Standard OCDE: Primer paso hacia uno de los proyectos más

Standard OCDE:
Primer paso hacia uno de los proyectos más ambiciosos en
163 años de historia del INE
Chile se inserta con mayor propiedad en la Organización para la Cooperación y el
desarrollo Económico al tener instalado en su Comité de Estadísticas (OCDE) al
Instituto Nacional de Estadísticas.
Así, el INE está llamado a un mayor protagonismo en la realidad nacional por las
nuevas responsabilidades internacionales que asume.
La inserción del INE es parte de un proceso que se venía gestando en el marco de
un sostenido crecimiento económico que ha empujado al país a una mayor
complementación con otras economías a través de tratados internacionales,
procesos de integración y grandes proyectos socioeconómicos y científicos en el
marco de instancias como la OEA, la CEPAL y otros organismos a nivel
continental; la ONU, a nivel mundial o el MERCOSUR, a nivel regional.
Ese contexto ha exigido avances y se instala sólidamente el objetivo y el desafío
de elevar los estándares estadísticos a los más altos niveles de los países
desarrollados y para ello el Instituto Nacional de Estadísticas solicitó su ingreso
como miembro observador al Comité de Estadísticas de la Organización para la
Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).
Esa petición fue aceptada el 9 de febrero de 2006. Este mismo año, en junio,
nuestra Institución participa por primera vez en París, Francia, sede la OCDE, en
una reunión anual del Comité de Estadísticas, comenzando con ello uno de los más
ambiciosos proyectos en los más de 160 años de historia del INE.
ANTECEDENTES
La OCDE es calificada hoy como “el mayor productor mundial” de publicaciones
en economía y asuntos sociales, con más de 500 títulos por año, más documentos
de trabajo y otros productos.
Nace a principios de la segunda mitad del Siglo XX, en la Organización para la
Cooperación Económica Europea, que tuvo el objetivo de administrar el Plan
Marshall para la reconstrucción europea tras la Segunda Guerra Mundial.
Ese cometido se cumplió en 1960 y los países miembros invitaron a Estados
Unidos y Canadá a la creación de una organización que coordinara las políticas
entre los países occidentales. La nueva instancia recibió el nombre de
Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico, cuya sede está
ubicada en París, Francia.
Treinta son los países miembros de la OCDE, caracterizados, en su mayoría, por
el más alto nivel de desarrollo y un solo país latinoamericano, México, es parte
de este organismo (desde 1994). Sus integrantes europeos son: Alemania, Austria,
Bélgica, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda,
Islandia, Italia, Luxemburgo, Noruega, Países Bajos, Polonia y Portugal.
De América, son miembros de la OCDE Canadá, Estados Unidos y México. Y de los
denominados del Pacífico figuran Australia (Oceanía), Japón, Nueva Zelandia y
República de Corea.
Otros 70 países o “economías en desarrollo o transición”, están asociados con su
trabajo. Chile ya ha suscrito importantes convenciones de la OCDE, como la
dirigida a combatir la corrupción en el mundo.
OBJETIVOS
Los apuntes oficiales acerca de la OCDE, precisan tres objetivos o misiones fundamentales:
• Alcanzar un crecimiento económico sostenible, así como estabilidad financiera y posibilidades
de progreso en el nivel de vida de los países miembros, con el fin de contribuir al desarrollo
económico mundial.
• Apoyar la construcción de una economía mundial sana, tanto en los países miembros como en
los países en vías de desarrollo.
• Contribuir al crecimiento del comercio mundial, con una base de carácter multilateral y no
discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales.
Los países miembros, en objetivos más específicos, comparten información en
variadas áreas de trabajo. Desarrollan programas de cooperación a nivel nacional
y regional y se asiste a los gobiernos y ciudadanos de la OCDE en aprovechar los
beneficios del comercio internacional y de la inversión transfronteriza.
Su trabajo con la sociedad civil se materializa a través de: Consultas al sector
empresarial por medio del BIAC; Comité de Asesoría para el Negocio y la
Industria.
Consultas con representantes de los trabajadores, a través del TUAC, Comité de
Consejería Sindical. Información al alcance del público por medio de sus
publicaciones y de su página de INTERNET: http://www.oecd.org
Respecto del apoyo en materia económica y comercial, analiza y publica datos
comparativos y previsiones; fomenta la adopción de medidas que promueven el
crecimiento y la estabilidad económica; favorece la cooperación entre gobiernos
para trabajar en el fortalecimiento del comercio multilateral; fomenta la
expansión de los servicios financieros y la inversión internacional; y promueve las
buenas prácticas a escala internacional.
Sobre la promoción de la cohesión social insta a la Instrumentación de políticas
que garanticen el acceso a la educación para todos. Promueve sistemas de salud
efectivos y accesibles. Lucha contra la exclusión social y el desempleo. Reduce la
brecha digital entre ricos y pobres.
Medio ambiente y gobernabilidad
El medio ambiente es otra de las preocupaciones de la OCDE y en sus políticas
promueve el trabajo de los sectores público y privado para el logro de un desarrollo
sostenible; guía la ciencia y la tecnología al servicio de los ciudadanos de todos los
países y apoya las políticas que eviten la contaminación y el desperdicio de recursos,
dice el texto de la OCDE.
Asimismo, apoya la gobernabilidad y para ello:
Promueve el buen gobierno a todos los niveles gubernamentales y empresariales.
Fomenta la transparencia y la equidad de la regulación, los sistemas impositivos y las
reglas de competencia. Lucha contra la corrupción y el lavado de dinero, y promueve
la conducta ética. También impulsa el principio de rentabilidad de los poderes
públicos y la participación de los ciudadanos en toma de decisiones.
Son estas algunas características puntuales que identifican a la OCDE, organismo
al que aspira ingresar Chile como miembro pleno. Hoy ostenta la calidad de
miembro observador. Se está en pleno proceso de identificación y superación de
brechas.
Ver documento Asesoría 2005 Giovannini en Informes.
Si bien es reconocida a nivel regional la calidad estadística chilena, esta no
basta. ...”ya no nos queremos comparar con América Latina. Estamos
comparándonos con los estándares de la OCDE y ahí hay retrasos y rezagos
significativos”. Dirección Nacional del INE.
(El Mercurio. Agosto de 2005).
Otra institución de nuestro país que participa también como miembro
observador, es el Servicio de Impuestos Internos (SII).
13 01 2004 (actualizada 060606)