INTRODUCCION AL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

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INTRODUCCION AL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
La administración como actividad practica existió desde que dos o mas personas
unieron sus fuerzas para el logro de sus objetivos comunes. Así surgieron las
organizaciones.
El estudio de la administración surge como movimiento denominando Comercialismo
y continua con el derecho Administrativo a a partir de la Revolución Francesa, para
luego constituir un campo de atención política y administración publica que
propugnan el logro de la eficiencia en el manejo de los asuntos del gobierno
cambiando la improvisación por la previsión y basando su acción en sólidos
principios elaborados utilizando la metodología científica.
Después surgen los movimientos denominados la Administración Científica, General
e industrial propugnados por Taylor y Fayol. Estos dieron énfasis a factores
vinculados al concepto de productividad, descuidando un tanto el carácter humano
de la administración.
A partir de 1930, luego de analizar el resultado de investigaciones experimentales,
se inicia un a nueva orientación de la administración denominadas teoría de
Relaciones Humanas, esta se interesa por el estudio de las relaciones entre
personas que deben trabajar juntas para el logro de objetivos comunes.
Luego surge el enfoque del comportamiento concentrándose en las relaciones
humanas y el estudio de la conducta del hombre.
En 1950 surge el movimiento Cibernética, el cual estudia la comunicación, el control
y la automatización.
Todos estos avances y formación de la administración han incidido a que hoy en día
existan diferentes maneras de conceptuar a la administración y diferentes formas
de hacer administración.
Esta manera diferente de conceptuar y hacer la administración se conoce con el
nombre de Escuelas del Pensamiento Administrativo.
Cada escuela emplea sus puntos de vista. Desde ahora empezaremos a hacerle un
pequeño resumen de cada una de las escuelas del pensamiento administrativo.
ENFOQUE CLASICO
Administración Científica :
Esta escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria a través de
la racionalización del trabajo obrero. El principal objetivo de la administración es
asegurar la máxima prosperidad del patrono como empleado.
La eficiencia significa la correcta utilización de los recursos. La consecuencia
directa de la eficiencia es la productividad. La productividad puede definirse como
la elaboración de una unidad productora por una unidad de tiempo , esto es el
resultado de alguien en un determinado periodo de tiempo, Cuento mayor es la
eficiencia mayor será la productividad.
Taylor comprobó que en todos los oficios sus obreros aprendían a ejecutar sus
tareas observando a sus compañeros vecinos, Noto que eso conducía a diferentes
maneras y métodos de realizar una misma tarea en cada oficio.
Con la administración científica se da una repartición de responsabilidades : la
administración ( Gerencia ) se queda con el planeamiento ( estudio minucioso del
trabajo obrero y el establecimiento del método de trabajo ) y la supervisión (
Asistencia continua al trabajador durante la producción ), y el trabajo se queda
simplemente, con la ejecución del trabajo.
Taylor se ocupa de simplificar el trabajo de los operarios.
Los principales aspectos de la Organización Racional del Trabajo Son :
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Análisis del trabajo y, estudio de los tiempos y movimientos.
Estudio de la fatiga Humana.
División de trabajo y especialización del obrero.
Diseño de cargos y tareas
Incentivos salariales y premios por producción...
Concepto de homo economicus
Condiciones ambientales de trabajo
Estandarizacion del métodos y las maquinas
Supervisión Funcional.
Taylor comprobó que el trabajo puede efectuarse mejor mediante el análisis del
trabajo, observando cuidadosamente cada tarea a ejecutar , por cada obrero vio la
posibilidad de descomponer cada operación, y cada tarea en movimientos simples.
Los movimientos inútiles eran eliminados mientras que los útiles eran
racionalizados. Allí también se estudian los tiempo, es decir el tiempo que ellos
toman para realizar una tarea asignada.
El estudio de tiempos y movimientos, además de permitir la racionalización de los
métodos de trabajo del obrero y la fijación de los tiempos estándares para la
ejecución de las operaciones y las tareas, trajo otras ventajas :


Tomar solo los movimientos mas eficaces.
Racionamiento en la selección y entrenamiento de personal




Mejorar la eficiencia y la producción
División del trabajo
Salarios competitivos
Calcular el precio de la venta de los productos
La principal características de esta escuela es el uso del método científico para
descubrir nuevos conocimientos respecto a la administración. Es la investigación
del método científico para resolver los problemas administrativos.
El método científico puede considerarse como la actitud que debe adoptarse con
respecto a los problemas, o como un instrumento por medio del cual se obtienen
respuestas basadas en datos efectivos y reales.
Para que el administrador científico tenga éxito se requiere que tenga la
propensión al progreso, que exista una brusquedad constante para mejorar el
trabajo administrativo.
Taylor se dirigió a la racionalización del trabajo y luego a la definición de principios
dentro de la empresa.
Entre los objetivos de Taylor estaban :





Eliminación de todo desperdicio humano
Adaptación de los obreros a la propia tarea.
Entrenamiento de los obreros para que respondan b a las exigencias de sus
respectivos trabajos, Etc.
Mayor especialización de las actividades.
Establecimientos de normas del comportamiento en el trabajo bien
especificadas, Etc.
Principalmente la preocupación de Taylor era aumentar la productividad mediante
el aumento de la eficiencia en la parte operacional de allí viene la división del
trabajo obrero..
Ellos estudian el tiempo y los pasos para realizar un tarea la cual permite la
reagrupación de cargos, tareas de la organización.
CRITICAS DE LA ESCUELA DE LA ADMINITRACION CIENTIFICA

Mecanismo : Se restringió básicamente a los factores directamente
relacionados con el cargo o función del trabajador.Aunque la organización
estuviera constituida por personas, se le dio poca atención al elemento
humano y se concebido a la organización como un arreglo rígido y estático
de piezas, ósea como una maquina.La escuela de la administración científica
se preocupo por especificar como deben ser organizaciones y ejecutadas las
tareas. Sus principales herramientas fueron los estudios de tiempos y
movimientos . Se estudio los periodos de discurso durante el día de trabajo,
en términos de recuperación optima de la fatiga fisiológica, los salarios y
pagos de incentivos como fuentes de motivación.

Superespecializacion del operario en búsqueda de la eficiencia la
administración científica preconizaba la especialización del operario,
mediante la división del trabajo y subdivisión de toda operación en sus
elementos constitutivos. Las tareas mas simples como resultado de aquella
subdivisión pueden efectuarse mas fácilmente y la pericia del operario
puede aumentar increíblemente. Por otro lado se alcanza una respetable
uniformidad en el desempeño de los operarios, pues a medida que las tareas
se van fraccionando, la manera de ejecutarlas se va escandalizando tales
formas de la organización de tareas no solamente priva a los trabajadores
de la satisfacción en el trabajo sino en peor violan la dignidad humana.

Visión Microscópica del Hombre.Se refiere al hombre como un empleado,
tomando individualmente, ignorando que el trabajador es un ser humano,
social.

Ausencia de Comprobación Científica. Se pretende elaborar una ciencia sin
aun presentar comprobación científica de sus propuestas y principios.

Estudio Incompleto de la Organización. Para muchos autores la
administración científica es considerada incompleta, parcial e inacabada por
restringirse solo a los aspectos formales de la organización omitiendo
completamente organización informal y, principalmente los aspectos
humanos de la organización.

Limitación del Campo de aplicación :Se limitan a problemas de producción
localizadas en la fabrica, no considerando con mayor detalle los demás
aspectos de la vida de una empresa. Sus principios y métodos carecen de
una complementación mas amplia, pues Taylor encara los problemas de la
organización del trabajo partiendo de un punto en especifico en la empresa
que fatalmente limita y restringe su enfoque.

Esta teoría es prescriptiva porque pretende establecer prescripciones y
recetarios y son normativas porque esas prescripciones se c oncederán la
mejor manera para manejar las organización y deben funcionar como normas
para el administrador.

Enfoque Prescriptivo y normativo: Busca estandarizar ciertas situaciones
que le permiten unificar de manera como deberán estas ser administradas.
Es un enfoque dirigido a recetas anticipadas, a solucionar enlatadas y a
principios normativos que deben regir como hacer las cosas dentro de la
organizaciones.

Sistema Cerrado: Se trata de que el observa solo lo que sucede dentro de la
organización, sin tener en cuenta el medio ambiente en que esta situada. El
sistema cerrado es macanico, previsible, deterministico. Sin embargo la
Organización nunca se comporta como sistema cerrado y no puede reducirse
a pocas variables.
ENFOQUE HUMANISTICO
TEORIA DE RELACIONES HUMANAS se define como una ideología manipuladora
de la empresa capitalista en un determinado momento histórico de su desarrollo.
Acentúa la preferencia del obrero, fuera del trabajo, por sus compañeros,, cuando
en realidad su propia, su mayor satisfacción seria irse a casa después de terminar
su jornada.
Valoriza muy poco los símbolos de prestigios, cuando el obrero busca mayor salario.
Ve los conflicto de la empresa como desajustes individuales cuando detrás de ellos
se esconde la oposición de las lógicas, La del empresario que busca maximizar sus
ganancias y la del trabajador, que busca maximizar su salario.
Los principales orígenes de la teoría de relaciones humanas son las siguientes :

La necesidad de humanizar la administración libertándola de los conceptos
rígidos y mecanismos de la teoría clásica y adecuándola a los nuevos
patrones de vida del pueblo americano.

El desarrollo de las llamadas ciencias humanas, principalmente la psicología,
así como la creciente influencia intelectual y sus primeros intentos de
aplicación a la organización industrial.

Las ideas de la filosofía pragmática de John Dewers y de la Psicología
dinámica de Kurl Lewin fueron capitanes para el humanismo en la
administración.
CARACTERISTICAS DE LA ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS :






Necesidad de que el administrador utilice su experiencia
Importancia de la participación del empleado
La función de la comunicación
El trabajo de equipo
El reconocimiento de la diversidad de motivaciones de los individuos
La constancia de que la organización es un sistema social


El hecho de que puede desarrollarse la capacidad del administrador en
relaciones humanas.
La escuela de Relaciones Humanas busca alcanzar la productividad por
medio de entrevistas de diagnosticar , test de personalidad, etc.
Puede parecerse que los autores de la escuela de relaciones humanas se hayan
preocupado por exclusivamente por el bienestar y la felicidad de los trabajadores,
olvidándose de que esta preocupación no es la función principal de la empresa, sino
la de producir bienes y generar ganancias.
La escuela de Relaciones Humanas favorecían decisivamente la administración. El
factor humano ayuda en una comprensión y control de la situación del trabajo, hay
una confrontación inevitable entre la organizaron y los problemas humanos.
Con la teoría de Relaciones Humanas :
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


La organización paso a ser investigada.
Presento interés sobre los grupos informales.
Esta teoría presento profundas distorsiones y limitaciones : Una visión
inadecuada de los problemas de las relaciones industriales, limitación en el
campo experimental y parcialidad de las conclusiones, que las llevaron
gradualmente a cierto descrédito.
La concepción ingenua y romántica del obrero y el énfasis exagerado en los
grupos informales colaboraron de manera rápida para que esta teoría fuese
analizada y criticada profundamente. Su enfoque manipulativo y
ciertamente demagógico fue descubierto e identificado por los obreros y
sus candidatos.
Debido a tantos golpes la teoría de relaciones humanas necesito ser
reelaborada a partir de la teoría del comportamiento.
El enfoque humanístico aparece con la teoría de las relaciones humanas. La teoría
de las Relaciones Humanas se preocupa por las personas, comportamiento racional
e irracional del comportamiento social de los trabajadores, Integración social,
necesidades psicológicas, sociales y el estudio de la Organización Informal.
La escuela de Relaciones Humanas destacaba el papel de la comunicación, de la
participación y el liderazgo. La escuela Humanística nación de la necesidad de
corregir la fuerte tendencia a la deshumanización del trabajo debido a la aplicación
de métodos rigurosos, científicos y precisos, a los cuales los trabajadores tenían
que someterse forzosamente .
La escuela de Relaciones Humanas se ocupa del conflicto con relación al
funcionamiento de la organización y la existencia en las organizaciones de una
relación informal que condiciona a través de valores el conflicto de los empleados.
CRITICA DE LAS RELACIONES HUMANAS :
Es criticada por la interpretación inadecuada y distorsionada de los problemas de
las relaciones industriales , bien sea en la compresión del problema del conflicto y
de loas intereses en conflicto de los empleados de la organización, o bien de la
adecuada ubicación de las causas y implicaciones de ese conflicto.
La escuela de Relaciones Humanas se concentro en la integración del hombre al
trabajo.
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA DE LA ADMINISTRACION
La burocracia surge de la necesidad de orden y precisión sentida de los
trabajadores. La organización democrática es nítidamente Monocroma. El primer
teórico de organizaciones fue Max Weber.
El estudio de Organizaciones desde el punto de vista estructuralista, se preocupo
fundamentalmente por su racionalidad, es decir por la relación entre los medios,
los recursos utilizados y los objetivos que deban ser alcanzados por las
organizaciones burocráticas. Para Weber las organizaciones por excelencia es la
Burocracia.
La burocracia surgió como consecuencia de la necesidad de orden y precisión
sentida de las organizaciones y de los trabajadores por un trato justo e imparcial.
El modelo burocrático de la organización surgió como reacción contra el nepotismo,
Crueldad y juicios tendenciosos e imparciales de la administración.
La finalidad de la Burocracia es organizar detalladamente y dirigir estrictamente
las actividades de la empresa con la mayor eficiencia posible.
Las organizaciones desde el punto de vista estructuralismo se preocupo por su
racionalidad, es decir por la relación entre los medios, los recursos utilizados y los
objetivos que debían ser alcanzados por las organizaciones burocráticas.
La organización por excelencia weber es la burocracia. Weber se preocupaba por
las características, el crecimiento y las consecuencias de la burocracia. Wever
considero a la organización en conjunto.
La burocracia, el capitalismo, y la ciencia moderna constituyen tres formas de
racionalidad que surgieron a partir de los cambios religiosos ( protestalismo ).
El modelo Weberino ofrecía varias ventajas, ya que el éxito de la burocracia en
nuestra sociedad se debe a innumerables causas. Con todo, la racionalidad
burocrática, al desconocer a las personas que participan de la organización y los
propios dilemas de la burocracia, salados por Weber, constituyen problemas que
este tipo de organización no consigue resolver. Adecuadamente.
La burocracia es tal vez una de las mejores alternativas de organización. La teoría
estructuralismo ya no se interesa en la manera como el individuo percibe la
organización y su medio ambiente, sino que se preocupa por la organización total
como sistema social, cuya estructura debe estudiarse en si misma. Se estudia
relación Individuo - Organización.
MODELO BUROCRATICO Se preocupa por descubrir, analizar y explicar las
organizaciones con el fin de que el administrador pueda escoger la manera mas
apropiada de manejarlas tomando en cuenta su naturaleza, sus tareas, los
participantes, los problemas involucrados, la situación, las reestructuraciones, etc.
ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
TEORIA ESTRUCTURALISTA Enfasis en la estructura, las personas y el medio
ambiente.
TEORIA DE LA BUROCRACIA ( ORIGEN )




Falta de un enfoque global, integrado y totalizado de los problemas
organizaciones ( teoría clásica y relaciones humanas ).
Necesidad de un modelo organizaciones racional.
Crecimiento acelerado de las organizaciones.
Resurgimiento de4 la sociología de la burocracia, se puede pagar a un obrero
para que actúe de una manera predeterminada impidiendo que sus emociones
interfieran con su desempeño.
MODELO BUROCRATICO DE ORGANIZACION
A partir de la decada de 1940, las criticas hechas tanto en la teoría
calcinan por su mecanismo así como en la teoría de relaciones humanas por
su romanticismo ingenuo revelaron la falta de una sólida y amplia teoría de
la organización, que sirviesen de orientación para el trabajo del
administrador.
Algunos estudiosos buscaron entonces algunos escritos del economista y
sociólogo, ya entonces fallecido Max Weber, la inspiración para esa nueva
teoría de la organización. Así surgió la Teoría Burocrática en la
administración.
La teoría burocracia se caracteriza por un enfoque descriptivo y explicativo
capaz de hacer que el administrador comprenda la situación y verifique cual
es la manera mas adecuada de manejar la organización en vez de imponer
principios o esquemas previamente envarados que deban explicarse.
La burocracia se basa en la racionalidad, es decir en la adecuación de medios a
los objetivos pretendidos con el fin de garantizar la máxima eficiencia
posible en la búsqueda de los objetivos. Weber considero a la burocracia
como un tipo de poder. Para comprender mejor a la Burocracia se estudian
los tipos de sociedad y autoridad.
TIPOS DE SOCIEDAD



La ‘Sociedad Tradicional : Predominan características patrióticas y
hereditarias ( Familia, Clan, Etc. )
La sociedad Carismática : Predominan características místicas,
arbitrarias y personalistas.
La sociedad Legal, Racional O Burocrática : Predominan las normas
Impersonales y una racionalidad en la escogencia de los medios y de
los fines.
TIPOS DE AUTORIDAD



Autoridad Tradicional : Es cuando los subordinados consideran que
las ordenes de los superiores son justificadas porque esa fue la
manera como se hicieron las cosas.
Autoridad Carismática : En esta los subordinados aceptan las
ordenes del superior como justificadas, a causa de la influencia de la
personalidad y del liderazgo del superior con el cual se identifican.
La legitimación de la autoridad carismática proviene de las
características personales carismática del líder y de la devoción y
arrebato que consiguen imponer a sus seguidores.
Autoridad Legal, Racional o burocrática : Es cuando los subordinados
aceptan las ordenes de los superiores como justificadas, porque
están de acuerdo con un conjunto de normas que consideran
legitimas y de las cuales se deriva el poder de mando. Entre los
factores que favorecen el desarrollo de la democracia esta el
desarrollo de una economía monetaria, el crecimiento cuantitativo y
cualitativo de las tareas y la periodicidad técnica del tipo
burocrático de la administración. ( En términos de Eficiencia ).
Características de la Burocracia :
El concepto de burocracia para Weber es exactamente la organización
eficiente por Excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita
describir con detalles la manera de hacerse las cosas. A continuación le
daremos un breve resumen de las características de la Burocracia :

Carácter Legal de las normas y Reglamentos :
La burocracia se basa en una legislación propia que define como deberán ser
las funciones de la organización. Las normas y reglamentos son racionales
porque son coherentes con los objetivos previstos y legales porque
confieren a las personas invertidas de autoridad un poder de coacción sobre
los subordinados.

Caracter formal de las comunicaciones
Las reglas, decisiones y acciones administrativas se formulen y se
registran por escrito.

Carácter Racional y División del Trabajo
Cada empleado debe saber cual es su tarea. A demás de eso, cada
uno de ellos pasa a tener un cargo, funciones y su campo de actuación
y de responsabilidades especificas.

Impersonalidad en las Relaciones
El poder de cada persona es imparcial y se derivan del cargo que
ocupa.

Jerarquía de autoridad
La burocracia establece los cargos según el principio de jerarquía. La
jerarquía es orden y subordinación.

Rutinas y Procedimientos estandarizados
La burocracia fija las reglas y normas técnicas para el desempeño de
cargo. Las reglas y normas técnicas regula la conducta de quien ocupa
cada cargo, cuyas actividades deben ejecutarse de acuerdo con la
rutina y procedimiento fijados por las reglas y normas técnicas.

Competencia Técnica y Mediocratica
La burocracia se basa la escogencia de las personas en el medio y en
la competencia técnica.

Especialización de la Administración
La administración de la burocracia no son sus dueños ni propietarios.
La burocracia se basa en la separación entre la propiedad y la
administración.

Profesionalizacion de los Participantes
Es profesional porque es un especialista, asalariado, ocupa un cargo
nominado por su superior jerárquico, etc.

Completo previsión del Funcionamiento:
En la democracia, todo se establece con el fin de prever
anticipadamente las situaciones y rutinizar su ejecución porque la
máxima eficiencia del sistema se alcance plenamente.
VENTAJAS DE LA BUROCRACIA

Racionalidad : en relación al logro de objetivos de la organización

Precisión en definición de cargo y en la operación, por el conocimiento
exacto de deberes

Rapidez en las decisiones

Uniformidad de rutinas que favorece la estandarizacion y la reducción de
costos y errores, pues procedimientos se definen por escrito.

Continuidad de la organización a traves de la sustitución de personal que se
retira

Reducción de la Ficción entre las personas, pues cada funcionario conoce
aquellos que se exige de el y cuales son los limites entre sus
responsabilidades y los demás.

Consistencia , pues los mismo tipos de decisiones pueden tomarse en las
mismas circunstancias.

Subordinados a los demás con respecto a los nuevos antiguos

Confiabilidad pues el negocio es conducido de acuerdo con las reglas
conocidas. Las decisiones son previsibles y el por ser impersonal en el
sentido de excluir sentimientos irracionales, como amor, ira, etc. elimina la
discriminación personal.

Existen beneficios desde el punto de vista de las personas en la
organización.
CONSECUENCIA DE LA BUROCRACIA
A cada consecuencia también se le llama disfunciones. Se puede decir que cada
disfunson es el resultado de algún desvío o exageración de alguna característica
del modelo burocrático explicado por Weber.

Interiorizacion de las normas y exagerado apogeo a los reglamentos
El funcionario burócrata se vuelve un especialista porque conocer las
normas y los reglamentos perfectamente; además de eso los
reglamentos pasan a ser los principales objetivos del burócrata.


Exceso de formalismo y papeleo
Resistencia al cambio
La necesidad de documentar y de formalizar las comunicaciones
conduce al exceso de formalismo y papeleo.

Despersonalizacion de las relaciones
Por el hecho de que las actividades son rutinizadas , escandalizados y
previstas con anticipación, el funcionario se acostumbra a una
completa estabilidad y repetición de todo aquello que hace. Cuando
surge alguna posibilidad de alguna especie de cambio dentro de la
organizaron, tiende el funcionarios a interpretar ese cambio como
algo que conoce.




Jerarquizaron como base de proceso de decisión
Superconformidad con rutinas y procedimientos
Exhibición de señales de autoridad
Dificultad en la atención a cliente y conflictos con el publico.
Debido a que la organización esta orientado hacia el interior de la organización, a
sus normas, reglamentos internos, a sus rutinas y procedimientos, la superior
jerárquico que evalúa su desempeño. Por lo general esas actuación interioridad
hacia la organización lo lleva a crear conflictos con la clientela.
El publico que quiere soluciones personalizadas que la burocracia esteriliza, previa
al funcionario quien pasa a percibir esas presiones como amenaza a su propia
seguridad. Enfoque de Desarrollo Organizacional
El D.O. nació en la década de los años 60 en función del intenso cambio que se
presenta en nuestro mundo y en función de la inadecuación de las estructuras
convencionales a las nuevas circunstancias. El D.O. tiene su origen en la teoría del
comportamiento y en los investigadores que, al final de la teoría de las relaciones
humanas se dedicaron a los estudios de dinámica de grupos y modificación del
comportamiento de grupos de trabajo.
Al poco tiempo, el D.O fue ampliando su área de actuación hasta que, abordó la
organización como un todo.
El D.O se basa en las ciencias del compo rtamiento. Busca aplicar la dinámica del
grupo en los procesos de cambio planeados en la organización, y por lo tanto la
utilización de técnicas de laboratorio para el desarrollo de la organización como
todo, en dirección a determinadas metas. Se parte del principio de que el cambio
planeado es una técnica especializada, cuyo propósito es crear acción y cambio
consciente y racional.
El cambio organizacional es un proceso de reunir gerentes, a veces en situaciones
poco usuales, para intercambiar los criterios sobre temas que deberían de
cualquier modo ser discutidos en un clima de confianza e interés, visualizando la
conquista de la eficacia.
Supuestos Básicos

El D.O parte de una filosofía acerca del hombre : El ser humano tiene
actitudes para la productividad que pueden permanecer inactivas si en el
ambiente que vive y trabaja, le es restrictivo y hostil, impidiendo el
crecimiento y la expansión de sus potencialidades.

La necesidad continua de adaptación. El individuo, el grupo, la organización y
la comunidad, como sistemas dinámicos y vivos de adaptación ajustes y de
reorganización.

El ambiente y organización están en intima y continua interacción. Una de
las cualidades mas importantes de una organización es exactamente su
sensibilidad y adaptabilidad

El mundo moderno se caracteriza por cambios rápidos, constantes y en
progresión explosiva.

El liderazgo personal por intuición debe ser sustituido por un liderazgo
organizacional con base en diagnostico y planeamiento de las decisiones,
prevaleciendo la autoridad de conocimiento sobre la jerarquía de la posición.

La necesidad de participación y de compromiso. El cambio planeado es una
conquista colectiva y no el resultado del trabajo de pocas personas. Las
resistencias son perfectamente normales cuando se trata de explorar
actitudes, creencias, valores y comportamientos ya sedimentados y
aprobados, como sólidos en las relaciones entre los participantes.

Un objetivo esencial de la organización es mejorar la calidad de vida. Las
solas alteraciones estructurales o funcionales alteraciones de rutinas y
procedimientos, como también los métodos científicos que tienden a
mejorar la eficiencia organizacional como el empleo de computadoras,
aplicación de programación lineal, investigación operacional, etc.
Aplicaciones

Necesidades de dar a la organización un clima mas consciente de las
necesidades individuales y de las necesidades constantemente mutables en
el ambiente.

Cambio de normas culturales (organización).

Modificar alguna estrategia administrativa actual.

Cambiar estructuras y posiciones.

Perfeccionar el sistemas de comunicaciones.

Mejorar la planeación y establecimiento de metas.

Enfrentar los problemas de fusión, sea de la empresa o de las divisiones de
la empresa.

Incremento en la motivación del equipo de trabajo.
Proceso
El proceso de D.O consiste fundamentalmente en la recolección de datos,
diagnostico organizacional y acción de intervención .

Recolección de Datos: Se determina la naturaleza y disponibilidad
necesarias y los métodos necesarios para recopilar los datos.

Diagnostico Organizacional : Se refiere al proceso de identificación del
problema, (situación real) en sus aspectos cualitativos y cuantitativos.

Acción de Intervención : Se refiere a la implantación del proceso D.O.
Criticas

El D.O no incluye las habilidades técnicas de dirección, sino como todas las
técnicas de relaciones humanas funcionan como óleo lubricante que
facilitará el proceso organizacional a costa del individuo, para compensar la
incapacidad natural del hombre de mantener relaciones humanas en un
universo técnico.

Las relaciones son desarrolladas para adaptar al individuo al ambiente
técnico, para forzarlo a aceptar su esclavitud y encontrar la felicidad en la
normalización de sus relaciones con el grupo, sometiéndose cada vez mas
completamente a este mismo.

Los métodos del D.O no parecen ser nuevos o científicamente validos. Hasta el
momento, ninguna comprobación científica ha demostrado que las técnicas del
D.O pueden mejorar efectivamente la capacidad de la organización para alcanzar
su objetivo.
Juicio Valorativo
Las actividades rutinarias dentro de la agenda de un trabajador tienen una
perspectiva muy cambiante, pero siempre dependiente del estimulo que recibe. Por
esto se establecen estudios profundos acerca del tema y se establecen
mecanismos de calidad gerencial en cuanto al personal se refiere.
Me refiero a que un trabajador inmerso en un medio hostil o poco satisfactorio
presta servicios deficientes y además se muestra impedido a la hora de expandir
sus potencialidades.
Resulta ideal adecuar las culturas organizacionales a un modelo prospero, cambiar o
perfeccionar estructuras y modificar estrategias administrativas según las
necesidades de la época, con el fin de hacer mas estrechas las oposiciones entre el
patrono y el obrero. Enfoque Sistemático
Este enfoque sostiene que toda organización o empresa es un conjunto formado
por partes de tal modo asociados, que forman una coherente totalidad o unidad.
Está basado en la comprensión de la dependencia reciproca de todas las disciplinas
y de las actividades que la integran. Es decir una actividad que en realidad es el
resultado de muchas otras actividades y a su vez estas de muchas otras subactividades.
Los seguidores de esta escuela sostienen que el administrador integra las partes
de la organización por medio de sistemas. Los sistemas son medios a través de los
cuales actúa el administrador.
La teoría General de Sistemas surgió con los trabajos de los biólogos Ludwigvon y
Bertalanffy, publicados en 1950 y 1968. La T.G.S busca producir teorías y
formulaciones conceptuales que puedan crear condiciones de aplicación en la
realidad empírica.
Supuestos Básicos:

La tendencia hacia la integración de diversas ciencias naturales y sociales.

Esa integración parece orientarse rumbo a una teoría de sistemas.

Con esa teoría de sistemas al desarrollar principios unificadores que
atraviesan verticalmente los universos particulares de las diversas ciencias
involucradas, nos aproximamos al objetivo de la unidad de la ciencia.
Tres premisas básicas :

Los sistemas existen dentro de los sistemas. Las moléculas existen dentro
de las células, las células dentro de los tejido, los tejidos dentro de los
órganos y así sucesivamente.

Los sistemas son abiertos, caracterizados por un proceso de intercambio
infinito con su ambiente, que son los otros sistemas.
Las funciones de un sistemas dependen de su estructura. ENFOQUE DEL
COMPORTAMIENTO EN LA ORGANIZACION
Con el enfoque del comportamiento, la preocupación por la estructura se desplaza
hacia el comportamiento organizaciones. En este enfoque predomina aun el énfasis
en las personas, introducido por la teoría de las relaciones humanas, pero dentro
de un contexto organizacional.
En la teoría del comportamiento se estudiaba el aprendizaje, estimulo y reacciones
de respuestas, hábitos, etc. Se ocupa de estudiar las relaciones interpersonales,
así como el comportamiento de las personas como individualidades y como nombrar
un grupo.
Se dice que "administrar es conseguir que se hagan las cosas por medio de las
acciones de las personas". Sostiene la necesidad de que el administrador debe
emplear las mejores practicas en relaciones humanas, motivaciones, jefatura,
capacitación comunicación. El estudio de la conducta es vital al igual que las
necesidades de las satisfacciones del empleado u gerente.
La critica de esta escuela se basa en el terreno practico, que su exagerado énfasis
daría como resultado un enfoque "Humanístico " que podría Ser limitante para la
obtención de objetivos institucionales. Se reconoce que a un nivel teórico, como
fusión o integración de los intereses u objetivos personales y organizaciones
constituirá la situación ideal.
ORIGENES DE LA TEORIA DEL COMPORTAMIENTO

La oposición fuerte y definitiva de la teoría de las relaciones humanas con
su profundo (énfasis en las personas) a la teoría clásica ( énfasis en las
tareas y en la estructura organizacional ), derivo lentamente hacia un
segundo estadio : La teoría de comportamiento. Esta representa un segundo
intento de síntesis de la teoría organizacional formal con en el enfoque de
las relaciones humanas.

La teoría del comportamiento se origina en el fondo de la teoría de las
relaciones humanas

La teoría del comportamiento critica severamente a la teoría clásica.
Algunos autores ven en el behaviorismo una verdadera antítesis de la teoría
de la organización formal, de los principios generales de administración, del
concepto de autoridad formal y de la posición rígida y mecanista de los
autores clás icos.
La teoría del comportamiento esta sustenta a nuevas proposiciones acerca de
motivaciones humanas. El administrador necesita conocer los mecanismos
motivacionales para poder dirigir adecuadamente a las personas.
La organización es vista como un sistema de decisiones, en donde todos se
comportan racionalmente según un conjunto de uniformaciones que consiguen
obtener respecto de sus ambientes.
El comportamiento organizacional es el tema preferido por los bahavioristas en la
teoría administrativa. La reciprocidad entre individuos y organizaciones y sus
relaciones de intercambio son importantes para el estudio de las organizaciones.
ENFOQUE NEOCLASICO
Es una escuela administrativa que surge alrededor de los 50 que hace una sisntesis
de la administración científica y de la administración clásica.
La escuela neoclásica surgió de la necesidad de utilizar conceptos validos y
relevantes de la teoría clásica, eliminando las exageraciones y distorsiones típicas
de cualquier teoría pionera y sintetizándola en otros conceptos. Estudia los
problemas administrativos y el tamaño de las organización de hoy en día.
Los autores neoclásicos no forman propiamente una escuela definida, sino un
movimiento relativamente heterogéneo. Se prefiere la denominación de teoría para
un mejor encuadre didáctico y facilidad de presentación, a pesar de que algunos
autores la denominan operacional, escuela del proceso administrativo o, incluso
enfoque universalista de la administración.
El enfoque Neoclásico consiste en :
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Identificar las funciones de los administradores ( Planificación,
Organización, Direccio y Control ) , y a enseguida deducir de ellas los
principios fundamentales dela administración. Se trata de un enfoque
ampliamente utilizado en la actualidad.
El enfoque neoclásico comprende :
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Teoría Neoclásica
Tipos de Organización
Departamentalizacion
Administración por Objetivos
Características de la teoría neoclásica :
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Énfasis en la practica de la administración.
Reafirmacion de los postulados clásicos.
Enfasis en los principios clásicos de la administración en los resultados y
objetivos.
Eclectisismo abierto.
El punto fundamental de la teoría neoclásica es definir la administración como una
técnica social básica.
La teoría neoclásica surgió con el crecimiento exagerado de las organizaciones. La
teoría neoclásica enfatiza las funciones del administrador : Planeación,
Organización, Dirección y Control.
La planeación Determina cuales son los objetivos y que debe hacerse para
alcanzarlos. En cuanto a la cobertura de la planeación pueden darse niveles :
Estratégicos, Tácticos y Operacional.
La Organización Consiste en agrupar las actividades necesarias para realizar lo que
se planeo. La organización se da en tres niveles. A Nivel Global ( Diseño
Organizaciones ) A nivel de Departamento ( Diseño por Departamento ), y a nivel
de las tareas y operaciones ( Diseño de Cargos y Tareas ).
La dirección : Consiste e indica el comportamiento de las personas, en función de
los objetivos a lograr. Es una actividad de comunicación, Motivación, y liderazgo.
Pues se refiere básicamente a las personas. La dirección puede presentarse en
tres niveles : A Global ( Direccion ) a nivel de departamento ( Gerencial ), y a nivel
operacional ( Supervision ). La dirección se fundamenta en los conceptos de
autoridad y Poder.
Control : Busca asegurar que lo que se planeo, Organizo, y dirigió realmente cumplió
los objetivos previstos.
La teoría Weberina se asemeja a la teoría clásica en cuanto al énfasis en la
eficiencia técnica y en la estructura jerárquica de la organización.
En general :
La teoría neoclásica se preocupo por detalles como la máxima amplitud y control, la
asignación de autoridad y responsabilidad, numero de niveles jararquicos,
agrupamiento de funciones, etc. Mientras que Weber se preocupo por los grandes
esquemas de la organización.
En cuanto al método los autores clásicos utilizaron un enfoque predominante
deductivo , mientras que Weber es esencialmente inductivo.
La teoría clásica se refiere casi exclusivamente a la moderna organización
industrial, mientras que la teoría de Weber es parte integrante de la una teoría
general de organización social y económica.
La teoría clásica presenta una orientación normativa, prescriptiva mientras que la
orientación de Weber es mas descriptiva .
Taylor buscaba medios científicos para realizar el trabajo rutinario. Su mayor
contribución fue para la gerencia.
Fayol Estudio las funciones de dirección. Su mayor contribución fue para la
Dirección.
Lo que realmente hace que el enfoque sea neoclásico es el énfasis en la practica y
la reafirmacion de los resultados clásicos.
TEORIA DE LA CONTINGENCIA ( Análisis Ambiental )
Enfoque sistemático Abierto
La teoría de la contingencia enfática que no hay nada absoluto en las
organizaciones ni en teoría administrativa: todo es relativo y siempre depende de
algún factor . El enfoque contingencia explica que ha y una relación funcional entre
las condiciones del ambiente y las técnicas administrativas apropiadas para
alcanzar eficazmente los objetivos de la organización en el enfoque contingencial
hay un aspecto proactivo y no meramente reactivo, en sentido puede denominarse
enfoque al Reconocimiento, el diagnostico y la adaptación de la situación son muy
importantes para el enfoque contingencia a pesar de que son importantes no son
suficientes para el enfoque de la contingencia. Las condiciones ambientales y las
practicas administrativas deben identificarse y especificarse constantemente.
DEPARTAMENTALIZACION
La especialización vertical ( División del Trabajo en términos de autoridad y
responsabilidad ), ocurre cuando una organización siente la necesidad de aumentar
la calidad de supervisión o dirección incrementando los niveles jerárquicos de la
estructura. Es una distribución de la autoridad.
Horizontal ( La división del trabajador en términos de diferenciación entre los
diversos tipos de tareas ejecutadas por los órganos ) Se necesita aumentar la
pericia, la eficiencia y la calidad del trabajo en si. Corresponde a una
especialización de actividad y de los conocimientos.
Esta se caracteriza por el creciemineto horizontal del organigrama. Es mas
conocido con el nombre de Departamentalizacion por su tendencia a crear
departamentos.
TIPOS DE DEPARTAMENTO
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Departamentalizacion por función
Por producto o servicio
Por Cliente
Por fases del Proceso Por tiempo
por numero
La departamentalizacion consiste en la escogencia de modalidades para
homoginalizar las actividades, agrupado por departamento o división de los
componentes e la organización.
CONCLUCIONES
La administración científica es la aplicación del método científico para estudiar el
trabajo de los operarios. Taylor dice que el administrador debe enseñarle al
operario como hacer su trabajo y ellos están obligado a cumplir.
Consecuencia de todo esto trajo entre la administración y los obreros conflictos
personales surgió el bajo rendimiento y la baja productividad. En 1933 vinieron un
grupo de investigadores llamados TEORIA DE LAS RELACIONES HUMANAS que
trata de estudiar esos problemas de la baja productividad . Con el estudio llegaron
a la conclusión de que los cambios de productividad no dependen tanto del medio
ambiente físico como de las relaciones sociales informales. A partir de allí surgen
LAS ORGANIZACIONES INFORMALES como un conjunto de relaciones sociales
que se establecen entre las personas. Estas personas también heredan el enfoque
Normativo Y Prescriptivo.
En 1940 EL MODELO BUROCRATICO encuentra la problemática de que cuando
estudia esto , es la misma problemática, pero que abordan distintos problemas.
Perteneciendo algunas cosas a la simplificación del trabajo, otras a las funciones
administrativas y esto a la Organización Informal.
En la TEORIA DE SISTEMAS vemos una sucesión de bases fundamentales. Esta
teorías son Normativas y Descriptivas . En 1960 la escuela Neoclásica la cual dice
que la administración debe ser descriptiva y normativa al igual que el clásico. Pero
ahora a la ciencia le corresponde el carácter Explicativo y Descriptivo y la
administración como Administración debe ser una técnica razonable y no una
ciencia. Además de eso se trata de centrar todos los conocimientos de cada
escuela y es por eso que recibe el nombre de NEOCLASICO.
La administración Administrativa, Clásica y la Teoría de Relaciones Humanas
tomando la escuela de Sistemas, Comportamiento, la ultima evolución que se da es a
partir de la compresión del comportamiento de las organizaciones de
estructuralismo, y sistemas negando los principios de la escuela neoclásica y a
partir de la escuela organizaciones.
Ellos se buscaban en racionalizar todo esto, por eso la escuela de la BUROCRACIA
crea una ciencia distinta a las reflexiones . Weber en 1920 había hecho en
sociología en una obra importante en relación a la burocracia, aquellos
investigadores descubrieron la obra de Weber y la explican a la administración, a
partir de allí se forman un modelo Burocrático de Organización.
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