CARRERA FUNCIONARIA CON MEJORAMIENTO CONTINUO

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Se han realizado las siguientes Gestiones
 Septiembre 2015 se alcanza un protocolo de acuerdo entre los Gremios de la
Salud y el Minsal
 18 de Marzo se instruye a las autoridades locales del Hospital Padre Hurtado a
una mesa de trabajo para abordar la forma de implementar este acuerdo
 10 de mayo reunión con Dr. Antonio Infante Director SSMSO
 28 de marzo reunión con Senador Carlos Montes
 06 de marzo reunión con Diputado Ramón Farías
 12 de marzo reunión con Diputado Osvaldo Andrade
 27 de Mayo reunión con Sub Secretaria de Redes Asistenciales y su equipo en
el Minsal, Senador Montes, donde se acuerda instalar una mesa técnica para
resolver implementación del Protocolo de Acuerdo 2015
 30 de mayo reunión con Diputado Juan Luis Castro
 03 de junio reunión con Diputado Pepe Auth
 06 de junio invitadas a Comisión Salud de la Cámara de Diputados (Santiago)
 07 de junio invitadas a Comisión Salud de la Cámara de Diputados (Valparaíso),
asiste la Ministra Dra. Carmen Castillo y La Sub Secretaria de Redes
Asistenciales y su equipo.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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08 de junio reunión con Diputado Marco Antonio Núñez y Diputado Manuel Monsalve
13 de junio reunión con Diputada Hernando
29 junio reunión con Diputado Silber
ASFUN 1, ASFUN 3, FENPRUSS HPH.
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Se convoca a una mesa de trabajo, para el lunes 20 de junio a las 10:00 horas.

14 de junio, se envió un correo a la Srta. Natalia Oltra Jefa (S) División de Gestión y Desarrollo
de las personas, de la Sub Secretaria de Redes Asistenciales, confirmando dicha reunión y
consultando sobre quienes conforman esta mesa de trabajo.

14 de junio somos notificados de la marginación a los representantes de la Asociación N° 1,
Asociación N° 3 y Fenpruss HPH y que las organizaciones nacionales estén convocadas con un
representante, sin una explicación razonable.

15 de junio se inicia una movilización de carácter indefinido convocada por las Asociación N° 1,
Asociación N° 3 y Fenpruss, en rechazo a esta medida( paro dura 16 dias)

16 de junio tomamos conocimiento del Mensaje N° 073-364, que inicia un Proyecto de Ley que
establece un perfeccionamiento en materia de asignaciones y delega facultades para la fijación
de nuevas plantas de personal de los Servicios de Salud y del Fondo Nacional de Salud, el cual
tiene fecha el pasado 06 de junio del 2016.

18 de junio Visita del Diputado Tucapel Jiménez al Hospital Padre Hurtado

20 de junio a las 10:00 horas, reunión de trabajo convocada por el Minsal, donde estuvieron
presentes los representantes de las ASOCIACIÓN N° 1, ASOCIACIÓN N° 3 y FENPRUSS HPH,
representantes de la Dirección del HPH, representantes del MInsal y representantes de la
organizaciones nacionales Fenats Nacional y Fenpruss.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.

20 de junio, a las 13:00 horas reunión en el Ministerio de Hacienda, la cual fue gestionada por el
Diputado Manuel Monsalve.

20 junio SUSPENDEMOS nuestra participación en Mesa Técnica, por no otorgar garantías.

24 de junio se concluye la consulta del capítulo medico a los médicos del HPH, resultado:
Rechazo al DFL N° 29

Carta de Sub Secretaria a la Directora del Hospital Padre Hurtado y a Director del servicio de
Salud

24 de junio se refuerza a Directora del HPH demanda de los funcionarios del HPH

28 de junio se conoce respuesta frente a carta enviada a Directora el pasado 24 de junio.

29 de junio se conoce carta de Colegio Médico al Minsal

29 junio carta de Director SSMSO Dr. Antonio Infante a Sub Secretaria de Redes Asistenciales
Dra. Gisela Alarcón.

29 de junio carta respuesta a Director SSMSO Dr. Antonio Infante de Sub Secretaria de Redes
Dra. Gisela Alarcón.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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¿Cual fue nuestra Propuesta ?

Se resuelva la conversión del Hospital Experimental Padre Hurtado en un Establecimiento
Autogestionado en Red dependiente del SSMSO, esta definición debe establecerse en la mesa
de trabajo convocada por el Minsal, señalando a partir de cuándo y cómo se llevara a cabo este
proceso.

Mientras demore el proceso de conversión señalado anteriormente, se debe definir y describir
claramente la homologación de los beneficios descritos en el protocolo de acuerdo y en caso de
ser necesario realizar las modificaciones en el DFL 29 y reglamento de remuneraciones, para su
implementación.

Solicitamos la homologación de la Ley 19.490, cuyo espíritu es reconocer la experiencia y el
desempeño, en nuestro caso el reglamento de remuneraciones solo reconoce el desempeño,
situación que refleja claramente una inequidad, para lo cual la mesa de trabajo que ha definido el
MInsal, debe avanzar en esta solución.

La Mesa de trabajo debe resolver la ausencia de una carrera funcionaria, considerar la
retroactividad de los beneficios y avanzar en la solución de las mejoras en las condiciones
laborales, dado el especial interés que manifiesta la Sub Secretaria Dr. Gisela Alarcón y no
generar inequidades entre los funcionarios del sector salud y los establecimientos
experimentales.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
¿Por qué demandamos esta solución?
• En la actualidad el establecimiento Hospital Padre Hurtado es un establecimiento cuyo
modelo fracaso en su propuesta inicial y uno de los síntomas es la creciente deuda
económica, a marzo del 2016 la deuda era de aproximadamente $1.500.000.000.
• De acuerdo a evaluaciones realizadas por la Gerencia de Consultores S.A del año
2012, debe corregirse la exclusión a los EE de beneficios que han sido otorgados a los
demás funcionarios del SNSS en pos de optimizar su gestión y resolver las diferencias
con el sector.
• Los EE fueron decretados sin indicadores que permitiera evaluar el modelo de gestión.
• No hay una carrera funcionaria, los procesos de promoción de nuestro establecimiento
se han generado en la calidad de “eventos de mejora”, sin presupuesto inicial definido y
para lo cual solo se han generado bases para resguardo de cada proceso.
• No hay una dotación en base a una “planta esquemática” de cargos, la cual impide la
incorporación de los nuevos cargos identificados en el protocolo de acuerdo y así
generar una carrera funcionaria para todos los funcionarios del hospital Padre Alberto
Hurtado.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
¿Por qué demandamos esta solución?
• Se debe recuperar en la estructura de remuneraciones la Ley N° 19.264, Ley N°19.536,
entre otras. El DFL N° “29 dejó sin efecto estas asignaciones, en la actualidad, la
implementación de este beneficio ha presentado problemas y ha sido motivo de
modificación del reglamento de remuneraciones.
• Se debe recuperar la Ley 19.490, en la actual estructura, está excluido el
reconocimiento económico a la experiencia asociados, siendo un factor de inequidad
respecto al sistema de remuneraciones de los establecimientos de salud que no son
experimentales, pues en nuestro caso no hay reconocimiento económico, da igual un
funcionario con 1 año de antigüedad v/s uno con 10 años de antigüedad. Esta situación
a 12 años de su implementación es regresiva para los funcionarios más antiguos del
Hospital Padre Hurtado. Situación que hemos expresado en reiteradas ocasiones.
•
Se debe homologar la Ley 19.937, Asignación por cumplimiento de metas y
desempeño colectivo y reemplazarse el actual modelo de pago por cumplimiento de
metas de gestión, en la actualidad el pago por este concepto es muy diferente.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.

Luego de 16 días de Movilización se suscribió un acuerdo, respaldado por
el Director del SSMSO Dr. Antonio Infante, quien actuó en calidad de
representante del Ministerio de Salud
1.- Continuar con Mesa Técnica de trabajo para homologar la implementación
de los acuerdos de los gremios a nivel nacional en el Hospital Padre Hurtado.
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Para que esta mesa tenga un trabajo efectivo hemos acordado:
 Que los representantes ministeriales deben tener capacidad resolutiva con
respecto a los acuerdos con el fin de no enlentecer su funcionamiento.
 Establecer plazos para sus avances. (30 agosto)
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Permitir modificación en el reglamento de remuneraciones DFL: 29 para
materializar las homologaciones necesarias y ser incorporados en el
presupuesto . Esto con el fin de lograr equidad entre los trabajadores del HPH
y el resto del sector público, en espera del término de su calidad de
experimental
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
2.- Conformar paralelamente una mesa de trabajo para establecer el
traspaso de establecimiento experimental a establecimiento de la red del
servicio de salud.
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Se acuerda:
 Iniciar mesa de trabajo en la semana 4 de julio del 2016. (se realizo el
pasado jueves 7 de julio)
 Participaran representantes de las distintas asociaciones funcionarios del
HPH, el capítulo medico HPH, Representante de la Dirección del HPH,
representante de la Dirección del SSMSO y quienes la mesa estime
conveniente.
 La mesa presentará un primer informe de avance el 30 de agosto y tendrá
la voluntad de concluir este trabajo el 30 de septiembre del 2016.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
•
¿Que se requiere? Se requiere modificar el DFL N° 29

Artículo 36.- La dotación total de personal, incluidos los cargos de la Planta señalados en
el artículo anterior, será fijada en la Ley de Presupuestos y se expresará en horas
semanales.

La disposición transitoria, Artículo séptimo, que señala “Fijase la dotación inicial del
Establecimiento en 48.400 horas semanales”, la gestión del personal se basa en la
dotación en base a horas semanales y representa un problema para la implementación del
protocolo de acuerdo. (cargos v/s horas)

Por lo tanto se debe volver a contar con una “planta esquemática” de cargos, la cual
permitiría la incorporación de los nuevos cargos identificados en el protocolo de acuerdo y
generar una carrera funcionaria para todos los funcionarios del hospital

Además permitiría que ante futuros egresos o renuncias, las vacantes disponibles
generarían procesos de promoción
•
Esta modificación propuesta puede estar contenida en el proyecto de Ley que materializa
el acuerdo alcanzado con los gremios nacionales y así su implementación en el Hospital
Padre Hurtado
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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Respecto al compromiso de la eliminación y creación de los siguientes grados
de las plantas EUS
Se elimina el grado 17 en la planta de los profesionales
Se elimina el grado 23 en la planta de técnicos
Se elimina el grado 23 en la planta de administrativos
Se elimina el grado 25 en la planta de auxiliares
En el caso del Hospital Padre Hurtado, no se identifica grado de inicio por
planta, situación que debe corregirse, al momento de establecerse la planta
esquemática.
 Se crea grado 11 en la planta de Técnicos Paramédicos
 Se crea grado 12 en la planta de Administrativos
 Se crea grado 16 en la planta de Auxiliares
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En el caso del Hospital Padre Hurtado, se debe homologar el espíritu de este
punto de permitir la apertura a un grado superior respecto a nuestra actual
situación
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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Se acuerda el aumento progresivo de la asignación de urgencia para efectos de contribuir
al cierre de brechas e incorporar al SAMU. Por otra parte se actualizará la nomenclatura de
las Unidades equivalentes en funciones contempladas en la Ley N°19.264.

Recordar que DFL N° 29 Artículo 38.- Las remuneraciones que se establezcan en virtud de este
decreto con fuerza de ley, sustituyen, respecto de los trabajadores a los cuales se refieren, los
sistemas de remuneraciones que les eran aplicables, los que se entenderán derogados para tales
trabajadores a contar de la fecha de entrada en vigencia de este decreto con fuerza de ley

Se debe incorporar en la estructura de remuneraciones la equivalencia de condiciones,
remuneraciones y unidades descritas en la Ley N° 19.264. Es importante recordar que al
momento de la entrada en vigencia del reglamento de remuneraciones, se mantuvo como
un derecho adquirido el monto y el descanso compensatorio, a través de la asignación de
estimulo a la función, sin embargo dado que el DFL N° “29 dejaba sin efecto esta
asignación, en la actualidad, la implementación de este beneficio ha presentado problemas
y ha sido motivo de modificación del reglamento de remuneraciones.

En su homologación tenemos la asignación de estimulo, que actualmente tiene un tope de 18%
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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Respecto a este punto: Se acuerda agregar a la norma de excepción del art. 1° letra e) de la
19.490, las licencias médicas por accidente del trabajo, enfermedades profesionales y
enfermedades catastróficas.
Recordar que DFL N° 29 Artículo 38.- Las remuneraciones que se establezcan en virtud de este
decreto con fuerza de ley, sustituyen, respecto de los trabajadores a los cuales se refieren, los
sistemas de remuneraciones que les eran aplicables, los que se entenderán derogados para tales
trabajadores a contar de la fecha de entrada en vigencia de este decreto con fuerza de ley.

Sobre este punto se hace necesario homologar la Ley 19.490, entendiéndose que en la
actual estructura, está excluida la experiencia asociados a años de permanencia y su
reconocimiento remuneracional, siendo un factor de inequidad respecto al sistema de
remuneraciones de los establecimientos de salud que no son experimentales, pues en
nuestro caso no existe el reconocimiento económico da igual un funcionario con 1 año de
antigüedad v/s uno con 10 años de antigüedad.

Solo para recordar: al momento de la entrada en vigencia del reglamento de
remuneraciones, esta asignación se suprimió, se implemento la actual asignación de
desempeño, que no considera la antigüedad como factor de cálculo y solo se permitió en
ese entonces en el marco de la negociación, considerar un tercio del valor de la asignación
por cada funcionario para efectos de encasillamiento en la nueva estructura de
remuneraciones, como una medida de valor agregado. Esta situación a 12 años de su
implementación es regresiva para los funcionarios más antiguos del Hospital Padre
Hurtado. Situación que hemos expresado en reiteradas ocasiones.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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En el protocolo de acuerdo quedará establecido que se efectuarán durante el año 2016 los estudios
para definir la factibilidad de las siguientes asignaciones:
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Asignación de disponibilidad
Asignación de Atención primaria
Asignación por desempeño de alto riesgo
Asignación de técnicos de nivel superior
Asignación de Conductores
Ninguna de estas asignaciones en la actualidad se reconoce en nuestra institución, bien
podría implementarse modificando nuestro reglamento de remuneraciones .
Se acuerda el aumento de 635 cupos de asignación de conductores para cubrir brecha e incorporar
a todos los conductores de los servicios de salud.
Debe revisarse y definir su implementación. Actualmente nuestros conductores dejan de
percibir $ 48,179 mensual
Se acuerda modificar los porcentajes para la acreditación del sistema de promoción de ascensos:
40% experiencia, 30% capacitación y 30% calificación.
Se debe considerar para efectos del diseño de la carrera funcionaria
Se acuerda el aumento de 10 a 13 trienios para efectos de la ley N° 19.490.
Se señala anteriormente su homologación , respetando la antigüedad desde la creación del
Hospital.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
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Se acuerda incrementar la asignación por cumplimiento de metas y desempeño colectivo,
establecida en la ley 19.937, a los funcionarios de la planta de técnicos pasando de un
21% a un máximo del 22%.
Se debe homologar la Ley 19.937 y reemplazarse el actual modelo de pago por
cumplimiento de metas de gestión y eso requiere modificación al reglamento de
remuneraciones
Se acuerda el aumento de 38% a 40 % de la asignación de cuarto turno.

Se debe definir fecha de implementar el aumento de porcentaje de la asignación de
turno, respecto a la base de cálculo, de acuerdo a lo establecido en el actual
reglamento de remuneraciones, el cual indica un 35%.
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Un punto a abordar respecto a la ausencia de carrera funcionaria, es homologar el
reconocimiento económico frente a la oportunidad de la promoción, es decir, el concepto
de pago de los bienios es una medida compensatoria frente a la permanencia en el grado,
situación que en la actual estructura de remuneraciones no se reconoce, siendo un factor
de menoscabo y de inequidad en relación al resto de los funcionarios del sistema público
del sector salud centralizada
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
Estado de Mesas de Trabajo:
• Se han realizado dos reuniones de la denominada “Mesa Técnica” luego de
suspender nuestra participación y en la de hoy nos vemos sorprendidos, pues se
informa que no se abordara la Ley 19.490 y que tampoco se abordara la Asignación
por Cumplimiento de Metas, ni Carrera Funcionaria.
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Se ha iniciado una evaluación y avance en solo la situación de Incentivo al retiro (180
funcionarios entre 2016 – 2024) de nuestro establecimiento y la situación de
Asignación de Turno, en esta ultima se esta abordando en una forma mañosa la
situación de equidad, entre EUS y reglamento de remuneraciones HPH, respecto al
mejoramiento de alcanzar el 40%
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Durante la reciente asamblea nos declaramos en estado de alerta, creemos que hay
un retroceso respecto a lo que se acordó y no descartamos iniciar un proceso de
movilización.
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Hemos enviado un correo electrónico a la Sub Secretaria de Redes Asistenciales,
Dra. Gisela Alarcón, solicitando aclarar la situación, respetar el acuerdo suscrito y
avanzar en la materialización del acuerdo
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.
ASFUN N° 1, ASFUN N° 3, FENPRUSS HPH.