Importancia del sector terciario: la terciarización de la economía

Importancia del sector terciario: la terciarización de la economía
(Santillana 349-351 y 375-376; Anaya 235-237)
Definiciones y características.
El sector terciario está integrado por el conjunto de actividades cuyo fin es proporcionar servicios a la sociedad
(transportes, comunicaciones, turismo, comercio, actividades bancarias y financieras, sanidad, educación,
seguridad…)
1. Tiene una importancia fundamental dentro de las economías occidentales avanzadas pues indica su alto
grado de desarrollo y bienestar: más del 50% de la población activa ocupada y es el que más aporta al P.I.B.
2. Sin embargo, no siempre es un indicador de desarrollo ya que en algunos países menos avanzados también
es el sector predominante al poseer un gran potencial turístico, un numeroso cuerpo administrativo y
burocrático y/o un elevado número de efectivos dentro del ejército. Sin embargo, ese hecho no garantiza
que las necesidades básicas de la sociedad queden cubiertas puesto que sus trabajadores pasan
directamente del campo (sector primario) a la ciudad (terciario) sin que exista un sector secundario
(industria) arraigado.
Algunas características del sector terciario son:
a) Son actividades intangibles y no almacenables, es decir, abarcan trabajos y funciones no ligadas
directamente con la manipulación y transformación de bienes.
b) Aparecen continuas innovaciones y nuevas ocupaciones.
c) Tiende a la centralización en las ciudades lo que supone un proceso previo de urbanización y concentración
demográfica: genera mayor oferta y demanda de empleos y servicios, particularmente de burocracia y
administrativos (centros de poder, órganos rectores…)
d) Tiene una alta productividad y requiere poco espacio para desarrollarse.
e) En España existen fuertes desequilibrios regionales en la localización de los servicios.
Tipos de actividades
Existen muchas maneras de agrupar las diferentes actividades de este sector. Una de ellas es la que sigue:
1. Terciario económico: servicios relacionados con el desarrollo de la economía (bancos, finanzas, Bolsa…)
2. Terciario de bienestar social: servicios vinculados con educación, sanidad, asistencia social, cuerpos de
seguridad, ocio…
3. Terciario de dirección (también conocido como sector Cuaternario): dirección, planificación y control de la
política, la economía, la sociedad y la cultura (gobiernos, políticos, sindicatos, directivos…)
Por otro lado, el sector terciario es muy heterogéneo y sus actividades se pueden clasificar de otros modos:
1. Según quién presta el servicio:
a. Públicos: atienden al bien común y se gestionan por la administración (estatal, autonómica o local)
b. Privados: buscan la rentabilidad, el beneficio económico, el lucro.
2. Según la posibilidad de venta:
a. Servicios de mercado destinados a la venta con criterios mercantiles.
b. Servicios no destinados a la venta, de no mercado, porque son gratuitos o tienen precios por debajo
de su coste real (p.ej. enseñanza pública)
3. Según el destino de los servicios:
a. Intermedios: dedicados a otras actividades económicas y empresas (bancos, seguros…)
b. De consumo final: el servicio lo recibe directamente el cliente (hostelería…)
4. Según la finalidad: comerciales, financieros, de transporte, turísticos, de información, sociales, personales,
etc. o bien una combinación de varios.
5. Según la admisión de cambios en la estructura productiva:
a. Estancados: no pueden variar pues afectaría a la calidad
b. Progresivos: pueden mejorarse con cambios y novedades.
6. Según la cualificación:
a. Altamente cualificados: ingenieros, médicos…
b. Poco cualificados: servicio doméstico, venta ambulante…
En cuanto a la clasificación de nuestra P.A.E.G. respondería a los temas que están relacionados en el temario oficial:
La terciarización: concepto y causas
La “terciarización” es el proceso seguido por el sector terciario hasta convertirse en el principal de la economía. En
España se viene produciendo desde el Plan de Estabilización de 1959 y actualmente es el que más aporta al P.I.B.
(68%) y el que más población activa ocupa (67%). Esta situación ha ido pasando por diversas etapas:
a) 1959-1975: Aquí encontramos el inicio de un crecimiento del sector terciario, a la sombra del crecimiento
secundario (industria y construcción) al tiempo que se inicia el retroceso del sector primario.
b) 1975-1985: El crecimiento económico sufrió un parón debido a la crisis del petróleo y a la transición
española aunque el sector terciario fue el que más creció convirtiéndose en el mayoritario.
c) Desde 1985: se consolidó el sector terciario como el dominante en la economía y en la población activa.
Las causas del éxito del terciario fueron las siguientes:
1ª. Aumento del nivel de vida (renta familiar y poder adquisitivo). Esto hace que se multiplique el consumo de
servicios no necesarios, y que cada vez se demanden más especializados y diferentes.
2ª. El desarrollo industrial favorece el proceso de terciarización por varios motivos:
a. Muchos parados industriales son contratados en el sector terciario.
b. Se Impulsa el crecimiento de servicios vinculados a la industria al externalizarse determinadas
actividades que antes se realizaban en la propia industria y que ahora realizan otras empresas:
selección-formación-gestión de personal, contabilidad y finanzas, seguros, gestión de cobro-pago,
diseño, publicidad, limpieza, vigilancia, comercialización, servicio post-venta…
c. Utilizan nuevas tecnologías (informáticas, de telecomunicación…) que requieren la existencia de
servicios especializados de gestión y mantenimiento.
d. La mundialización de la economía genera la aparición de nuevos servicios: asesoramiento sobre
nuevos mercados, innovaciones, leyes y acuerdos internacionales, traducción/interpretación…
e. Se multiplican los transportes y comunicaciones.
3ª. El auge del turismo provoca el crecimiento de servicios vinculados con la hostelería, transportes, comercio,
ocio, banca…
4ª. La reforma de las administraciones públicas ha generado un incremento notable de los servicios públicos
dependientes del Estado y vinculados con el bienestar de los ciudadanos (educación, sanidad, asistencia
social, seguridad…) Además se han creado dos administraciones nuevas: la autonómica y la europea.
5ª. Aumento de los servicios financieros cuyo fin es canalizar el ahorro hacia la producción y el consumo: banca
(oficial, industrial, de negocios y comercial), bolsas de valores, cajas de ahorro…
6ª. La creciente incorporación de la mujer al trabajo se realiza básicamente en este sector y provoca el
desarrollo de nuevos servicios como guarderías, servicio doméstico, estética, ocio, relajación…
Aportación del sector al Producto Interior Bruto
En la actualidad, el sector terciario es el que más aporta al P.I.B., un 65,5% en 2012 (en 2010 era del 65,6%) En
relación con Europa nos situamos en una posición ligeramente por detrás de la media europea (69,6%) y de países
tradicionalmente más desarrollados como Alemania (69,5%), Reino Unido (69,9%) o Francia (73%)
La crisis también afecta al sector servicios puesto que ha generado un descenso tanto en el número de empresas
como en el volumen de negocio. Además, se incrementan los gastos. A pesar de todo, no sucede lo mismo en todos
los sectores y así, en cuanto al volumen de negocio destacan el comercio al por mayor y al por menor, así como el
transporte yl almacenamiento, la información y comunicaciones y otros (véase el siguiente gráfico).
En enero de 2014 los Indicadores de Actividad del Sector Servicios (IASS), según base 2010, muestran que la cifra de
negocios del sector terciario sufre altibajos que hacen incierta su evolución a corto plazo:
El sector servicios, en cuanto a producción, presenta varios problemas:
a. Tiene una gran dependencia del turismo y de las actividades vinculadas con él ya que su ganancia cubre el
déficit del resto de los servicios disimulando sus malos resultados y su debilidad en el mercado exterior.
b. La integración de España en la Unión Europea y la globalización de los mercados obligan a una
reestructuración de las empresas terciarias para hacerlas más competitivas: mejora de la calidad, rapidez en
los servicios, aumento de la productividad, diversificación de la oferta, precios más bajos… Sin embargo, la
crisis está provocando que se produzca una reducción en la inversión en los servicios (un 13,4% menos en
2011 que en 2010)
En cuanto a la distribución de los servicios en España (véanse los mapas de la página siguiente):
a. Las comunidades autónomas que tienen un mayor volumen de negocio son Madrid, Cataluña, Comunidad
Valenciana y Andalucía
b. Según el peso de las actividades terciarias en el PIB regional, las que más aportan son Ceuta y Melilla,
Madrid, Baleares y Canarias. Las que menos son La Rioja, Murcia, Navarra, Castilla-La Mancha
Población activa en el sector terciario
1. La población activa (ocupados y parados) del sector terciario ha experimentado un incremento a partir de los
años sesenta a costa de los otros dos sectores pasando de un 30%, aproximadamente, a cifras superiores al
67% en la actualidad (más de 10 millones de trabajadores activos). Tenemos en el sector terciario cifras
similares a los países de la Unión Europea (la media era de 66,3% en 2004) si bien hay países que nos
superan como Francia o el Reino Unido.
La población activa ocupada en el sector terciario supone un 74,9% de la población activa total empleada en 2012
(13,95 millones). Sin embargo, ha experimentado un descenso respecto a 2008 debido a varios factores:
2. La actual crisis económica ha generado un aumento del paro y un incremento del empleo precario (a tiempo
parcial, desplazado, con jornada reducida…)..
3. La aplicación de nuevas tecnologías ha supuesto una reducción del personal contratado y la aparición de
nuevas formas de trabajo (“freelance”, teletrabajo…)
Así, en enero de 2014 los Indicadores de Actividad del Sector Servicios (IASS), muestran que los índices de ocupación
del sector terciario han bajado desde 2010 y, previsiblemente, lo seguirán haciendo a corto plazo:
En 2011 el empleo en el sector terciario fue el que menos gasto generó (29.948,2 €), si bien los trabajadores de este
sector no fueron los que más sueldo percibieron (22.212,4 € por trabajador). Las actividades de mayor ganancia
están vinculadas con el sector energético, las actividades financieras y de seguros y las de informática y
comunicaciones. Por el contrario, las de menores retribuciones son las de hostelería y administración y servicios
auxiliares. Los sueldos más altos están en Madrid, País Vasco, Cataluña y Navarra.
Por sectores, en los siguientes cuadros podemos ver cuáles son los que tienen una mayor ganancia o los que tienen
una mayor tasa de asalariados, estabilidad en el empleo, participación femenina…
Por comunidades autónomas la población activa del sector terciario es mayoritaria en todas ellas pero:
a) Destaca especialmente en Madrid, Baleares, Canarias y Andalucía.
b) Las cifras más bajas se dan en Galicia, La Rioja, Murcia, Navarra, Castilla-La Mancha, donde tienen un mayor
peso específico el sector primario.
Desequilibrios regionales
En todas las comunidades autónomas el terciario es el sector mayoritario: supera el 50% de aportación al P.I.B. y de
población activa empleada. A pesar de todo, existen importantes desequilibrios territoriales que en el futuro pueden
aumentar debido a varios factores que son:
a) El nivel de desarrollo y renta, fruto de la evolución histórica de cada comunidad.
b) El volumen de su población.
c) El grado de urbanización, que se vincula directamente con la industrialización y la terciarización de la
economía.
Los principales contrastes se producen en relación con dos hechos:
1. El grado de terciarización del empleo:
a. Es mayor en comunidades turísticas (Baleares, Canarias, Andalucía), en los centros rectores (Madrid),
en Ceuta y Melilla y en ciudades grandes que dan servicio a núcleos rurales de su entorno.
b. Es menor donde el sector agrario y agro-industrial es más alto como Castilla-La Mancha, La Rioja…
2. El peso de las distintas ramas del sector terciario es desigual en cada región:
a. Es mayor donde vive más población pues poseen servicios más avanzados:
 Servicios destinados a empresas (Madrid, Barcelona, Vizcaya, Zaragoza)
 Servicios relacionados con el consumo, implantados en áreas turísticas y en grandes capitales.
 Servicios de administración estatal y autonómica en las capitales y ciudades importantes.
b. Es menor en el resto de comunidades donde predominan los servicios de baja cualificación:
administrativos, personales, asistenciales…
Las cifras del sector terciario son similares a las de países de nuestro entorno aunque sufrimos un ligero retraso. Sin
embargo, de cara al futuro es posible que:
Aumente la aportación del terciario al P.I.B. y a la población activa.
Mejore la calidad de los servicios.
Aumente la diversificación.
Se acentúen los desequilibrios territoriales por el desigual reparto de las actividades productivas y la renta.