Documento 463888

Honorable Cámara de Senadores
PROYECTO DE LEY
MOTIVO:DENEGACIÓN DE BENEFICIOS O EXENCIONES IMPOSITIVAS A
EMPRESAS CON LITIGIOS O CONFLICTOS LABORALES CON SUS
TRABADORES O EX TRABAJADORES.INICIADOR:SENADOR GUSTAVO J. A. CANTEROS.
FUNDAMENTOS
Existe en nuestra Provincia un marco normativoque atienden a la promoción
de inversiones, la generación de empleo, la innovación tecnológica para empresas
(Tales como Fidecor, Fodin, Fondo de Desarrollo Rural, Créditos Especiales del
Banco de Corrientes, entre otros) Estos, ofrecen u otorgan financiamiento,
reducciones de tarifas de servicios públicos, exenciones impositivas, aportes no
reembolsables a empresas, etc. Consideramos que tales beneficios deben
corresponderse con las obligaciones propias de toda empresao patronal para con
los trabajadores correntinos, sujetos tenidos en cuenta al momento derealizar
inversiones iniciales y ampliaciones de emprendimientos comerciales, productivos
o industriales ennuestro territorio provincial.
Ahora bien, El rol de contralor del Estado Provincial, ejerciendo su rol de
policía del trabajo y a la vez otorgante de estos beneficios económicos, debe ser
riguroso en pos de que lapolítica industrialista y promotora del trabajo local, por lo
que no puede permitirse que seafecten los derechos laborales lo que sería
también agredir a dicha política.Otras jurisdicciones ya han regulado el tema de
referencia, por lo que debegarantizarse análoga protección a los trabajadores de
nuestra Provincia, efectivizando similar coberturalegal en similares condiciones.
El presente proyecto de ley tiene como propósito fundamentalregular los
desequilibrios que se producen entre las empresaso patronales que perciben este
tipo de beneficios económicos o exenciones impositivas por partedel Estado
Provincial, y los trabajadores que se desempeñan en ellas. Ya que consideramos
que resulta más que oportuno jerarquizar en este plano la protección de los
trabajadores correntinos, atento aque son la parte débil de cualquier vínculo
laboral.
Se procura de esta manera la real protección del trabajador según el
mandato constitucional delarticulo 14 bis de la Constitución Nacional: “El trabajo
en sus diversas formas gozará de la protección de las leyes, las que asegurarán al
trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor, jornada limitada; descanso y
vacaciones pagados; retribución justa; salario mínimo vital móvil; igual
remuneración por igual tarea…”.
En este sentido, es que se considera que los conflictos laborales que
generen problemas de ocupación de nuestros trabajadores, reclaman las
responsabilidades del Estado provincial, al cual le compete el deber de promover
políticas que activen el empleo, amparando al trabajador correntino, favoreciendo
la creación de oportunidades reales de trabajo en el territorio provincial,
incentivando para ello el mundo productivo pero sin dejar de apelar a la
responsabilidad empresarial y el compromiso para con sus trabajadores.
Por cuanto se invita a los Señores Legisladores a acompañar el presente
proyecto de ley.
Honorable Cámara de Senadores
POR ELLO,
LA CAMARA DE SENADORES Y DE DIPUTADOS
DE LA PROVINCIA DE CORRIENTES
SANCIONAN CON FUERZA DE
LEY
ARTÍCULO 1°.-DISPÓNESE no otorgar nuevos beneficios promocionales o
exenciones impositivascuandola empresa solicitante de cualquier política
provincial de promoción productiva o de fomento del trabajotenga litigios o
conflictos laborales con sus trabadores o extrabajadores.ARTÍCULO 2°.-PARA acceder a los beneficios promocionales mencionados por el
Art. 1°, la Empresa deberá requerir previamente un certificado ante la autoridades
deltrabajo local, donde se acredite que no posee reclamo laboral alguno; o en su
caso, unavanzado estado de conciliación del mismo.ARTÍCULO 3°.-EL certificado mencionado en el artículo anterior deberá ser
emitido por elMinisterio de Producción, Trabajo y Turismo, rubricado por su
máxima autoridad a cargo.El Ministerio podrá requerir la intervención del sindicato
del área a fin de realizar unaevaluación mas completa antes de otorgar el
certificado referido.Este organismo será la autoridad de contralor.ARTÍCULO 4°.-En caso de que dicho certificadoarroje un resultado negativo, el
Ministeriode Hacienda y Finanzas no podrá abonar créditos fiscales orenovar los
mismos, otorgar nueva exenciones impositivas, o renovar las ya otorgadas,
comoasí también no podrá dar continuidad a ningún otro tipo de beneficio
promocional, y dictará las sancionesque estime convenientes.ARTÍCULO 5°.-Modifíquese toda norma provincial de fomento y promoción
productiva y del empleo, comocualquier otra normativa que otorgue beneficios o
exenciones impositivas a empresasradicadas en el territorio de Corrientes.ARTÍCULO 6°.- LA presente ley será reglamentada dentro de los NOVENTA (90)
días posteriores a su sanción.ARTÍCULO 7°.-De forma.-