La Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, tiene el placer de invitarles a un foro electrónico sobre: FORTALECIMIENTO A LA RED LATINOAMERICANA DE MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS – REDLACH 5 al 23 de marzo de 2007 ANTECEDENTES y JUSTIFICACIÓN La Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Manejo de Cuencas Hidrográficas (REDLACH), es un mecanismo de carácter técnico que fue creado en 1980 con apoyo de la Oficina Regional de la FAO, constituido por instituciones públicas, privadas y autónomas de cuencas de países de la Región y que actúa en el marco de la Comisión Forestal para América Latina y el Caribe (COFLAC). Su finalidad desde sus comienzos ha sido aumentar progresivamente la capacidad tecnológica en el manejo de cuencas en base al intercambio de experiencias, conocimientos y cooperación entre países. La Red está integrada por 19 países de la Región y hasta el momento su estructura está conformada por una Coordinación Regional y Coordinadores representantes de una institución nacional acreditada por el propio país para tal fin. La Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe oficia de Secretaría Técnica de la Red. Durante los últimos años se desarrollaron importantes actividades con el apoyo de la Oficina Regional de la FAO, a saber: Tercer Congreso Latinoamericano de Manejo de Cuencas Hidrográficas, del 9 al 13 de Junio de 2003 en Arequipa, Perú; el Taller Regional Latinoamericano sobre la Preparación de la Próxima Generación de Programas y Proyectos de Manejo de Cuencas, del 15 al 17 de Junio de 2003 en Arequipa, Perú; el Foro Electrónico sobre “Sistemas de Pago por Servicios Ambientales en el ámbito de Cuencas Hidrográficas” con una duración de 6 semanas en el año 2004 y se sigue editando la Revista Electrónica – REDLACH, elaborada y difundida en la página Web de la Oficina Regional de la FAO desde el año 2004 a la fecha, en su cuarta edición. Las citadas acciones contribuyen a la difusión de información e intercambio de conocimientos, sin embargo, en el transcurso del tiempo no se registran impactos significativos de trabajo en red, como tampoco indicadores que demuestren que la interacción de estas instituciones representantes de países estén agregado valor a las acciones que llevarían individualmente. La REDLACH de acuerdo a su Reglamento ha sido creada dentro de un modelo formal de red, que en la práctica presenta inconvenientes de continuidad en sus funciones, carece de planes de trabajo definidos y ejecutados concertadamente entre las coordinaciones, entre otros, lo que en definitiva resultan en una escasa eficacia y eficiencia de la red en relación a sus propósitos de trabajo en la Región. Las principales recomendaciones del Taller Regional de la REDLACH, realizado en Junio 2003 justamente se enfocan a la necesidad de fortalecer la Red y a generar mayores vínculos con universidades, agencias y organismos no gubernamentales involucrados en la investigación y en programas y proyectos de manejo de cuencas, dada la importancia que reviste el uso y el manejo sostenible de los recursos de las cuencas hidrográficas para satisfacer las demandas de una población en aumento, especialmente en relación con los recursos hídricos y la seguridad alimentaria, basado en un enfoque de participación efectiva a nivel local. Considerar la situación actual por la que atraviesa la Red y acordar una re-definición de su visión y misión hacia una modalidad de trabajo enfocada a la gestión del conocimiento, en lugar de continuar bajo un modelo de cooperación técnica que para su operatividad requeriría de una profunda revisión y acuerdos formales de las distintas instituciones representativas de los países de la Región; favorecería ampliar las participación de nuevos grupos de interés, dinamizar el trabajo en red y lograr mayores y más sostenidos impactos. 1 OBJETIVOS DEL FORO General: Fortalecer y dinamizar el funcionamiento de la Red Latinoamericana de Manejo de Cuencas Hidrográficas (REDLACH), a los fines de mejorar y ampliar el intercambio de información, estimular la realización y seguimiento de acciones de colaboración y difusión del conocimiento en manejo integrado de cuencas hidrográficas entre los países de la Región. Específicos: Revisar y evaluar el funcionamiento, estructura y actividades de la REDLACH,. Analizar, discutir y validar las propuestas de apoyo de la FAO RLC para su fortalecimiento. Difundir y analizar conceptos y enfoques de manejo de cuencas hidrográficas que se están desarrollando en América Latina con la colaboración de la FAO. PARTICIPANTES Al foro se invita a participar a los actuales coordinadores de la REDLACH; técnicos y especialistas organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, técnicas y académicas vinculados investigación, programas y proyectos de cuencas hidrográficas de los países de la Región. particular, se abre a participar activamente a las personas que tienen experiencias en el manejo cuencas e interés en vincularse al trabajo en red para el intercambio de conocimientos. de en En de PROGRAMA DEL FORO La actividad central del foro será discutir, intercambiar opiniones y generar revisiones, recomendaciones, así como acordar acciones a seguir, teniendo como material de base de análisis el documento borrador para discusión elaborado: Fortalecimiento a la Red Latinoamericana de Manejo de Cuencas Hidrográficas - REDLACH (Borrador para Discusión). Asimismo se difundirán acciones que se están desarrollando en la Región colaborativamente con la Oficina de la FAO, cuyo documento de referencia es: Estudio FAO Bosques 150, “La nueva generación de programas y proyectos de manejo de cuencas” (Borrador en español para la discusión). El debate se dividirá en temas durante el período de las tres semanas de duración del foro. Seguidamente se presenta un calendario con los temas a tratar y la preguntas detonantes del debate de manera de orientar las discusiones en el foro electrónico: Del 5 al 12 de Marzo de 2007 Tema 1: Estructura y funcionamiento de REDLACH – Conclusiones. Preguntas Detonantes del Debate: 1. Sobre la base de los antecedentes, situación actual de la REDLACH y la propia experiencia de participación de su país ¿cómo evalúa en términos generales el funcionamiento de la red? 2. a) ¿Cuál ha sido su participación en la REDLACH en los últimos 4 años? 2 b) ¿Con qué frecuencia se comunica con otros Coordinadores Nacionales y qué temas principales han motivados dichas comunicaciones? 3. ¿Cuáles piensa usted son las características y las condiciones mínimas necesarias que debiese tener la red regional para lograr impactos y dinamizar el trabajo entre los distintos países? 4. a) ¿Está de acuerdo con el modelo propuesto de nueva estructura de la REDLACH? (Ver documento de base del Foro Electrónico). b) ¿qué sugerencias de cambios y/o enriquecimiento propone al mismo, siguiendo cada uno de los aspectos constitutivos y de funcionalidad planteados en el documento de base (Visión, Misión, Objetivos, Membresía, Principios, etc.)? 5. ¿Qué medidas considera usted se deberían acordar para que la red de trabajo perdure en el tiempo con actividad frecuente? Nota: Se agradecen respuestas claras, concisas y resumidas. Al final de la semana de debate del tema, se solicita a cada participante una aportación de conclusión final (ver Método de Trabajo). Del 13 al 19 de Marzo de 2007 Tema 2: - Acuerdos generales para el funcionamiento de la REDLACH (continuación del Tema 1. Oportunamente el Moderador proporcionará preguntas de orientación en base a las conclusiones de trabajo de la semana) - Actividades de Fortalecimiento a la REDLACH – Conclusiones y Recomendaciones Preguntas Detonantes del Debate: 6. ¿Cuáles serían las prioridades y necesidades de su país u organización en materia de colaboración en red en manejo de cuencas a nivel regional? (Enumerar resumidamente) 7. ¿Qué actividades propondría desarrollar a través del trabajo en red para cumplir con las expectativas y necesidades específicas de su país u organización? 8. Sobre la base de las alternativas de acción para el presente bienio (planteadas en términos generales en el documento de base): a) ¿qué opinión le merecen las mismas?; b) ¿cuál sería la factibilidad de implementación y su participación para el desarrollo de las mismas? 9. a) ¿Cuáles nuevas acciones considera deberían ser contempladas?, b) ¿cómo plantea sustentar el desarrollo de las actividades propuestas? 10. a) ¿Considera posible y oportuno la realización del 4to. Congreso Latinoamericano?, b) ¿En que aspectos su país u organización estaría interesado en colaborar? Nota: Se agradecen respuestas claras y concisas. Al final de la semana de debate del tema, se solicita a cada participante una aportación de conclusiones y recomendaciones finales (ver Método de Trabajo). Del 20 al 23 de Marzo de 2007 Tema 3: Análisis del documento borrador “Nueva generación de programas y proyectos de Cuencas”, Estudio FAO Bosques 150. Preguntas Detonantes del Debate: 3 11. ¿Qué aspectos relevantes en base a su experiencia, presenta el borrador del documento de Estudio FAO Bosques 150. (Breve opinión que le merece el mismo). 12. ¿Qué temas considera usted pueden ser abordados e impulsados a través de la REDLACH entre los países de la Región? RESULTADOS ESPERADOS A través de la discusión entre los participantes del foro, se esperan los siguientes resultados: Propuesta de re-estructuración y fortalecimiento a la REDLACH consensuada y validada por los actuales coordinadores y demás especialistas y grupos de interés de países de la Región. Plan preliminar de acciones priorizadas para el trabajo en red 2007-2008, que incluya la factibilidad de la programación del IV Congreso Latinoamericano, con definición de responsabilidades. Conclusiones y recomendaciones del borrador en español del documento Estudio FAO Bosques 150, considerando su potencial vinculación al trabajo de la red. Las discusiones y aportes del foro electrónico serán sistematizados en un Informe final que se dispondrán al público en el sitio Web de la Oficina Regional de la FAO disponible para la REDLACH. MÉTODO DE TRABAJO Las personas inscritas participarán del Foro Electrónico que se realizará a través de la lista de correo ([email protected]). El debate será moderado, durante las tres semanas de duración, por la Sra. Jessica Casaza, consultora de la Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe. Como punto de partida, la moderadora pondrá a disposición de los participantes los Documentos de Base preparado por la FAO y disponible en la sección Documentos de Referencia, que se encuentra al fin de la página del presente foro electrónico, a efectos de promover el debate. La discusión será orientada por las preguntas detonadoras presentadas en el Programa del Foro. Cada participante, después de inscripto, deberá enviar sus intervenciones y aportes por correo electrónico, a la moderadora ( [email protected]). Estas intervenciones pueden ser opiniones, críticas y/o sugerencias sobre los documentos o sobre algún aspecto en particular de los mismos, siguiendo el tema a tratar según el calendario del programa (ver abajo instrucciones para participar) y orientándose de acuerdo a la preguntas detonantes. Durante el transcurso de cada tema a tratar, se espera que cada participante coloque aportaciones en el Foro de acuerdo a la siguiente guía: Un aporte inicial con sus puntos de vista en relación a las preguntas detonantes y su propia experiencia. Comentarios a los aportes de otros participantes, pudiendo ser respuestas a los comentarios que difieren con sus puntos de vista o que merezcan debate. Una aportación al final del tema en tratamiento de acuerdo al calendario, que refrende o modifique alguna o todas sus posturas iniciales, a modo de conclusión del debate. La moderadora pondrá las intervenciones de cada uno en conocimiento de todos los participantes del foro, quienes podrán hacer comentarios, no sólo sobre los “documentos base”, sino también de los aportes e intervenciones de otro(s) participante(s). 4 La moderadora finalmente realizará una síntesis integrada de los diferentes aportes de conclusión realizados por los participantes, a partir de las intervenciones y/o debates producidos. Las síntesis, así como los mensajes de los participantes serán publicados en la página electrónica del foro. No serán publicados mensajes que sean considerados impropios o discriminatorios. En caso que el mensaje requiera de edición o extensión, será debidamente informado al autor del mismo. A la finalización del Foro Electrónico se redactará el documento de las conclusiones y recomendaciones, que será puesto a consideración de todos los participantes durante un tiempo prudencial, antes de ser definitivamente editado y publicado en la Página Web. INSTRUCCIONES PARA PARTICIPAR 1. Antes de registrarse lea atentamente los objetivos, la metodología y el programa de discusiones del Foro; 2. Regístrese completando la Ficha de Inscripción, disponible en la sección Documentos de Referencia y envíe a la siguiente dirección de correo electrónico: [email protected] 3. Después de inscripto usted recibirá un mensaje de bienvenida y estará autorizado a enviar sus comentarios y aportes utilizando la dirección de la Lista: [email protected] 4. Al escribir sus mensajes tenga en cuenta las siguientes indicaciones: a. Es recomendable que el participante se identifique en los mensajes que coloque en el foro. Le recomendamos hacer una breve introducción personal al inicio del mismo. b. Los comentarios deben ser exclusivamente sobre el tema y de acuerdo con el Programa del foro. Los comentarios ajenos al debate del foro electrónico no se publicarán. c. Los comentarios deben presentarse en español. Comentarios en inglés y portugués son bienvenidos, los cuales serán publicados resumidamente en español, editado por la moderadora. d. Los comentarios deben ser lo más concisos y claros posibles y estar redactados en forma adecuada para su amplia difusión, evitando mensajes extensos. e. No utilizar formato de texto enriquecido (negritas, itálicas, subrayados, color, viñetas, etc.) ya que no todos los programas de correo electrónico pueden decodificar estos formatos. 5. Si alguno de ustedes desea retirar su inscripción de la lista de este foro, por favor envíe un mensaje al servidor [email protected] escribiendo el siguiente texto: unsubscribe REDLACH-L (Por favor no agregue otro texto a este mensaje y deje el "Subject" vacío, de lo contrario el programa no reconocerá su mensaje). 6. Para inscribir a otra persona en esta lista, envíe un mensaje al moderador de la lista [email protected] escribiendo el siguiente texto: subscribe REDLACH-L (la dirección de correo de la persona que quiere inscribir) 7. Para contribuir al debate en la lista, envíe sus mensajes a: [email protected] 8. Se encontrarán respuestas a las preguntas mas frecuentes sobre el funcionamiento de las Conferencias Electrónicas en: http://www.rlc.fao.org/foro/pages/preg.htm 5 DOCUMENTOS DE REFERENCIA 1. Ficha de Inscripción (Documento Word) 2. Documentos de Base: Fortalecimiento a la Red Latinoamericana de Manejo de Cuencas Hidrográficas REDLACH (Borrador para Discusión - Documento PDF) Estudio FAO Bosques 150, “La nueva generación de programas y proyectos de manejo de cuencas” (Borrador para Discusión - Documento PDF). El texto inglés completo del Forestry Paper 150 puede obtenerse del enlace: http://www.fao.org/docrep/009/a0644e/a0644e00.htm CONTACTOS Carlos Marx Carneiro Oficial Principal Forestal Secretaría Técnica de la Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Manejo de Cuencas Hidrográficas (REDLACH) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura, Santiago, Chile Tel. (56 2) 3372215 Fax. (56 2) 3372101, Casilla 10095 [email protected] http://www.rlc.fao.org/ Jan Van Wambeke Oficial Principal de Aguas y Tierras Secretaría Técnica de la Red Latinoamericana de Cooperación Técnica en Manejo de Cuencas Hidrográficas (REDLACH) Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura, Santiago, Chile Tel. (56 2) 3372221 Casilla 10095 [email protected] http://www.rlc.fao.org/ Jessica Casaza Consultora Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe Av. Dag Hammarskjöld 3241, Vitacura, Santiago, Chile Tel. (56 2) 3372172 Fax. (56 2) 3372136, Casilla 10095 [email protected] http://www.rlc.fao.org/ 6