CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD
CONFORME AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL
Expediente n.º
/20__
ÍNDICE DE DOCUMENTOS
DOCUMENTO
PÁGINA
1
PROPUESTA DEL SERVICIO [EN SU CASO]
5
2
PROVIDENCIA DE ALCALDÍA
8
3
INFORME DE INTERVENCIÓN
11
4
INFORME DE SECRETARÍA
12
5
RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE INICIO
23
6
CUADRO RESUMEN DE MODELO DE PLIEGO DE CLÁUSULAS
26
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
7
MODELO
DE
PLIEGO
DE
CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS
27
PARTICULARES
8
RETENCIÓN DEL CRÉDITO
51
9
INFORME DE INTERVENCIÓN DE FISCALIZACIÓN FASE «A»
52
10 INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
54
11 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
58
12 INVITACIÓN A PARTICIPAR
61
13 CERTIFICADO DE SECRETARÍA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS
62
14 ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA [EN SU CASO] Y APERURA
64
DE LAS OFERTAS
15 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE ADJUDICACIÓN PROVISIONAL
68
16 NOTIFICACIÓN A LOS CANDIDATOS
70
17 NOTIFICACIÓN AL ADJUDICATARIO PROVISIONAL
72
18 OFICIO DE REMISIÓN AL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA
74
CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
PUBLICIDAD CONFORME AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL
19 ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y EN EL
75
PERFIL DE CONTRATANTE
20 DILIGENCIA
DE
JUSTIFICATIVOS
PRESENTACIÓN
Y
DE
DE
CONSTITUCIÓN
LOS
DE
DOCUMENTOS
LA
77
GARANTÍA
DEFINITIVA
21 INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
78
22 RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
85
23 INFORME DE INTERVENCIÓN DE FISCALIZACIÓN (FASE «D»)
90
24 NOTIFICACIÓN A LOS CANDIDATOS
92
25 NOTIFICACIÓN AL ADJUDICATARIO DEFINITIVO
93
26 OFICIO DE REMISIÓN AL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA
95
[EN SU CASO]
27 ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y EN EL
96
PERFIL DE CONTRATANTE [EN SU CASO]
28 OFICIO DE REMISIÓN AL REGISTRO DE CONTRATOS DEL
98
SECTOR PÚBLICO
29 FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
99
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
PUBLICIDAD CONFORME AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL
CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
PUBLICIDAD Y TRAMITACIÓN URGENTE
Expediente n.º
/20__
CALENDARIO DE TRABAJO
DOCUMENTO
FECHA
1
Propuesta del Servicio [en su caso]
2
Providencia de Alcaldía
3
Informe de Intervención
4
Informe de Secretaría
5
Resolución de Alcaldía de Inicio
6
Cuadro
Resumen
del
Modelo
de
Pliego
de
Cláusulas
Administrativas Particulares
7
Modelo de Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares
8
Retención del Crédito
9
Informe de Intervención de Fiscalización Fase «A»
10
Informe-Propuesta de Secretaría
11
Resolución de Alcaldía
12
Invitación a Participar
13
Certificado de Secretaría de las Ofertas Presentadas
14
Acta de Constitución de la Mesa [en su caso] y Apertura de las
Ofertas
15
Resolución de Alcaldía de Adjudicación Provisional
16
Notificación a los Candidatos
17
Notificación al Adjudicatario Provisional
18
Oficio de Remisión al Boletín Oficial de la Provincia
19
Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Perfil de
Contratante
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20
Diligencia de Presentación de los Documentos Justificativos y de
Constitución de la Garantía Definitiva
21
Informe-Propuesta de Secretaría
22
Resolución de Alcaldía de Adjudicación Definitiva
23
Informe de Intervención de Fiscalización (Fase «D»)
24
Notificación a los Candidatos
25
Notificación al Adjudicatario Definitivo
26
Oficio de Remisión al Boletín Oficial de la Provincia [en su caso]
27
Anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en el Perfil de
Contratante [en su caso]
28
Oficio de Remisión al Registro de Contratos del Sector Público [en
su caso]
29
Formalización del Contrato
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PROPUESTA DEL SERVICIO [EN SU CASO]
Este Ayuntamiento tiene la necesidad de realizar las obras
1
consistentes en
__________________________________________________________________
___________________
[se
detallarán]
por
los
motivos
siguientes2
____________________________________________.
Vista la certificación expedida y firmada por el Secretario acreditativa de que
se trata de obras cuya ejecución no está prevista en el Presupuesto de esta entidad
para el año 2009.
Vista la Memoria explicativa del Proyecto de Inversión 3 de las obras de
_______________ redactado por _______________ con un presupuesto que
asciende a ________________ euros.
Visto el Acuerdo [del Pleno/de la Junta de Gobierno] en el que se aprueba la
realización de la inversión proyectada
Vista la solicitud presentada por el [Secretario/Alcalde] en fecha ___________
a través de la aplicación informática disponible en la dirección electrónica del
Ministerio de Administraciones Públicas.
De conformidad con el artículo 6.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Publico, se consideran contratos de obras aquéllos que tienen por objeto la realización de una obra o
ejecución de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I o la realización por cualquier medio de
una obra que responda a las necesidades específicas por la Entidad del Sector Público contratante.
Además de estas prestaciones, el contrato podrá comprender, en su caso, la redacción del
correspondiente proyecto.
2
De conformidad con el artículo 22 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, los entes, organismos y entidades del Sector Público no podrán celebrar otros contratos que
aquéllos que sean necesarios para el cumplimiento y realización de sus fines institucionales. A tal efecto,
la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado,
así como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, deben ser determinadas con precisión,
dejando constancia de ello en la documentación preparatoria, antes de iniciar el procedimiento
encaminado a su adjudicación.
3
A la solicitud de recursos del Fondo Estatal de Inversión Local se debe acompañar una memoria
explicativa del proyecto de inversión en la que se especifique el contenido de la obra proyectada, que
incluirá la denominación y una breve descripción de dicha obra, así como su localización geográfica en el
municipio; el presupuesto de la inversión proyectada y la fecha prevista de adjudicación de la obra; el
importe de la licitación; y la previsión de las personas a ocupar en la ejecución del proyecto.
1
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Vista la Resolución del Secretario de Estado de cooperación Territorial de
fecha _________________ autorizadora de la financiación del proyecto de ______
de ___________________ y publicada en la página web del Ministerio de
Administraciones Públicas.
Visto el Proyecto de Obras4 de ____________________________________
redactado por ________________________________________________, con un
presupuesto que asciende a _______________ euros y efectuado el replanteo de la
obra.
Visto
que
el
precio5
del
contrato
ascendería
a
la
cantidad
de
_____________________ euros y ______________ euros de IVA6,
[Se debe tener en cuenta la inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal
de Inversión Local en proporción a los habitantes del municipio establecido en la tabla
publicada por el Ministerio de Administraciones Públicas a través de la página www.map.es.
Además, debemos tener en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento negociado
sin publicidad por lo que su valor deberá ser inferior a 200.000 euros (artículo 161.2 Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público)].
Dada la característica de la obra parece que el procedimiento más adecuado
es el procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente7.
Por todo lo anterior,
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
5
Con la Ley 30/2007, todos los presupuestos para la contratación se presentarán sin IVA, al objeto de
que no haya discriminación con las empresas o sociedades no sujetas a IVA.
6
Según el artículo 75.2 de la Ley de Contratos del Sector Público en todo caso se indicará como partida
independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba soportar la Administración.
Además, la Disposición Adicional Decimosexta de la misma norma, las referencias al Impuesto sobre el
Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre
la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.
7
Según el artículo 9.1 del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, la contratación de las obras
financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local tendrá la consideración de urgente a los
efectos previstos en el artículo 96 LCSP, aplicándose las normas procedimentales especificadas en dicha
norma.
4
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PROPONGO
Que previos los trámites que se estimen oportunos se realice la contratación
propuesta por este servicio.
En _________________, a ____________ de _________ de 20______.
El [Jefe del Servicio/Técnico del Área/Concejal Delegado] de ______________,
Fdo.: _____________________________.
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PROVIDENCIA DE ALCALDÍA8
Dada la necesidad de este Ayuntamiento de realizar las obras9 de
__________________________________________________________________
__________________________________
[se
detallarán]
por
los
motivos
siguientes10 ____________________________________________.
Vista la certificación expedida y firmada por el Secretario de que se trata de
obras cuya ejecución no está prevista en el presupuesto de esta entidad para el año
2009.
Vista la Memoria explicativa del Proyecto de Inversión 11 de las obras de
_______________ redactado por ____________________ con un presupuesto que
asciende a _____________________ euros.
Visto el Acuerdo [del Pleno/de la Junta de Gobierno] en el que se aprueba la
realización de la inversión proyectada.
En el supuesto de que la necesidad se motivara por un órgano diferente al que emita el documento
presente, deberá incluirse en el expediente con carácter previo una propuesta de dicho órgano tal y
como se establece en el documento «Propuesta del Servicio». Esta motivación se asumirá en su caso,
por el órgano de contratación en el acuerdo de iniciación del expediente (artículo 22 en relación con el
artículo 93.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Publico).
9
De conformidad con el artículo 6.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Publico, se consideran contratos de obras aquéllos que tienen por objeto la realización de una obra o
ejecución de alguno de los trabajos enumerados en el Anexo I o la realización por cualquier medio de
una obra que responda a las necesidades específicas por la Entidad del Sector Público contratante.
Además de estas prestaciones, el contrato podrá comprender, en su caso, la redacción del
correspondiente proyecto.
10
De conformidad con el artículo 22 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, los entes, organismos y entidades del Sector Público no podrán celebrar otros contratos que
aquéllos que sean necesarios para el cumplimiento y realización de sus fines institucionales. A tal efecto,
la naturaleza y extensión de las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato proyectado,
así como la idoneidad de su objeto y contenido para satisfacerlas, deben ser determinadas con precisión,
dejando constancia de ello en la documentación preparatoria, antes de iniciar el procedimiento
encaminado a su adjudicación.
11
A la solicitud de recursos del Fondo Estatal de Inversión Local se debe acompañar una memoria
explicativa del proyecto de inversión en la que se especifique el contenido de la obra proyectada, que
incluirá la denominación y una breve descripción de dicha obra, así como su localización geográfica en el
municipio; el presupuesto de la inversión proyectada y fecha prevista de adjudicación de la obra; el
importe de la licitación, y la previsión de las personas a ocupar en la ejecución del proyecto.
8
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Vista la solicitud presentada por el [Secretario/Alcalde] en fecha ___________
a través de la aplicación informática disponible en la dirección electrónica del
Ministerio de Administraciones Públicas.
Vista la Resolución del Secretario de Estado de cooperación Territorial de
fecha ________________ autorizadora de la financiación del proyecto de ______
de
_________________
y
publicada
en
la
página
web
del
Ministerio
de
Administraciones Públicas.
Visto el Proyecto de Obras12 de _________ redactado por _________, con
un presupuesto que asciende a _________ euros y efectuado el replanteo de la
obra.
Visto
que
el
precio13
del
contrato
ascendería
a
la
cantidad
de
____________________ euros y ______________ euros de IVA14.
[Se debe tener en cuenta la inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal
de Inversión Local en proporción a los habitantes del municipio establecido en la tabla
publicada por el Ministerio de Administraciones públicas a través de la página www.map.es.
Además, se debe tener en cuenta que nos encontramos ante un procedimiento negociado sin
publicidad, por lo que su valor estimado no debe ser superior a 200.000 euros].
[(En su caso) De acuerdo con la propuesta del Servicio de ____________________]
dada la característica de la obra parece que el procedimiento más adecuado es el
procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente15.
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
13
Con la Ley 30/2007, todos los presupuestos para la contratación se presentarán sin IVA, al objeto de
que no haya discriminación con las empresas o sociedades no sujetas a IVA.
14
Según el artículo 75.2 de la Ley de Contratos del Sector Público en todo caso se indicará como partida
independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba soportar la Administración.
Además, la Disposición Adicional Decimosexta de la misma norma, las referencias al Impuesto sobre el
Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General Indirecto Canario o al Impuesto sobre
la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en que rijan estas figuras impositivas.
15
Según el artículo 9.1 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, la contratación de las obras
financiadas con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local tendrá la consideración de urgente a los
efectos previstos en el artículo 96 LCSP, aplicándose las normas procedimentales especificadas en dicha
norma.
12
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
PUBLICIDAD CONFORME AL FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL
Por todo ello,
DISPONGO
PRIMERO. Que por el Interventor se informe sobre el porcentaje que
supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto
vigente, a los efectos de determinar el órgano competente para contratar.
SEGUNDO. Que por Secretaría se emita informe sobre la legislación
aplicable y el procedimiento a seguir.
En ______________, a _______________ de __________ 20__
El Alcalde,
Fdo.: _________________.
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INFORME DE INTERVENCIÓN16
En cumplimiento de la Providencia de Alcaldía de fecha ___________, en la
que se solicitaba Informe de Intervención en relación con el contrato de obras
consistentes en _____________________________________________________,
pretendido por este Ayuntamiento y de conformidad con el artículo 214 del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se emite el siguiente
INFORME
El
importe
de
los
recursos
ordinarios
del
Presupuesto
asciende
a
__________ euros, por lo que el importe de la contratación, que es de __________
euros y ______________ euros de IVA 17, supone un _____% sobre aquellos
recursos.
En ___________, a ____ de _______________ de 20__.
El Interventor,
Fdo.: ____________.
Se debe tener en cuenta que en virtud del artículo 9.4 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de
noviembre, el expediente de contratación se tramitará por el Ayuntamiento con cargo a la financiación
que le haya sido atribuida por el Fondo, sirviendo la Resolución de la Autorización de la Financiación del
Proyecto de acreditación a los efectos previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5, de la Ley de Contratos
del Sector público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras.
17
Según el artículo 75.2 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en todo
caso se indicará como partida independiente el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido que deba
soportar la Administración. Además, la Disposición Adicional Decimosexta de la misma norma, las
referencias al Impuesto sobre el Valor Añadido deberán entenderse realizadas al Impuesto General
Indirecto Canario o al Impuesto sobre la Producción, los Servicios y la Importación, en los territorios en
que rijan estas figuras impositivas.
16
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INFORME DE SECRETARÍA
De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante Providencia de fecha
________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.a) del
Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen
Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter
Nacional, emito el siguiente,
INFORME
PRIMERO. Son contratos de obras aquéllos que tienen por objeto la
realización de una obra o la ejecución de alguno de los trabajos enumerados en el
Anexo I de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público o la
realización por cualquier medio de una obra que responda a las necesidades
especificadas por la entidad del sector público contratante.
Por «obra» se entenderá el resultado de un conjunto de trabajos de
construcción o de ingeniería civil, destinado a cumplir por sí mismo una función
económica o técnica, que tenga por objeto un bien inmueble.
Además de estas prestaciones, el contrato podrá comprender, en su caso, la
redacción del correspondiente proyecto.
Este contrato de obras se financiará con cargo al Fondo Estatal de Inversión
Local puesto que cumple los requisitos exigidos en el artículo 3 del Real Decreto-ley
9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión
local y un Fondo Especial del Estado para la dinamización de la economía y el
empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación, que
son los siguientes:
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1. El
objeto
del
contrato son
obras de competencia municipal;
entendiéndose incluidas las siguientes:
— Las de adecuación, rehabilitación o mejora de entornos o espacios
públicos urbanos, así como de promoción industrial.
— Los equipamientos e infraestructuras de servicios básicos en las redes
viarias, de saneamiento, alumbrado y telecomunicaciones.
— Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de edificios y
equipamientos sociales, sanitarios, funerarios, educativos, culturales y deportivos.
— Las dirigidas a la protección del medio ambiente y la prevención de la
contaminación, las de gestión de residuos urbanos, así como las orientadas a
impulsar el ahorro y la eficiencia energética.
— Las de supresión de barreras arquitectónicas.
— Las de conservación del patrimonio municipal y protección y conservación
del patrimonio histórico del municipio.
— Las de construcción, adecuación, rehabilitación o mejora de la red de
abastecimiento de agua potable a domicilio y tratamiento de aguas residuales.
—
Las
dirigidas
a
promover
la
movilidad
sostenible
urbana
y
las
encaminadas a mejorar la seguridad vial.
— Las de prevención de incendios.
— Las destinadas a la promoción del turismo.
2. Las obras objeto del contrato deben ser de nueva planificación y de
ejecución inmediata entendiéndose por obras de nueva planificación aquellas
cuya ejecución no esté prevista en el presupuesto de la entidad para el año 2009 y
por ejecución inmediata que su licitación comience antes de que transcurra un mes
desde la publicación en la página web del Ministerio de Administraciones
Públicas(www.map.es) de la resolución de la autorización para su financiación por
el Fondo.
3. Los contratos deben tener un valor estimado inferior a 200.000 euros
[Se debe tener en cuenta la inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal de
Inversión Local en proporción a los habitantes del municipios establecido en la tabla
publicada por el Ministerio de Administraciones Públicas a través de la página www.map.es ,
además debemos destacar que al estar en un procedimiento negociado sin publicidad se
aplica el límite del artículo 161.2 LCSP]
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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SEGUNDO. La legislación aplicable viene determinada por:
— Los artículos 6, 65, 75.5, 105 y siguientes, 135.3, 153, 154, 155, 162,
212 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
— Los artículos 118 a 179 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,
por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
El Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un
Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la
dinamización de la economía y el empleo y se aprueban Créditos extraordinarios
para atender a su financiación.
— La Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaria de Estado de
Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de
solicitudes, las condiciones para la tramitación y la justificación de los recursos
librados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real DecretoLey 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión
Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el
Empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su financiación.
— La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
TERCERO. A la vista del precio del contrato referenciado que asciende a
__________ euros y __________ euros de IVA, y del Informe de Intervención, el
órgano competente para efectuar la presente contratación y tramitar el expediente
y de conformidad con la Disposición Adicional Segunda será el [Alcalde/Pleno],
puesto que ______________________.
[En relación con el órgano competente para resolver, de conformidad con la
Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, corresponden a los Alcaldes las competencias como órgano de contratación respecto
de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de servicios públicos, los
contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe no supere el
10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a
cuatro años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el
porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni
la cuantía señalada.
Asimismo, corresponden al Pleno las competencias como órgano de contratación
respecto de los contratos no mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad
local.]
CUARTO. [(En su caso) De acuerdo con la propuesta del Servicio de _________]
dada la característica y el valor de la obra se consideraría como procedimiento más
adecuado para su adjudicación el procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación urgente, puesto que ____________________________.
[Los contratos que celebren las Administraciones Públicas podrán adjudicarse
mediante procedimiento negociado sin publicidad, en los casos enumerados en los artículos
154 y 155 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público con las
limitaciones establecidas en el artículo 161 del mismo texto legal que regula los supuestos
del procedimiento negociado con publicidad.]
En el procedimiento negociado la adjudicación recaerá en el licitador
justificadamente elegido por los órganos de contratación tras efectuar consultas con
diversos candidatos y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de
ellos.
Según lo dispuesto en el artículo 9.1 del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de
noviembre, la contratación de las obras financiadas con cargo al Fondo Estatal de
Inversión Local tendrán la consideración de urgente a los efectos previstos en el
artículo 96 de la Ley de Contratos del Sector Público.
QUINTO. Los expedientes calificados de urgentes se tramitarán siguiendo el
mismo procedimiento que los ordinarios, con las siguientes especialidades 18:
18
Ver el artículo 9.1 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre.
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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— La adjudicación provisional de los correspondientes contratos deberá
efectuarse en el plazo máximo de veinte días naturales contados desde que se
soliciten las ofertas.
— El plazo para elevar a definitiva la adjudicación provisional será de cinco
días hábiles.
— Los expedientes gozarán de preferencia para su despacho por los distintos
órganos que intervengan en la tramitación, que dispondrán de un plazo de cinco
días
para
emitir
los
respectivos
informes
o
cumplimentar
los
trámites
correspondientes.
[Cuando la complejidad del expediente o cualquier otra causa igualmente justificada
impida cumplir el plazo antes indicado, los órganos que deban evacuar el trámite lo pondrán
en conocimiento del órgano de contratación que hubiese declarado la urgencia. En tal caso el
plazo quedará prorrogado hasta diez días.]
— Acordada la apertura del procedimiento de adjudicación, los plazos
establecidos en esta Ley para la licitación y adjudicación del contrato se reducirán a
la mitad.
— La Administración podrá acordar el comienzo de la ejecución del contrato
aunque no se haya formalizado éste, siempre que, en su caso, se haya constituido
la garantía correspondiente.
— EL plazo de inicio de la ejecución del contrato no podrá ser superior a
quince días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación definitiva. Si
se excediese este plazo, el contrato podrá ser resuelto, salvo que el retraso se
debiera a causas ajenas a la Administración contratante y al contratista y así se
hiciera constar en la correspondiente resolución motivada.
SEXTO. El procedimiento a seguir para adjudicar el contrato de obras es el
siguiente:
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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A. Por ___________________ [Jefe del Servicio de _________/Alcalde/Concejal
Delegado/Técnico del Área/…] se señaló o informó la necesidad de realizar la
contratación de las obras consistentes en _________________________________
expresando su justificación ____________________________________________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto]
B. Con fecha __________ se aprobó el Proyecto de Obras de __________
redactado por ______________, con un presupuesto que ascendería a _______
euros y efectuado el replanteo de la obra.19
C. Por la Intervención se emitió informe sobre el porcentaje que supone la
contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto vigente, a los
efectos de determinar el órgano competente para contratar.
D. El expediente se iniciará por el órgano de contratación motivando la
necesidad del contrato, determinando la naturaleza y extensión de las necesidades
a cubrir, así como la idoneidad de su objeto y contenido, dejando constancia de
todo ello en el expediente, según dispone el artículo 22 en relación con el artículo
93.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Asimismo, se deberá motivar la elección del procedimiento conforme al artículo
93.4 de la citada Ley 30/2007.
E. Iniciado el expediente de contratación, se ordenará la redacción del Pliego
de Clausulas Administrativas Particulares. Por la Intervención se realizará la
retención de crédito correspondiente así como el Informe de Fiscalización Previa.
[En el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares se determinarán los aspectos
económicos y técnicos que, en su caso, hayan de ser objeto de negociación con las
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
19
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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empresas. Se debe atender al Pliego de Cláusulas administrativas aprobado por la Junta
Consultiva de Contratación Administrativa del Estado]
F. Por la Intervención se realizará la retención de crédito correspondiente así
como el Informe de Fiscalización Previa. Se debe tener en cuenta que según el
artículo 9.4, el expediente de contratación se tramitará por el Ayuntamiento con
cargo a la financiación que le haya sido atribuida por el Fondo. La resolución de la
autorización de la financiación del proyecto servirá de acreditación a los efectos
previstos en el artículo 93 apartados 3 y 5 de la Ley de Contratos del Sector
Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras.
G. Una vez incorporados dichos documentos, se dictará resolución motivada
por el órgano de contratación aprobando el expediente, y disponiendo la apertura
del procedimiento de adjudicación. Dicha resolución autorizará el gasto.
[Téngase en cuenta que de conformidad con el punto 6 de la Disposición Adicional
Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, en los
municipios de población inferior a 5.000 habitantes, la aprobación del gasto será sustituida
por una certificación de existencia de crédito que se expedirá por el Secretario Interventor o,
en su caso por el Interventor de la Corporación].
H. Será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas capacitadas
para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.
Las ofertas de los candidatos, que deberán ajustarse a lo previsto en el
pliego de cláusulas administrativas, implican la aceptación incondicionada del
contenido de dichas condiciones, y cada candidato no podrá presentar más de una.
La presentación de las ofertas se certificará por la Secretaría.
Los órganos de contratación negociarán con los candidatos las ofertas que
éstos hayan presentado para adaptarlas a los requisitos indicados en el pliego de
cláusulas
administrativas
particulares,
y
en
los
posibles
documentos
complementarios, con el fin de identificar la oferta económicamente más ventajosa.
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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Se deben tomar en consideración como criterios de adjudicación para la
valoración de las ofertas, indicadores relevantes de la medida en que el contrato de
obra contribuirá al fomento del empleo.
En el expediente deberá dejarse constancia de las invitaciones cursadas, de
las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo.
I. [En su caso] El órgano de contratación estará asistido por una Mesa de
Contratación, compuesta por un Presidente, los Vocales y un Secretario.
[En los procedimientos negociados en que no sea necesario publicar anuncios de
licitación, la constitución de la Mesa será potestativa para el órgano de contratación, como
establece el artículo 295.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
Según la Disposición adicional segunda punto décimo del mismo texto legal, la Mesa
de contratación estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la
misma, y formarán parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del
órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, así como
aquellos otros que se designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario de
carrera o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma, sin
que su número, en total, sea inferior a tres. Actuará como Secretario un funcionario de la
Corporación].
J.
[En
su
caso]
La
mesa
de
contratación
calificará
previamente
la
documentación a que se refiere el artículo 130 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público, que deberá presentarse por los candidatos
en sobre distinto al que contenga la oferta, y procederá posteriormente a la
apertura y examen de las mismas, formulando la correspondiente propuesta de
adjudicación al órgano de contratación, teniendo en cuenta los aspectos de
negociación con la empresa, previamente definidos en el pliego.
La apertura de las ofertas deberá efectuarse en el plazo máximo de quince
días contados desde la fecha de finalización del plazo para presentar ofertas.
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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K. El plazo máximo para efectuar la adjudicación provisional será de veinte
días naturales a contar desde que se soliciten las ofertas de acuerdo con lo
establecido en el artículo 9. 1 a) del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre,
por el que se crean un Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del
Estado para la Dinamización de la Economía y el Empleo y se aprueban créditos
extraordinarios para atender a su financiación.
L. La propuesta de adjudicación no crea derecho alguno a favor del
candidato propuesto frente a la Administración.
M. La adjudicación provisional se acordará por el órgano de contratación en
resolución motivada que deberá notificarse a los candidatos y publicarse en el Perfil
de contratante del órgano de contratación y en el Boletín Oficial de la Provincia de
________________.
La elevación a definitiva de la adjudicación provisional deberá producirse en
el plazo de cinco días hábiles de acuerdo con lo establecido en el artículo 9. 1 b) del
Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crean un Fondo
Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de
la Economía y el Empleo y se aprueban créditos extraordinarios para atender a su
financiación.
Durante este plazo, el adjudicatario deberá presentar la documentación
justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos
de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se
hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, así como
constituir la garantía procedente.
N. La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso deberá ser
motivada, se notificará a los candidatos.
Según dispone el artículo 138 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, la
adjudicación definitiva de los contratos cuya cuantía sea superior a las cantidades
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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indicadas en el artículo 122.3 se publicará en el Perfil de contratante del órgano de
contratación.
[En este contrato siempre que la cuantía supere los 50.000 euros.]
Además, cuando la cuantía del contrato sea igual o superior a 100.000 euros
deberá publicarse un anuncio en el que se dé cuenta de la adjudicación definitiva en
el Boletín Oficial de la Provincia de _______________, en un plazo no superior a
cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de adjudicación del contrato.
Ñ. El contrato deberá formalizarse en documento administrativo dentro del
plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la
adjudicación definitiva, constituyendo dicho documento título suficiente para
acceder a cualquier registro público.
No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura
pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
O. El ayuntamiento presentará por vía electrónica y a través de la página
www.map.es, un certificado del Secretario del Ayuntamiento de conformidad del
Alcalde, en el que se hagan constar los datos de la adjudicación, fecha en que ésta
se produjo, identidad de la empresa adjudicataria, importe por el que se adjudica el
contrato, número de personas a ocupar por las empresas adjudicatarias y la
acreditación de estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias
y con la Seguridad Social.
La emisión del certificado implica la asunción por parte del Ayuntamiento del
compromiso de efectuar el seguimiento de la creación del empleo que resulta de la
adjudicación del contrato
P. Formalizado el contrato el contratista elaborará un Plan de Seguridad y
Salud en el Trabajo de la Obra, ajustado al Estudio de Seguridad y Salud [(o en su
caso), Estudio Básico de Seguridad] del Proyecto, en el que se analicen, estudien,
desarrollen y complementen las previsiones contenidas en estos. En dicho Plan se
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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incluirán, en su caso, las propuestas de medidas alternativas de prevención que el
Contratista proponga con la correspondiente justificación técnica, que no podrán
implicar disminución del nivel de protección previsto en el Estudio.
El Plan será aprobado por el Ayuntamiento, antes del inicio de la obra,
previo informe del Coordinador en materia de seguridad y salud o de la Dirección
facultativa de la Obra, si no fuera preceptivo designar Coordinador, y se
comunicará a la Autoridad Laboral. Efectuado este trámite se procederá al acta de
replanteo e inicio de la obra, según el artículo 7.2 del Real Decreto 1627/1997, de
24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de
salud en las obras de construcción.
Q. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 308.3 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se deberán comunicar los datos
básicos del contrato al Registro de Contratos del Sector Público.
En _________________, a _____________ de _________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.:_____________.
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE INICIO
Visto que por el ____________ [Jefe del Servicio de _________/Alcalde/Concejal
Delegado/Técnico del Área/…] se detectó la necesidad de realizar la contratación de las
obras consistentes en _______________________________________________
por los motivos siguientes __________________________________________.
Aprobado el Proyecto de Obras correspondiente, efectuado el replanteo y existiendo
la disponibilidad de los terrenos 20, se incorpora el mismo a este expediente de
contratación.
Visto que dada la característica de la obra por el ___________________
[Jefe del Servicio de _________ /Concejal Delegado/Técnico del Área/…] se considera
como procedimiento más adecuado el procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación urgente ya que __________.
Visto que con fecha ___________ se emitió informe de Intervención sobre el
porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del
presupuesto vigente.
Visto que con fecha ____________ se emitió Informe por Secretaría sobre la
Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y visto que de conformidad con el
mismo, el órgano competente para aprobar y adjudicar el contrato es esta
Alcaldía21 porque el importe del contrato asciende a ______________ euros y a
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica. En la tramitación de los expedientes de contratación
referentes a obras de infraestructuras hidráulicas, de transporte y de carreteras, se dispensará del
requisito previo de disponibilidad de los terrenos, si bien la ocupación efectiva de aquéllos deberá ir
precedida de la formalización del acta de ocupación. En los casos de cesión de terrenos o locales por
Entidades públicas, será suficiente para acreditar la disponibilidad de los terrenos, la aportación de los
acuerdos de cesión y aceptación por los órganos competentes (artículo 110.2 y 3 de la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
21
En virtud de la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público, corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias
como órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión
de servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su
20
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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_____________ euros de IVA y por lo tanto, no supera ni el 10 % de los recursos
ordinarios del presupuesto de este Ayuntamiento ni la cuantía de seis millones de
euros.
[Se debe tener en cuenta la inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal
de Inversión Local, según la distribución proporcional por las cifras de población publicada en
el Ministerio de Administraciones públicas a través de la página www.map.es. Además se
debe tener en cuenta que según el artículo 161.2 de la LCSP puesto que se trata de un
contrato negociado sin publicidad su cuantía no puede ser superior a 200.000 euros]
Examinada la documentación que la acompaña, y de conformidad con lo
establecido en la Disposición Adicional Segunda y el artículo 93 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
RESUELVO
PRIMERO. Iniciar el procedimiento de adjudicación del contrato de obras
consistentes en ___________________ debido a22 ________________________
por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente.
SEGUNDO.
Que
se
redacte
el
correspondiente
Pliego
de
Cláusulas
Administrativas Particulares que ha de regir el Contrato y el proceso de
adjudicación.
[Se debe tener en cuenta el pliego tipo de cláusulas administrativas elaborado por la
Junta Consultiva de Contratación Administrativa del Estado y hecho público a través de la
página www.map.es].
importe no supere el 10 % de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de
seis millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro
años, siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado,
referido a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
Corresponde al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no
mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad local.
22
El órgano de contratación deberá iniciar el expediente motivando la necesidad del contrato,
asumiendo, en su caso, la motivación inicial realizada por el servicio correspondiente. El órgano de
contratación deberá determinar la naturaleza y extensión de las necesidades a cubrir, así como la
idoneidad de su objeto y contenido (artículo 22 en concordancia con el artículo 93.1 de la Ley 30/2007,
de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público).
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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TERCERO. Que por el Interventor municipal se haga la retención de crédito,
que acredite que existe crédito suficiente y adecuado para financiar el gasto que
comporta la celebración de este contrato y que emita informe sobre la fiscalización
previa o crítica del gasto.
CUARTO. De ser favorable la fiscalización previa que se emita InformePropuesta de Secretaría al respecto.
QUINTO. Dar cuenta de todo lo actuado a esta Alcaldía para que resuelva lo
que proceda.
Lo
manda
y
firma
el
Sr.
Alcalde,
D.
__________________,
en
______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que,
como Secretario, doy fe.
Ante mí,
El Alcalde,
El Secretario,
Fdo.: ___________.
Fdo.:
___________.
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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CUADRO RESUMEN DE MODELO DE PLIEGO DE CLÁUSULAS
ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
1. PODER ADJUDICADOR:
ADMINISTRACIÓN
CONTRATANTE:
AYUNTAMIENTO DE
______________
Órgano de
Contratación:
Alcaldía-Presidencia
Número de Expediente
_________/_________
Tipo de Procedimiento
NEGOCIADO
Publicidad:
NO
Tipo de Contrato:
OBRAS
Tramitación:
URGENTE RD-Ley 9/2008, de
28 de noviembre
Criterios Adjudicación:
2. OBJETO DEL CONTRATO: [Descripción del Objeto del Contrato]
CNAE YCPV:
DESCRIPCIÓN DE CNAE YCPV:
3. PRECIO DEL CONTRATO
PRECIO: ________________ EUROS
IVA: _________ EUROS
GASTOS PUBLICIDAD: ________ EUROS
4. FINANCIACIÓN
FONDO ESTATAL DE INVERSIÓN LOCAL: 100% RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE ESTADO DE
COOPERACIÓN TERRITORIAL: ______________ €
5. PLAZO DE EJECUCIÓN
HASTA ___________
PRÓRROGAS: [SI/NO]
DURACIÓN MÁXIMA23: _________
6. GARANTÍAS
PROVISIONAL: [SI/NO]
ASCIENDE A24 ___________%
DEFINITIVA25 : SI
ASCIENDE A26 ___________%
COMPLEMENTARIA: [SI/NO]
ASCIENDE A27 _____________%
7. MESA DE CONTRATACIÓN: SI/NO
8. CLASIFICACIÓN DEL CONTRATISTA: NO NECESARIA28
Incluidas las prórrogas.
Cuantía máxima: 3% del presupuesto de licitación del contrato.
25
No cabe la exención de la garantía definitiva en el caso de contratos de obras (artículo 83.1 párrafo
LCSP)
26
5% del precio de adjudicación del contrato, excluido el IVA.
27
Hasta un 5% del importe de adjudicación del contrato, pudiendo alcanzar la garantía total un 10% del
precio del contrato.
28
Según la disposición adicional Sexta del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, no es exigible
la clasificación en los contratos de obras de valor inferior a 350.000 euros
23
24
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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MODELO DE PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS
PARTICULARES
CLÁUSULA PRIMERA. Objeto del Contrato
El contrato tendrá por objeto la ejecución de la obra [Título del proyecto]:
CNAE:
CPV:
El proyecto reúne los requisitos del artículo 1 del Real Decreto-Ley 9/2008,
de 28 de Noviembre.
CLÁUSULA SEGUNDA. Necesidades Administrativas a Satisfacer
mediante el Contrato.
Mediante la ejecución del contrato a que se refiere este Pliego de cláusulas
administrativas
particulares
se
satisface
la
siguiente
necesidad:
____________________
CLÁUSULA TERCERA. Presupuesto Base de Licitación29
El presupuesto base de licitación tiene un importe de:
De la cantidad anterior, corresponde en concepto de Impuesto sobre el Valor
Añadido:
Se debe tener en cuenta la resolución de Autorización para la financiación de los proyectos del
Secretario de Estado de Cooperación Territorial y la tabla publicada por el Ministerio de Administraciones
Públicas en las que se indica la inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local
por cada Municipio.
29
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CONTRATO DE OBRAS POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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CLÁUSULA CUARTA. Anualidades en que se Distribuye.
El pago de las cantidades correspondientes al presupuesto del contrato se
abonará en una sola anualidad correspondiente al año 2009.
CLÁUSULA QUINTA. Aplicación Presupuestaria
El proyecto se financia con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local
creado por el Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de Noviembre.
Aprobación del Secretario de Estado de Cooperación Territorial [art. 5.4 del
Real Decreto-Ley 9/200830], por Resolución de Fecha _____________.
CLÁUSULA SEXTA. Régimen Jurídico del Contrato y Documentos que
Tienen Carácter Contractual
Sin perjuicio de lo dispuesto con carácter general para los contratos de las
Corporaciones Locales, el contrato se regirá por las siguientes normas:
— Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de Noviembre por el que se crea el Fondo
Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de
la Economía y el Empleo y aprueba créditos extraordinarios para atender a su
financiación.
— Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de
Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de
solicitudes, las condiciones para la tramitación y la justificación de los recursos
librados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real DecretoLey 9/2008, de 28 de Noviembre por el que se crea el Fondo Estatal de Inversión
Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el
Empleo y aprueba créditos extraordinarios para atender a su financiación.
— Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Esta autorización sirve de acreditación a los efectos previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5, de la
Ley de Contratos del Sector Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las
obras previstas en el Real Decreto- Ley.
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— Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en lo que no se
oponga a la ley 30/2007
Además del presente pliego tendrán carácter contractual los siguientes
documentos:
— El pliego de prescripciones técnicas
— Los planos
— La memoria del proyecto en el contenido que se determina en el artículo
128 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
— El programa de trabajo aceptado por el órgano de contratación.
— Los cuadros de precios
— Los documentos en que se formalice el contrato.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución del contrato será de ____ meses a contar desde ___ y
concluir antes del día 1 de enero de 2010. (En todo caso deberá cumplirse lo
dispuesto en el artículo 7.1 del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28 de Noviembre).31
CLÁUSULA OCTAVA. Procedimiento de Adjudicación
El contrato se adjudicará por el procedimiento negociado sin publicidad
puesto que el contrato se encuentra incluido en el supuesto previsto en el artículo
___________ [mencionar en cuál de los supuestos previstos en los artículos 154.a y b y
161.2 de la Ley de Contratos del Sector Público se encuentra el contrato] y su presupuesto
base de licitación, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, no supera el límite
de los 200.000 euros.
El ayuntamiento debe acreditar la realización de las inversiones y la financiación de las obras durante
el primer trimestre del 2010, sin perjuicio de que la Dirección General de Cooperación Local, a solicitud
razonada y debidamente motivada del Ayuntamiento, pueda otorgar una prórroga que no podrá exceder
de seis meses.
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De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.1 del Real Decreto- Ley
9/2008, se aplicará el trámite de urgencia regulado en los artículo 96 y 128 de la
ley.
CLÁUSULA NOVENA. Gastos a Abonar en caso de Renuncia o
Desistimiento.
En caso de renuncia o desistimiento, se compensará a cada uno de los
licitadores por los gastos en que hubiese incurrido. Ello no obstante, esta
indemnización no superará en ningún caso el límite de ______€.
CLÁUSULA DÉCIMA. Clasificación Exigible.
No se exige Clasificación a los licitadores puesto que según la Disposición
Adicional Sexta del Real Decreto- Ley 9/2008 no será precisa la Clasificación en los
contratos de obras de valor inferior a 350.000 euros; y, según el artículo 161.2 de
la Ley de Contratos del Sector Público el límite máximo del procedimiento
negociado sin publicidad es de 200.000 euros.
CLÁUSULA UNDÉCIMA. Garantías Exigibles
Provisional: [Sólo cuando se decida exigirla] Los licitadores deberán presentar
una garantía provisional por importe del 3% del presupuesto base de licitación
excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido.
Definitiva: El licitador que resulte adjudicatario provisional del contrato
deberá prestar una garantía del 5% del importe de la adjudicación del contrato, sin
incluir el IVA.
Complementaria: [Sólo en los casos en que se decida exigirla]. Además de la
garantía definitiva indicada en el párrafo anterior deberá constituirse una garantía
complementaria del ----% [máximo, sumada a la definitiva, de un 10%], del importe de
adjudicación del contrato, sin incluir el IVA.
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CLÁUSULA DUODÉCIMA. Presentación de Ofertas
La documentación para las licitaciones se presentará en sobres cerrados,
identificados, en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurran y
firmados por el licitador o la persona que lo represente e indicación del nombre y
apellidos o razón social de la empresa. En el interior de cada sobre se hará constar
en hoja independiente su contenido, enunciado numéricamente.
Los sobres se presentarán en las dependencias u oficinas designadas en el
anuncio del contrato, dando al presentador como acreditación recibo en el que
constará el nombre del licitador, la denominación del objeto del contrato y el día y
hora de la presentación.
De igual modo, las ofertas podrán ser presentadas por correo. En tal caso, el
empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de
Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante
télex, fax o telegrama en el mismo día.
Sin la concurrencia de ambos requisitos no será admitida la documentación
si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha y hora de la
terminación del plazo señalado en el anuncio.
Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada fecha sin
haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
CLÁUSULA DÉCIMOTERCERA. Forma en que Deben Presentarse las
Ofertas
Las ofertas se presentarán en tres sobres numerados correlativamente:
EL SOBRE NÚMERO 1. Contendrá, de conformidad con lo que dispone el
artículo 130 de la Ley 30/2008, de 30 de Octubre, la siguiente documentación que
deberá reunir los requisitos de autenticidad previstos en las Leyes:
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1º) Documentos acreditativos de la personalidad jurídica:
Los
empresarios individuales, copia auténtica del DNI; los empresarios personas
jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad
y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en
el que corresponda.
La capacidad de obrar de los empresarios no españoles que sean nacionales
de Estados miembros de la Unión Europea se acreditará por su inscripción en el
registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde están
establecidos, o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado,
en los términos que se establezcan reglamentariamente, de acuerdo con las
disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar
con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado
correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el
domicilio de la empresa.
2º) Documentos acreditativos de la representación:
Cuando la
proposición no aparezca firmada por los licitadores deberá incluirse el poder
otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición junto con una copia
auténtica del Documento Nacional de Identidad del o los apoderados.
3º) Documento de compromiso de constituir una Unión Temporal de
Empresas: En los casos en que varios empresarios concurran agrupados en unión
temporal aportarán además un documento, que podrá ser privado, en el que, para
el caso de resultar adjudicatarios, se comprometan a constituirla. Este documento
deberá ir firmado por el representante de cada una de las empresas y en él se
expresará la persona a quien designan representante de la UTE ante la
Administración para todos los efectos relativos al contrato, así como la participación
que a cada uno de ellos corresponda en la UTE.
4º) Documento constitutivo de la garantía provisional o resguardo
acreditativo de su constitución, cuando se haya exigido.
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5º) Documento acreditativo de no estar incurso en prohibición de
contratar que incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de
las
obligaciones
tributarias
y
con
la
Seguridad
Social
impuestas
por
las
disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal
requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a
cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
6º) Acreditación de la solvencia cuando no proceda exigir la
clasificación:
La solvencia económica y financiera y la solvencia técnica y profesional del
empresario deberá acreditarse, a criterio del órgano de contratación, en función del
objeto del contrato, de su importe y de sus características por uno o varios de los
medios siguientes:
- Solvencia financiera:
Elegir uno o varios de los medios siguientes:
a. Declaraciones apropiadas de entidades financieras o, en su caso,
justificante
de
la
existencia
de
un
seguro
de
indemnización
por
riesgos
profesionales.
[Indicar si se opta por este medio, el ámbito y contenido del informe o el importe de
la cuantía que debe quedar cubierta por el seguro de riesgos profesionales].
b Cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil o en el Registro
oficial que corresponda. Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en
Registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los
libros de contabilidad debidamente legalizados.
[Determinar el importe mínimos de fondos propios y la precisión de que tales fondos
no han de tener un importe negativo. En su caso, determinar el importe del fondo de
maniobra que debe alcanzarse (Activo circulante menos pasivo exigible a corto plazo)]
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c Declaración sobre el volumen global de negocios y, en su caso, sobre el
volumen de negocios en el ámbito de actividades correspondiente al objeto del
contrato, referido a los tres últimos ejercicios disponibles en función de la fecha de
creación o de inicio de las actividades de la empresa.
[Indicar, si se opta por este medio, el importe de la facturación que las empresas
han gestionado durante los tres últimos años].
- Solvencia técnica y profesional:
La solvencia técnica y profesional se acreditará por los siguientes medios.
[Elegir uno o varios de los medios siguientes y especificar los requisitos mínimos a
que se refiere el artículo 51.2 de la Ley]
a) Relación de las obras ejecutadas en el curso de los cinco últimos años,
avalada por certificados de buena ejecución para las obras más importantes; estos
certificados indicarán el importe, las fechas y el lugar de ejecución de las obras y se
precisará si se realizaron según las reglas por las que se rige la profesión y se
llevaron normalmente a buen término; en su caso, dichos certificados serán
comunicados directamente al órgano de contratación por la autoridad competente.
b) Declaración indicando los técnicos o las unidades técnicas, estén o no
integradas en la empresa, de los que ésta disponga para la ejecución de las obras,
especialmente los responsables del control de calidad, acompañada de los
documentos acreditativos correspondientes.
c) Títulos académicos y profesionales del empresario y de los directivos de la
empresa y, en particular, del responsable o responsables de las obras
d)
En
los
casos
adecuados,
indicación
de
las
medidas
de
gestión
medioambiental que el empresario podrá aplicar al ejecutar el contrato.
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e) Declaración sobre la plantilla media anual de la empresa y la importancia
de su personal directivo durante los tres últimos años, acompañada de la
documentación justificativa correspondiente.
f) Declaración indicando la maquinaria, material y equipo técnico del que se
dispondrá para la ejecución de las obras, a la que se adjuntará la documentación
acreditativa pertinente.
7º)
Documentación
adicional
exigida
a
todas
las
empresas
extranjeras. Las empresas extranjeras, en los casos en que el contrato vaya a
ejecutarse en España, deberán presentar una declaración de someterse a la
jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas
las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con
renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al
licitante.
8º) Domicilio: Todos los licitadores deberán señalar un domicilio para la
práctica de notificaciones. Esta circunstancia podrá ser complementada indicando
una dirección de correo electrónico y un número de teléfono y fax.
9) Empresas que tengan en su plantilla personas con discapacidad o
en situación de exclusión social. Los licitadores que pretenda contar para la
adjudicación con la preferencia regulada en la disposición adicional 6ª de la LCSP,
deberán los documentos que acrediten que, al tiempo de presentar su proposición,
tiene en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2 por
100 o que la empresa licitadora está dedicada específicamente a la promoción e
inserción laboral de personas en situación de exclusión social, junto con el
compromiso formal de contratación a que se refiere la disposición adicional 6º de la
Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público.
EL SOBRE Nº 2. Contendrá la oferta económica en la que se expresará el
precio de ejecución del contrato debiendo figurar como partida independiente el
importe del Impuesto sobre el Valor Añadido. La oferta económica se presentará
conforme al modelo que se incorporé como anexo I.
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En este mismo sobre se incluirán los documentos relativos a los criterios de
valoración, distintos del precio, que deban evaluarse mediante la aplicación de una
fórmula. En particular deberán incluirse los siguientes:
[Se enumerarán los documentos exigidos según el contrato de que se trate].
Asimismo se incluirá declaración de las empresas sobre el número
de personas a ocupar con ocasión de la ejecución del contrato.
EL SOBRE Nº 3. Se incluirán aquellos documentos que sean precisos para
la valoración de los criterios que dependan de un juicio de valor. En particular
deberán incluirse los siguientes:
[se hará referencia a todos los documentos cuya presentación sea precisa al objeto
de valorar los criterios de adjudicación que no sean susceptibles de evaluación mediante la
aplicación de una fórmula que se hayan incluido en la cláusula relativa a la fórmula de
valoración].
CLÁUSULA DÉCIMOCUARTA. Plazo de Presentación de las Ofertas y
demás Requisitos de las Mismas
El órgano de contratación deberá invitar al menos a tres empresas con
capacidad y solvencia para ejecutar el contrato para que concurran a la licitación.
Éstas deberán presentar sus ofertas dentro del plazo de _____ días hábiles.
Las ofertas de los interesados deberán ajustarse a lo previsto en el pliego de
cláusulas administrativas particulares, y su presentación supondrá la aceptación
incondicionada por el empresario del contenido de la totalidad de dichas cláusulas o
condiciones, así como del proyecto y del pliego de prescripciones técnicas, sin
salvedad o reserva alguna.
Las ofertas serán secretas y se arbitrarán los medios que garanticen tal
carácter hasta el momento en que deba procederse a su apertura en público de las
mismas.
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Cada licitador no podrá presentar más de una oferta, sin perjuicio de la
admisibilidad de variantes o mejoras cuando se permita su presentación.
Tampoco podrá suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otros si
lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción
de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por él
suscritas.
CLÁUSULA DECIMOQUINTA. Cuestiones que Pueden ser Objeto de
Negociación. Criterios para la Adjudicación del Contrato
La negociación que deba celebrarse a efectos de lo dispuesto en el artículo
162 versará sobre los aspectos de carácter económico y técnico del contrato
siguientes:
[— Medida en la que el contrato de obra contribuirá al Fomento del Empleo
— Precio
— Calidad
— Plazo de entrega
— Costes de utilización
— Características medioambientales
— Características vinculadas a la satisfacción de exigencias sociales
— Rentabilidad
— Valor técnico
— Características estéticas o funcionales
— Disponibilidad y coste de los repuestos
— Mantenimiento.
— Asistencia técnica
— Servicio Postventa
— Otras mejoras adicionales
— Otros]
Una vez fijadas definitivamente las ofertas de los licitadores, tras la
negociación, la adjudicación del contrato se efectuará mediante la valoración de los
siguientes criterios: [deberá enumerarse cada uno de los criterios que deban tomarse en
consideración para la adjudicación expresando en todo caso la ponderación que deba
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asignarse a cada uno en la valoración global de la oferta, o, cuando, por razones
debidamente justificadas, no sea posible ponderar los criterios elegidos, éstos se enumerarán
por orden decreciente de importancia].
En todo caso, se tomará en consideración, como criterio de adjudicación
para la valoración de las ofertas, el volumen de la mano de obra que se
utilizará en la ejecución del contrato, atribuyéndose hasta un total de______
puntos en función de la mano de obra contratada y a contratar32.
[Podrán igualmente utilizarse otros indicadores relevantes de la medida en que el
contrato de obra contribuirá al fomento del empleo].
CLÁUSULA DECIMOSEXTA. Variantes
— Los licitadores no podrán proponer variantes o mejoras al proyecto.
— Los licitadores podrán presentar variantes o mejoras sobre los siguientes
aspectos del proyecto: ________________________ [deben expresarse los requisitos,
límites, modalidades y aspectos del contrato sobre los que son admitidas], en número de
______
[Cuando se admitan variantes. Sólo podrán admitirse cuando se tengan en
consideración otros criterios, además del precio, para adjudicar el contrato]
CLÁUSULA DECIMOSÉPTIMA. Criterios para la Consideración de que
la Oferta contiene Valores Anormales o Desproporcionados
Se
considerará
que
la
oferta
contiene
valores
anormales
o
desproporcionados en los siguientes casos:
A modo de ejemplo de criterio de valoración:
A. Número de trabajadores empleados: ______________
B Número de semanas trabajadas por cada trabajador: _____________
C Resultado de multiplicar A por B (A X B): ___________
Escala:
— Entre 1 y 20; se le asignarán ______ puntos
— Entre 21 y 40 se le asignarán ______ puntos
— Entre 41 y 60 se le asignarán ______ puntos
32
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a) Si el contrato debe adjudicarse teniendo en cuenta un único criterio de
valoración, cuando se cumpla lo dispuesto en el artículo 85 del Reglamento General
de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
b) Cuando la adjudicación deba hacerse teniendo en cuenta más de un
criterio de adjudicación, siempre que el precio ofertado sea inferior en un 10% a la
media del total de los ofertados [Se puede establecer cualquier otro criterio de
estimación del valor a normal o desproporcionado. Con independencia del precio pueden
tenerse en cuenta otros criterios objetivos para determinar el carácter de anormal o
desproporcionado de la oferta].
CLÁUSULA DECIMOCTAVA. Confidencialidad
Sin perjuicio de las disposiciones de la Ley 30/2007, de 30 de Octubre
relativas a la publicidad de la adjudicación y a la información que debe darse a los
candidatos y a los licitadores, éstos podrán designar como confidencial parte de la
información facilitada por ellos al formular las ofertas, en especial con respecto a
los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las mismas.
Los
órganos de
contratación
no podrán
divulgar esta
información
sin
su
consentimiento.
De igual modo, el contratista deberá respetar el carácter confidencial de
aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del contrato
a la que se le hubiese dado el referido carácter en los pliegos o en el contrato, o
que por su propia naturaleza deba ser tratada como tal. Este deber se mantendrá
durante un plazo de cinco años desde el conocimiento de esa información, salvo
que los pliegos o el contrato establezcan un plazo mayor.
CLÁUSULA DECIMONOVENA. Revisión de Precios
Por aplicación de lo dispuesto en el artículo 77.1 de la Ley en relación con la
cláusula 7 no existe revisión de precios.
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CLÁUSULA VIGÉSIMA. Apertura de la Documentación y de las
Ofertas
a) Para la calificación de los documentos y el examen y la valoración de las
ofertas se designarán las personas que compondrán la Mesa de contratación de
conformidad con lo establecido en la disposición adicional segunda, apartado 10, de
la Ley de contratos del sector público, salvo que considere que al amparo de lo
establecido en el artículo 295.1 de la Ley no es necesaria su constitución.
La calificación de la documentación presentada a que se refiere el artículo
130.1 de la Ley 30/2007, de 30 de Octubre, de Contratos del Sector Público se
efectuará por la Mesa de contratación, cuando se hubiese constituido. En otro caso
se hará por el órgano de contratación, para lo cual las referencias a las actuaciones
de la Mesa de contratación que se realizan en este pliego se entenderán referidas al
órgano de contratación.
b) Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada, se comunicará verbalmente a los interesados, sin perjuicio de que
estas circunstancias se hagan públicas a través de anuncios del órgano de
contratación, concediéndose un plazo no superior a tres días hábiles para que los
licitadores los corrijan o subsanen ante la propia Mesa de contratación.
De lo actuado se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá
extenderse.
c) Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los
defectos u omisiones de la documentación presentada se declararán admitidos a la
licitación a los licitadores que hayan acreditado el cumplimiento de los requisitos
previos indicados en el artículo 130 de la Ley haciendo declaración expresa de los
rechazados y de las causas de su rechazo.
d) Realizadas estas actuaciones, se abrirá la fase de negociación con las
empresas y concluida ésta se procederá a la adjudicación valorando las ofertas
resultantes de la negociación.
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CLÁUSULA
VIGÉSIMO
PRIMERA.
Adjudicación
Provisional
y
Definitiva
La adjudicación provisional se acordará por el órgano de contratación en
resolución motivada en la que se concretarán y fijarán los términos definitivos del
contrato y se publicará conforme a lo establecido en los artículos 42 y 135.3 de la
Ley de Contratos del Sector Público.
En todo caso, la adjudicación provisional de los correspondientes contratos
deberá efectuarse en el plazo máximo de 20 días naturales33, contados desde
aquel en que se soliciten las ofertas.
Para que la adjudicación provisional sea elevada a definitiva, el adjudicatario
deberá presentar la siguiente documentación:
— Declaración responsable de no estar incurso en prohibición de contratar,
que incluirá además la certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social.
— Resguardo de la garantía definitiva y, en su caso, de la garantía
complementaria exigida. Cuando así se admita en dicho Cuadro de características,
la constitución de estas garantías podrá acreditarse por medios electrónicos,
informáticos o telemáticos.
— Cuando se exija expresamente con arreglo a lo dispuesto en el artículo
53.2 de la Ley, la documentación acreditativa de que el adjudicatario dispone de los
medios materiales y personales que específicamente deba adscribir a la ejecución
del contrato.
La adjudicación provisional deberá elevarse a definitiva mediante resolución
motivada dentro de los cinco días hábiles siguientes a aquél en que expire el plazo
establecido en el artículo 135.4, párrafo primero
Cuando los licitadores hayan concurrido en Unión Temporal de Empresas, la
escritura de constitución deberá aportarse antes de la formalización del contrato.
33
Artículo 9.1.a del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre
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Igualmente, cuando se exija al adjudicatario que concierto algún tipo de
seguro, antes de la formalización del contrato, deberá aportarse la póliza
correspondiente.
CLÁUSULA
VIGÉSIMO
SEGUNDA.
Responsable
del
Contrato,
Dirección de la Obra y Delegado de la Obra
El órgano de contratación podrá designar una persona responsable del
contrato conforme se establece en el artículo 41 de la Ley de Contratos del Sector
Público.
El Director de obra que se designe por el órgano de contratación ejercerá las
funciones de dirección, inspección, comprobación y vigilancia necesarias para la
correcta ejecución de la obra contratada. El Director de las obras podrá estar
auxiliado por el personal que el órgano de contratación designe.
El Delegado de obra del contratista deberá ser un técnico titulado, con
experiencia acreditada en obras de similar naturaleza a las que son objeto de este
contrato.
CLÁUSULA VIGÉSIMO TERCERA. Comprobación del Replanteo y
Programa de Trabajos
En el plazo de quince días como máximo, contados a partir de la fecha de
formalización del contrato deberá realizarse el replanteo y extenderse el acta
relativa al mismo.
El adjudicatario deberá presentar un programa de trabajos para que sea
aprobado por el órgano de Contratación. Dicho programa deberá presentarse en
plazo no superior a quince días desde la formalización del contrato y desarrollará
el presentado con su proposición, que no podrá modificar ninguna de las
condiciones contractuales. A la vista del mismo, el órgano de contratación resolverá
sobre su aplicación, incorporándose al contrato
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CLÁUSULA VIGÉSIMO CUARTA. Plan de Seguridad y Salud en el
Trabajo
En el plazo de quince días naturales desde la notificación de la
adjudicación definitiva el contratista presentará al Órgano de contratación el Plan
de seguridad y salud en el trabajo, que será informado en el plazo de cinco días
naturales sobre la procedencia de su aprobación.
En todo caso, el plazo máximo para la aprobación del Plan de seguridad y
salud en el trabajo será de un mes desde la firma del contrato. Si, por incumplir el
contratista los plazos indicados en el párrafo anterior, no fuera posible empezar las
obras al recibir autorización para el inicio de las mismas, no podrá reclamar
ampliación alguna de plazo por este motivo.
CLÁUSULA VIGÉSIMO QUINTA. Plazos
El adjudicatario estará obligado al cumplimiento del plazo total fijado
para la realización del contrato, así como de los plazos parciales que,
en su caso, se hubieran establecido, que comenzarán a contar para el
adjudicatario a partir del día siguiente a la firma del acta de
comprobación del replanteo.
CLÁUSULA VIGÉSIMO SEXTA. Régimen de Pagos
El pago se efectuará mediante certificaciones mensuales de los trabajos
efectuados que se abonarán de conformidad con lo establecido en los artículos 200
y 215 de la Ley de Contratos del Sector Público y 147 y siguientes del Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.5 del Real Decreto-Ley
9/2008, de 28 de Noviembre, los ayuntamientos tendrán la obligación de abonar a
los contratistas el precio de las obras dentro de los treinta días naturales
siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obra o de los
correspondientes documentos que acrediten la realización parcial o total del
contrato.
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El contratista podrá desarrollar los trabajos con mayor celeridad que la
prevista para que las obras se ejecuten en el plazo o plazos contractuales, salvo
que, a juicio de la Dirección de las obras, existiesen razones para estimarlo
inconveniente. Sin embargo, no tendrá derecho a percibir en cada año, cualquiera
que sea el importe de lo ejecutado o de las certificaciones expedidas, mayor
cantidad que la consignada en la anualidad correspondiente. Las certificaciones así
expedidas sólo devengarán intereses por demora desde la fecha señalada en el
artículo 152 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones
Públicas.
El contratista tendrá derecho a percibir también abonos a cuenta en
los términos establecidos en los artículos 200.3 de la Ley de
Contratos del Sector Público y 155 y 156 del Reglamento. En todo
caso, se le exigirá la constitución de garantía en forma de aval, u otra
admitida por la Ley.
CLÁUSULA
VIGÉSIMO
SÉPTIMA.
Condiciones
Especiales
de
Ejecución
Será condición de ejecución del contrato a que se refiere este pliego, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 9.2 del Real Decreto-Ley 9/2008, de 28
de noviembre, que el nuevo personal que el contratista necesite emplear
para la ejecución de las obras se encuentre en situación de desempleo.
[Podrán añadirse otras condiciones de ejecución tales como:
— Adscripción de medios personales y materiales a la ejecución de las obras,
— Emplear en la ejecución del contrato un porcentaje de trabajadores discapacitados
igual o superior al 1%, siempre que la disponibilidad del mercado laboral de la construcción
lo permita, ejecutar la obra cumpliendo estrictamente la legislación sobre prevención de
riesgos laborales, de tal forma que, sin perjuicio de las responsabilidades en que se pueda
incurrir por infracción de dichas normas, se entenderá incumplido de manera esencial el
contrato cuando con ocasión de la ejecución de la obra y en el período de un año se hayan
impuesto por la Autoridad laboral, mediante resolución definitiva en vía administrativa, dos
sanciones muy graves por incumplimiento de la legislación sobre prevención de riesgos
laborales, obligación de subcontratar una parte de la obra].
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CLÁUSULA VIGÉSIMO OCTAVA. Penalidades
Se impondrán penalidades al contratista cuando incurra en alguna de las
causas previstas a continuación:
a) Por incumplimiento de las condiciones especiales de ejecución. El
incumplimiento de cualquiera de las condiciones de ejecución establecidas en este
pliego dará lugar a la imposición al contratista de las siguientes penalidades:
— Como regla general, su cuantía será
un
1% del importe de
adjudicación del contrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación
estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso podrán
alcanzar hasta un 5% o hasta el máximo legal del 10%, respectivamente. La
reiteración en el incumplimiento podrá tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
— Se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en
concepto de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía,
conforme al artículo 196.8 de la Ley de Contratos del Sector Público.
El cumplimiento por el adjudicatario de las condiciones especiales de
ejecución podrá verificarse por el órgano de contratación en cualquier momento
durante la ejecución del contrato y, en todo caso, se comprobará al tiempo de la
recepción de las obras.
Cuando el incumplimiento se refiera a la contratación de personal en
los términos indicados en la cláusula anterior, será considerada como infracción
muy grave a los efectos previstos en el artículo 102.2 de la Ley de Contratos del
Sector Público siempre que el incumplimiento suponga una contratación de nueva
mano de obra que no se encontrase en situación de paro superior al 50 % del
total de la contratada como nueva.
b)
Por
cumplimiento
defectuoso.
Se
impondrán
penalidades
por
cumplimiento defectuoso en los siguientes términos:
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— Si, al tiempo de la recepción, las obras no se encuentran en estado de ser
recibidas por causas imputables al contratista.
— Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato,
salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento
es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el
máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá
tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
— En todo caso, la imposición de las penalidades no eximirá al contratista de
la obligación que legalmente le incumbe en cuanto a la reparación de los defectos.
c) Por incumplir criterios de adjudicación. Se impondrán al contratista
penalidades por incumplir los criterios de adjudicación en los siguientes términos:
— Si, durante la ejecución del contrato o al tiempo de su recepción, se
aprecia que, por causas imputables al contratista, se ha incumplido alguno o
algunos de los compromisos asumidos en su oferta, en especial los relativos al
volumen de mano de obra a utilizar en la ejecución del contrato.
— Para considerar que el incumplimiento afecta a un criterio de adjudicación
será preciso que al descontarse un 25 por 100 de la puntuación obtenida por el
contratista en el criterio de adjudicación incumplido, resultara que su oferta no
habría sido la mejor valorada.
— Como regla general, su cuantía será un 1% del presupuesto del contrato,
salvo que, motivadamente, el órgano de contratación estime que el incumplimiento
es grave o muy grave, en cuyo caso podrán alcanzar hasta un 5% o hasta el
máximo legal del 10%, respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá
tenerse en cuenta para valorar la gravedad.
d) Por demora. Cuando el contratista, por causas que le fueran
imputables, hubiera incurrido en demora, tanto en relación con el
plazo total como con los plazos parciales establecidos, se estará a lo
dispuesto en el artículo 196 de la Ley de Contratos del Sector Público
en cuanto a la imposición de estas penalidades
CLÁUSULA VIGÉSIMO NOVENA. Subcontratación
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El contratista podrá subcontratar parcialmente la ejecución de la obra hasta
un límite del ____ por 100. [Puede no establecerse límite o excluir la posibilidad de
subcontratar].
La subcontratación se regirá por lo dispuesto en la Ley de Contratos del
Sector Público (arts. 210 y 211) y en la Ley 32/2006, de 18 de Octubre, Reguladora
de la subcontratación en el sector de la construcción.
En todo caso, y de conformidad con lo que dispone el artículo 9.5 del Real
Decreto-Ley 9/2008, de 28 de noviembre, los contratistas deberán abonar a los
subcontratistas el precio pactado por las prestaciones cuya realización les
hayan encomendado en el plazo máximo de treinta días naturales,
computado desde la fecha de aprobación por el contratista principal de la factura
emitida por el subcontratista o suministrador.
Cuando el contratista incumpla las condiciones para la subcontratación
establecidas en el artículo 210.2 de la Ley de Contratos del Sector Público o el
límite máximo especial establecido para la subcontratación se impondrá la
penalidad regulada en el artículo 210.3, con sujeción a lo siguiente:
— Se hará efectiva mediante deducción de las cantidades que, en concepto
de pago total o parcial, deban abonarse al contratista, o sobre la garantía,
conforme al artículo 196.8 de la LCSP.
— Como regla general, su cuantía será un 5% del importe del
subcontrato, salvo que, motivadamente, el órgano de contratación
estime que el incumplimiento es grave o muy grave, en cuyo caso
podrá alcanzar hasta un 10% o hasta el máximo legal del 50%,
respectivamente. La reiteración en el incumplimiento podrá tenerse
en cuenta para valorar la gravedad.
CLÁUSULA TRIGÉSIMA. Cumplimiento del Contrato
La recepción del contrato se regirá por lo establecido en el artículo 218 de la
Ley de Contratos del Sector Público y en los artículos 163 y siguientes del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
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Al tiempo de la recepción se comprobará en particular el cumplimiento por el
contratista de las siguientes obligaciones:
— El despeje final de las obras, debiendo el contratista haber restituido a su
situación inicial las zonas afectadas por las obras y no ocupadas por ellas.
— El cumplimiento no defectuoso del contrato
— El cumplimiento de los criterios de adjudicación.
— El cumplimiento de las condiciones de ejecución.
Durante la ejecución del contrato la empresa adjudicataria informará al
órgano de contratación mediante la presentación de la correspondiente declaración
acreditativa de los puestos de trabajo creados así como de las altas de nuevos
trabajadores y de las bajas que se produzcan.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO PRIMERA. Resolución del Contrato
La resolución del contrato se regirá por lo establecido con carácter general
en los artículos 205 a 208 de la Ley de Contratos del Sector Público y
específicamente para el contrato de obras en los artículos 220 a 222 de dicha Ley,
así como en los artículos 109 a 113 y 172 del Reglamento General de la Ley de
Contratos de las Administraciones Públicas.
En particular se considerará causa de resolución del contrato el supuesto de
incumplimiento de la condición de ejecución establecida en la cláusula 28 en su
primer párrafo cuando éste deba considerarse como muy grave de conformidad con
lo establecido en la cláusula 29.1 en su último párrafo. En todo caso en caso de
resolución del contrato por causa imputable al contratista se estará a lo dispuesto
en el artículo 208.4 de la Ley.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO SEGUNDA. Plazo de Garantía
El plazo de garantía será de ___ y comenzará a partir de la fecha de la
recepción.
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Durante este plazo se aplicará lo establecido en el artículo 167 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas en
cuanto a las obligaciones del contratista, así como en lo relativo a la facultad de la
Administración de, en caso de incumplimiento, ejecutar a costa de aquél los
trabajos necesarios para la conservación de la obra.
Todos los gastos que se ocasionen por la conservación de las obras durante
el periodo de garantía serán de cuenta del contratista no teniendo derecho a
ninguna indemnización por este concepto. Se exceptúan los daños ocasionados en
la obra por fuerza mayor, que serán soportados por la Corporación, si bien ésta
tendrá la facultad de exigir al contratista que realice las obras de reparación.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO TERCERA. Liquidación
Transcurrido el plazo de garantía a que se refiere la cláusula anterior se
procederá a la liquidación del contrato conforme a lo dispuesto en el artículo 179
del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
CLÁUSULA TRIGÉSIMO CUARTA. Jurisdicción
Las cuestiones que puedan plantearse durante el desarrollo del contrato
serán resueltas por el órgano de contratación. Los acuerdos adoptados para su
resolución pondrán fin a la vía administrativa, y podrán ser impugnados ante la
Jurisdicción contencioso-administrativa.
En _____________, a ___ de _________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: _____________
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ANEXO I MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
«D. _________________________, con domicilio a efectos de notificaciones
en _____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________,
en representación de la Entidad ___________________, con CIF n.º ___________,
habiendo recibido invitación para la presentación de ofertas y enterado de las
condiciones y requisitos que se exigen para la adjudicación por procedimiento
negociado sin publicidad del contrato de obras consistentes en ______________,
hago constar que conozco el pliego que sirve de base al contrato y lo acepto
íntegramente, comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato por el
importe de _________ euros y ________ Euros correspondientes al Impuesto
sobre el Valor Añadido
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
Firma del licitador,
Fdo.: _________________».
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RETENCIÓN DE CRÉDITO
AYUNTAMIENTO DE
______________
RETENCIÓN DE CRÉDITO
Ejercicio Económico
2009
Número de Expediente
El Interventor, formula la siguiente Retención de Crédito, con cargo al que a continuación se indica, del vigente
Presupuesto
Crédito34:
NECESIDAD Y JUSTIFICACIÓN
(Detállese el objeto con base a los antecedentes del Expediente. Deberá cumplimentarse
obligatoriamente)
Registro de
entrada:
TOTAL EUROS:_______________
RETENCIÓN DE CRÉDITO
TOMA DE RAZÓN
CERTIFICO35: Que existe crédito suficiente en la
aplicación presupuestaria arriba expresada para el
expediente que se propone.
En ___, a __ de __ de 20__
En _____, a __ de ___ de 20__
El Interventor,
El Interventor,
Fdo: ___________________.
Fdo: ______________________.
Se indicara el presupuesto otorgado a través de la resolución de autorización del Secretario de Estado
de Cooperación Territorial en relación con la tabla hecha pública por el Ministerio de Administraciones
Públicas de inversión máxima a realizar con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local
35
Se ha de tener en cuenta que la resolución de autorización de la financiación del proyecto sirve de
acreditación a los efectos previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5, de la Ley de Contratos del Sector
Público, de existencia y disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras.
34
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INFORME DE INTERVENCIÓN DE FISCALIZACIÓN (FASE “A”)
PRESUPUESTO DE GASTOS
AYUNTAMIENTO DE
____________
Fiscalización
TIPO DE INFORME
Ejercicio 2009
CONTRATOS/A
INFORME
Nº Referencia:
Fecha:
EXPEDIENTE DE GASTO
U. GESTORA
PROGRAMA
36
Nº Referencia
CARACTERÍSTICAS
Fecha
TIPO DE GASTO:
DESCRIPCIÓN:
Órgano:
Fase del Gasto: A
Importe:
Partida:
Cód. Proy.:
NIF/CIF:
FISCALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE
Extremos a Comprobar
1. Con carácter General:
 Existencia y adecuación del Crédito
 Propuesta formulada por la Unidad Gestora responsable del Programa
 Competencia del Órgano
 Ejecutividad de los recursos que financian la propuesta
2. Fase A:
 Documento Contable Fase A
 Propuesta de Gasto
Resultado de la Fiscalización



SIN FISCALIZAR
FISCALIZADO DE CONFORMIDAD
FISCALIZADO CON REPAROS
CONCLUSIÓN




Se devuelve el Expediente para subsanación de errores o, en su caso, aportación de los
documentos preceptivos
Procede la tramitación del Expediente
Sin efectos suspensivos, pero la Unidad Gestora debe subsanar los reparos antes de someter el
Expediente a su aprobación
Se suspende la tramitación del Expediente hasta que los reparos sean solventados o se resuelva
la discrepancia planteada
Se debe tener en cuenta que según el artículo 9.4 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre,
la resolución de la autorización de la financiación del proyecto servirá de acreditación a los efectos
previstos en el artículo 93, apartados 3 y 5, de la Ley de Contratos del Sector Público, de la existencia y
disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras previstas en dicho Real Decreto- Ley.
36
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En _________________, a _____ de _____________ de 20__.
El Interventor37,
Fdo.:______________
En el supuesto de que exista en la Corporación la figura del Interventor de forma independiente de la
del Secretario-Interventor, aquel deberá fiscalizar también la propuesta de acuerdo de resolución.
37
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INFORME-PROPUESTA DE SECRETARÍA
De acuerdo con lo ordenado por la Alcaldía mediante Resolución de fecha
___________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 3.a) del
Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Régimen
Jurídico de los Funcionarios de Administración Local con Habilitación de Carácter
Nacional, emito el siguiente informe, con base en los siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO. Con fecha _____________ por el ___________________ [Jefe
del Servicio de _________/Alcalde/Concejal Delegado/Técnico del Área/…] se detectó la
necesidad
de
realizar
la
contratación
de
las
obras
consistentes
____________________________________________________________
en
debido
a __________________________________________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto]
SEGUNDO. Con fecha __________ se aprobó el Proyecto de Obras de
__________ redactado por ______________, con un presupuesto que ascendería a
_______ euros y efectuado el replanteo de la obra.38
TERCERO. Por la Intervención se emitió informe sobre el porcentaje que
supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del presupuesto
vigente, a los efectos de determinar el órgano competente para contratar.
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
38
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CUARTO. Con fecha ____________, se emitió Informe por Secretaría sobre
la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir, y el órgano competente para
aprobar y adjudicar el contrato.
QUINTO. Por Resolución de Alcaldía de fecha _________, se aprobó iniciar
el expediente para la contratación referenciada, motivando la necesidad e idoneidad
de la contratación propuesta.
SEXTO. Con fecha ___________, se redactó e incorporó al expediente el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que ha de regir la adjudicación del
contrato.
SÉPTIMO. Con fecha ___________ se realizó por la Intervención la
retención de crédito correspondiente así como el Informe de Fiscalización Previa. Se
debe tener en cuenta que según el artículo 9.4, el expediente de contratación se
tramitará por el Ayuntamiento con cargo a la financiación que le haya sido atribuida
por el Fondo. La resolución de la autorización de la financiación del proyecto servirá
de acreditación a los efectos previstos en el artículo 93 apartados 3 y 5 de la Ley de
Contratos del Sector Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la
ejecución de las obras.
LEGISLACIÓN APLICABLE
La Legislación aplicable es la siguiente
— Los artículos 6, 65, 75.5, 105 y siguientes, 135.3, 153, 154, 155, 162,
212 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
— Los artículos 118 a 179 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,
por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
— El Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el
Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la
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Dinamización de la Economía y el Empleo y aprueba créditos extraordinarios para
atender a su financiación.
— La Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de
Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de
solicitudes, las condiciones para la tramitación y la justificación de los recurso
librados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real Decretoley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el Fondo Estatal de Inversión
Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el
Empleo y aprueba créditos extraordinarios para atender a su financiación.
— La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la
tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el
Alcalde39, de conformidad con lo previsto en el artículo Disposición Adicional
Segunda y el artículo 94 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público.
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el que
suscribe eleva la siguiente propuesta de resolución:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN:
PRIMERO. Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento
negociado sin publicidad y tramitación urgente, para la obra consistente en
_______________________ [descripción de la obra].
En virtud de la Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del
Sector Público, corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias
como órgano de contratación respecto de los contratos de obras cuando su importe no supere el 10 %
de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis millones de euros,
incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años, siempre que el
importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos
ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada. Corresponde al Pleno las
competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no mencionados en el apartado
anterior que celebre la Entidad local.
39
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SEGUNDO. Autorizar, en cuantía de ____________ euros, el gasto que
para
este
Ayuntamiento
representa
la
contratación
de
las
obras
de
_______________ por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación
urgente, con cargo a la financiación que le ha sido atribuida por el Fondo Estatal de
Inversión Local.
TERCERO. Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que
regirán el contrato de obras consistentes en _____________________________
por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente.
CUARTO. Solicitar ofertas, al menos, a tres empresas por el órgano de
contratación40.
No obstante, la Corporación acordará lo que estime pertinente.
En ____________, a ____ de _______________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.: ______________
De acuerdo con el artículo 162.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, en el procedimiento negociado será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas
capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.
40
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA
Visto que con fecha ___________ por el ___________________ [Jefe del
Servicio de _________/Alcalde/Concejal Delegado/Técnico del Área/…] se detectó la
necesidad de realizar la contratación de las obras consistentes en ______________
debido a __________________________________________________________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto]
Visto que con fecha __________ se aprobó el Proyecto de Obras de
__________ redactado por ______________, con un presupuesto que ascendería a
_______ euros y efectuado el replanteo de la obra.41
Visto que con fecha ___________ se emitió Informe de Intervención sobre
el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del
presupuesto vigente.
Visto que con fecha ____________ se emitió Informe por Secretaría sobre la
Legislación aplicable y el procedimiento a seguir y el órgano competente para
aprobar y adjudicar el contrato.
Visto que por Resolución de Alcaldía de fecha _____________ se aprobó
iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e
idoneidad de la contratación propuesta.
Visto que con fecha __________, se redactó e incorporó al expediente el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que han de regir la adjudicación del
contrato.
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
41
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Visto que con fecha _________, y de conformidad con lo dispuesto en la
Resolución
de
Alcaldía
de
fecha
__________,
fue
emitido
informe
[favorable/desfavorable] por los Servicios Técnicos Municipales.
Visto que con fecha __________, por el Interventor 42 se realizó la retención
de crédito oportuna y con fecha _________ emitió informe de fiscalización del
expediente con las conclusiones siguientes: ____________________.
Examinada la documentación que la acompaña, visto el Informe de
Secretaría, y de conformidad con lo establecido en el artículo 94 y la Disposición
Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público43,
RESUELVO
PRIMERO. Aprobar el expediente de contratación, mediante procedimiento
negociado sin publicidad y tramitación urgente, para la obra consistente en
_______________________ [descripción de la obra].
SEGUNDO. Autorizar, en cuantía de ____________ euros, el gasto que
para
este
Ayuntamiento
representa
la
contratación
de
las
obras
de
_______________ por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación
urgente, con cargo a la financiación que le ha sido atribuida por el Fondo Estatal de
Inversión Local.
En el supuesto de que exista en la Corporación la figura del Interventor de forma independiente de la
del Secretario-Interventor, aquel deberá fiscalizar también la propuesta de acuerdo de resolución.
43
Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como
órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de
servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe
no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis
millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años,
siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido
a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
Corresponde al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no
mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad local.
42
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TERCERO. Aprobar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que
regirán el contrato de obras consistentes en _____________________________
por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente.
CUARTO. Solicitar ofertas a las siguientes empresas44:
— ______________________
— ______________________
— ______________________
Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razón, de
orden y con el V.º B.º del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artículo 206 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, se
expide la presente en ______________, a ____ de _____________ de 20__.
V.º B.º
El Secretario,
El Alcalde,
Fdo.: __________.
Fdo.: __________.
De acuerdo con el artículo 162.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, en el procedimiento negociado será necesario solicitar ofertas, al menos, a tres empresas
capacitadas para la realización del objeto del contrato, siempre que ello sea posible.
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INVITACIÓN A PARTICIPAR
D. ______________________________,
Director de __________________________
Le adjunto la Resolución de fecha ________________, junto con el Pliego
de Cláusulas Administrativas que da carácter legal al procedimiento negociado sin
publicidad
y
tramitación
urgente
de
la
contratación
de
las
obras
de
_____________________________, por razón ___________________________,
considerando que esta empresa puede estar capacitada para la realización del
objeto del contrato, consistente en ___________________________.
Por la presente notificación, y en nombre de su empresa, se le invita a
participar. Para ello, deberá remitir la oferta junto con los documentos que se
referencian en el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares. La oferta deberá
presentarse redactada en castellano y hasta el día _________. Le informamos,
asimismo, que el expediente se encuentra a su disposición en la Secretaría del
Ayuntamiento y que además puede acceder a la documentación técnica en
__________ [perfil de contratante/copistería].
La apertura de ofertas tendrá lugar en las dependencias del Ayuntamiento
de _________, el día ___________, a las _______ horas.
En ________________, a ____ de ____________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: _______________
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CERTIFICADO DE SECRETARÍA DE LAS OFERTAS PRESENTADAS
D. ________________________________, Secretario del Ayuntamiento de
________________________________,
CERTIFICA
Que por Resolución de Alcaldía de fecha __________, se aprobó el
procedimiento de adjudicación por procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación urgente del contrato de obras, solicitando ofertas [al menos, a tres
empresas/a la empresa ________ por _____________ (indicar las razones por la que solo
puede invitarse a esta empresa/s)].
Durante el plazo de presentación de ofertas [sí/no] se han presentado en
tiempo y forma las que a continuación se relacionan:
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— […]
Resultando fuera de plazo las que a continuación se reseñan:
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— N.º de registro de entrada: ____. Empresa: _____________.
— […]
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Y para que conste, a los efectos del expediente de su razón, emito el
presente certificado con el V.º B.º del Sr. Alcalde, en _____________, a _____ de
__________ de 20__.
V.º B.º
El Secretario,
El Alcalde,
Fdo.: ___________
Fdo.: ___________
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ACTA DE CONSTITUCIÓN DE LA MESA45 [EN SU CASO] Y APERTURA
DE LAS OFERTAS
[Tal y como establece el artículo 295.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público, en los procedimientos negociados en que no sea necesario
publicar anuncios de licitación, la constitución de la Mesa será potestativa para el órgano de
contratación.]
Reunidos en el Salón de Actos de la Casa Consistorial, el día _______ a las
____ horas, se constituye la Mesa de Contratación para la adjudicación del contrato
de obras de ____________________________________________, formada por
D. ______________________________________, que actuará como Presidente,
D. ______________________________________ (Secretario de la Corporación),
D. ______________________________________ (Interventor de la Corporación),
y D. ______________________________________, que actuarán como Vocales, y
D. ______________________________________, que actuará como Secretario de
la Mesa.
Tras la constitución de la Mesa, el Secretario procede al recuento de las
ofertas presentadas y a su confrontación con los asientos del libro registro,
comunicando al público el número de ofertas recibidas en forma y plazo, fuera de
plazo y el nombre de los candidatos. Se invita a los interesados para que puedan
comprobar los sobres presentados.
La Mesa de contratación estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la
misma, y formarán parte de ella, como vocales, el Secretario o, en su caso, el titular del órgano que
tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, así como aquellos otros que se
designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario de carrera o personal laboral al
servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma, sin que su número, en total, sea inferior a
tres. Actuará como Secretario un funcionario de la Corporación.
45
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A continuación, se procede a la calificación previa de los documentos
presentados en tiempo y forma, ordenando el Presidente la apertura de los sobres
«1» que hacen referencia a la documentación administrativa, con exclusión de los
relativos a la oferta económica.
El Presidente acuerda proceder a examinar formalmente la documentación
presentada, dando fe el Secretario de la relación de documentos que figuran.
La Mesa de Contratación declara admitidas las siguientes ofertas:
1. ____________________________.
2. ____________________________.
3. ____________________________.
La Mesa de Contratación rechaza las siguientes:
1. ____________________________.
2. ____________________________.
Por las causas siguientes: _______________________________.
[Si los errores detectados en estas ofertas, trataran de causas subsanables, la Mesa
concederá un plazo de tres días hábiles para que sean subsanados los errores y suspenderá
el acto. Transcurrido este plazo, se convocará de nuevo a la Mesa de Contratación.]
[Antes de proceder a la apertura de las ofertas económicas, la Mesa decidirá en su
caso, admitir la oferta presentada, por haber subsanado correctamente los errores
detectados por la Mesa, en el plazo conferido al efecto.]
Antes de proceder a la apertura de las ofertas económicas, el Presidente
invita a los asistentes a que manifiesten cualquier duda, que será aclarada por la
Mesa. No habiéndose formulado ninguna reclamación, se procede a la apertura de
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los sobres «2» y «3» (ofertas económicas y documentos precisos para la valoración
de los criterios que dependan de un juicio de valor46), con el siguiente resultado:
1. ___________________________________________
2. ___________________________________________.
3. ___________________________________________
4. [...].
Tras la lectura de las ofertas se inicia la negociación en base a los aspectos
establecidos en el pliego que da el siguiente resultado _______________.
En el expediente deberá dejarse constancia de las invitaciones cursadas, de
las ofertas recibidas y de las razones para su aceptación o rechazo 47.
La Mesa propone al órgano de contratación la adjudicación provisional a
favor de la empresa _______________________________
En el expediente quedan todas las ofertas presentadas, tanto las admitidas
como las rechazadas.
El Presidente da por terminada la reunión a las __________ horas. Y para
que quede constancia de lo tratado, yo, el Secretario, redacto Acta que someto a la
firma del Presidente y Vocales; doy fe.
En ___________, a ___ de _____________ de 20__.
La evaluación de las ofertas conforme a los criterios cuantificables mediante la mera aplicación de
fórmulas se realizará tras efectuar previamente la de aquellos otros criterios en que no concurra esta
circunstancia.
47
Tener en cuenta el artículo 162 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
46
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La Mesa de Contratación,
Fdo.: _________________
Fdo.: _______________
Fdo.: _________________
Fdo.: _______________
Fdo.: _________________
Fdo.: _______________
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE ADJUDICACIÓN PROVISIONAL48
Visto que mediante Resolución de Alcaldía de fecha __________ se aprobó
el expediente y los Pliegos de Clausulas Administrativas para la adjudicación de las
obras consistentes en ________________________, por procedimiento negociado
sin publicidad y tramitación urgente, asimismo se procedió a autorizar el gasto que
supone la adjudicación del mismo.
Visto que con fecha ____________ se constituyó la Mesa de contratación, y
está teniendo en cuenta los aspectos de negociación con la empresa, realizó
propuesta de adjudicación a favor de49 _______________________ examinada la
documentación que la acompaña y de acuerdo con la misma y de conformidad con
lo establecido en el artículo 135.3 y la Disposición Adicional Segunda de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
RESUELVO
PRIMERO. Adjudicar provisionalmente el contrato para la realización de las
obras de ___________________ por procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación
urgente
a
la
empresa __________________
por
el
precio de
____________ euros y ______________ euros correspondientes al Impuesto de
Valor
Añadido
y
de
acuerdo
con
las
siguientes
consideraciones 50
______________________________.
SEGUNDO. Notificar la adjudicación provisional a todos los candidatos que
no han resultado adjudicatarios.
La adjudicación provisional de los contratos deberá efectuarse en el plazo máximo de 20 días
naturales desde que se soliciten las ofertas.
49
En el procedimiento negociado, la adjudicación provisional concretará y fijará los términos definitivos
del contrato.
50
De conformidad con el artículo 135.3 de la Ley 30/2007 la adjudicación provisional deberá ser
motivada.
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TERCERO. Notificar y requerir a D. ___________________, adjudicatario
provisional del contrato, para que presente la documentación justificativa de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para
contratar, así como constituir la garantía definitiva siendo el plazo para elevar a
definitiva la adjudicación provisional de cinco días hábiles.
CUARTO. Publicar la adjudicación provisional del contrato mediante anuncio
en el Boletín Oficial de la Provincia de _____________ y en el Perfil de
Contratante51
QUINTO. Realizados los trámites anteriores, que por Secretaría se emita
informe-propuesta y se dé cuenta a esta Alcaldía para resolver al respecto.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________, en _____________,
a ______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
V.º B.º
El Secretario,
El Alcalde,
Fdo.: __________
Fdo.: __________
51
De conformidad con el artículo 42.2 de la Ley 30/2007 en todo caso deberá publicarse en el perfil de
contratante la adjudicación provisional de los contratos.
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NOTIFICACIÓN A LOS CANDIDATOS
Sr. D. _______________________________
Mediante la presente se le notifica la Resolución de Alcaldía n.º ______ de
fecha _________, aprobatoria de la adjudicación provisional del contrato de obras
de ____________________________, del tenor literal siguiente:
«____________» [Se transcribirá íntegramente el contenido de la Resolución].
Contra la presente Resolución, puede interponer alternativamente o recurso
de reposición potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente a la
recepción de la presente notificación, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_____________, de conformidad con los artículos 116 y 117 de Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del
Procedimiento Administrativo Común, o recurso contencioso-administrativo, ante el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de ___________, en el plazo de dos
meses a contar desde el día siguiente a la recepción de la presente notificación de
conformidad con el artículo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción
Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposición
potestativo, no podrá interponer recurso contencioso-administrativo hasta que
aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimación por
silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier otro recurso
que pudiera estimar más conveniente a su derecho.
[A este respecto se debe tener en cuenta el Informe 18/2008, de 21 de julio, de la
Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón la
adjudicación provisional es susceptible de impugnación potestativamente a través del
recurso administrativo de reposición o de alzada, y en todo caso, directamente a través del
correspondiente recurso contencioso administrativo. Ambos recursos quedarán sometidos al
régimen previsto para cada uno de ellos respectivamente en la ley 30/1992 y en la LJCA]
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En _______________, a _____ de ___________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.:__________
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NOTIFICACIÓN AL ADJUDICATARIO PROVISIONAL
D. _______________________
[Nombre y dirección del adjudicatario]
Mediante la presente se le notifica la Resolución de Alcaldía de fecha
________________, aprobatoria de la adjudicación provisional del contrato de
obras de __________________, del tenor literal siguiente:
«___________________» [Transcripción íntegra del contenido de la Resolución].
Al mismo tiempo se le requiere para que presente la documentación
justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social y cualesquiera otros documentos acreditativos
de su aptitud para contratar, así como para que proceda a constituir la garantía
definitiva, siendo el plazo para elevar a definitiva la adjudicación provisional de
cinco días hábiles.
Contra la presente Resolución, que pone fin a la vía administrativa, puede
interponer alternativamente o recurso de reposición potestativo, en el plazo de un
mes a contar desde el día siguiente a la recepción de esta notificación, ante el
Alcalde de este Ayuntamiento de _____________, de conformidad con los artículos
116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, o recurso
contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de
___________, en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a la
recepción de la presente notificación de conformidad con el artículo 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposición potestativo, no podrá interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimación por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda
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interponer Vd. cualquier otro recurso que pudiera estimar más conveniente a su
derecho.
[A este respecto se debe tener en cuenta el Informe 18/2008, de 21 de julio, de la
Junta Consultiva de Contratación Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón la
adjudicación provisional es susceptible de impugnación potestativamente a través del
recurso administrativo de reposición o de alzada, y en todo caso, directamente a través del
correspondiente recurso contencioso administrativo. Ambos recursos quedarán sometidos al
régimen previsto para cada uno de ellos respectivamente en la ley 30/1992 y en la LJCA]
En _____________, a ___ de ____________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.:_________________
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OFICIO DE REMISIÓN AL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA
Excma. [Diputación Provincial/Comunidad Autónoma] de _____________
[Boletín Oficial de la Provincia/Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma]
_______________________________________________
[Dirección]
Adjunto le remito anuncio relativo a la adjudicación provisional del contrato
para las obras de _________________________ por procedimiento negociado sin
publicidad y tramitación urgente, que se está tramitando en este Ayuntamiento,
con el ruego de que ordene su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia de
_________________.
En _____________, a ______ de ____________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: _______________
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ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y EN EL
PERFIL DE CONTRATANTE
Por Resolución de Alcaldía de fecha _________, se aprobó la adjudicación
provisional del contrato de obras de ____________________________ lo que se
publica a los efectos del artículo 135.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público.
1. Entidad adjudicadora.
a) Organismo:
b) Dependencia que tramita el expediente:
c) Número de expediente:
2. Objeto del contrato.
a) Tipo de contrato:
b) Descripción del objeto:
c) Lote:
d) Boletín o Diario Oficial y Perfil de Contratante:
3. Tramitación, procedimiento.
a) Tramitación:
b) Procedimiento:
4. Precio del Contrato.
Precio ____________ euros y __________ euros de IVA.
5. Adjudicación Provisional.
a) Fecha:
b) Contratista:
c) Nacionalidad:
d) Importe de adjudicación:
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En _____________, a ___ de _________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: __________________
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DILIGENCIA DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
JUSTIFICATIVOS Y DE CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA
DEFINITIVA
DILIGENCIA:
Para hacer constar que, con fecha __________
se recibieron, de parte del adjudicatario provisional
_________________, los documentos justificativos de
hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así
como justificación de la constitución de la garantía
definitiva.
De lo que doy fe.
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.: ___________________
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INFORME-PROPUESTA DE SECRETARIA
En relación con el expediente relativo a la contratación por procedimiento
negociado sin publicidad de las obras de ______________________, emito el
siguiente informe-propuesta de resolución, de conformidad con lo establecido en el
artículo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.
Por
___________________
[Jefe
del
Servicio
de
_________/Alcalde/Concejal Delegado/Técnico del Área/…] se señaló o informó la
necesidad
de
realizar
la
contratación
_________________________________
de
las
obras
expresando
consistentes
su
en
justificación
____________________________________________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto]
SEGUNDO. Con fecha __________ se aprobó el Proyecto de Obras de
__________ redactado por ______________, con un presupuesto que ascendería a
_______ euros y efectuado el replanteo de la obra.52
TERCERO. Con fecha ___________ se emitió informe por la Intervención
sobre el porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos
ordinarios del presupuesto vigente.
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
52
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CUARTO. Con fecha ____________ se emitió Informe por Secretaría sobre
la Legislación aplicable y el procedimiento a seguir y órgano competente para
aprobar y adjudicar el contrato.
QUINTO. Por Resolución de Alcaldía de fecha _____________ se aprobó
iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e
idoneidad de la contratación propuesta.
SEXTO. Con fecha ________________, se redactó e incorporó al expediente
el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de prescripciones técnicas
que han de regir la adjudicación del contrato.
SÉPTIMO.
Por
la
Intervención
se
realizaró
la
retención
de
crédito
correspondiente así como el Informe de Fiscalización Previa. Se debe tener en
cuenta que según el artículo 9.4, el expediente de contratación se tramitará por el
Ayuntamiento con cargo a la financiación que le haya sido atribuida por el Fondo.
La resolución de la autorización de la financiación del proyecto servirá de
acreditación a los efectos previstos en el artículo 93 apartados 3 y 5 de la Ley de
Contratos del Sector Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la
ejecución de las obras.
OCTAVO. Mediante Resolución de Alcaldía de fecha ______ se aprobó el
expediente y los Pliegos de Clausulas Administrativas para la adjudicación de las
obras consistentes en ________________________, por procedimiento negociado
sin publicidad y tramitación urgente, asimismo se procedió a autorizar el gasto que
supone la adjudicación del mismo.
NOVENO. Con fecha __________ se solicitaron ofertas a las siguientes
empresas:
— ___________.
— ___________.
— ___________.
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DÉCIMO. Con fecha __________ se certificaron las ofertas que constan en
el expediente.
UNDÉCIMO. [En su caso] Con fecha ____________ se constituyó la Mesa de
contratación, órgano competente para la valoración de las ofertas, realizó
propuesta de adjudicación a favor de _______________________
DUODÉCIMO. Con fecha __________, el órgano de contratación adjudicó
provisionalmente a favor de la empresa __________________________, el
contrato de obras para ____________________________________________ por
el precio de ____________ euros y ____________ euros de IVA, de acuerdo con
las siguientes consideraciones: _________________________________.
DECIMOTERCERO. Con fecha __________, la adjudicación provisional se
notificó a todos los candidatos y se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de
__________________ nº _______ de fecha _________ y en el Perfil del
Contratante del órgano de contratación.
DECIMOCUARTO. Asimismo, la adjudicación provisional se notificó al
adjudicatario
_________________,
requiriéndole
para
que
presentara
la
documentación justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, y constituyera la garantía
definitiva.
DECIMOQUINTO. Con fecha __________, el adjudicatario _____________,
constituyó garantía definitiva por importe de ___________ euros y presentó los
documentos justificativos exigidos.
LEGISLACIÓN APLICABLE
La Legislación aplicable al asunto es la siguiente:
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— Los artículos 6, 65, 75.5, 105 y siguientes, 135.3, 153, 154, 155, 162,
212 y siguientes de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público.
— Los artículos 118 a 179 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,
por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Públicas.
— El Real Decreto-ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el
Fondo Estatal de Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la
Dinamización de la Economía y el Empleo y aprueba créditos extraordinarios para
atender a su financiación.
— La Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de
Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de
solicitudes, las condiciones para la tramitación y la justificación de los recurso
librados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real Decretoley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se crea el Fondo Estatal de Inversión
Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía y el
Empleo y aprueba créditos extraordinarios para atender a su financiación.
— La Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la
tramitación establecida en la Legislación aplicable procediendo su aprobación por el
Alcalde53 de conformidad con el artículo 135.4 y la Disposición Adicional Segunda
de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Corresponden a los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como
órgano de contratación respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestión de
servicios públicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando su importe
no supere el 10% de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier caso, la cuantía de seis
millones de euros, incluidos los de carácter plurianual cuando su duración no sea superior a cuatro años,
siempre que el importe acumulado de todas sus anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido
a los recursos ordinarios del presupuesto del primer ejercicio, ni la cuantía señalada.
Corresponde al Pleno las competencias como órgano de contratación respecto de los contratos no
mencionados en el apartado anterior que celebre la Entidad local.
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Por ello, de conformidad con lo establecido en el artículo 175 del Real
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, el que
suscribe eleva la siguiente propuesta de resolución:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIÓN
PRIMERO. Elevar a definitiva la adjudicación provisional54 del contrato de
obras de _______________________ por procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación
urgente,
______________
y
aprobada
publicada
por
en
el
Resolución
Boletín
de
Oficial
Alcaldía
de
la
de
fecha
Provincia
de
_______________ nº ______ de fecha __________ y en el Perfil de Contratante.
SEGUNDO. Disponer el gasto con cargo a la financiación atribuida por el
Fondo Estatal de Inversión Local
TERCERO. Notificar la adjudicación definitiva a los candidatos que no han
resultado adjudicatarios y autorizar la devolución de la garantía provisional por ellos
prestada.
CUARTO. Notificar a _____________________, adjudicatario del contrato,
la presente Resolución y citarle para la firma del contrato 55 que tendrá lugar en
_______________________ a las __________ horas.
Según el artículo 9.1.b del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, el plazo para elevar a
definitiva la adjudicación provisional será de 5 días hábiles.
55
De conformidad con el artículo 140.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, los contratos que
celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo dentro del
plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva,
constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier Registro público.
De acuerdo con el artículo 140.3, cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado
el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, así como
la incautación de la garantía provisional que, en su caso se hubiese constituido, siendo de aplicación lo
previsto en el artículo 195.3.a en cuanto a la intervención del Consejo de Estado u órgano autonómico
equivalente en los casos en que se formule oposición por el contratista.
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QUINTO. Publicar la adjudicación definitiva del contrato de obras de
_____________________ en el Perfil de Contratante [y publicar56 anuncio en el
Boletín Oficial de la Provincia de ____________________ en plazo de cuarenta y ocho días a
contar desde la fecha de de la presente Resolución].
SEXTO. Presentar por vía electrónica y a través de la página www.map.es,
un certificado del Secretario del Ayuntamiento con la conformidad del Alcalde, en el
que se hagan constar los datos de la adjudicación, fecha en que ésta se produjo,
identidad de la empresa adjudicataria, importe por el que se adjudica el contrato,
número de personas a ocupar por las empresas adjudicatarias y la acreditación de
estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
SÉPTIMO. Formalizado el contrato se deberá presentar por el contratista el
Plan de Seguridad y Salud57 de la Obra ajustado al Estudio de Seguridad y Salud [o
Estudio Básico de Seguridad] del Proyecto para su aprobación por el Ayuntamiento
previo informe del Coordinador de Seguridad y Salud [o Director Facultativo de las
Obras] y su posterior comunicación a la autoridad laboral. Efectuado este trámite se
procederá al acta de replanteo e inicio de la obra.
OCTAVO. Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos
del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 308.3 de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
No obstante, el Alcalde acordará lo que estime pertinente.
De conformidad con el artículo 138.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, la adjudicación definitiva de los contratos cuya cuantía sea superior a las cantidades indicadas
en el artículo 122.3 para los contratos menores, deberá publicarse en el perfil del contratante del órgano
de contratación.
De acuerdo con el artículo 138.2, cuando la cuantía del contrato sea la cuantía del contrato sea igual o
superior a 100.000 euros o, en el caso de contratos de gestión de servicios públicos, cuando el
presupuesto de gastos de primer establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su plazo de
duración exceda de cinco años, la adjudicación definitiva deberá publicarse, además, en el Boletín Oficial
del Estado o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Autónomas o de las
Provincias, un anuncio en el que se dé cuenta de dicha adjudicación, en un plazo no superior a cuarenta
y ocho días a contar desde la fecha de adjudicación del contrato.
57
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.2 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por
el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción
56
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El Secretario,
Fdo.: _______________
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RESOLUCIÓN DE ALCALDÍA DE ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
Visto que con fecha ___________ por el ___________________ [Jefe del
Servicio de _________/Alcalde/Concejal Delegado/Técnico del Área/…] se detectó la
necesidad
de
realizar
la
contratación
de
las
obras
consistentes
en
_________________________ debido a _________________________________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto]
Visto que con fecha __________ se aprobó el Proyecto de Obras de
__________ redactado por ______________, con un presupuesto que ascendería a
_______ euros y efectuado el replanteo de la obra.58
Visto que con fecha ___________ se emitió informe de Intervención sobre el
porcentaje que supone la contratación en relación con los recursos ordinarios del
presupuesto vigente.
Visto que con fecha ___________ se emitió Informe por Secretaría sobre la
Legislación aplicable y el procedimiento a seguir y órgano competente para aprobar
y adjudicar el contrato.
Visto que por Resolución de Alcaldía de fecha _____________ se aprobó
iniciar el expediente para la contratación referenciada motivando la necesidad e
idoneidad de la contratación propuesta.
Visto que con fecha __________, se redactó e incorporó al expediente el
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que han de regir la adjudicación del
contrato.
En virtud del artículo 105.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, la
adjudicación de un contrato de obras requerirá la previa elaboración, supervisión, aprobación y replanteo
del correspondiente proyecto que definirá con precisión el objeto del contrato. La aprobación del
proyecto corresponderá al órgano de contratación salvo que tal competencia esté específicamente
atribuida a otro órgano por una norma jurídica.
58
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Visto que con fecha __________, se realizó por el Interventor la retención
de crédito oportuna y con fecha __________ emitió Informe59 de fiscalización del
expediente con las conclusiones siguientes: ____________________. Se debe
tener en cuenta que según el artículo 9.4, el expediente de contratación se
tramitará por el Ayuntamiento con cargo a la financiación que le haya sido atribuida
por el Fondo. La resolución de la autorización de la financiación del proyecto servirá
de acreditación a los efectos previstos en el artículo 93 apartados 3 y 5 de la Ley de
Contratos del Sector Público, de la existencia y disponibilidad de crédito para la
ejecución de las obras.
Visto que mediante Resolución de Alcaldía de fecha __________ se aprobó
el expediente y el Pliego de Clausulas Administrativas para la adjudicación del las
obras consistente en ________________________, por procedimiento negociado
sin publicidad, asimismo se procedió a autorizar el gasto que supone la adjudicación
del mismo.
Visto que con fecha __________ se solicitaron ofertas a las siguientes
empresas:
— ___________.
— ___________.
— ___________.
Visto que con fecha __________ se certificaron las ofertas que constan en el
expediente.
[En su caso] Visto que con fecha ____________ se constituyó la Mesa de
contratación, órgano competente para la valoración de las ofertas, y ésta realizó
propuesta de adjudicación a favor de _______________________
En el supuesto de que exista en la Corporación la figura del Interventor de forma independiente de la
del Secretario-Interventor, aquel deberá fiscalizar también la propuesta de acuerdo de resolución.
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Visto que con fecha __________, el órgano de contratación adjudicó
provisionalmente a favor de la empresa ___________________, el contrato de
obras para ___________________________ por el precio de ___________ euros y
____________ euros de IVA, de acuerdo con las siguientes consideraciones:
_________________________________.
Visto que con fecha __________, la adjudicación provisional se notificó a
todos los candidatos y se publicó en el Boletín Oficial de la Provincia de
__________________ nº _______ de fecha _________ y en el Perfil de
Contratante del órgano de contratación.
Visto
que
la
adjudicación
provisional
se
_________________,
requiriéndole
para
presentara
que
notificó
al
la
adjudicatario
documentación
justificativa de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social y constituyera la garantía definitiva.
Visto que con fecha __________, el adjudicatario ___________________,
constituyó garantía definitiva por importe de ___________ euros y presentó los
documentos justificativos exigidos.
Examinada la documentación que la acompaña, visto el informe de
Secretaría, y de conformidad con lo establecido en el artículo 135.4 y en la
Disposición Adicional Segunda de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos
del Sector Público,
RESUELVO
PRIMERO. Elevar a definitiva la adjudicación provisional60 del contrato de
obras de _______________________ por procedimiento negociado sin publicidad y
tramitación
urgente,
______________
y
aprobada
publicada
por
en
el
Resolución
Boletín
de
Oficial
Alcaldía
de
la
de
fecha
Provincia
de
_______________ nº ______ de fecha __________ y en el Perfil de Contratante.
60
Según el artículo 9.1.b del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, el plazo para elevar a
definitiva la adjudicación provisional será de 5 días hábiles.
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SEGUNDO. Disponer el gasto con cargo a la financiación atribuida por el
Fondo Estatal de Inversión Local
TERCERO. Notificar la adjudicación definitiva a los candidatos que no han
resultado adjudicatarios y autorizar la devolución de la garantía provisional por ellos
prestada.
CUARTO. Notificar a _____________________, adjudicatario del contrato,
la presente Resolución y citarle para la firma del contrato 61 que tendrá lugar en
_______________________ a las __________ horas.
QUINTO. Publicar la adjudicación definitiva del contrato de obras de
_____________________ en el Perfil de Contratante [y publicar62 anuncio en el
Boletín Oficial de la Provincia de ____________________ en plazo de cuarenta y ocho días a
contar desde la fecha de de la presente Resolución].
SEXTO. Presentar por vía electrónica y a través de la página www.map.es,
un certificado del Secretario del Ayuntamiento con la conformidad del Alcalde, en el
que se hagan constar los datos de la adjudicación, fecha en que ésta se produjo,
identidad de la empresa adjudicataria, importe por el que se adjudica el contrato,
De conformidad con el artículo 140.1 de la Ley de Contratos del Sector Público, los contratos que
celebren las Administraciones Públicas deberán formalizarse en documento administrativo dentro del
plazo de diez días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva,
constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier Registro público.
De acuerdo con el artículo 140.3, cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado
el contrato dentro del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, así como
la incautación de la garantía provisional que, en su caso se hubiese constituido, siendo de aplicación lo
previsto en el artículo 195.3.a en cuanto a la intervención del Consejo de Estado u órgano autonómico
equivalente en los casos en que se formule oposición por el contratista.
62
De conformidad con el artículo 138.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, la adjudicación definitiva de los contratos cuya cuantía sea superior a las cantidades indicadas
en el artículo 122.3 para los contratos menores, deberá publicarse en el perfil del contratante del órgano
de contratación.
De acuerdo con el artículo 138.2, cuando la cuantía del contrato sea la cuantía del contrato sea igual o
superior a 100.000 euros o, en el caso de contratos de gestión de servicios públicos, cuando el
presupuesto de gastos de primer establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su plazo de
duración exceda de cinco años, la adjudicación definitiva deberá publicarse, además, en el Boletín Oficial
del Estado o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades Autónomas o de las
Provincias, un anuncio en el que se dé cuenta de dicha adjudicación, en un plazo no superior a cuarenta
y ocho días a contar desde la fecha de adjudicación del contrato.
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número de personas a ocupar por las empresas adjudicatarias y la acreditación de
estar al corriente en el cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la
Seguridad Social.
SÉPTIMO. Formalizado el contrato se deberá presentar por el contratista el
Plan de Seguridad y Salud63 de la Obra ajustado al Estudio de Seguridad y Salud [o
Estudio Básico de Seguridad] del Proyecto para su aprobación por el Ayuntamiento
previo informe del Coordinador de Seguridad y Salud [o Director Facultativo de las
Obras] y su posterior comunicación a la autoridad laboral. Efectuado este trámite se
procederá al acta de replanteo e inicio de la obra.
OCTAVO. Comunicar los datos básicos del contrato al Registro de Contratos
del Sector Público, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 308.3 de la Ley
30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público.
Lo
manda
y
firma
el
Sr.
Alcalde,
D.
__________________,
en
______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que,
como Secretario, doy fe.
Ante mí,
El Alcalde,
El Secretario,
Fdo.: ___________
Fdo.: ___________
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 7.2 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por
el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de construcción
63
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INFORME DE INTERVENCIÓN DE FISCALIZACIÓN (FASE «D»)64
AYUNTAMIENTO DE
____________
PRESUPUESTO DE GASTOS
Fiscalización
TIPO DE INFORME
Ejercicio 2009
CONTRATOS/D
INFORME
Nº Referencia:
Fecha:
EXPEDIENTE DE GASTO
U. GESTORA
PROGRAMA
Nº Referencia
CARACTERÍSTICAS
Fecha
TIPO DE GASTO:
DESCRIPCIÓN:
Órgano:
Fase del Gasto: D
Importe:
Partida:
Cód. Proy.:
NIF/CIF:
FISCALIZACIÓN DEL EXPEDIENTE
Extremos a Comprobar
1. Con carácter General:
 Existencia y adecuación del Crédito
 Propuesta formulada por la Unidad Gestora responsable del Programa
 Competencia del Órgano
 Ejecutividad de los recursos que financian la propuesta
2. Fase D:



Resolución del Órgano competente.
Documento Contable Fase A
Propuesta de Gasto
Resultado de la Fiscalización



SIN FISCALIZAR
FISCALIZADO DE CONFORMIDAD
FISCALIZADO CON REPAROS
CONCLUSIÓN




Se devuelve el Expediente para subsanación de errores o, en su caso, aportación de los
documentos preceptivos
Procede la tramitación del Expediente
Sin efectos suspensivos, pero la Unidad Gestora debe subsanar los reparos antes de someter el
Expediente a su aprobación
Se suspende la tramitación del Expediente hasta que los reparos sean solventados o se resuelva
la discrepancia planteada
Se debe tener en cuenta que según el artículo 9.3 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre,
La resolución de la autorización de la financiación del proyecto, sirve de acreditación a los efectos
previsto en el artículo 93 apartados 3 y 5, de la Ley de Contratos del Sector Público, de la existencia y
disponibilidad de crédito para la ejecución de las obras previstas en este Real Decreto- Ley.
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En ___________, a ____ de ___________ de 20__.
El Interventor
Fdo.:
____________________.
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NOTIFICACIÓN A LOS CANDIDATOS
D. ___________________________
[Nombre y dirección del candidato]
Mediante la presente se le notifica la Resolución de Alcaldía de fecha
_________, aprobatoria de la adjudicación definitiva del contrato de obras de
____________________________, del tenor literal siguiente:
«_________________»
[Se
transcribirá
íntegramente
el
contenido
de
la
Resolución].
[Según el Informe 18/2008, de 21 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación
Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, contra el acto de adjudicación
definitiva confirmatorio de la provisional, ponga o no fin a la vía administrativa no cabe
recurso alguno, siendo únicamente susceptible de revisión de conformidad con lo previsto en
los artículos 31 a 34 LCSP]
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.: _____________
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NOTIFICACIÓN AL ADJUDICATARIO DEFINITIVO
D. ___________________________
[Nombre y dirección del adjudicatario]
Mediante la presente se le notifica la Resolución de Alcaldía de fecha
_________, aprobatoria de la adjudicación definitiva del contrato de obras de
____________________________, del tenor literal siguiente:
«____________________» [Se transcribirá íntegramente el contenido de la
Resolución].
Al mismo tiempo se le cita para la firma del contrato en documento
administrativo en _______________________, el día _____________, a las
_________. No obstante podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura
pública, corriendo a su cargo los correspondientes gastos 65.
Asimismo, se le requiere para que, antes del inicio de la obra, proceda a la
presentación del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Obra, de
conformidad con el artículo 7.2 del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por
el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y de salud en las obras de
construcción.
[Según el Informe 18/2008, de 21 de julio, de la Junta Consultiva de Contratación
Administrativa de la Comunidad Autónoma de Aragón, contra el acto de adjudicación
definitiva confirmatorio de la provisional, ponga o no fin a la vía administrativa no cabe
recurso alguno, siendo únicamente susceptible de revisión de conformidad con lo previsto en
los artículos 31 a 34 LCSP]
De conformidad con el artículo 140.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del
plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, así como la incautación de la
garantía provisional que, en su caso se hubiese constituido, siendo de aplicación lo previsto en el artículo
195.3.a en cuanto a la intervención del Consejo de Estado u órgano autonómico equivalente en los casos
en que se formule oposición por el contratista.
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En ____________, a ___ de ________ de 20__.
El Secretario,
Fdo.: ______________
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OFICIO DE REMISIÓN AL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA [En
su caso]
Excma. [Diputación Provincial/Comunidad Autónoma] de ______________
[Boletín Oficial de la Provincia/Boletín Oficial de la Comunidad Autónoma]
_______________________________________________
[Dirección]
Adjunto le remito anuncio relativo a la adjudicación definitiva del contrato de
obras consistentes en _________________________ por procedimiento negociado
sin publicidad y tramitación urgente, con el ruego de que ordene su publicación en
el Boletín Oficial de la Provincia de _________________.
En _____________, a ______ de ____________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: _____________.
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ANUNCIO EN EL BOLETÍN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y EN EL
PERFIL DE CONTRATANTE] [En su caso]66
Por
Resolución
de
Alcaldía
de
fecha
______________,
se
adjudicó
definitivamente el contrato de obras consistentes en ______________________ lo
que se publica a los efectos del artículo 138 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre,
de Contratos del Sector Público.
1. Entidad adjudicadora.
a) Organismo:
b) Dependencia que tramita el expediente:
c) Número de expediente:
2. Objeto del contrato.
a) Tipo de contrato:
b) Descripción del objeto:
c) Lote:
d) Boletín o Diario Oficial y Perfil de Contratante:
3. Tramitación, procedimiento.
a) Tramitación:
b) Procedimiento:
4. Precio del Contrato.
Precio ___________________ Euros, y _____________ euros IVA.
De conformidad con el artículo 138.1 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, la adjudicación definitiva de los contratos cuya cuantía sea superior a las cantidades indicadas
en el artículo 122.3 para los contratos menores, deberá publicarse en el perfil del contratante del órgano
de contratación. De acuerdo con el artículo 138.2, cuando la cuantía del contrato sea la cuantía del
contrato sea igual o superior a 100.000 euros o, en el caso de contratos de gestión de servicios públicos,
cuando el presupuesto de gastos de primer establecimiento sea igual o superior a dicho importe o su
plazo de duración exceda de cinco años, la adjudicación definitiva deberá publicarse, además, en el
Boletín Oficial del Estado o en los respectivos Diarios o Boletines Oficiales de las Comunidades
Autónomas o de las Provincias, un anuncio en el que se dé cuenta de dicha adjudicación, en un plazo no
superior a cuarenta y ocho días a contar desde la fecha de adjudicación del contrato.
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5. Adjudicación.
a) Fecha:
b) Contratista:
c) Nacionalidad:
d) Importe de adjudicación:
En _____________, a ___ de _________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: __________________
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OFICIO DE REMISIÓN AL REGISTRO DE CONTRATOS DEL SECTOR
PÚBLICO67
Ministerio de Economía y Hacienda
Registro de Contratos del Sector Público
___________________________
[Dirección]
Con motivo de la contratación por este Ayuntamiento de las obras de
_______________________________ por procedimiento negociado sin publicidad
y tramitación urgente, y a fin de dar cumplimiento a lo que dispone el artículo
308.3 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público, se
comunican los datos básicos del Referenciado contrato, a los efectos oportunos.
En _________________, a _____ de _________ de 20__.
El Alcalde,
Fdo.: __________________
El Registro de Contratos del Sector Público constituye el sistema oficial central de información sobre la
contratación pública en España y, como tal, el soporte para el conocimiento, análisis e investigación de
la contratación pública, para la estadística en materia de contratos públicos, para el cumplimiento de las
obligaciones internacionales de España en materia de información sobre la contratación pública, para las
comunicaciones de los datos sobre contratos a otros órganos de la Administración que estén legalmente
previstas y, en general, para la difusión pública de dicha información, de conformidad con el principio de
transparencia. Téngase en cuenta al respecto el Anexo IX del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre,
por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
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DOCUMENTO DE FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO DE OBRAS,
TRAMITACIÓN URGENTE, POR PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN
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Reunidos en ________, a las ____ horas del día ____ de _______ de 20__.
De una parte, D. _______________ Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de
________________ con D.N.I. núm. ___________, asistido del Secretario de la
Corporación D. _____________ con D.N.I. ________________, que da fe del acto.
De otra parte D. _____________________ con D.N.I. ________________ y
C.I.F. núm. _________________, vecino de _____________ con domicilio a
efectos de notificaciones en ___________________, C.P. __________________.
La finalidad del presente acto es la de proceder a la formalización del
contrato de obras, tramitación urgente, por procedimiento negociado sin publicidad.
Dicha adjudicación fue aprobada por Resolución de Alcaldía de fecha _____
de _______________ de 20___, según se desprende de los siguientes
ANTECEDENTES
PRIMERO. Con fecha __________ se redactó el proyecto de las obras de
__________ por el __________, y el estudio de seguridad y salud y fue aprobado
por Resolución de la Alcaldía de fecha ___________ y el Pliego de cláusulas
administrativas particulares, aprobado por resolución de ___________.
[Dictada Resolución por el Secretario de Estado de Cooperación Territorial con fecha
________ autorizadora de la financiación del proyecto].
SEGUNDO. Con fecha _____________, y mediante Resolución de la
Alcaldía, se justificó la realización de las obras y se aprobó el expediente ordinario
de contratación por procedimiento negociado sin publicidad y tramitación urgente,
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de la obra _____________, se autorizó el gasto con cargo a la financiación que le
fue atribuida por el Fondo Estatal de Inversión Local y se dispuso la apertura del
procedimiento de adjudicación con arreglo al proyecto técnico y pliego de cláusulas
administrativas particulares que se consideran parte integrante del contrato
TERCERO. Con fecha _____________, el Alcalde adjudicó definitivamente
las obras a __________ conforme a la resolución de fecha _______________ que
transcrita literalmente dice lo siguiente:
«____________________________________ [Se transcribirá íntegramente el
contenido de la Resolución]».
CUARTO.
Con
fecha
__________
y
conforme a
la
carta
de
pago
__________, el adjudicatario ha constituido la garantía definitiva de __________
euros equivalente al 5 por 100 del importe de la adjudicación, que no será devuelta
o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y
cumplido satisfactoriamente el contrato, o resuelto éste sin culpa del contratista.
Y conviniendo a ambas partes, en calidad de adjudicante y adjudicatario, el
presente contrato de obras, lo formalizan en este documento administrativo, con
arreglo a las siguientes
CLÁUSULAS
PRIMERA. D. ___________________ se compromete a la ejecución de las
obras de _____________, con arreglo al proyecto técnico y pliego de cláusulas
administrativas
particulares,
que
figuran
en
el
expediente,
documentos
contractuales que adepta incondicionalmente y sin reserva alguna y de lo que deja
constancia firmando en este acto su conformidad en él.
SEGUNDA. El precio del contrato, se fija en ________ euros y ______
euros de IVA, que serán abonados al contratista dentro de los treinta días naturales
siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obra o de los
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correspondientes documentos que acrediten la realización parcial o total del
contrato [Artículo 9.5 del Real Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre].
Durante el plazo de vigencia del contrato no tendrá lugar la revisión del
precio.
TERCERA. El plazo de ejecución es de ___________ [inferior a un año],
contados desde el día siguiente al de la firma del acta de comprobación del
replanteo que se realizará el día ___________.
En ningún caso las obras podrán tener una duración superior a un año, ni
ser objeto de prórroga68.
La fecha límite de ejecución de las obras será el 31 de diciembre de 2008.
[Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaría de Estado de Cooperación
Territorial, por al que se aprueba el modelo para la presentación de solicitudes, las
condiciones para la tramitación y la justificación de los recursos librados con cargo al Fondo
Estatal de Inversión Local].
CUARTA. D. ___________________ [en su nombre/en representación de la
empresa ___________________] presta su conformidad al Pliego de Condiciones que
es documento contractual, firmándolo en este acto y se somete, para cuando no se
encuentre en él establecido a los preceptos de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el
que
se
aprueba
el
Reglamento
General
de
la
Ley
de
Contratos
de
las
Administraciones Públicas en todo lo que no se oponga a la Ley 30/2007, al Real
Decreto- Ley 9/2008, de 28 de noviembre, por el que se Crean un Fondo Estatal de
Inversión Local y un Fondo Especial del Estado para la Dinamización de la Economía
y el empleo y se aprueban Créditos Extraordinarios para atender a su financiación,
y a la Resolución de 9 de diciembre de 2008, de la Secretaria de Estado de
Cooperación Territorial, por la que se aprueba el modelo para la presentación de
Cabe la posibilidad de que la Dirección General de Cooperación Local, a solicitud razonada y
debidamente motivada del Ayuntamiento, otorgue una prórroga, que no podrá exceder de seis meses
cuando incidencias no imputables a la administración contratante surgidas en la ejecución del contrato
hayan retrasado ésta.
68
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solicitudes, las condiciones para la Tramitación y la Justificación de los recursos
librados con cargo al Fondo Estatal de Inversión Local creado por el Real DecretoLey 9/2008, de 28 de noviembre; supletoriamente se aplicarán las restantes
normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado.
El presente contrato se extiende en dos ejemplares y a un único efecto,
en el lugar y fecha al principio mencionados.
El Alcalde,
En representación de la empresa ________,
D. _________________.
Fdo.: __________________.
Fdo.: __________________.
El Secretario,
Fdo.: ___________
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