La emigración de recursos humanos calificados desde

Sistema Económico
Latinoamericano y del Caribe
Latin American and Caribbean
Economic System
Sistema Econômico
Latino-Americano e do Caribe
Système Economique
Latinoaméricain et Caribéen
La emigración de recursos humanos
calificados desde países de América Latina
y el Caribe: El caso ecuatoriano
Jacques Ramírez, Subsecretario de Asuntos Consulares
y Migración del Ecuador
Reunión Regional: “La Emigración de Recursos Humanos Calificados
desde Países de América Latina y el Caribe”
Caracas, Venezuela
17 y 18 de Junio de 2009
SP/RR-ERHCPALC/Di N° 15-09
Copyright © SELA, Junio de 2009. Todos los derechos reservados.
Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas,
Venezuela.
La autorización para reproducir total o parcialmente este
documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la
Secretaría Permanente del SELA ([email protected]). Los Estados
Miembros y sus instituciones gubernamentales pueden reproducir
este documento sin autorización previa. Sólo se les solicita que
mencionen la fuente e informen a esta Secretaría de tal
reproducción.
“La emigración de Recursos Humanos
calificados desde Países de América Latina y
el Caribe: El caso ecuatoriano”
Jacques P. Ramírez Gallegos
ECUADOR
Caracas, Junio 2009
Introducción
„
-
„
Temas de mayor interés investigativo y de políticas:
- migración y desarrollo (impacto remesas)
- migración, familia y comunidad (cambios y
continuidades)
- nuevos flujos y formas de vida en destinos
Política migratoria (reciente)
Migración calificada: poco explorado y un tema de
reciente interés tanto desde el ámbito académico como
de políticas públicas.
Introducción
„
El objetivo central de esta ponencia es indagar:
a) Breve caracterización de los flujos migratorios
ecuatorianos/as
b) Perfil del migrante ecuatoriano/a
c) La migración calificada: principales destinos
1.- Principales flujos de la migración ecuatoriana
Origen
Destino
Ecuador
1990
Europa
1950
USA
Saldo migratorio de ecuatorianos 1976-2007
200000
180000
160000
140000
120000
100000
Saldo migratorio
80000
60000
40000
20000
0
1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Migración Pionera a Estados Unidos
„
„
La crisis de la exportación de los sombreros de
‘Panama Hat’, en la década de 1950, como el
antecedente que catapulta una primera oleada de
migración ecuatoriana desde diversas comunidades
en Azuay y Cañar a ciudades norteamericanas como
Chicago y Nueva York.
En los años sesenta y setenta cuando las salidas
migratorias aparecen ya como un fenómeno de
importantes proporciones que, paulatinamente,
seguiría consolidándose en diversas localidades del
país.
1.- Principales flujos de la migración ecuatoriana
„
„
En la década de los 70s y a lo largo de los 80s se
delinean las redes sociales, configuradas en torno
a tales migrantes pioneros, que facilitaran
posteriormente el camino para que miles de
personas puedan apuntalar su decisión
migratoria.
Es en el curso de los años 80 y 90 que Azuay y
Cañar llegan a formar el “eje central” de
inmigrantes, siendo incluso, tal vez, la zona de
mayor envío de inmigración internacional en
América del Sur.
Perfil del migrante ecuatoriano en USA
„
„
„
„
„
„
El 60% de la población tiene entre 15 y 44 años. Edad
promedio: 36.5 años
El 52% son hombres y el 48% mujeres.
Niveles de instrucción de la población mayor de 25 años:
20,7% educación primaria, 17,8 tiene secundaria no
completa, 29,8 % secundaria completa y el 5% tiene
educación superior.
La población indocumentada tiene menores niveles
educativos que aquella con papeles de residencia.
Nivele educativo más altos que el promedio de instrucción
de los mexicanos, dominicanos y portorriqueños, pero
inferiores a los alcanzados por los peruanos y los
colombianos (Gratton).
Alrededor de 44% no habla bien inglés
Características del último ‘boom’ migratorio ecuatorianos
-
Incremento de ecuatorianos que salieron al exterior
-
Feminización de la migración
-
Altos niveles de escolaridad por encima del promedio
país (8.1 años de escolaridad)
-
Las familias migrantes consideradas ‘no pobres’
-
Aumento en el envío de remesas (3.085.000 en el 2008)
-
Uso de nuevas tecnologías de comunicación e información
Ocupación laboral entre el ‘antes y después’ de migrar
„
Si el 26.3% de las personas trabajaban como patrono o por
cuenta propia en Ecuador, apenas el 4.6% entraba dentro de
esta categoría en el país de destino elegido. Si el 50.5% de
los hombres estaba como empleado u obrero antes de salir,
este porcentaje sube al 73.4 en destino.
„
Para el caso de las mujeres, si el 5% eran empleadas
domésticas antes migrar, en destino el 32% se dedicó a esta
actividad (ENEMDU, 2007).
„
Principales nichos laborales en destino: servicios,
construcción, agricultura.
¿Qué es la Migración calificada?
„
„
„
„
Existen varias definiciones
Algunas cubren un gran espectro que va desde la
capactiación técnica hasta las especialidades más
sofisticadas (Pellegrino): científicos, talentos
técnicos, académicos, empresarios, ejecutivos, etc.
Dos destinos para el caso ecuatoriano: Chile (área
de salud) y Canadá (comercio y negocios)
La migración calificada a Canadá a través del
‘skill worker program’
Cierre
„
„
„
„
„
El perfil del migrante ecuatoriano promedio no
entraría dentro de la etiqueta de “migrante
calificado”.
La mayoría de las personas que salieron están
dentro de la PEA.
Repensar las definiciones.
Proponemos un brain circulation
Brain exchange a nivel regional