Introducción al Sistema Jurídico Boliviano.

Introducción al Sistema Jurídico Boliviano.1. ¿Cuál es la forma de gobierno (presidencialismo, parlamentarismo, semi-presidencialismo) y la
forma de Estado (unitario, federado, confederado) del país?
Bolivia tiene un sistema de gobierno basado en el Presidencialismo. El Estado se organiza y
estructura su poder público a través de los órganos Legislativo, Ejecutivo, Judicial y Electoral.
La organización del Estado está fundamentada en la independencia, separación, coordinación
y cooperación de estos órganos.
La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado son electos
por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto.
El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del
Vicepresidente del Estado es de cinco años, y pueden ser reelectas o reelectos por una sola
vez de manera continua.
El Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado
Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria.
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías.
Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y
lingüístico, dentro del proceso integrador del país.
Adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria, con
equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.
En cuanto a la organización territorial, está dividido políticamente en Departamentos
Autónomos, Provincias, Municipios Autónomos y Autonomías Indígenas Originarias
Campesinas (en proceso de consolidación; para lo cual deberán cumplir con ciertos requisitos
y la aprobación vía referéndum a la población local).
El gobierno autónomo departamental está constituido por una Asamblea Departamental, con
facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el ámbito de sus
competencias y por un órgano ejecutivo.
El gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad
deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un
órgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.
La autonomía indígena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la
libre determinación de las naciones y los pueblos indígena originario campesinos, cuya
población comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y organización o instituciones
jurídicas, políticas, sociales y económicas propias.
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La Constitución Política del Estado, define los siguientes tipos de competencia:
•
Privativas, aquellas cuya legislación, reglamentación y ejecución no se transfiere ni delega,
y están reservadas para el nivel central del Estado.
•
Exclusivas, aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia
las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos
últimas.
•
Concurrentes, aquellas en las que la legislación corresponde al nivel central del Estado y
los otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.
•
Compartidas, aquellas sujetas a una legislación básica de la Asamblea Legislativa
Plurinacional cuya legislación de desarrollo corresponde a las entidades territoriales
autónomas, de acuerdo a su característica y naturaleza. La reglamentación y ejecución
corresponderá a las entidades territoriales autónomas.
1.2. ¿El derecho del país (Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Perú, Surinam, Venezuela)
integra cuál familia de derecho?
El sistema jurídico boliviano pertenece a la familia jurídica romano germánica, con influencia del
romano, alemán y francés. La Ley es la base fundamental del sistema, sin excluir otras fuentes
formales de derecho como la costumbre la jurisprudencia, la doctrina y la realidad social, entre
otras.
En cuanto a la jerarquía normativa, la Constitución Política del estado, establece:
La aplicación de las normas jurídicas se regirá por la siguiente jerarquía, de acuerdo a las
competencias de las entidades territoriales:
1. Constitución Política del Estado.
2. Los tratados internacionales
3. Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas y el resto de legislación
departamental, municipal e indígena
4. Los decretos, reglamentos y demás resoluciones emanadas de los órganos ejecutivos
correspondientes.
1.3 Normas consuetudinarias, decisiones judiciales, su relación con los recursos hídricos y el medio
ambiente
La Constitución Política del Estado boliviano aprobada el 7 de febrero del año 2009, reconoce las
normas consuetudinarias (usos y costumbres) de los pueblos indígenas originarios campesinos
reflejados en los siguientes artículos:
•
30°.- II. En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitución las naciones y
pueblos indígena originario campesinos gozan de los siguientes derechos: 2. A su identidad
cultural, creencia religiosa, espiritualidades, prácticas y costumbres, y a su propia cosmovisión.
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•
•
374°.- II. El Estado reconocerá, respetará y protegerá los usos y costumbres de las
comunidades, de sus autoridades locales y de las organizaciones indígena originaria
campesinas sobre el derecho, el manejo y la gestión sustentable del agua.
375°.- II. El Estado regulará el manejo y gestión sustentable de los recursos hídricos y de las
cuencas para riego, seguridad alimentaria y servicios básicos, respetando los usos y
costumbres de las comunidades.
Con relacion a la jurispridencia, el Codigo Procesal Constitucional promulgado mediante Ley 254
del 5 de julio del año 2012, establece en su articulo 15°, los siguiente:
I.
II.
Las sentencias, declaraciones y autos del Tribunal Constitucional Plurinacional son de
cumplimiento obligatorio para las partes intervinientes en un proceso constitucional; excepto
las dictadas en las acciones de inconstitucionalidad y recurso contra tributos que tienen efecto
general.
Las razones jurídicas de la decisión, en las resoluciones emitidas por el Tribunal Constitucional
Plurinacional constituyen jurisprudencia y tienen carácter vinculante para los Órganos del
poder público, legisladores, autoridades, tribunales y particulares.
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