vedacentollaXII

GOBIERNO DE CHILE
SUBSECRETARIA DE PESCA
INFORME TECNICO (R. PESQ.) Nº 25
EXTENSIÓN DE LA VEDA DEL RECURSO CENTOLLA DE LA XII REGION HASTA
EL PARALELO 46º 30´ S
I.
OBJETIVO
El presente informe tiene por objetivo fundamentar la conveniencia de
extender latitudinalmente la veda aplicada al recurso centolla (Lithodes
santolla) de la XII Región, hasta el paralelo 46º 30´ S, en la XI Región.
II.
ANTECEDENTES
Disposiciones Legales
1
1.
En la actualidad la pesquería del recurso centolla en la XII Región esta
sometida a las siguientes medidas de regulación:
 Veda biológica que rige entre el 1º de diciembre de cada año y el 30 de
junio del año siguiente (D.S. (MINECON) Nº 443 de 1991).
 Talla mínima legal de 12 cm. de longitud de caparazón (D.S.
(MINECON) Nº 375 de 1986)1
 Prohibición de desembarcar ejemplares hembras (D.S. (MINECON) Nº
39 de 1983)
 Trampas como único arte de pesca permitido (D.S. (MINECON) Nº 442
de 1981).
 Suspensión transitoria de la inscripción en el Registro Artesanal, hasta el
31 de diciembre del año 2004 (Resol (SUBPESCA) Nº 2569 de 1999).
2.
Por otra parte, la pesquería de centolla en el área marítima de la XI Región,
está sometida a las siguientes normas:
 Veda que rige entre el 1º de diciembre de cada año y el 31 de enero del
año siguiente (D.S (MINECON) Nº 509 de 1991)
 Talla mínima legal de 10 cm. de longitud de caparazón, que se aplica
desde el límite norte de la X Región hasta el paralelo 46 º 30´ S., en la XI
Región (D.S. (MINECON) Nº 375 de 1986).
 Prohibición de desembarcar ejemplares hembras (D.S. (MINECON) Nº
39 de 1983).
 Trampas como único arte de pesca permitido (D.S. (MINECON) Nº 442
de 1981).
Esta talla rige desde el paralelo 46º 30´S hacia el sur
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3.
El artículo 3º de la Ley General de Pesca y Acuicultura (D.S.(MINECON)
Nº 430 de 1991) establece que “ En cada área de pesca, independientemente
del régimen de acceso a que se encuentre sometida, el Ministerio, mediante
decreto supremo fundado, con informe técnico de la Subsecretaría y
comunicación previa al Consejo Zonal de Pesca que corresponda....... podrá
establecer una o más de las siguientes prohibiciones o medidas de
administración de recursos hidrobiológicos : a) Veda biológica por especie
en un área determinada......”
Situación de la pesquería de la XII Región
4.
La historia de la pesquería de centolla de la XII Región en los últimos 25
años, muestra que el desembarque alcanzó un máximo en 1983, con un
monto declarado de 2.630 toneladas. Luego de ello se produjo una clara
declinación de los niveles de extracción, lo que fue concomitante con
drásticas reducciones de los indicadores de abundancia relativa, tamaño de
los ejemplares, e índices de condición reproductiva (Fig.1).
DESEMBARQUE DE CENTOLLA
Servicio Nacional de Pesca -
(1978 - 2002 )
XII REGIÓN
3000
2500
TONELADAS
2000
1500
1000
500
0
1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
AÑOS
Figura 1. Desembarques de centolla en la XII Región. 1978-2002 Fuente:
SERNApesca XII Región.
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5.
A principios de los años 90, se produjo un ajuste en la pesquería, derivado
de la extensión del período de veda de la centolla (7 meses) y de la
diversificación de los agentes hacia otros recursos, lo que hizo que los
desembarques continuaran disminuyendo. A partir de 1996, sin embargo, el
volumen de los desembarques declarados comenzó a aumentar nuevamente,
llegando en el 2002 a niveles similares al máximo observado en 1983. Se
estima que esta situación no es el resultado de una mayor abundancia de
centolla sino que, principalmente, de un notable incremento en el esfuerzo
de pesca, dado el significativo aumento en el número de trampas empleadas
a partir del año 2000 (Fig.2).
Nº DE TRAMPAS
NÚMERO DE TRAMPAS UTILIZADAS EN LA EXTRACCIÓN DE CENTOLLA
AÑOS 1996 A 2002
90.000
80.000
70.000
60.000
50.000
40.000
30.000
20.000
10.000
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
AÑOS
Figura 2. Evolución del número de trampas utilizadas en la pesquería de
centolla de la XII Región. Fuente: SERNApesca XII Región.
6.
III.
Los sectores de extracción de centolla en la XII Región abarcan
prácticamente toda el área de aguas interiores, desde la zona sur de la región
(área del Archipiélago del Cabo de Hornos) hasta el sector de Puerto Edén
próximo al límite administrativo norte de la XII Región (48º 49´S). No
obstante, la flota centollera de Magallanes ha operado también en un área
ubicada al norte del límite administrativo de la XII Región, existiendo
registros de ello desde 1987. Esta área incluye, al menos, desde el sector sur
del Golfo de Penas hasta los canales Adalberto y Castillo.
ANÁLISIS
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7.
Desde el punto de vista operativo, el Golfo de Penas constituye una barrera
geográfica natural que separa las pesquerías de centolla de la XI y XII
Regiones. La zona de la XI Región ubicada entre el sector sur del Golfo de
Penas y los canales Adalberto y Castillo (inmediatamente al norte del límite
administrativo de la XII Región) debe considerarse como parte de la misma
unidad geográfica en que se ha desarrollado la pesquería de centolla de
Magallanes 2 y, por tanto, debería estar sujeta a una misma normativa. Tener
regulaciones distintas para uno y otro lado de una línea imaginaria - como es
el límite administrativo de ambas regiones - contradice el sentido común y
podría afectar el funcionamiento de la veda en la XII Región.
8.
Dado que la pesquería de centolla en la XII Región no es administrada
mediante cuotas de capturas, la veda actualmente vigente constituye una
medida estructural en el manejo de la pesquería, que no sólo protege el
proceso reproductivo y la ecdisis (muda), sino que también contribuye a
regular indirectamente la mortalidad por pesca. Esta norma, al contrario de
lo que ocurre con las otras medidas de regulación, es más difícil de vulnerar
y ha sido debidamente internalizada y aceptada por los agentes del sector.
9.
Consecuentemente con lo expuesto en los puntos anteriores, es del todo
recomendable extender la veda biológica que se aplica actualmente en la XII
Región, hasta el paralelo 46º 30´S. Con ello, toda la zona ubicada al sur de
este paralelo quedaría sujeta a un mismo período de veda (diciembre a junio
del año siguiente), igual tamaño mínimo (12 cm), y mismas disposiciones
respecto del arte de pesca y hembras.
IV.
RECOMENDACIONES
De acuerdo a lo expuesto en ANTECEDENTES Y ANALISIS, se recomienda
modificar el D.S.(MINECON) Nº 509 de 1991 en el sentido de señalar que
el periodo de veda establecido en el articulo 1º se aplicará hasta el paralelo
46º 30´ en la XI Región. Consecuentemente, es necesario también modificar
el artículo 1º del D.S. (MINECON) Nº 443 de 1991, en el sentido de
señalar que el periodo de veda establecido será aplicable en el litoral de la
XII Región y al sur del paralelo 46º 30´ S en la XI Región.
ICG/icg
12.04.03
crustace/inftec/centolla/vedacentollaXII.
2
Hasta la fecha no hay antecedentes de operación en esta área por parte de pescadores artesanales de
la XI Región.
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