EMS-EU_GP 00007 Control operacional seguimiento y medición Ed

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PROCEDIMIENTO GENERAL
EMS-EU/GP-00007
CONTROL OPERACIONAL, SEGUIMIENTO Y
MEDICIÓN
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CONTROL DE CAMBIOS ......................................................................................................... 2
1
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN ....................................................................................... 2
2
REFERENCIAS ......................................................................................................................... 2
3
DEFINICIONES ........................................................................................................................ 2
4
ABREVIATURAS ...................................................................................................................... 2
5
PROCEDIMIENTO ................................................................................................................... 2
5.1
CONSUMOS ................................................................................................................... 3
5.2
PRODUCTOS QUÍMICOS ................................................................................................ 7
5.3
EMISIONES ATMOSFÉRICAS .......................................................................................... 8
5.4
RESIDUOS ...................................................................................................................... 9
5.5
VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES .............................................................................. 12
5.6
RUIDO .......................................................................................................................... 12
5.7
PRESENCIA DE PARQUES EÓLICOS .............................................................................. 14
5.8
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL .......................................................................... 15
5.9
SEGUIMIENTO DE SUBCONTRATISTAS/PROVEEDORES DE SERVICIOS ....................... 15
5.10 RESPONSABILIDADES AMBIENTALES SOBRE LAS ÁREAS DONDE SE ENCUENTRAN
INSTALADOS LOS PARQUES EÓLICOS ...................................................................................... 16
5.11
AGENDA SGA ............................................................................................................... 17
6
RESPONSABILIDADES........................................................................................................... 17
7
FORMATOS & REGISTROS ................................................................................................... 19
Preparado
Revisado
Aprobado
Responsable de SGA de EDPR EU
Representante de Dirección de SGA
de EDPR EU
Representante de Dirección de SGA
de EDPR EU
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0 CONTROL DE CAMBIOS
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Descripción de la modificación
Edición Inicial
1 OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
El propósito de este procedimiento es definir el proceso utilizado por EDPR EU para establecer
el control de operaciones, seguimiento y medición de los aspectos ambientales considerados
significativos, cuya inobservancia podría llevar a un incumplimiento de los requisitos legales,
de la Política Medioambiental o del programa de objetivos y metas de EDPR EU.
Este procedimiento será de aplicación a los aspectos ambientales de las instalaciones incluidas
dentro del campo de actuación del SGA, recogido en el anexo IV del Manual SGA.
2 REFERENCIAS
•
•
•
Estándar ISO 14001:2004.
Manual SGA.
Manual SIS.
3 DEFINICIONES
•
Almacenamiento: depósito independiente, no integrado dentro del parque eólico,
donde son consignados diversos materiales y componentes.
4 ABREVIATURAS
•
•
•
•
SGA: Sistema de Gestión Ambiental.
EDPR EU: EDP Renewables Europe.
Responsable del SGA: Responsable de los SGA de cada país.
O&M: Operaciones y Mantenimiento.
5 PROCEDIMIENTO
EDPR EU ha establecido unas buenas prácticas ambientales. Estas pautas, son obligatorias y
serán controladas en los parques eólicos y almacenamientos, por el Responsable de los Jefes
de parque eólico, el Responsable de O & M del SGA (si esta función ha sido definida en el país)
o el Responsable SGA.
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Como evidencia, será cumplimentado el formulario EMS-EU/F-00007 "Programa de
seguimiento y medición ambiental" y enviado a la Responsable SGA, al menos, una vez cada
doce meses. En caso de que se identifique algún incumplimiento, debe registrarse una no
conformidad (NC).
En todos los casos los requisitos, legales y voluntarios, suscritos por EDPR EU deben ser
cumplidos e identificados y valorados como se especifica en el EMS-EU-00002 “Identificación
de requisitos legales y otros requisitos suscritos. Evaluación del cumplimiento”.
Para cada aspecto ambiental significativo, ha sido establecida una metodología de seguimiento
y medición, así como los datos que, en cada caso, deben ser registrados.
5.1 CONSUMOS
5.1.1 Consumo de agua
Buenas prácticas ambientales
Para mejorar la organización de la actuación ambiental en lo que se refiere al consumo de
agua, se procurará una utilización eficiente de los recursos, para lo cual:
•
Las instalaciones sanitarias serán controladas para evitar pérdidas debidas a
filtraciones, fugas, etc.
• Los miembros de la plantilla serán concienciados para evitar el uso excesivo de agua
y así promover un uso racional de este recurso (posters, pegatinas).
Seguimiento y Medición
En lo concerniente al consumo de agua, tanto en los parques eólicos como en los
almacenamientos, existen varias posibilidades:
-
-
No hay agua disponible: no hay consumo de agua.
Extracción de aguas subterráneas (pozo):
o Si sistema pozo/bomba tiene un contador, el Responsable del parque eólico o
el subcontratista de mantenimiento debe leer los datos trimestralmente. Es
importante tomar los datos dentro de los tres primeros días hábiles del
trimestre, ya que los datos trimestrales de la producción energética se utilizan
para calcular el indicador de rendimiento.
o Si el sistema pozo/bomba no tiene un contador, el Responsable del parque
eólico o el subcontratista de mantenimiento debe estimar los datos
trimestralmente, calculando el consumo medio por persona.
Agua suministrada por un proveedor externo (abastecida al emplazamiento):
o Si el depósito de almacenamiento tiene contador, el Responsable del parque
eólico o el subcontratista de mantenimiento debe leer los datos
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trimestralmente. Es importante tomar los datos dentro de los tres primeros
días hábiles del trimestre, ya que los datos trimestrales de la producción
energética se utilizan para calcular el indicador de rendimiento.
o
Si el depósito de almacenamiento no tiene contador:
El consumo de agua puede ser medido mediante la comparación de la
cantidad de agua existente en el depósito al comienzo del trimestre y
al final del trimestre (o al comienzo de trimestre siguiente). Es
importante registrar los datos en los tres primeros días hábiles del
trimestre ya que los datos trimestrales de la producción energética se
utilizan para calcular el indicador de rendimiento.
El Responsable del parque eólico o el subcontratista de
mantenimiento debe estimar los datos trimestralmente, calculando el
consumo medio por persona.
-
Contribución del agua de lluvia: normalmente utilizada como sistema adicional en
emplazamientos en los que el suministro de agua es realizado por un proveedor
externo. El agua de lluvia es canalizada al depósito de almacenamiento de agua.
-
Extracción de agua de una red pública: el consumo de agua es obtenido a partir de las
facturas, por el Responsable del parque eólico o el Responsable de Gestión de Negocio.
En cualquier caso, el colaborador/es o la colaboradora/s de O&M del SIS registrará el consumo
de agua del parque eólico/almacenamiento. Los datos serán registrados en litros.
A fin de calcular el indicador correspondiente, se incluirá una observación señalando el
número aproximado de personas que han estado trabajando en el parque
eólico/almacenamiento durante el período del informe.
5.1.2 Consumo eléctrico
Buenas prácticas ambientales
Para mejorar la organización de la actuación ambiental en lo que se refiere al consumo
eléctrico, se procurará una utilización eficiente de los recursos, para lo cual:
• Todos los equipos informáticos serán ajustados para cambiar al modo de bajo
consumo tras estar inactivos durante 5 minutos.
• Dentro de lo posible, se buscarán los mejores emplazamientos para aprovechar al
máximo la luz natural.
• La temperatura de los equipos de aire acondicionado estará regulada tratando de
obtener la mayor eficiencia energética.
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• Todo el personal será concienciado para evitar el derroche y promover un uso
racional de los recursos.
• Las luces serán apagadas cuando no se utilicen (habitaciones, servicios, oficinas, etc.),
ya que esto ayuda a reducir el consumo de energía. En el caso de tubos fluorescentes
el mayor consumo de energía se da al encenderse. Por ello, en este caso, la buena
práctica ambiental será no apagarlos en aquellas habitaciones donde vayan a ser
encendidos de nuevo en menos de 30 min.
• Los equipos de aire acondicionado y calefacción serán apagados cuando no sean
necesarios y cuando lo sean, se utilizarán responsablemente. Durante el día la
temperatura ideal es entre 20-22°C. El abuso los equipos de aire
acondicionado/calefacción produce un gran consumo de energía. Cuando existan
radiadores y sistemas de refrigeración y calefacción se monitorizarán.
• Se revisará la limpieza de los sistemas de iluminación para que no pierdan intensidad.
Seguimiento y Medición
Los Gestores de Negocio copilarán información sobre el consumo eléctrico en los parques
eólicos/centros de almacenamiento y la enviarán trimestralmente al Responsable SGA, junto
con la producción energética de cada parque eólico para calcular el indicador correspondiente.
Los Responsables del SGA, como contribuidores del SIS, registrarán el consumo eléctrico de los
parques eólicos/almacenamientos en el SIS. Los datos serán registrados en kWh.
Para calcular el indicador de consumo eléctrico de los centros de almacenamiento se tomarán,
del informe de residuos disponible en el SIS, el número aproximado de personas que han
estado trabajando en él durante el periodo del informe.
5.1.3 Consumo de combustible
Buenas prácticas ambientales
Para mejorar la organización de la actuación ambiental en lo que se refiere a este aspecto, se
procurará una utilización eficiente de los recursos, para lo cual:
VEHÍCULOS
Las empleadas y empleados que utilicen vehículos, seguirán las pautas para una conducción
eficiente:
- Correcto mantenimiento de los vehículos.
- Utilizar la marcha más larga posible a bajas revoluciones.
- Mantener, dentro de lo posible, una velocidad constante.
- Evitar frenazos y acelerones innecesarios.
- En los atascos, si se prevé que la parada excederá los 60 segundos, apagar el motor.
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Para mantener una sensación de confort en el automóvil, se recomienda una temperatura
en el interior de entre 23-24°C. Sólo cuando la temperatura sobrepasa este valor, debe
utilizarse el aire acondicionado.
Antes de un viaje, planificar el itinerario: ahorra combustible, previene la pérdida de tiempo
en atascos y reduce el ruido y la emisión de contaminantes.
GENERADORES
Para mitigar el potencial impacto ambiental en situaciones de emergencia, se establecen
ciertas medidas preventivas.
Seguimiento y Medición
VEHÍCULOS
El contribuidor/es de O&M del SIS, registrará trimestralmente en el SIS la siguiente
información relacionada con la flota de EDPR (datos consolidados para cada país):
Número de los diferentes tipos de vehículos (diesel, gasolina, híbridos, alcohol, gas
natural, biodiesel).
Consumo de combustible en litros para cada tipo de vehículo.
Distancia recorrida en km para cada tipo de vehículo.
GENERADORES
El consumo de combustible, en el caso de contar con un generador, será controlado por el
Responsable del parque eólico o por el subcontratista de mantenimiento. Si el generador no
posee un contador, debe conservarse un registro de cada recarga del depósito. También se
guardará un registro del número de horas de funcionamiento.
Se registrarán los datos en el formulario EMS-EU/F-00008 “Seguimiento y medición Ambiental Generadores” y serán enviados con una frecuencia bianual al Responsable del SGA.
La persona responsable de registrar los datos debe asegurar que las horas de funcionamiento
del generador, no exceden el 5% de las horas de funcionamiento del parque eólico. Si el valor
excede dicho límite, se notificará al Responsable del SGA para que evalúe dicho aspecto
ambiental.
5.1.4 Consumo de papel
Buenas prácticas ambientales
Para mejorar la organización de la actuación ambiental en lo que se refiere al consumo de
papel, se procurará una utilización eficiente de los recursos, para lo cual:
• Se promoverá la compra de papel reciclado, blanqueado sin cloro o que reúna otros
requisitos medioambientales. A continuación se muestran algunos de los logotipos
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ecológicos de papel (Unión Europea, Forest Stewardship Council, the Blue Angel and
Nordic Swan, respectivamente).
• Los documentos serán revisados antes de imprimirlos.
• La impresora será programada para imprimir a doble cara. Si la impresora no es
compatible con esa función, en primer lugar se imprimirán por un lado las páginas
pares y por el otro las páginas impares. Si es posible, se destinará una bandeja para el
papel usado, y los documentos internos se imprimirán en la cara no utilizada.
• El papel impreso por una cara se reutilizará, fomentando la utilización de libretas
hechas por papel usado.
• Los miembros de la plantilla serán concienciados para evitar el uso excesivo de papel
y así promover un uso racional de este recurso (posters, pegatinas).
5.1.5 Consumo de tóner y cartuchos de tinta
Buenas prácticas ambientales
Para mejorar la organización de la actuación ambiental en lo que se refiere al consumo de
tóner y cartuchos de tinta, se procurará una utilización eficiente de los recursos, para lo cual
debe asegurarse que el personal implicado en el SGA:
• Activar la opción de ahorro de tóner cuando imprime o fotocopia.
• Siempre que es posible, se imprime en blanco y negro.
• Agitar el tóner/cartucho de tinta, cuando se perciba que se está terminando.
5.2
PRODUCTOS QUÍMICOS
Es aconsejable contar con un inventario de los productos químicos almacenados y utilizados en
las instalaciones.
Una Copia de Seguridad de todos los productos químicos utilizados en las instalaciones, debe
estar disponible, en el emplazamiento en el que son almacenados, y ser fácilmente accesible.
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EMISIONES ATMOSFÉRICAS
5.3.1 Emisiones y ruido de vehículos
Buenas prácticas ambientales
La conducción eficiente, es un tipo de conducción que tiene como objetivo lograr un bajo
consumo de combustible y reducir la contaminación ambiental (emisiones y ruido).
Las empleadas y empleados de EDPR EU que utilizan vehículos, deberán seguir las pautas
para una conducción eficiente y así asegurar el consumo racional de combustible y una
conducción ecológica.
Por favor, revisar las directrices recogidas en la sección de Consumo de combustible.
En el caso de alquiler de vehículos escoger, dentro de lo posible, compañías con certificaciones
ambientales.
5.3.2 Gases invernadero y otras sustancias que agotan el ozono
Los gases de efecto invernadero (GEI) son aquellos que pueden absorber y emitir radiación
infrarroja. Algunos de ellos están presentes de manera natural en la atmósfera, como por
ejemplo, el vapor de agua, el dióxido de carbono y el ozono. Este proceso es la base
fundamental del efecto invernadero.
Se cree que el calentamiento global, reciente calentamiento de la superficie de la Tierra y la
parte baja de la atmósfera, es consecuencia de la intensificación del efecto invernadero debido,
en gran medida, al aumento de los gases de efecto invernadero producidos por el ser humano.
De acuerdo con el Panel Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático, el gas de
efecto invernadero más potente es el SF6, con un potencial de calentamiento global 22.800
veces superior al del CO2, comparado en un período de 100 años.
El SF6 es utilizado en la industria eléctrica como un medio dieléctrico gaseoso para disyuntores
de alta tensión, interruptores y otros equipos eléctricos, sustituyendo a menudo al aceite de
los interruptores (OCBs) que puede contener nocivos bifenilos policlorados (PCBs). El SF6 a
presión, se utiliza como aislante en interruptores aislados por gas (GIS), ya que tiene una
rigidez dieléctrica mucho más alta que el aire o nitrógeno seco.
Aunque en las instalaciones incluidas en el campo de actuación del SGA no es un aspecto
ambiental significativo, se ha identificado como un aspecto potencial por el riesgo de fugas.
Sólo los técnicos cualificados están autorizados a realizar con seguridad la recarga, el reciclaje
y la destrucción de estas substancias, incluyendo el mantenimiento de los equipos y la
detección de fugas.
Si se detecta alguna disminución de nivel de SF6, los técnicos autorizados revisarán y
recargarán el equipo. En este caso, el Responsable del parque eólico o su supervisor, dejará
por escrito constancia de lo ocurrido (incluyendo la cantidad de SF6 recargada) de acuerdo con
lo establecido en el EMS-EU/GP-00008 “Preparación y respuesta ante Situaciones de riesgo y
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emergencias”. Basándose en esta información el Responsable del SGA, como contribuidor del
SIS, reflejará en el SIS la cantidad de SF6 liberada a la atmósfera.
INCLUYE IMPRESIÓN DE PANTALLA DEL SIS
Entre los productos químicos producidos por el ser humano, los clorofluorocarburos (CFCs) y
otras sustancias halogenadas que agotan el ozono (ODS), son los principales responsables del
desplazamiento del ozono.
Estas sustancias están presentes en los sistemas de refrigeración/aire acondicionado y deben
ser gestionados para evitar emisiones.
Sólo los técnicos cualificadas, tienen autorización para realizar con seguridad la recarga, el
reciclaje y la destrucción de estas substancias, incluyendo el mantenimiento de los equipos y la
detección de fugas.
Con respecto a este tema, es aconsejable disponer de un inventario de los equipos que
contengan estos gases (GEI y ODS).
5.4
RESIDUOS
El objetivo de esta sección es describir algunos de los aspectos a tener en cuenta en lo que
concierne a la gestión de residuos, peligrosos y no peligrosos.
Los requisitos específicos que emanan de la legislación aplicable en cada país, pueden ser
incluidos en los procedimientos específicos o guías de gestión de residuos. Los Responsables
del SGA son responsables de verificar que estas instrucciones técnicas son consistentes con la
legislación y con los principios de prevención de la contaminación.
Los contribuidores de O&M del SIS, registrarán trimestralmente en el SIS la cantidad de
residuos no peligrosos y peligrosos generados en el parque eólico/almacenamiento. Los datos
se registrarán en kg o T.
En el caso de los almacenamientos, para calcular el indicador correspondiente, se incluirá una
observación señalando el número aproximado de personas que han estado trabajando
durante el período del informe. El mismo número será utilizado para calcular el indicador de
consumo eléctrico en los almacenamientos.
Además, los residuos deben ser registrados en el SIS en función del tratamiento que les
corresponda atendiendo a las siguientes categorías:
Residuos peligrosos/residuos no peligrosos:
-
Enviados a eliminación:
o Residuos eliminados;
o Residuos eliminados con destinos distintos de un vertedero.
-
Enviados a regeneración:
o Residuos reciclados;
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o
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Residuos con recuperación distinta al reciclaje.
Los Anexos I y II de la Directiva en materia de residuos 2008/98/EC, recoge los códigos de los
diferentes tratamientos de residuos:
-
Código D: Operaciones de eliminación.
Código R: Operaciones de recuperación.
Esta información, debe ser proporcionada por la Responsable de residuos de cada residuo.
Un ejemplo de código, con el código de tratamiento (en negrita), es:
Q05//R13/S36/C41-51//H5//A173 (2)//B0019
A continuación se recogen los indicadores SIS, así como los códigos de tratamiento a tener en
cuenta para calcular cada una de estas cantidades:
5.4.1 Residuos no peligrosos
Todos los residuos recuperables serán segregados y gestionados para tal fin. Por lo tanto,
habrá diferentes contenedores para la separación de residuos. Si en la zona donde se
encuentra el parque eólico, no dispone de recogida selectiva para la recuperación, será
contratado un manipulador de residuos autorizados.
En general, es necesario segregar papel y cartón, envases de plástico y metal, chatarra, lodos
de los depósitos estancos y cualquier otro residuo que pueda ser recuperado. El resto, serán
recogidos en los contenedores de "residuos no recuperables" para ser enviados a los
vertederos.
Cuando la recogida la realice un manipulador de residuos externo, hará constar su autorización
para este tipo de residuos. Además, la Responsable del parque eólico o el subcontratista de
mantenimiento conservará la documentación generada en cada eliminación, por lo menos
durante el tiempo especificado en la legislación aplicable.
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Si la recogida es realizada por los servicios públicos, no habrá ninguna evidencia de la misma,
por lo que la cantidad de residuos se estimará.
5.4.2 Residuos peligrosos
La gestión de residuos peligrosos se registra según la documentación requerida legalmente, la
cual es cumplimentada por el Responsable del parque eólico o el subcontratista de
mantenimiento, por lo menos, durante el tiempo especificado en la legislación aplicable.
5.4.3 Reglas generales para el embalaje, etiquetado y almacenamiento de
residuos peligrosos:
• Embalaje:
-
Es aconsejable que los barriles y otros recipientes de residuos peligrosos tengan
una tapa o dispositivo de cierre adecuado y sean conservados en buenas
condiciones, sin defectos estructurales (grietas, etc.) con el fin de evitar cualquier
fuga o pérdida de su contenido.
- Deberán ser construidos con materiales adecuados, capaces de resistir cualquier
contenido peligroso, y no susceptibles de formar compuestos peligrosos.
- Los envases y sus dispositivos de cierre deberán ser robustos y resistentes, para
soportar de forma segura cualquier manipulación que sea necesaria.
- El exterior del embalaje deberá proporcionar una protección adecuada, sin
evidencias de oxidación.
- Deberá evitarse la mezcla de aceite con agua u otros residuos no grasos.
- El embalaje y almacenamiento de residuos peligrosos, deberá llevarse a cabo
impidiendo la generación de calor, explosión, encendido o formación de sustancias
tóxicas, y la mezcla de residuos peligrosos con otros residuos que pueda aumentar
el riesgo o dificultar aún más su posterior gestión externa.
• Etiquetado:
-
Todos los recipientes de residuos que se almacenen temporalmente, hasta su
entrega final a un manipulador externo de residuos, deberán ser etiquetados de
forma clara, legible e indeleble.
- Las etiquetas deberán estar firmemente fijadas al recipiente, eliminando o
cubriendo cualquier otra señal o etiqueta que pueda inducir a error o confusión.
- Las etiquetas deberán incluir, al menos, la información exigida en la legislación
vigente.
• Almacenamiento:
-
Es aconsejable que el área de almacenamiento (Punto limpio) esté cubierto por un
tejado.
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-
-
-
5.5
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En el Punto Limpio, hay varias clases de barriles o recipientes en los que, a su vez,
se depositan varias clases de residuos en función de su compatibilidad, estos
deberán almacenarse de manera que se evite la generación de calor, la formación
de sustancias tóxicas u otros efectos que pueda aumentar el riesgo o dificultar aún
más su posterior gestión externa. Estos recipientes deben estar permanentemente
identificados.
El suelo deberá estar pavimentado y ser impermeable. Cualquier derrame será
recogido con material absorbente, lo que también se puede lograr mediante el uso
de las adecuadas conductos de contención, donde todos los residuos peligrosos
sólidos deben ser colocados.
Como medida adicional de seguridad, las subestaciones deberán tener un equipo
de lucha contra incendios para extinguir un posible fuego.
Los residuos peligrosos deben ser almacenados por un periodo que no exceda el
indicado en la legislación vigente.
VERTIDOS DE AGUAS RESIDUALES
En la mayoría de los emplazamientos, no se producen vertidos de aguas residuales debido a
que se canalizan a depósitos estancos. Es por ello, que se tratan de residuos no peligrosos,
siendo gestionado como tales.
Para asegurar la estanqueidad de los depósitos, cada 10 años, el Responsable del parque
eólico o el subcontratista de mantenimiento, lo llenarán de agua y medirán el nivel de agua
tres veces al día, al menos durante dos días para asegurarse de que no hay cambios. Si no es
así, deben tomarse medidas para hacer el depósito totalmente estanco. Las evidencias de
estas acciones deben ser registradas.
En aquellos casos en los que se produzcan vertidos de aguas residuales, deberán controlarse
como se establece en los permisos de descarga.
En el caso de los lugares de trabajo con descargas al sistema de alcantarillado municipal, las
pautas de control sobre este aspecto serán las mismas que las establecidas para el aspecto de
"consumo de agua ", ya que dichas descargas se realizarán, en todos los casos, al alcantarillado
sanitario (siendo equivalentes a las aguas residuales domésticas).
Los contribuidores de O&M del SIS deberán informar, con la frecuencia establecida, del
volumen de aguas residuales domésticas que son enviadas a tratamiento municipal (como se
ha dicho anteriormente, será equivalente al consumo de agua en estos emplazamientos).
A fin de calcular el indicador correspondiente, se incluirá una observación indicando el número
aproximado de personas que han estado trabajando en el parque eólico/almacenamiento
durante el período del informe. Además, debe anotarse si los datos han sido estimados.
5.6
RUIDO
En cuanto al seguimiento y medición del ruido dos situaciones diferentes se tendrán en
cuenta:
-
Parques eólicos con receptores sensibles en un radio de 0,5 km
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-
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Parques eólicos sin receptores sensibles en un radio de 0,5 km
El concepto general de los receptores sensibles al ruido, incluye viviendas residenciales,
escuelas, iglesias y centros médicos. Sin embargo en cada país, el alcance de este concepto
será establecido basándose en la legislación vigente.
Parques eólicos con receptores sensibles en un radio de 0,5 km
Será necesaria, al menos, una medición del ruido realizado de acuerdo con los requisitos
legales aplicables en cada país. Cualquier medición llevada a cabo desde el inicio de la
actividad del parque eólico, será válida si ha sido realizada utilizando una metodología
aceptada en dicho país. Los resultados de las mediciones se compararán con los límites legales
correspondientes.
Las mediciones de ruido en los parques eólicos, se repetirán tantas veces como se considere
pertinente, pero la periodicidad no puede superar nunca los 10 años.
Además, una medición del ruido se llevará a cabo si tiene lugar alguna de las siguientes
situaciones:
-
-
Quejas escritas sobre el ruido.
Cambios significativos en la instalación: se llevará a cabo una nueva medición del ruido,
un nuevo modelo o se preparará un informe con los argumentos que apoyen que no
habrá ningún impacto sobre los receptores sensible.
Cambios significativos en los límites de ruido establecidos: los resultados de la última
medición de ruido serán comparados con los nuevos límites legalmente establecidos.
Parques eólicos sin receptores sensibles en un radio de 0,5 km
Será necesaria, al menos, una medición del ruido realizado de acuerdo con los requisitos
legales aplicables en cada país, o la realización de un nuevo modelo de ruido basado en la
cartografía y las características técnicas de la turbina. Cualquier medición/modelo llevado a
cabo desde el inicio de la actividad del parque eólico, será válida si ha sido realizada utilizando
una metodología aceptada en dicho país. Los resultados de las mediciones/modelos se
compararán con los límites legales correspondientes.
Además, una medición/modelo de ruido, se llevará a cabo siempre que tenga lugar alguna de
las siguientes situaciones:
-
Quejas escritas sobre el ruido.
Cambios significativos en la instalación: se llevará a cabo una nueva medición/modelo
del ruido o se preparará un informe que con los argumentos que apoyen que no habrá
ningún impacto sobre los receptores sensible.
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Cambios significativos en los límites de ruido establecidos: los resultados de la última
medición/modelo de ruido serán comparados con los nuevos límites legalmente
establecidos.
Los técnicos y las técnicas ambientales, como contribuidores del SIS, deberán informar, con la
frecuencia establecida, del número de instalaciones donde se ha realizado una medición del
ruido y de si alguna medida ha sido puesta en marcha para minimizar el ruido.
5.7
PRESENCIA DE PARQUES EÓLICOS
Los impactos asociados a la presencia de parques eólicos, serán identificados en aquellos sobre
los que EDPR EU tenga capacidad de evaluación y seguimiento, dejando sin identificar a
aquellos sobre los que no se pueda realizar ninguna acción en la fase de operación, y para los
cuales todas las acciones correctivas y posibles mejoras fueron implantadas en fases anteriores
(diseño y construcción).
Teniendo en cuenta este criterio, se identificará el impacto de la presencia del parque eólico
sobre las aves y los murciélagos.
Si se identifica en otro país, un aspecto ambiental relacionado con la presencia de los parques
eólicos, el correspondiente Responsable de SGA propondrá al Responsable SGA de EDPR EU un
procedimiento específico para su identificación y valoración, que debe ser validado por el
Representante Nacional de Gestión del SGA.
5.7.1 Impacto sobre aves y murciélagos
Este impacto será supervisado y medido en todos los parque eólicos para valorar su relevancia
de acuerdo al procedimiento EMS-EU/GP-00001 "Identificación y valoración de aspectos
ambientales”.
Será necesario, al menos, un año completo de seguimiento para valorar el impacto sobre
aves/murciélagos.
Si la valoración concluye que el aspecto es significativo, se realizará un seguimiento hasta la
siguiente valoración.
En caso de la muerte de un ave/murciélago, al menos, los siguientes datos serán recogidos:
- Fecha
- Parque eólico
- Nombre científico de la especie
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MEDICIÓN
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-
Número de individuos fallecidos (de la misma especie, en la misma fecha y parque
eólico)
- Estatus de protección de acuerdo a la Lista Roja de la UICN
- Turbina más próxima
La Lista Roja de la UICN (Unión Internacional de Conservación de la Naturaleza), será utilizada
como referencia. La UICN es un organismo internacionalmente reconocido por la
implementación de Listas Rojas específicas en cada país.
5.8
PLAN DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL
Los requisitos legales ambientales aplicables, serán identificados y valorados de acuerdo con el
EMS-EU/GP0002 "Identificación de los requisitos legales, otros requisitos suscritos. Evaluación
del cumplimiento”. Además, EDPR EU podrá establecer requisitos internos que también
deberán de ser considerados.
Los Departamentos de Medioambiente de cada país decidirán si es necesario un plan de
seguimiento ambiental en función de la legislación aplicable, las conclusiones alcanzadas en
estudios anteriores y las posibilidades técnicas y económicas de cada parque eólico.
Cuando se lleva a cabo un seguimiento ambiental en un parque eólico, se subcontrata a
empresas consultoras especializadas. Los Departamentos de Medioambiente de cada país
gestionarán y supervisarán regularmente el trabajo de los y las consultores a través de
informes, reuniones, etc.
Los técnicos y las técnicas ambientales, como contribuidores del SIS, deberán indicar, con la
frecuencia establecida, la siguiente información en el SIS:
- Estudios ambientales de campo.
- Gestión del territorio de áreas protegidas
5.9
SEGUIMIENTO
SERVICIOS
DE
SUBCONTRATISTAS/PROVEEDORES
DE
La persona responsable de cada subcontratista/proveedor de servicios, deberá informar a
todos los subcontratistas/proveedores de servicios que trabajen en el parque
eólico/subestación/almacenamiento sobre los requisitos ambientales del SGA de EDPR EU
mediante la cumplimentación del formulario EMS-EU/F-00010 "Requisitos ambientales para
los subcontratistas". Se conservará evidencia de esta comunicación, mediante la solicitud de
este formulario firmado y sellado. Si el contrato suscrito con el subcontratista/proveedor de
servicios ya cuenta con estos requisitos, se podría prescindir del formulario EMS-EU/F-00010.
Como se indica en el EMS-EU/GP-00006 "Control de documentos y registros", se registrará la
distribución de la documentación del SGA proporcionada a los subcontratistas/proveedores de
servicios será registran, en formulario EMS-EU/F-00006.
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La persona responsable de la supervisión del trabajo externalizado, al menos cada doce meses,
controlará tanto si el subcontratista/proveedor de servicios satisface estos requerimientos,
como su actuación ambiental. El formulario EMS-EU/F-00009 “Seguimiento ambiental de
subcontratistas” debe ser cumplimentado.
Este formulario establece el seguimiento a realizar a cada subcontratista/proveedor de
servicios, indicando los requisitos generales a verificar, además de otros requisitos específicos
que se hayan podido establecer para cada caso en particular. La persona responsable de los
servicios subcontratados, tras visitar el parque eólico/subestación/almacenamiento, verificará
las condiciones ambientales (la posible presencia de residuos desechados o vertidos, estado de
la vegetación y otros requisitos ambientales acordados con el subcontratista) y cumplimentará
este formulario.
Los informes de los resultados de este seguimiento se enviarán a la Responsable SGA.
5.10 RESPONSABILIDADES AMBIENTALES SOBRE LAS ÁREAS DONDE SE
ENCUENTRAN INSTALADOS LOS PARQUES EÓLICOS
EDPR EU no es dueña del terreno donde están instalados los parques eólicos, por lo tanto, se
realiza la siguiente declaración para esclarecer cualquier tipo de duda acerca de la
responsabilidad de EDPR EU sobre las áreas donde se sitúan las instalaciones.
DECLARACIÓN DE RESPONSABILIDAD AMBIENTAL DE EDPR EU SOBRE EL TERRENO DONDE
SE ENCUENTRA INSTALADO EL PARQUE EÓLICO
TENIENDO EN CONSIDERACIÓN QUE:
A) Los parques eólicos de EDPR EU, se encuentran normalmente en terreno que no es
propiedad de EDPR EU. El derecho a la instalación de parques eólicos, es el resultado de un
contrato de arrendamiento por períodos iguales o ligeramente mayores a la vida útil del
proyecto, que es de 20 años.
B) EDPR EU utiliza contratos estándar en los que la renta se establece en función de la
superficie arrendada y el tipo de uso. El arriendo se paga en concepto de indemnización al
propietario o propietaria y para impedir la construcción o desarrollo de actividades en este
terreno, que puedan afectar el normal funcionamiento del parque eólico.
C) Los contratos permiten que el propietario continúe, por ejemplo, cultivando la tierra o
pastoreando ganado.
D) El acceso al interior de los parques eólicos es normalmente construido sobre un camino
público existente con anterioridad. Por lo cual, EDPR EU debe respetar los derechos de acceso
existentes, no pudiendo impedir a nadie utilizarlos.
Y POR TODO LO ANTERIOR
EDPR EU no tiene autoridad para controlar las malas prácticas ambientales de las personas
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MEDICIÓN
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externas a su negocio, y es por ello que no puede ser considerada responsable de ninguna de
las consecuencias de dichas prácticas. No obstante, EDPR EU declara su intención de intentar
influir en visitantes y propietarios y propietarias sobre la importancia de adoptar buenas
prácticas ambientales, además de denunciar las malas prácticas que tengan efectos negativos
sobre el medio ambiente.
5.11 AGENDA SGA
Un resumen de las tareas derivadas del SGA está incluido en la Agenda SGA.
La Responsable SGA de EDPR EU deben asegurarse de que una versión actualizada de la
Agenda SGA se encuentra en el servidor informático EDPR EU EMS
6 RESPONSABILIDADES
O&M (supervisor de los jefes de parque o Responsable de O&M del SGA, si este rol ha sido
definido):
-
Supervisar el cumplimiento de buenas prácticas (EMS-EU/F-00007).
Jefe de parque (o subcontratista de mantenimiento):
-
-
Tomar (o estimar) los datos del consumo de agua (parque eólicos y centros de
almacenamiento).
Llevar un registro del consumo de combustible del generador y de las horas de
funcionamiento (EMS-EU/F-00008) y enviarlo, cada seis meses, al Responsable de SGA.
Notificar, al Responsable de SGA, si las horas de funcionamiento del generador
exceden el 5% de las horas de funcionamiento del parque eólico.
Asegurar que existe una copia de seguridad de las hojas de datos de todos los
productos químicos disponibles.
Llevar un registro de la documentación relativa a la eliminación de residuos.
Comprobar, al menos cada 10 años, la estanquidad de los depósitos de agua.
Gestor de Negocio:
-
Recoger los datos del consumo de agua (parques eólicos y centros de
almacenamiento) de las facturas y enviárselos al Responsable del parque.
Recoger los datos del consumo eléctrico (parques eólicos y centros de
almacenamiento) de las facturas y enviárselos al Responsable de SGA.
Recoger los datos de la producción energética del parque eólico y enviárselos al
Responsable de SGA.
Contribuidor de O&M del SIS:
-
Dar parte en el SIS del consumo de agua del parque eólico/centro de almacenamiento.
Incluir una observación indicando el número aproximado de personas que han estado
trabajando en el parque eólico/almacenamiento durante el período del informe.
También debe darse parte de si los datos han sido estimados.
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-
-
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MEDICIÓN
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Dar parte en el SIS de los indicadores del consumo de combustible de los vehículos.
Dar parte en el SIS de los residuos peligrosos y no peligrosos (por código LER y por
tratamiento) del parque eólico/centro de almacenamiento. Incluir una observación
indicando el número aproximado de personas que han estado trabajando en el parque
eólico/almacenamiento durante el período del informe.
Dar parte en el SIS de los residuos domésticos enviados a tratamiento municipal.
Incluir una observación indicando el número aproximado de personas que han estado
trabajando en el parque eólico/almacenamiento durante el período del informe.
También debe darse parte de si los datos han sido estimados.
Responsable de SGA:
-
Supervisar el cumplimiento de buenas prácticas ambientales (EMS-EU/F-00007).
Dar parte en el SIS del consumo eléctrico (parques eólicos y almacenamiento).
Dar parte en el SIS de las emisiones de SF6.
Tecnico de Mediambiente (contribuidores SIS):
-
Dar parte en el SIS de los indicadores de ruido (Número de instalaciones en las que se
han llevado a cabo mediciones y las Medidas aplicadas para minimizar el ruido).
Gestionar y supervisar regularmente a las empresas consultoras, responsables de
realizar el seguimiento ambiental.
Dar parte en el SIS de los indicadores relativos a Estudios ambientales de los
emplazamientos y zonas de implantación de centros productores en aéreas
protegidas.
Responsable SGA de EDPR EU:
-
Asegurar que una versión actualizada de la agenda SGA se encuentra disponible en el
servidor EDPR EU EMS.
Persona(s) responsables de los subcontratistas/proveedores de servicios:
-
-
Informar a los subcontratistas/proveedores de servicios de los requisitos ambientales
del SGA de EDPR EU (EMS-EU/F-00010), excepto si el contrato suscrito ya contiene
dichos requisitos.
Registrar mediante el EMS-EU/F-00006 la distribución de documentación a
subcontratistas/proveedores de servicios.
Supervisar el cumplimiento de los requisitos establecidos por EDPR EU (EMS-EU/F00009), por parte de los subcontratistas/proveedores de servicios y enviarlos al
Responsable de SGA.
Todos los empleados y empleadas de EDPR EU o personas que actúen en representación
suya:
-
Seguir las directrices para la mejora de la organización de la gestión ambiental.
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CONTROL OPERACIONAL, SEGUIMIENTO Y
MEDICIÓN
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7 FORMATOS & REGISTROS
-
EMS-EU/F-00007 “Seguimiento y medición ambiental”.
EMS-EU/F-00008 “Seguimiento y medición ambiental - Generadores”.
EMS-EU/F-00009 “Seguimiento ambiental de subcontratistas”.
EMS-EU/F-00010 “Requerimientos ambientales de subcontratistas”.
Planificación SGA
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CONTROL OPERACIONAL, SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
EMS-EU/F-00007
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SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN AMBIENTAL PROGR07
EMPLAZAMIENTO ___________________________________________
RESULTADO
ASPECTO AMBIENTAL
CONTROL
ESPECIFICACIONES
TIPO DE INSPECCIÓN
(ACUERDO/DESACUERDO)
RESIDUOS Y CONSUMOS
(CONSUMPTION)
Control
El procedimiento de control de operaciones, seguimiento y
medición está a disposición del personal.
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
DOCUMENTOS
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
Recogida y almacenamiento de residuos en el área designada
y equipada para este fin (punto limpio).
Control de residuos
internos
Los residuos se almacenan en un recipiente adecuado y son
etiquetados para este propósito pertinentemente.
Los recipientes están etiquetados correctamente.
El tiempo de almacenamiento
establecido por la ley.
RESIDUOS PELIGROSOS
no
excede
el
máximo
La cantidad de residuos es registrada.
Registros de control de
residuos
Las autorizaciones de las empresas de gestión de residuos están
disponibles y son correctas.
.Se solicita a los transportistas de residuos la documentación
legal que les autoriza a desempeñar ese trabajo.
La documentación de cada uno de los residuos eliminados está
disponible y es correcta.
RESIDUOS NO
PELIGROSOS
Segregaciones
Existen contenedores disponibles adecuados y correctamente
identificados para la segregación.
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CONTROL OPERACIONAL, SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
EMS-EU/F-00007
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SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN AMBIENTAL PROGR07
EMPLAZAMIENTO ___________________________________________
RESULTADO
ASPECTO AMBIENTAL
CONTROL
ESPECIFICACIONES
TIPO DE INSPECCIÓN
(ACUERDO/DESACUERDO)
Chatarra
Un recipiente adecuado o área recogida está disponible para
la segregación de la fracción recuperable.
VISUAL
A
D NC Nº:________
Control de la velocidad de los vehículos en las instalaciones
mediante señales y/o indicaciones para los subcontratistas.
VISUAL
A
D NC Nº:________
Los equipos y vehículos que no han sido utilizados durante más
de 15 minutos son apagados.
VISUAL
A
D NC Nº:________
En caso de derrame, éste se recoge y el suelo contaminado se
gestiona como residuo peligroso.
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
PRUEBAS DOCUMENTALES
A
D NC Nº:________
REGISTROS
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
La chatarra metálica es recuperada, como primera opción,
enviándose al vertedero, cuando no existe otra opción.
EMISIONES
Control de operaciones
Derrames
DERRAMES
Contenedores/Barriles
VERTIDOS DE AGUAS
RESIDUALES
Controles
Estrictos
Los contenedores/barriles se encuentran en suelo/dique
protegido y si el derrame se produce durante la manipulación,
se limpia inmediatamente.
Los depósitos estancos se mantienen apropiadamente y se
realizan pruebas de estanqueidad con la frecuencia
establecida.
Los datos del consumo agua son anotados puntualmente.
CONSUMO DE AGUA
Control
El buen funcionamiento de las instalaciones sanitarias es
supervisado para evitar pérdidas por goteo, derrames, etc.
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SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN AMBIENTAL PROGR07
EMPLAZAMIENTO ___________________________________________
RESULTADO
ASPECTO AMBIENTAL
CONTROL
ESPECIFICACIONES
TIPO DE INSPECCIÓN
(ACUERDO/DESACUERDO)
Evitar dejar un grifo abierto, evitar usar el inodoro como
papelera y notificar cualquier fuga tan pronto como sea posible,
etc.
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
La temperatura de los equipos de aire acondicionado está
regulada tratando de obtener la mayor eficiencia energética.
VISUAL
A
D NC Nº:________
El derroche se evita y se promueve el uso racional de los
recursos.
VISUAL
A
D NC Nº:________
Las luces y los equipos de aire acondicionado se apagan
cuando no son necesarios.
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
Todos los equipos informáticos han sido ajustados para cambiar
al modo de bajo consumo tras estar inactivos durante 5 minutos.
Las instalaciones aprovechan al máximo la luz natural
CONSUMO DE
ELECTRICIDAD
Control
.
Limpieza de los sistemas de iluminación.
CONSUMO DE PAPEL
Control
Papel reciclado, blanqueado sin cloro o que reúna otros
requisitos medioambientales.
Los documentos son revisados antes de imprimirlos.
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SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN AMBIENTAL PROGR07
EMPLAZAMIENTO ___________________________________________
RESULTADO
ASPECTO AMBIENTAL
CONTROL
ESPECIFICACIONES
TIPO DE INSPECCIÓN
(ACUERDO/DESACUERDO)
Imprimir a doble cara (manual o automáticamente) y/o dos
páginas por hoja.
Reutilización del papel impreso por una cara como borrador.
CONSUMO DE
COMBUSTIBLE
Control
CONTRATISTAS
Control
Evitar las paradas de un vehículo con el motor en marcha, evitar
conducir con las ventanillas bajadas, planificar rutas para evitar
desplazamientos inútiles y evitar aceleraciones rápidas e
innecesarias.
Supervisión ambiental periódica.
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
VISUAL
A
D NC Nº:________
REGISTROS
A
D NC Nº:________
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SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN AMBIENTAL - GENERADORES
EMPLAZAMIENTO
Supervisado por
AÑO
MES
CONSUMO DE COMBUSTIBLE (l)
HORAS DE FUNCIONAMIENTO (h)
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL
Nota: Si el número de horas de funcionamiento de los generadores excede las 438 h (5% de las horas de funcionamiento de los parques eólicos), por favor notificarlo al RDN SGA para que evalúe este aspecto
ambiental.
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SEGUIMIENTO AMBIENTAL SUBCONTRATISTAS/PROVEEDORES DE SERVICIOS
EMS-EU/F-00009
EMPLAZAMIENTO ___________________________________________
CONTROL AMBIENTAL PERIÓDICO DE:
REQUISITOS AMBIENTALES
EVIDENCIAS
(Nombre de la empresa Subcontratista/Proveedora de Servicios)
CUMPLIMIENTO
Gestión de residuos peligrosos
Cumple
No-cumple
Gestión de residuos no peligrosos
Cumple
No-cumple
Residuos no encontrados
Cumple
No-cumple
Vertidos no encontrados
Cumple
No-cumple
Colaboración con EDPR en materia
ambiental
Cumple
No-cumple
Otros:
Cumple
No-cumple
Otros:
Cumple
No-cumple
OBSERVACIONES
Realizado por:
Fecha y Firma
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CONTRO DE OPERACIONES, SEGUIMIENTO Y
MEDICIÓN.
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REQUISITOS AMBIENTALES PARA SUBCONTRATISTAS
El subcontratista/proveedor de servicios __________________, como parte del contrato
suscrito con EDPR en el/los parques eólicos ________________________, declara conocer los
requisitos ambientales que EDPR UE establece conforme al sistema de gestión ambiental
implementado, comprometiéndose a:
-
Distribuir estos requisitos entre su personal para que puedan ser conocidos por todos
los trabajadores y trabajadoras que lleva a cabo las actividades recogidas en el
contrato.
-
Cumplir con todos los requisitos legales ambientales aplicables en la realización de sus
actividades durante la prestación del servicio a EDPR.
-
Cumplir con todos los requisitos ambientales establecidos por EDPR.
-
No desechar residuos en cualquiera de las instalaciones EDPR EU ni en los caminos o
áreas colindantes.
-
No generar derrames en el suelo ni en vías fluviales.
-
Mantener al tanto a EDPR EU de cualquier incidente medioambiental que sea
detectado.
-
Proporcionar, en cualquier momento, los documentos que sean solicitados por EDPR
que demuestren el cumplimiento de los puntos anteriores. Por lo menos, serán
proporcionados los documentos relativos la correcta gestión de los residuos.
Revisado por: _________________________
Fecha y Firma: ___________________
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