G0311408

NACIONES
UNIDAS
E
Consejo Económico
y Social
Distr.
GENERAL
E/CN.4/2003/NGO/56
28 de febrero de 2003
ESPAÑOL, FRANCÉS E
INGLÉS
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
59 período de sesiones
Tema 12 y 13 del programa provisional
INTEGRACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA
MUJER Y LA PERSPECTIVA DE GÉNERO
LOS DERECHOS DEL NIÑO
Exposición por escrito* por MADRE, organización no gubernamental
reconocida como entidad consultiva especial
El Secretario General ha recibido la siguiente exposición por escrito que se
distribuye con arreglo a la resolución 1996/31 del Consejo Económico y Social.
[30 de enero de 2003]
____________
*Se distribuye esta exposición escrita sin editar, en los lenguajes, tal como ha
sido recibida de la Organización no gubernamental.
GE.03-11408
-2-
MADRE, Inc. es una organización internacional de derechos humanos de la mujer que
trabaja en colaboración con organizaciones de base de mujeres en comunidades
ubicadas en diferentes áreas en conflicto en todo el mundo en temas de desarrollo
sostenible, desarrollo de la comunidad, salud de la mujer, violencia y conflictos
armados, discriminación y racismo, libre determinación y derechos colectivos,
desarrollo de liderazgos de mujeres, y capacitación en derechos humanos.
“… habrá un segmento considerable de la población que requerirá tratamiento para
lesiones traumáticas … casi 500.000 personas podrían requerir tratamiento en mayor o
menor grado como resultado de lesiones directas o indirectas,” (Párrafo 23, Informe de
Naciones Unidas sobre la posible catástrofe humanitaria como resultado de la guerra
contra Irak, 10 de Diciembre del 2002).
El informe citado más arriba, publicado por oficiales de Naciones Unidas en
anticipación a un ataque militar contra Irak por parte de los Estados Unidos, claramente
delinea algunas de las desastrosas consecuencias humanitarias de una campaña de
bombardeos. Mientras que la mayor parte de la atención mundial se concentra en las
dimensiones diplomáticas y políticas de la crisis actual, MADRE, una organización
internacional de derechos humanos de la mujer, solicita que los delegados honorables
miembros de la Comisión de Derechos Humanos consideren el impacto de la guerra
sobre el común de las mujeres y familias en Irak. En particular, solicitamos que de
acuerdo con los items Doce y Trece del Programa Provisional, el 59º período de
sesiones de la Comisión de Derechos Humanos de Naciones Unidas considere el
impacto de la guerra sobre los Derechos Humanos de la Mujer (Item 12) y sobre los
Derechos del Niño (Item 13).
Violaciones a Derechos Sociales y Económicos: “Toda persona tiene derecho a un nivel
de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la salud y el bienestar, y en
especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios
sociales necesarios” (Artículo 25, Declaración Universal de Derechos Humanos, 1948).
La Administración Bush planea bombardear Bagdad, una ciudad con cinco millones de
personas, lo que podría causar una catástrofe humanitaria equivalente a un fuerte
bombardeo aéreo en la ciudad de Santiago, Chile, Los Angeles, California o Sidney,
Australia. Un informe del 12 de Noviembre del 2002 publicado por la organización
global de salud Medact estima que es probable que al menos 50.000 civiles sean
asesinados debido a un ataque estadounidense1. Es probable que muchos más civiles
mueran por efectos a largo plazo del bombardeo, incluyendo daños al medio ambiente y
destrucción de suministros de alimentos, agricultura e infraestructura básica como
fábricas farmacéuticas y hospitales.
Irak ha estado bajo 12 años de sanciones de las Naciones Unidas, lo que hizo a la
población más vulnerable de lo que estaba al inicio de la Guerra del Golfo en 1991. De
acuerdo con UNICEF y la Organización Mundial de la Salud, las sanciones han
1 “Collateral Damage: The Health and Economic Costs of War on Iraq”, http://www.medact.org,
Noviembre 2002.
-3-
provocado hasta la fecha la muerte de más de un millón de personas2. Cerca del 60%
de esas muertes son niñas y niños menores de siete años de edad, la mayoría de los
cuales murieron por hambruna y enfermedades prevenibles.
El asesino número uno de estas niñas y niños es la deshidratación debido a diarreas
causadas por enfermedades transmitidas por el agua, enfermedades que se han
incrementado desde que los Estados Unidos bombardearon las redes de electricidad que
accionaban las plantas de tratamiento de agua en Irak. Las sanciones han evitado que
Irak importe piezas de refacción o productos químicos necesarios para el tratamiento
del agua3.
El bombardeo constante en pequeña escala constituye una amenaza más al
abastecimiento de agua en Irak. Los oficiales de Naciones Unidas estiman que el 39%
de la población necesitará ser asistida con agua potable durante ataques aéreos a las
redes de electricidad [párrafo 28] (10 de Diciembre del 2002 Informe de Naciones
Unidas). Regresando de Bagdad en Enero del 2003, el ex coordinador humanitario de
Naciones Unidas para Irak, Denis Halliday indicó que, “las personas que tienen acceso
pueden cargar su propia agua embotellada. El gobierno está perforando pozos de agua.
No encuentro ninguna acción preventiva para servicios de salud de niñas y niños
después del colapso previsto en la electricidad, el agua y tratamiento del agua residual
según lo sucedido en 1991. No hay vacunas para el cólera, tifoidea y otras
enfermedades transmitidas por agua que se van a manifestar si los Estados Unidos
bombardean instalaciones eléctricas y de agua como ocurrió en 1991"4. De hecho,
enfermedades como cólera, tifoidea y epidemias de malaria no padecidas por décadas
en Irak, han reaparecido desde los bombardeos de 1991. Actualmente, el sector de salud
pública de Irak está cerca del colapso total debido a la falta de medicinas y materiales
básicos.
En su informe del 10 de Diciembre del 2002, oficiales de Naciones Unidas estimaron
que “el estado alimenticio de unas 3.03 millones de personas en todo el país será
terrible … Esto consiste en 2.03 millones de niñas y niños seriamente y moderadamente
desnutridos menores de cinco años de edad y de un millón de mujeres embarazadas y
en período de lactancia” [párrafo 27]. Como consecuencia de las sanciones, más del 60
% de la población iraquí depende de la canasta básica alimenticia otorgada por el
gobierno. Los funcionarios de ayuda humanitaria advierten que la distribución de las
raciones de alimento será seguramente interrumpida por completo por una campaña de
bombardeo.
2 Informando sobre el bombardeo de los Estados Unidos a Irak en 1991, el Washington Post indicó que:
“El peor sufrimiento de los civiles, dicen los ex funcionarios, ha resultado no de las bombas que se
perdieron sino de las armas de precisión que atacaron exactamente sus objetivos: las plantas eléctricas,
refinerías de petróleo y redes de transporte”, “Allied Air War Struck Broadly in Iraq; Officials
Acknowledge Strategy Went Beyond Purely Military Targets”, Washington Post, 23 de Junio 1991.
3 Un documento de la Agencia de Inteligencia de Defensa Estadounidense de 1991 observó que el
sufrimiento masivo de civiles fue un resultado público de la política de los Estados Unidos. Prediciendo
el impacto conjunto de los bombardeos y las sanciones, el informe indica que: “es probable la incidencia
de enfermedades, incluyendo posibles epidemias …” “Iraq Water Treatment Vulnerabilities”, 22 de
Enero 1991.
4 Institute for Public Accuracy, 7 de Enero, 2003.
-4-
La población iraquí teme que los Estados Unidos bombardeen instalaciones de
alimentos como hicieron en 1991 en Irak y en 2001 en Afganistán. El coordinador del
programa de UNICEF en Irak ha indicado que: "Irak ya está en crisis. La capacidad
para soportar escasez de alimentos es muy pobre. Las niñas y niños desnutridos y las
mujeres embarazadas son los que más han sufrido [bajo las sanciones económicas
impuestas por Naciones Unidas] y es evidente que serán los que más sufrirán durante la
guerra"5.
La Catástrofe de la Salud Pública por el Derrame de Uranio
Se estima que entre 300 y 800 toneladas de uranio derramado (un producto residual
provocado por el proceso de enriquecimiento de uranio para las bombas) fueron
lanzadas en Irak en 1991, la mayor parte en la región sureste de Basra. La candidata al
premio Nobel de la Paz Helen Caldicott indicó recientemente que “los pediatras en la
ciudad iraquí de Basra informaron un incremento de 6 a 12 veces la incidencia de
leucemia y cáncer infantil. Debido a las sanciones impuestas por los Estados Unidos y
las Naciones Unidas, Irak no tiene acceso a antibióticos, drogas quimioterapéuticas o
máquinas de radiación eficaces para tratar a sus pacientes. La incidencia de
malformaciones congénitas se ha duplicado en las poblaciones expuestas a zonas de
Irak donde estas armas fueron utilizadas. Entre ellos se encuentran bebés recién nacidos
que nacen con solamente un ojo y con anencefalia-- ausencia de cerebro” 6.
Guerra contra Civiles, Guerra contra Mujeres, Niñas y Niños
Como una de las principales organizaciones internacionales de mujeres trabajando para
defender y promover los derechos humanos de mujeres en zonas de conflicto alrededor
del mundo, MADRE ha sido conciente del impacto distinto y a menudo
desproporcionado de los conflictos armados sobre mujeres y niñas. De acuerdo con su
rol universal como cuidadoras, las mujeres son principalmente responsables por
aquellos que son los más vulnerabilizados por la guerra: niñas y niños, enfermos y
ancianos, y por mantener a sus familias y sus hogares. Cuando las bombas destruyen
hogares, hospitales, escuelas y mercados, las necesidades básicas de la gente no
desaparecen, de hecho se intensifican, y son las mujeres las encargadas de resolver las
necesidades generadas por el agudo aumento de traumas, discapacidades, enfermedades
y la falta de viviendas como resultados conocidos de la guerra.
Los bombardeos bajo el liderazgo de los Estados Unidos y las sanciones han causado
una gran carga para las mujeres iraquíes, quienes deben intensificar su trabajo de
acarrear agua, preparar la comida y proporcionar cuidado médico, guardería y muchos
otros servicios proporcionados anteriormente por el Estado. Por otra parte, la
discriminación de género implica que cuando los recursos tales como trabajos,
tratamiento médico y alimento se vuelven escasos, las necesidades básicas de niñas y
mujeres sean sacrificadas primero.
La acción significativa por parte de la Comisión para proteger los derechos humanos de
civiles iraquíes frente a la amenaza de un ataque militar contra su país es imperativa.
MADRE insta a la Comisión de Derechos Humanos a:
5 San Francisco Chronicle, 8 de Enero, 2003.
6 Baltimore Sun, 6 de Octubre, 2002.
-5-
- Haces un llamado al cumplimiento de las leyes internacionales listadas en el Apéndice
A que protegen los derechos de civiles iraquíes y exigir a todos los países la debida
aplicación de instrumentos internacionales de derechos humanos, incluyendo a los
Estados Unidos.
- Demandar que los Estados Miembros de las Naciones Unidas provean suficientes
recursos financieros para proteger la vida y los derechos humanos de las familias
iraquíes.
- Revisar las sanciones económicas impuestas por las Naciones Unidas contra Irak
considerando la catástrofe humanitaria producida por estas según los detallado arriba y
lo informado por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Apéndice A
Instrumentos Internacionales violados por las sanciones económicas impuestas por las
Naciones Unidas contra Irak y por el uso de la fuerza militar contra la población civil.
Protocolo Adicional 1 a los Convenios de Ginebra (1977)
1. Queda prohibido, como método de guerra, hacer padecer hambre a las personas
civiles.
2. Se prohíbe atacar, destruir, sustraer o inutilizar los bienes indispensables para la
supervivencia de la población civil, tales como los artículos alimenticios y las
zonas agrícolas que los producen, las cosechas, el ganado, las instalaciones y
reservas de agua potable y las obras de riego, con la intención deliberada de
privar de esos bienes, por su valor como medios para asegurar la subsistencia, a
la población civil o a la Parte adversa, sea cual fuere el motivo, ya sea para
hacer padecer hambre a las personas civiles, para provocar su desplazamiento, o
con cualquier otro propósito.
Declaración Universal de Derechos Humanos (1948)
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así
como a su familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el
vestido, la vivienda, la asistencia médica y los servicios sociales necesarios;
tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad,
invalidez, viudez, vejez y otros casos de pérdida de sus medios de subsistencia
por circunstancias independientes a su voluntad.
Artículo 14, Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
contra la Mujer (CEDAW), 1979
Los Estados Partes adoptarán todas las medidas apropiadas para eliminar la
discriminación contra la mujer en las zonas rurales a fin de asegurar, en condiciones de
igualdad entre hombres y mujeres, su participación en el desarrollo rural y en sus
beneficios, y en particular le asegurarán el derecho a:
h) Gozar de condiciones de vida adecuadas, particularmente en las esferas de la
vivienda, los servicios sanitarios, la electricidad y el abastecimiento de agua, el
transporte y las comunicaciones.
-6-
Constitución de la Organización Mundial de la Salud (1946)
El disfrutar del estándar de salud más alto possible es uno de los derechos
fundamentales de cada persona sin distinción de raza, religión, creencias
políticas, condición económica o social.
Conferencia Internacional sobre Nutrición, Declaración Mundial sobre Nutrición,
FAO/WHO (1992)
Reconocemos que el acceso a alimentos nutritivos adecuados y seguros es un
derecho de cada individuo. Afirmamos .. que alimentos no deben ser utilizados
como instrumento de presión política.
Apéndice B
Una muestra de los cientos de artículos que Irak tiene prohibido importar bajo el
régimen de sanciones:
Ambulancias
Baterías
Vestimenta infantil
Computadoras y equipo
Cables
Anteojos
Rollos de fotos
Audífonos
Microscopios
Plásticos
Botellas
Jabón
Papel higiénico
Ventiladores
Bombas de Agua
Cepillos de dientes
Termómetros
Esponjas
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