Comité Económico y Social Europeo
Sección de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente
Bruselas, 26 de marzo de 2014
Dir-B NAT – 014/2014 MG
NOTA PARA EL EXPEDIENTE
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Asunto:
Reunión con Marcela Villareal, directora de la Oficina para Asociaciones,
Promoción y Desarrollo de Capacidades de la FAO – 18 de marzo de 2014
En copia:
Dilyana Slavova, presidenta de la Sección NAT
Seppo Kallio, presidente del Grupo de Estudio Permanente «Seguridad alimentaria»
Jean François Bence, director, DTC B
Jakob Andersen, jefe de Unidad, NAT
Beatriz Porres, jefa de Unidad, REX
Aurélien Juliard, administrador, REX
Alexandre Giráldez, administrador, REX
Administradores de la Sección NAT
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El 18 de marzo, mantuvimos una reunión con Marcela Villareal (directora de la Oficina para
Asociaciones, Promoción y Desarrollo de Capacidades de la FAO), Isabelle Denis (funcionaria de la
FAO encargada de la oficina de enlace en Bruselas) y Susana Gaona Sáez (funcionaria destinada en la
oficina de enlace de la FAO en Bruselas) para explorar maneras de mejorar las relaciones de trabajo
entre la FAO y el CESE, a nivel de la UE e internacional, así como para identificar posibles acciones
conjuntas a emprender en un futuro próximo. El CESE estuvo representado por Dilyana Slavova,
Seppo Kallio, Jean-François Bence, Jakob Andersen, Aurélien Juliard y quién suscribe.
La Sra. Villareal acoge con satisfacción la oportunidad de reunirse e insiste en que una de las
prioridades del director general de la FAO es fomentar asociaciones con la sociedad civil y el sector
privado, como manera de aumentar el impacto de las políticas, en particular, aquellas destinadas a
erradicar el hambre en el mundo.
Se debaten los asuntos siguientes:
1.
Agricultura familiar
La Sra. Slavova felicita a la Sra. Villareal por el discurso que pronunció por la mañana en la audiencia
en el Parlamento Europeo sobre la agricultura familiar y presenta el dictamen de iniciativa del CESE
sobre el acaparamiento de tierras en Europa y sus repercusiones en la agricultura familiar. El objetivo
del dictamen consiste en evaluar el fenómeno de acaparamiento de tierras en la UE, debatir su
amplitud y sus diferentes causas en el marco del Año Internacional de la Agricultura Familiar.
EESC-2014-01930-00-00-TCD-TRA EN-APV/gf
…/…
ES
--2-El documento analizará las implicaciones de este proceso para el medio ambiente, el empleo, la
población local, la vida rural y la seguridad alimentaria.
Respecto de este asunto, la Sra. Villareal insiste en la importancia de afrontar el acaparamiento de
tierras mediante el fomento de los instrumentos existentes, en particular, las Directrices Voluntarias
sobre gobernanza responsable en la tenencia de la tierra. En efecto, la promoción de la aplicación de
las Directrices y el refuerzo del papel de la sociedad civil en este contexto pueden ser importantes
ámbitos de cooperación entre el CESE y la FAO. Asimismo, menciona que la FAO dispone de
herramientas de desarrollo de capacidades (aprendizaje virtual) sobre la aplicación de las Directrices
Voluntarias.
2.
Seguridad alimentaria
El Sr. Kallio describe brevemente la participación del CESE en la agenda política sobre seguridad
alimentaria de la UE y a nivel internacional (dictámenes anteriores sobre seguridad alimentaria,
conferencia en 2011 «Alimentos para todos» para contribuir al G- 20, creación del Grupo de Estudio
Permanente «Seguridad alimentaria») e ilustra las principales prioridades de dicho Grupo de Estudio
Permanente para el período 2013-2015.
3.
Desperdicio de alimentos
La Sra. Slavova menciona el proyecto del CESE sobre el desperdicio de alimentos, que se centra en
cómo facilitar las donaciones de alimentos en la UE. Probablemente, será objeto de un acto durante la
Exposición Universal de 2015 en Milán, que podría organizarse en colaboración con la FAO.
4.
Asociación UE-África
El Sr. Bence presenta una propuesta de cooperación con la FAO sobre el seguimiento de la reunión de
la red de partes interesadas económicas y sociales UE-África, celebrada en marzo de 2014, en
particular en cuanto al reforzamiento de capacidades para fomentar el desarrollo de las organizaciones
de la sociedad civil en África.
El Sr. Juliard informa también a la Sra. Villareal de que la agricultura familiar será uno de los asuntos
que se examinarán en la reunión ACP-UE, que se celebrará en julio o en octubre de este año,
congregando a representantes de la sociedad civil de los 78 países ACP. El CESE desea contar con un
orador de alto nivel de la FAO para esta reunión.
EESC-2014-01930-00-00-TCD-TRA EN-APV/gf
…/…
--3--
Resultados / líneas de acción

Seguimiento de la posible colaboración sobre la ejecución de las Directrices Voluntarias
mediante, por ejemplo:
o la integración de la cuestión de la ejecución de las Directrices Voluntarias en la UE en la
elaboración y el seguimiento del dictamen de iniciativa sobre el acaparamiento de tierras. De
entrada, se podría concertar una reunión o una conversación telefónica entre el ponente y el
funcionario de la FAO responsable de la tenencia de tierras o invitarle a participar como
orador en la audiencia sobre este dictamen, prevista para septiembre o octubre (Sección
NAT);
o el recurso a la ejecución de las Directrices Voluntarias como instrumento de desarrollo de
capacidades de la sociedad civil africana (Sección REX);

el mantenimiento de contactos periódicos con la FAO y la oficina de enlace de la FAO en
Bruselas sobre cuestiones de interés común, tales como la agricultura familiar, el acaparamiento
de tierras, el desperdicio de alimentos, la agenda posterior a 2015, el marco de la Asociación UEÁfrica, la reunión ACP-UE, etc., para invitar a la FAO a participar en actos del CESE (y
viceversa), así como organizar actos conjuntos. Entre las nuevas oportunidades concretas figuran:
o el acto sobre el desperdicio y las donaciones de alimentos, el 7 de julio de 2014;
o la reunión ACP-UE, en julio u octubre;
o la audiencia sobre el acaparamiento de tierras y la agricultura familiar, en septiembre u
octubre;
o el acto sobre el desperdicio de alimentos (o cuestiones similares), durante la Expo 2015 en
Milán.

Se solicita formalmente la celebración de una reunión con el director general de la FAO, el
Graziano da Silva, y se proponen algunas fechas, por ejemplo, paralelamente a la sesión del
Comité de Seguridad Alimentaria Mundial de octubre de 2014.
Monica GUARINONI
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EESC-2014-01930-00-00-TCD-TRA EN-APV/gf
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