Convenio de Coordinación que realizan la Secretaría de Seguridad

ACUERDO DE COLABORACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE ACCIONES EN
EL MARCO DE LA “ALIANZA SOCIAL POR LA PAZ”, QUE CELEBRAN POR
UNA PARTE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL GOBIERNO
DEL ESTADO DE SINALOA, A QUIEN EN LO SUCESIVO SE LE DENOMINARÁ
“LA SECRETARÍA”, REPRESENTADA POR SU TITULAR, C. LUIS FERNANDO
AGUIAR SANTANA Y LA ESCUELA DE FILOSOFÍA Y LETRAS DE LA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA, A TRAVÉS DE LA COORDINACIÓN
DE SOCIOLOGÍA EN LO SUCESIVO “LA ESCUELA” REPRESENTADA POR
SU COORDINADOR ACADÉMICO EL M. C. JORGE LUIS LÓPEZ MARTÍNEZ,
TOMANDO EN CONSIDERACIÓN LOS SIGUENTES:
ANTECEDENTES
a) Que el Plan Estatal de Desarrollo 1999-2004 señala como prioridad la prevención del
delito, sensibilizando a toda la población para enfrentar a cabalidad el reto que nos
impone la recuperación de la seguridad pública, y establece como objetivos estratégicos:
revertir la alta tendencia de la comisión de delitos, mediante acciones que involucren de
manera solidaria a los órganos de gobierno con la sociedad organizada; hacer de la
prevención el eje principal de la política en materia de seguridad pública y realizar una
extensa difusión de campañas y medidas preventivas.
b) Que el Programa Estatal de Seguridad Pública 1999-2004 en el apartado relativo a la
prevención del delito contempla como objetivos estratégicos en esta materia lograr: la
participación ciudadana e involucrar a los sectores educativos, de salud, de fomento a la
cultura y el deporte, en acciones de prevención del delito y de formación de una nueva
cultura de seguridad pública.
c) Que para el efecto de combatir las causas que generan la comisión de delito y conductas
antisociales, el Gobierno del Estado de Sinaloa ha considerado reorientar la política
estatal en materia de seguridad pública hacia un modelo integral de prevención, lo que
motivó a crear la “Alianza Social por la paz”, la cual es una llamado para que la
sociedad y el gobierno coordinen esfuerzos y juntos trabajen en un marco de
compromisos y responsabilidades compartidas con este propósito.
d) Que en concordancia con lo anterior, se ha lanzado una convocatoria abierta, amplia e
incluyen a las instituciones gubernamentales de los tres órdenes; a las cámaras
empresariales, a las asociaciones civiles, profesionales y religiosas, a los partidos
políticos, a las organizaciones estudiantiles, a las instituciones educativas, públicas y
privadas, a todos los organismos no gubernamentales y a los ciudadanos en general, a
sumarse a la “Alianza Social por la Paz”.
e) Que los integrantes de “LA ESCUELA” en un acto solidario y responsable asumen el
compromiso de realizar acciones en marco de la “Alianza Social por la Paz”
promoviendo la cultura de la legalidad y la prevención de conductas antisociales; en
virtud de los anteriores, el referido organismo académico y la Secretaría de Seguridad
Pública suscriben el presente acuerdo, al tenor de las siguientes:
DECLARACIONES
I.- DECLARA “LA SECRETARÍA”
a) Que es una dependencia del Poder Ejecutivo del Estado, cuya organización, funciones,
jurisdicción, competencia, facultades y obligaciones están contempladas en el artículo 23
del Reglamento Orgánico de la Administración Pública del Estado de Sinaloa y que de
acuerdo a lo dispuesto en el citado ordenamiento legal a “La Secretaría” le
corresponde: Fracción I.- “Planear, coordinar y conducir las políticas estatales que
ofrezcan a la ciudadanía las condiciones necesarias por una convivencia armónica a
través de la prevención del delito”.
Fracción V.- “Definir y aplicar mecanismos de coordinación entre las instituciones
públicas y privadas que realicen funciones similares a las de dicha Secretaría”.
Fracción VI.- “Formular, proponer y fomentar el desarrollo de programas tendientes a la
reducción de los índices delictivos y la trasgresión de normas, leyes y reglamentos
relativos a la Seguridad Pública”.
b) Que corresponde al Secretario de Seguridad Pública la titularidad y el ejercicio de las
facultades que corresponde a “La Secretaría” conforme a los artículos 10 de la Ley de
Seguridad Pública y 6 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública.
c) Que según lo establece el artículo 8, fracción XVI del Reglamento Interior de la
Secretaría, es facultad indelegable del Secretario, suscribir convenios, contratos y
acuerdos de coordinación con el Gobierno Federal, de otros Estados de la República,
Ayuntamientos y en general, con cualquier institución pública, social o privada.
d) Que tiene su domicilio legal ubicado en avenida Insurgentes 186 sur, Centro Sinaloa, en
la ciudad de Culiacán Sinaloa.
II.- DECLARA “LA ESCUELA”
a) Que es una Institución de Educación Superior, dotada de plena capacidad jurídica y que
tiene como fines proporcionar las condiciones para el impulso a la docencia, la
investigación y la difusión de la cultura tendiente a la formación de profesionistas
capaces de comprender y transformar su medio ambiente y promover el desarrollo
armónico de todas las facultades y valores del ser humano para que ejerza en plenitud
sus capacidades con un sentido nacionalista, como se establece en la Ley Orgánica de
la Universidad Autónoma de Sinaloa.
b) Que para la realización de sus fines, cuenta con una estructura administrativa con
capacidad para apoyar sus actividades sustantivas y con maestros capaces para la
formación de recursos humanos altamente calificados lo cual junto a sus estudiantes, las
instalaciones y equipo, conforma la infraestructura necesaria para llevar a cabo el objeto
del presente convenio.
c) Que su representante legal es el Coordinador de la carrera de Sociología según consta
en acuerdos de consejo técnico otorgando la facultad de establecer acuerdo conforme en
lo previsto en el capítulo I, artículo 2 y el capítulo XV, artículo 70 , 71, fracción III de la
Ley Orgánica de la Universidad Autónoma de Sinaloa y artículo 31º. Fracción XIV del
Reglamento General de escuelas y facultades.
d) Que señala como domicilio legal para efecto de este Convenio el siguiente: Calle Josefa
Ortiz de Domínguez S/N, Ciudad Universitaria Culiacán.
III.- AMBAS PARTES DECLARAN:
a) Que es su voluntad establecer un marco concreto de colaboración para fomentar y
promover la realización de estudios y acciones preventivas, tendientes a evitar la
comisión de conductas antisociales y transgresiones a normas, leyes y reglamentos, que
afectan la paz y tranquilidad de la sociedad.
b) Que atendiendo a las razones expresadas en las declaraciones previas, las partes
manifiestan que es su decisión establecer el compromiso de realizar estudios y acciones
conjuntas en el marco de la “Alianza Social por la Paz”, convenio que concretan
conforme a las siguientes:
CLÁUSULAS
PRIMERA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a recibir, registrar y dar seguimiento a
las sugerencias y propuestas para mejorar el servicio que preste “La Secretaría” y las
dependencias encargadas de la Seguridad Pública del Estado.
SEGUNDA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a fomentar la cultura de la legalidad y
promover estudios y acciones de prevención de conductas antisociales en el marco de la
“Alianza Social por la Paz”.
TERCERA.- Considerando que las partes reconocen la comisión de delitos y faltas al Bando de
Policía y Buen Gobierno y a los Reglamentos de Tránsito como un problema público, se
comprometen a coordinar esfuerzos y juntos trabajar en un marco de compromisos y
responsabilidades compartidas, impulsando programas orientados a crear una mayor identidad
con los semejantes.
CUARTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a diseñar, elaborar y difundir material
documental, videográfico y demás similares sobre acciones que motiven la cultura de la
legalidad y la prevención de conductas antisociales conforme a los programas de la “Alianza
Social por la Paz”.
QUINTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a intercambiar recursos humanos,
técnicos, de cómputo y financieros para la realización de estudios que contribuyen a conocer el
fenómeno de la inseguridad pública en Sinaloa y la búsqueda de estrategias para reducir su
incidencia.
SEXTA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a formular planes y programas de
estudios, así como preparar los materiales didácticos que se requieran para la implementación
de cursos, pláticas, seminarios, conferencias, videoconferencias, talleres y demás actividades
sobre temas relacionados con la cultura de la legalidad y la prevención de conductas
antisociales.
SÉPTIMA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se obligan a fomentar en el conjunto de la
comunidad el fortalecimiento de valores, como principios que orientan el comportamiento y que
constituyen los elementos primarios para una sana convivencia social.
OCTAVA.- “La Secretaría” y “La Escuela” se comprometen a publicar conjuntamente los
estudios realizados por los miembros de la universidad y que sean de interés público.
NOVENA.- Las partes establecen que este acuerdo tiene duración indefinida y no es de
carácter limitativo, en razón de lo cual, fijan también que de común acuerdo revolverán
cualquier duda que surja respecto a su cumplimiento y a revisarlo cuando por la experiencia o
por las circunstancias especiales surgidas, se considere necesario establecer nuevos
compromisos o modalidades distintas para los ya establecidos.
Que enteradas las partes del contenido y alcances de este acuerdo, lo firman de conformidad, a
los 11 días del mes de Febrero de 2003, en la ciudad de Culiacán, Rosales, Sinaloa.
POR “LA SECRETARÍA”
POR “LA ESCUELA”
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LIC. LUIS FERNANDO AGUIAR SANTANA
SECRETARIO DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL
ESTADO.
M.C. JORGE LUIS LÓPEZ MARTÍNEZ.
COORDINADOR ACADÉMICO DEL ÁREA DE
SOCIOLOGÍA
DE
LA
ESCUELA
DE
FILOSOFÍA Y LETRAS DE LA UNIVERSIDAD
AUTÓNOMA DE SINALOA.
TESTIGOS
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LIC. JORGE LUIS BECERRA RAMÍREZ
SUBSECRETARIO DE ESTUDIOS, PROYECTOS
Y DESARROLLO DE LA SECRETARÍA DE
SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO.
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M. C. JORGE DE LA HERRÁN GARCÍA.
MAESTRO DE SOCIOLOGÍA DE LA
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE SINALOA.