermedad celiaca”.
Será obligación del Municipio de Trenque Lauquen la respectiva distribución operativa a
través del área que estime pertinente.
Artículo 7º.-) Establézcase una multa de 1/2 salario básico de categoría 1 de la
——————- administración pública municipal a 1 salario básico de categoría 1 de la
administración pública municipal a los titulares de los comercios y/o propietarios y/o
responsables del mismo, que no cumplan con los preceptos contenidos en la presente
Ordenanza.
Artículo 8º.-) Genérese una base de datos estadísticos de la población que padece
——————- Celiaquía en los Hospitales Municipales y otros Centros de Salud del
Distrito, con el fin de monitorear la enfermedad para lograr diseñar políticas públicas en
beneficio de todos los ciudadanos que posean estas características.
Artículo 9º.-) Celébrese el 5 de mayo el “Día Internacional del Celíaco” y llévese a
——————- cabo, cada año en la ciudad de Trenque Lauquen y en las localidades de
Beruti y 30 de Agosto una Jornada Municipal de Celiaquía, organizada por el Área de
Salud Municipal con intervención de todas las áreas respectivas.
Artículo 10º.-) Comuníquese, publíquese, regístrese y archívese.
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE
A LOS VEINTIUN DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
CATORCE.
Psic. Bibiana Raquel García
Secretaria Legislativa
Honorable Concejo Deliberante
Dr. Ricardo Eduardo Paso
Presidente
Honorable Concejo Deliberante
Promulgación: 05/12/14
Cr. Raúl Feito – Intendente Municipal
Dra. Gladys Edith Daneri – Secretaria de Gobierno