Comentario al documento: “Impacto del Salario Mínimo sobre el Salario Base de Cotización al IMSS”, del Banco de México John Scott, CIDE Contribución al conocimiento, y a la política de SM… • Estimación “efecto faro” • Aportación al conocimiento existente?… – Excluye sector informal, la población más relevante para la motivación de la política como política de protección de ingresos – IMSS, 2010-2015; no se consideran las limitaciones de la base (sub-declaración generalizada, no corresponde a los ingresos que reportan los trabajadores en la ENEO/ENIGH, mucho menos SCN…) – Periodo con SM real constante, non-binding – No se discuten implicaciones más relevantes para política SM: distribución vs. inflación (conflicto de interés) Contribución al conocimiento, y a la política de SM… • Kaplan y Arce (2006)… – Formal e informal – IMSS, ENEU, 1985-2001 – Variación SM/inflación Aportación a informar política de SM • Comentario al proyecto en conjunto: – Seguramente mis comentarios reflejan mi ignorancia del cuadro completo, pero hace falta incluir este contexto amplio en los trabajs o al inicio del taller... – Para propósitos de informar política de SM no se pueden evaluar trabajos en forma aislada, vínculos entre trabajos: faro, inflación, pobreza, productividad... – Autores institucionales, operadores de políticas, vs. expertos externos: conflictos de interés... Aportación a informar política de SM • Si es un documento para contribuir evidencia para una refundación de la política de SM, hace falta motivación clara y completa: ¿cual es la aportación a la política de SM? ¿porque es de interés efecto faro? • Comparar costos y beneficios • Enforque exclusivo en posibles efectos en inflación reafirma concepción de SM como instrumento de control inflacionario que es precísamente lo que motiva la discusión actual Aportación a informar política de SM • El interés más relevante del “efecto faro” para una nueva política de SM es el impacto en la distribución del ingreso: ¿mejora ingresos trabajadores informales y formales en el extremo y mitad inferior de la distribución?… – pobreza, – desigualdad: factorial, laboral • Aumento de la desigualdad 80s-90s se ha explicado en gran medida (parte inferior de la distribución) por el deterioro del SM (Fairris et. al. 2008; Bosch y Manacorda 2010; Campos Vázquez et. al. 2014) Keifman & Maurizio, 2012, “Changes in Labour Market Conditions and Policies Their Impact on Wage Inequality during the Last Decade 40 37 33 35 30 24 25 24 25 23 23 21 20 20 21 19 20 19 15 14 10 5 1968 1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 0 Linea Alimentaria (Coneval) Línea de Bienestar Mínimo (Coneval) Linea Alimentaria (Székely) 120 180 160 100 140 80 120 100 60 80 40 60 40 20 20 0 0 Inflación anual Salario Mínimo (100=Ene 1969) Participación de remuneraciones salariales en Valor Agregado Bruto (VAB): 1996-2012 (%VAB) 70 60 50 40 30 20 10 0 México EU Fuente: OECD, https://data.oecd.org/. Europa Corea Chile Baja elasticidad pobreza laboral/crecimiento (positiva en 2010-2014!) 1.15 ITLP-S 1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80 I II III IV I II 2006 III IV I 2007 II III IV I 2008 II III IV I 2009 II III IV I 2010 II III IV I 2011 II III IV I 2012 II III IV I 2013 II III IV I II 2014 2015 II I 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 -2.0 -4.0 -6.0 -8.0 -10.0 -12.0 PIB (var %) -14.0 I II III IV 2006 Elasticidad ITLP/PIB I II III IV 2007 I II III IV 2008 I II III IV 2009 I II III IV 2010 I II III IV 2011 I II III IV 2012 I II III IV 2013 I III IV 2014 II 2015