1 “TEJIENDO SENTIDOS DE ACCION COMUNITARIA” MODULOS DE FORMACIÒN 2 EQUIPO DE TRABAJO CONVENIO DE COOPERACIÓN CELEBRADO ENTRE CORPORACION PROGRAMA DESARROLLO PARA LA PAZ –PRODEPAZ-, ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL PARA LAS MIGRACIONES –OIM-, CON EL APOYO DE LA OFICINA DE INICIATIVAS PARA LA TRANSICIÓN Y EL AUSPICIO DEL PLAN CONGRUENTE DE PAZ – GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA FERNANDO CORTÉS VELA Interventor OIM Antioquia +Monseñor FLAVIO CALLE ZAPATA Presidente Junta Directiva –PRODEPAZGERARDO CARDONA RAMÍREZ Coordinador General PRODEPAZ EQUIPO TÉCNICO PROGRAMA DE COMUNICACIÓN PEDAGÓGICA DE LA DIMENSIÓN COMUNITARIA LUIS FERNANDO LÓPEZ LÓPEZ Coordinador Metodológico GLADYS AUXILIO TORO BEDOYA Coordinadora Formar para Actuar MARÍA PAULINA OROZCO ZAPATA SANDRA MILENA URIBE FRANCO VERÓNICA ALEXANDRA VAHOS PUERTA VERÓNICA ANDREA ZAPATA ROJO Módulos de Formación y Cartilla Junta Zonal Comunitaria SERGIO ALEJANDRO JARAMILLO LOPEZ OLGA ELENA CASTRILLON LOPEZ WILSON ALBEIRO BERRIO ACEVEDO SANDRA PATRICIA VALENCIA GUTIERREZ Plegable Resumen Ejecutivo Plan Zonal JOSE NICANOR MARIN BEDOYA Sistema de Consulta Plan Zonal ASOCIACIÓN PALCO COMUNICACIONES Serie Radial ANA GRACIELA VELÁSQUEZ NARANJO LEIDIANA GOMEZ SERNA Asesoras Administrativas MARÍA ELENA MORALES ZAPATA Asistente Administrativa y Financiera CON APOYO DE CONRADO ANTONIO DUQUE HOYOS Coordinador Actuar para Mejorar ANNA DEL PILAR ALVAREZ BELEÑO Secretaria y Auxiliar Convocatoria ALBEIRO TORRES GIRALDO Ilustraciòn EFECTIVAMENTE PUBLICIDAD Diseño y Edición 3 PRESENTACIÓN El presente material de trabajo comunitario, se constituye en un medio de comunicación facilitador de la construcción y reconstrucción del tejido social, en medio del conflicto, y en una herramienta para promover la autogestión, motivar y sensibilizar las comunidades para el trabajo en equipo, fortalecer la organización comunitaria y propiciar espacios de encuentro y reencuentro de todas las personas que compartimos un mismo territorio, como alternativa para sentar las bases de un desarrollo para la paz, sustentado en la equidad, integralidad y sostenibilidad, cuyo centro es el hombre mismo. PRODEPAZ, con la cofinanciaciòn de la Organización Internacional para las Migraciones –OIM-, comparte este material pedagógico y didáctico, que complementa la serie radial “Tejiendo Sentidos de Acción Comunitaria”. Los 7 módulos que lo conforman “Descubriendo y Valorando Nuestro Territorio”, “Tejiendo Lazos y Vínculos Comunitarios”, “Organizándonos, Participando y Construyendo Redes para la Acción”, “Nuestros Compromisos y Valores”, “Planeando Juntos el Desarrollo Zonal”, “Creando Nuestra Empresa Solidaria” y “Evaluando y Haciendo Seguimiento al Trabajo Comunitario”. Los módulos contienen elementos conceptuales y metodológicos y están elaborados para ser aplicados en las diferentes organizaciones comunitarias. Cada uno de ellos sugiere un plan de trabajo, que tendrá un promedio de tiempo de ejecución de un mes. Sin embargo, estos módulos son atemporales y con intensidades de aplicación distintas. Lo esencial es su dinámica de implementaciòn, que debe ser en equipo, para garantizar la construcción colectiva de procesos de desarrollo. 4 MÓDULO UNO – 1 DESCUBRIENDO Y VALORANDO NUESTRO TERRITORIO Con este módulo, pretendemos que nuestras comunidades reconozcan, valoren, sientan y se apropien de su territorio, con el fin de generar y propiciar procesos de sensibilización y transformación, que permitan mejorar sus condiciones de vida. Es una invitación a reconocer el territorio no sólo como espacio físico, sino como construcciòn de las relaciones sociales, políticas, culturales y económicas, que como seres humanos establecemos con el entorno y a través de las cuales se determinan características propias y particulares que nos brindan identidad y sentido de pertenencia. 5 P ara propiciar condiciones que posibiliten hacer de nuestros territorios espacios competitivos, ambientalmente sostenibles, espacialmente dotados y solidarios, es necesario reconocer en el ejercicio de la planeación participativa, una herramienta fundamental que contribuye con el Desarrollo Humano Integral Sostenible, a partir del reconocimiento, potenciación, intervención y valoración del territorio en sus dimensiones ambiental, económica, social, política y cultural. 6 Nuestro territorio, más que un espacio físico, es un espacio construido históricamente a partir de las relaciones sociales, culturales, económicas y políticas que allí tejemos. En este, nuestro espacio de vida, es posible reconocer diferencias, potencialidades, restricciones, pluralidades y desarrollos desiguales, que afectan de manera directa a quienes lo habitamos o hacemos parte de el. Nos apegamos a nuestro territorio como espacio vital, donde más allá de sus características físicas, es reconocido como un lugar de identidad y pertenencia, dado por los valores, principios, costumbres, tradiciones y símbolos que nos identifican. ¿Qué costumbres, tradiciones y prácticas sociales nos brindan identidad y sentido de pertenencia con nuestro territorio? 7 Las diferencias que enmarcan el territorio generan intereses, conflictos y necesidades propias a cada contexto o espacio en particular. En este sentido, somos nosotros, como habitantes de nuestro espacio, los llamados a organizarnos y, de esta manera, reconocerlo, valorarlo, tomar decisiones sobre él, transformarlo y adecuarlo para crear condiciones de vida que nos permitan el pleno desarrollo de nuestras potencialidades. Recordemos un evento o situación, en la que movidos por un interés común, nos reunimos para mejorar nuestras condiciones de vida 8 L a clave del éxito de nuestras regiones... consiste en buscar creativamente que nuestros vecinos se incorporen en la toma de decisiones, respecto al entorno, y en la construcción colectiva del desarrollo territorial. ...Para avanzar en procesos de desarrollo social y económico, es necesario propender por la construcción de infraestructura y de equipamiento comunitario que den respuesta a espacios para la satisfacción de las necesidades individuales y colectivas de manera integral. Es decir, en donde sea posible realizar los proyectos de vida de toda la comunidad. 9 Potenciar las ventajas competitivas y los recursos, y manejar las restricciones de nuestro territorio, son responsabilidades de toda la comunidad, independientemente de cual sea nuestro papel en esta: estudiante, obrero, campesino, ama de casa, maestro, comerciante... Todos debemos comprometernos con nuestro territorio, pues es en este donde encontramos el legado cultural y el patrimonio que nos da autonomía, identidad, posibilidad de competitividad y de complementariedad, con otras entidades territoriales. 10 Actividades: Realizaremos un recorrido por cada uno de los barrios o veredas que conforman nuestro núcleo zonal, identificando en ellos las siguientes características: Sociales: organizaciones comunitarias, presencia institucional, infraestructura, equipamiento comunitario y condiciones habitacionales. Económicas: actividades productivas predominantes, sistemas de producción y comercialización, entre otras. Físico ambientales: cualidades del suelo, ríos, quebradas, áreas forestales y otros elementos naturales sobresalientes y con importancia estratégica para el desarrollo zonal. A partir del recorrido y reconocimiento de nuestro núcleo zonal podemos: • encontrarnos para departir, alrededor de un algo comunitario, aquellos relatos que cuentan la historia de nuestra conformación como barrio o vereda, con los mitos, leyendas e historias fantásticas. • reconocer los límites del núcleo zonal en el mapa rompecabezas. • realizar un plan de trabajo para todo el año, con actividades y fechas concretas, asumiendo responsabilidades entre todos. Las siguientes, son actividades sugeridas para el plan de trabajo: actualizar la caracterización socio – económica, físico – espacial y ambiental de la problemática zonal. actualizar la información del Sistema de Información Regional para la Paz SIRPAZ. elaborar el mapa de nuestro núcleo zonal, donde localicemos con pequeños dibujos, símbolos e ilustraciones, los siguientes elementos: actividades productivas sobresalientes infraestructura y equipamiento comunitario (escuelas, restaurantes escolares, casetas comunales, centros de acopio y de comercialización, entre otros) presencia institucional organizaciones comunitarias existentes 11 Reflexionemos Aprender del territorio, comprenderlo y entenderlo, son los primeros pasos para actuar, transformar y mejorar el espacio en el que vivimos e interactuamos. Por ello, es necesario conocer histórica y contextualmente el núcleo zonal, reconocer lo local y lo global e identificar factores estratégicos en el ámbito social, político – institucional, económico, ambiental y cultural, para generar empoderamiento sobre conocimientos comunes y acciones colectivas y construir socialmente el territorio. 12 MODULO DOS - 2 TEJIENDO LAZOS Y VÍNCULOS COMUNITARIOS Busca el reconocimiento del otro como ser humano, para que juntos fortalezcamos el trabajo en equipo y logremos la consecución de metas colectivas. Lo cual es posible a partir de la generación de espacios de encuentro, diálogo, interacción, consenso y el disenso, en busca de la construcción y apropiación del sentido de “N osotros”. Como un elemento vital de la construcción colectiva, reconocemos el espacio de la comunicación, pues cada uno de nosotros somos únicos en el mundo, diferente de los demás. Somos seres históricos y socialmente diferenciados, en acción continua y cotidiana. 13 Y esa diferencia la expresamos, no sòlo a través de nuestros rasgos físicos y sicológicos, sino también a través de nuestras diversas maneras de pensar, de vivir y de comprender el mundo. Cada miembro de nuestra comunidad es una individualidad. La comunidad se forma por el enlace de esas individualidades, a través de las relaciones sociales. Cuando nosotros nos incorporamos a un grupo, propiciamos mayores resultados que cuando actuamos individualmente. ¿Cuál es nuestro compromiso como grupo? 14 L a comunicación es el medio que provoca la interacción, el diálogo y las relaciones con los demás. Es el enlace y el fundamento de nuestra comunidad, porque estimula los procesos de construcción colectiva. Gracias a la comunicación, nos unimos para compartir experiencias, descubrir objetivos comunes, satisfacer necesidades, intercambiar expresiones, gustos, aspiraciones, posiciones, en fin, interactuar y crear lazos y vínculos comunitarios Cada uno de nosotros se identifica con algo o con alguien, como posibilidad para construir un sentido de “Nosotros”. 15 S i n o s o t r o s como comunidad nos concientizamos de nuestras necesidades y compartimos un sentimiento de propósito, una sensación de fortaleza o la conciencia de ser responsables de nuestros propios procesos de desarrollo, somos capaces de construir una comunidad mejor. Participar en la solución de nuestras problemáticas es una práctica de convivencia, porque participar es una forma directa de manifestar la voluntad colectiva, para preservar el bien común. 16 La convivencia, es la capacidad de interactuar con los demás, para lograr la armonía y potencializar las diferencias en pro de objetivos colectivos. Es también, la posibilidad de reconocer al otro como opositor y no como enemigo. Es reconocer que si los demás piensan y actúan diferente, la forma de confrontarlos o comprenderlos no es su extinción física, sino la comunicación, el debate, la argumentación, el consenso o el disenso. Los lazos, los vínculos comunitarios, nuestros afectos, sentimientos y nuestra vida misma, se manifiestan en nuestras veredas, escuelas, barrios, centros zonales, parques, casetas comunales, calles, plazas, … … lugares vivos que adquieren forma, se llenan de contenido y se dotan de vida, para permitirnos interactuar, transformar, comunicarnos y crear. 17 Estos espacios hacen posible el encuentro, el reencuentro y nos invitan a fortalecer nuestra interacción social. El miedo, los temores y las desesperanzas en el presente y futuro, sòlo los superamos colectivamente, apoyados los unos con los otros. Fortaleciendo nuestros lazos y vínculos, ratificamos nuestro compromiso con la vida. 18 Actividades En grupo, realicemos un almuerzo comunitario, para resaltar el valor de compartir, servir y trabajar en equipo. Reunidos en grupos pequeños, recordemos y reconstruyamos las historias y los momentos que hemos trabajado en equipo, resaltando logros y resultados que obtuvimos. Socializar en grupo, los hechos y momentos que màs nos convocan como comunidad. Mediante una lluvia de ideas y apoyados en un papelógrafo, identificar los puntos de encuentro, los sitios màs convocantes que tenemos en nuestro Núcleo Zonal. Realicemos la dinámica: Defectos y cualidades, la cual consiste en que cada uno exponga ante el grupo la cualidad que màs lo identifica y un defecto. De igual forma, realizar un ejercicio sobre lo que conocemos del otro. 19 R eflexionemos: Si somos capaces de establecer procesos personales y lazos sociales, seremos capaces de garantizar espacios de convivencia, disminuir temores, acrecentar esperanzas, alimentar nuevas búsquedas, lograr verdaderas transformaciones y valorar la vida cada instante. 20 M ODULO TRES - 3 ORGANIZÁNDONOS, PARTICIPANDO Y CONSTRUYENDO REDES PARA LA ACCIÓN Impulsa la construcción y el fortalecimiento de las redes humanas, a partir de la organización y la participación efectiva de la comunidad, en espacios que faciliten mayor fluidez de la información, el encuentro y el diálogo de saberes, para la construcción conjunta de nuevos sentidos y la coordinación de acciones colectivas, con el propósito de generar empoderamiento comunitario, mejorar la calidad de vida y estimular el desarrollo humano integral y sostenible. 21 L a actual situación social, política y económica de nuestro país, ha definido grandes cambios respecto a la organización social y la participación comunitaria. En este sentido, nuestro reto se orienta hacia la apertura de espacios de participación y compromiso social y político, para generar organización comunitaria en medio de la crisis. Nuestra tarea debe ser la definición de un horizonte de paz y de bienestar para toda la comunidad, en un trabajo conjunto con el Estado, la empresa privada y las organizaciones comunitarias, en el marco del desarrollo humano integral y sostenible. 22 L os procesos de planeación participativa nos impulsan hacia la organización comunitaria y el accionar colectivo. Nuestra organización está dada... Por intereses sociales, políticos o económicos Por género Por creencias Por etnias Por gremios Por lugares... La expresión formal de la organización comunitaria se reseña en el surgimiento de nuevas instituciones. Estas pueden ser: Juntas Zonales Comunitarias Consejeros Territoriales de Planeación Juntas de Acción Comunal Asociaciones de Padres de Familia Gremios Cooperativas Empresas Asociativas Movimientos Políticos y Cívicos Identifiquemos las organizaciones comunitarias existentes en nuestro Núcleo Zonal Barrial o Veredal. ¿A qué se dedican? 23 La intervención de la comunidad en los procesos de planeación es esencial, no sólo porque existen mecanismos y canales de participación que nos dan vida política, sino porque además promueve y fortalece las relaciones entre la sociedad civil y el Estado. En la medida en que nos organizamos para participar, se crean y afianzan los lazos y vínculos comunitarios, se fortalece el tejido social y , en general, se sientan las bases para lograr una democratización de la gestión y la participación para el desarrollo. 24 Existen algunos canales y mecanismos de participación ciudadana y comunitaria que podemos utilizar para darle vía a los procesos de desarrollo local: Juntas de Núcleo Zonal Es un espacio para la planificación y la gestión, que reúne a los representantes de las Juntas de Acción Comunal y de organizaciones y grupos comunitarios existentes en el núcleo zonal barrial o veredal. Junta Administradora Local Es un órgano de representación del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas en la presentación de Planes y proyectos de inversión 25 Y los Comités de Veeduría Ciudadana, los de Participación Comunitaria, las Juntas Municipales de Educación, los Comités de Desarrollo y Control Social de los Servicios Públicos Domiciliarios y los Consejos Municipales de Desarrollo Rural. Las actividades de control ciudadano: Tienen por función el seguimiento y evaluación de todo el proceso de planificación para el desarrollo La real importancia de estos mecanismos y organismos de participación no está en su conformación, sino en que estos constituyen espacios de verdadera intervención y reconocimiento de los intereses y las aspiraciones comunitarias. ¿Qué mecanismos y canales de participación eficaces, encontramos al interior de nuestro Núcleo Zonal Barrial o Veredal? 26 Existe un espacio donde es posible: Establecer alianzas Propiciar el encuentro de saberes Alimentar la creatividad Generar medios de comunicación que faciliten la información Establecer relaciones horizontales, sin jerarquías Coordinar acciones para optimizar la utilización de los recursos Reconocer la pluralidad y la diferencia para generar conocimiento. ES LA RED HUMANA U n espacio donde podemos producir y fortalecer las relaciones humanas para el aprendizaje mutuo, el compartir conocimientos, experiencias, ideas, la ejecución de procesos y la producción de investigaciones, gracias a la integración de voluntades para conseguir un fin común. 27 . Uno de los componentes fundamentales de la organización comunitaria es la comunicación, pues esta nos permite interrelacionarnos, además de generar procesos de: Información Educación Sensibilización Creación Promoción Motivación La comunicación, al interior de la organización comunitaria, nos permite establecer un lenguaje común de comprensión y análisis. De esta manera, se promueve la participación comunitaria crítica y conciente y se generan compromisos para la búsqueda de alternativas y opciones de vida creativa 28 ACTIVIDADES Mediante una dinámica de lluvia de ideas, definiremos los temas y aspectos de interés para nuestra formación. Es necesario recurrir a herramientas pedagógica como el Manual de la Junta Zonal Comunitaria “Abriendo Espacios para la Convivencia, el Desarrollo y la Paz”. Invitamos a leer y discutir el Reglamento y el Manual de la Junta Zonal Comunitaria, para reconocer nuestro papel en la dinámica organizativa del núcleo. Es importante reconocer la estructura y funcionamiento de la Dimensión Comunitaria, dentro del Sistema Regional de Planeación, para identificar nuestra participación como Consejero(a) Territorial o como Representante de una Junta Zonal. Para ello, y teniendo en cuenta el Manual de la Junta Zonal Comunitaria, abramos un espacio de reflexión y aprendizaje que permita dar claridad a dichos aspectos. Vinculemos nuevos miembros a la organización comunitaria. Realicemos una ronda de evaluación, por las diferentes organizaciones comunitarias existentes al interior del núcleo zonal, para identificar las dinámicas de trabajo interno y reconocer su real funcionamiento. Sugerencias: Recurramos al Mòdulo Tres “Organizándonos, Participando y Construyendo Redes para la Acción” y al Manual de la Junta Zonal Comunitaria. 29 REFLEXIONEMOS El país que queremos construir, es un país basado en el consenso, la solidaridad, la democracia participativa y el empoderamiento comunitario. Por lo tanto, es necesario avanzar en procesos de planeación, que nos permitan sentar las bases para el Desarrollo Humano Integral y Sostenible, mediante la organización social, la participación, la generación de compromisos colectivos con la gestión del desarrollo y el fortalecimiento del tejido social y político. Este proceso debe orientarnos a una nueva manera de expresar la voluntad colectiva y a un nuevo método para asociarnos, pero sobre todo a una nueva forma de pensar y actuar sobre nuestro país. 30 MÓDULO CUATRO - 4 NUESTROS COMPROMISOS Y VALORES Como seres humanos que estamos en continuo crecimiento y en contacto con los demás, necesitamos de ciertos elementos intangibles que nos permiten relacionarnos positivamente y guiar nuestras vidas hacia los objetivos y las metas que nos hemos trazado. Estos elementos intangibles son los “valores”, aquellos que sin los cuales no podríamos establecer relaciones entre nosotros y que nos diferencian en la sociedad en la cual estamos inmersos. 31 ¿PARA USTEDES QUE ES UN VALOR? Un valor es aquella parte positiva intangible de todo ser humano, que lo caracteriza y diferencia de los demás. El conjunto de estos valores, hace que cada uno de nosotros actúe de formas diferentes, ante diversas circunstancias. Estos “valores” no sólo se adquieren y se aplican a nivel individual. En el nivel comunitario, se construyen y se hacen tangibles, por nuestros actos y palabras, al interactuar con los demás. Los valores cobran sentido, en la medida que nuestros actos se rigen de acuerdo con nuestras creencias y con la forma de ver la vida. 32 Un ejemplo claro del sentido de los valores es la vida. Si ella no fuese un valor, no tendría ningún objetivo levantarnos cada día, trabajar, conformar una familia, amar... Los valores imprimen a nuestros actos comunitarios el principio de buena voluntad, la cual permite generar confianza en el otro. De esta manera, el trabajo que realicemos en equipo será más productivo y potenciará los lazos y vínculos comunitarios. 33 Los lazos, los vínculos comunitarios y los valores, fortalecerán los procesos de planeación participativa, porque esta requiere de honestidad, responsabilidad y compromiso, valores fundamentales a la hora de crear condiciones para la paz. Para impulsar todas nuestras iniciativas necesitamos, como organización comunitaria que somos, establecer un consenso donde pongamos en común los valores que tenemos como grupo y los que deseemos adquirir. Este consenso sobre los valores nos dará la posibilidad de conocernos, reconocernos y definir hacia dónde queremos llegar, pasando por el nivel individual hasta lograr fortalecernos como colectividad. 34 Ya establecidos mis compromisos como individuo, asumo nuevos compromisos, como miembro activo de mi comunidad Estos compromisos se pueden basar en las siguientes preguntas: ¿A qué me comprometo como persona? ¿Qué puedo aportar a mi comunidad? ¿A qué me comprometo con mi comunidad? Como organización, ¿de qué forma me comprometo con el desarrollo de mi comunidad? Contestándonos con honestidad cada una de las anteriores preguntas, podremos comenzar a asumir responsabilidades para nuestro futuro. Así la construcción colectiva del desarrollo, pilar de la organización comunitaria, tendrá como base individuos comprometidos con la comunidad, con el territorio y con la vida misma. 35 ACTIVIDADES 1. Cada una de las personas dirá en público dos valores que posea y los anotamos en un papelógrafo , para la reflexión posterior. 2. Como organización comunitaria, definir en público los valores que tenemos y los que deseamos. Además de describir para que nos han servido. 3. En mesa redonda comprometernos públicamente, asumiendo responsabilidades dentro de la organización. Escribir en hojas de papel, el compromiso de cada uno y leerlo en público. 36 REFLEXIONEMOS El ser humano como tal, en su dimensión práctica y espiritual, necesita de reflexiones internas para comenzar a trabajar en comunidad, donde los compromisos y las responsabilidades sean la base fundamental para construir el futuro desde los ámbitos social, económico, político y cultural en pro de establecer redes comunitarias. 37 MODULO CINCO - 5 PLANEANDO JUNTOS EL DESARROLLO ZONAL Invita a fortalecer la autogestión comunitaria, a través de la planeación participativa, fundamentada en el reconocimiento de la realidad, el deseo de un cambio positivo, la idea de un futuro mejor, la definición de acciones que nos permitan alcanzar metas y la consolidación de la organización que nos posibilita hacer realidad los sueños colectivos. 38 Establecer procesos colectivos de planeación, nos permite: Transformaciones sociales que integren los esfuerzos de todos, para mejorar nuestra calidad de vida; A utoconocimiento, maduración y construcción de visiones colectivas de futuro; Emprender acciones de corto y mediano plazo que nos posibiliten la satisfacción de las demandas de largo plazo, en búsqueda del bien común y la voluntad colectiva; Construir, a partir de la diversidad de intereses, motivaciones, saberes y visiones del mundo, escenarios futuros, deseables y posibles. 39 Nuestro Plan Zonal Comunitario es un instrumento de gestión y de cohesión en torno a propósitos comunes A través del Plan Zonal Comunitario podemos promover y propiciar una real, efectiva y equitativa participación comunitaria La planeación, como un proceso continuo y dinámico, no termina con la elaboración de nuestro Plan Zonal, pues este lo debemos articular al proceso de gestión, como elemento vital que determina el cumplimiento de metas y objetivos 40 A través del proceso de planeación, entretejemos visiones, posturas y apuestas de futuro, que permiten estructurar espacios de encuentro, participación y gestión, que nos aportan a la consecución de un desarrollo integral. La planeación colectiva del desarrollo es un proceso que nos integra, coordina y relaciona, en búsqueda de objetivos y metas comunes Por ello es importante concretar los propósitos, metas y estrategias en líneas de acción a las que se le puedan definir productos, actividades, requerimientos en recursos, tareas, responsables, cronogramas y presupuestos. 41 Aquí, es necesario que recordemos que nuestro Plan Zonal Comunitario tiene un enfoque político y estratégico de largo plazo, que indica la existencia de apuestas colectivas e iniciativas sociales y productivas Estas iniciativas se constituyen en la respuesta a nuestras necesidades, en la búsqueda de soluciones inteligentes al planteamiento de nuestros problemas o necesidades Por tanto, un problema puede tener tantas iniciativas de solución como infinitas formas de pensamientos existen En consecuencia, toda iniciativa debe pasar por un proceso de análisis, evaluación y validación, para determinar si efectivamente originará los resultados esperados. 42 Es así, como toda iniciativa social o productiva debe entrar a un ciclo de maduración en el cual se determina: • Su relación con los Planes y Programas de Desarrollo; •Su viabilidad cultural, social, técnica e institucional; • Para las iniciativas productivas, es necesario establecer un estudio de mercados, producción, financiero, administrativo. Es fundamental que emprendamos diferentes procesos para la consecución de recursos necesarios en la ejecución de las acciones, para obtener los resultados esperados Se trata de consolidar un proceso de gestión, coordinado en forma colectiva, encaminado a la obtención de recursos financieros y a gestionar socialmente nuestras iniciativas y proyectos. 43 Actividades Divulguemos y socialicemos nuestro Plan Zonal Comunitario con la comunidad, la Administración Municipal y las Instituciones, con el propósito de darlo a conocer y validarlo social y políticamente. Dinámica “ El proceso de gestión” 44 Reflexionemos La gestión de nuestro Plan Zonal Comunitario exige compromisos, participación, liderazgo y coordinación. Implica abrir espacios de encuentro e intercambio, comunicación y relaciones colectivas. Pensar, soñar y construir territorios socialmente validados, con iniciativas de desarrollo que nazcan del compromiso comunitario, implica crear escenarios de encuentro de diversidades, que convoquen a la creatividad como punto de partida entre el sueño y la realidad. 45 MÓDULO SEIS – 6 CREANDO NUESTRA EMPRESA SOLIDARIA Todos hacemos parte de un conjunto, donde nos relacionamos y necesitamos los unos a los otros y, más aún, si lo que se busca es mejorar las condiciones de vida. Esta es la clave de la solidaridad. 46 La producción es el proceso mediante el cual transformamos un objeto o producto. En nuestro caso, producir es arar la tierra, sembrar la semilla y recoger los frutos o cuidar los animales, alimentarlos y obtener de ellos la carne o los Huevos. Cultivando y abonando las semillas, lograremos obtener de ella los productos que harán mejorar nuestros ingresos y por ende nuestras vidas. Luego de conseguir los productos, es necesario distribuirlos para que lleguen al consumidor. Y de esta manera, obtener las ganancias para volver a cultivar y propiciar el mejoramiento de nuestra calidad de vida. 47 Lo anterior significa ingresar a las dinámicas del comercio: la compra y venta de productos. Porque a la vez que vendemos nuestros productos, compramos todo lo necesario para satisfacer nuestras necesidades. Para comercializar, se requiere producir con calidad, sin fertilizantes que dañen la tierra y los productos. Si lo que pretendemos es ganar en calidad de vida, entonces necesitamos trabajar en equipo. Por lo tanto, debemos conocer quiénes producen y venden lo mismo que nosotros, quiénes lo compran y el lugar donde lo hacen. 48 Así, se podría conformar una cadena, donde nuestro papel sería producir, comprar o vender a las personas con las cuales hemos hecho convenios. A este proceso se le denomina Cadena Productiva, donde lo fundamental es competir sólidamente en el mercado, garantizando así nuestra generación de ingresos. Para que lo anterior sea posible, no sólo es necesario producir, sino además estar Formados y capacitados en las técnicas apropiadas para el cultivo y la comercialización eficiente de los productos. 49 Esta formación debe responder a la siguiente pregunta: ¿Cómo crear empresa solidaria, rentable y sostenible? El proceso de formación para conformar empresa, se enfatiza en la economía solidaria, ya que es la figura económica que más se acomoda a nuestras características y necesidades. La economía solidaria es una forma de producir, distribuir o consumir bienes y servicios, con el esfuerzo y responsabilidad de un conjunto de personas, cuya finalidad es distribuir los beneficios económicos y sociales. 50 La economía solidaria tiene como principios: La cooperación: Es trabajar en equipo, de forma planificada, en un mismo proceso productivo. La solidaridad: Este principio refleja la actitud de respaldo y reconocimiento del semejante. Ayuda mutua: Se desprende de la cooperación y la solidaridad y permite el apoyo de todos hacia uno o de uno hacia todos. La participación democrática y la autogestión: Se realiza un acuerdo voluntario de asociación, que conlleva a la gestión autónoma de la empresa. 51 Existen diversos tipos de empresas solidarias, algunos ejemplos de acuerdo con nuestras necesidades, son: Cooperativas. Estas producen y distribuyen en conjunto y eficientemente, bienes y servicios, para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la comunidad. Precooperativas. Tienen como objetivo la educación social y económica de sus asociados y la organización del proceso productivo. Asociaciones Mutualistas. Proporcionan ayuda reciproca frente a riesgos elementales y satisface necesidades, mediante la prestación de servicios de seguridad social. 52 Empresas Asociativas de Trabajo. Producen, comercializan y distribuyen bienes básicos de consumo familiar. Asociaciones Gremiales Agropecuarias y de Campesinos. Buscan satisfacer o defender los intereses comunes de sus afiliados y contribuir al desarrollo rural, como interlocutor entre el gobierno y la comunidad. Empresas Comunitarias Agrícolas. Tienen como fin la promoción social, económica y cultural de sus afiliados; la explotación económica de uno o varios predios y la transformación y mercadeo de productos agropecuarios. Empresas Comunales Rentables. Fortalecen económicamente a las juntas de acción comunal o asocomunales, generan ingresos y empleo y aprovechan los recursos de la región 53 ACTIVIDADES 1. Intercambiar en el grupo las distintas prácticas y formas de cultivar y preguntarnos si con su uso no le hacemos daño a la tierra. 2. Preguntar entre los integrantes del grupo: qué producimos, dónde compramos los insumos para producir, quién nos compra el producto? Para establecer contacto con ellos, generar alianzas y formar cadenas productivas (escribir en paneles de papel). 3. Definir en cuáles áreas necesitamos formación técnica, empresarial y humana (escribir en paneles de papel). 4. Por medio de lluvia de ideas definir los principios bajo los cuales comenzaremos a organizarnos como empresa (escribir en paneles de papel). 5. De acuerdo con las actividades anteriores, definir quiénes de los asistentes comenzarán el proceso de capacitación, teniendo en cuenta las actitudes demostradas en el proceso de planificación y formación (escribir en paneles de papel). 6. Conocer y visitar las organizaciones de economía solidaria que operan en nuestra localidad, como cooperativas, grupos precooperativos, empresas asociativas de trabajo, entre otras, e investigar su formación y funcionamiento, para intercambiar experiencias. 54 REFLEXIONEMOS Una economía como la nuestra, requiere de empresas de tipo solidario, donde la producción y comercialización de los bienes y servicios sea producto de un trabajo en equipo y acorde con las necesidades y el contexto de la comunidad involucrada. La unión de fuerzas e intereses comunes hará que construyamos una empresa solidaria, en comunión con el territorio, para obtener beneficios en la producción y comercialización, con el consecuente mejoramiento de la calidad de vida. 55 MODULO SIETE - 7 EVALUANDO Y HACIENDO SEGUIMIENTO AL TRABAJO COMUNITARIO El proceso de desarrollo comunitario posibilita el encuentro de diversas visiones, ideas y sueños, para la construcción colectiva de escenarios futuros, dinamizando así, el reconocimiento del territorio, la reconstrucción del tejido social y la generación de empresas solidarias, a partir de procesos organizados, participativos, planificados y evaluados, a fin de lograr el empoderamiento comunitario de la gestión compartida del desarrollo que todos queremos. 56 Una evaluación grupal , es un proceso en el que se comparte un conjunto de juicios, ideas o justificaciones claras, sólidas y bien sustentadas sobre un proyecto o proceso que se encuentra en curso o finalizando su ejecución. Es decir, que la evaluación es un proceso permanente. L a evaluación es un proceso de aprendizaje y retroalimentación que constituye la base para el inicio de nuevos y mejores procesos. Así, tendremos más claridad y seguridad al momento de planificar otras acciones que contribuyan al mejoramiento de nuestra calidad de vida. Pretende medir objetivamente, tanto el proceso, como el resultado en la consecución de un beneficio social. 57 También examina los antecendentes del proceso o proyecto, con el fin de tomar decisiones que orienten el accionar de nuestras organizaciones comunitarias y compara los beneficios y costos de una determinada inversión en nuestras comunidades. Esas decisiones deben posibilitar la solución de problemas, la búsqueda de proposiciones para la satisfacción de necesidades y el mejoramiento de nuestras capacidades para emprender procesos de desarrollo 58 Algunos elementos claves para el seguimiento y la evaluación de nuestros procesos o proyectos son: El cumplimiento de los objetivos propuestos en el horizonte temporal definido. Analizar ventajas y desventajas, beneficios e inconvenientes del proceso de desarrollo social que hemos decidido emprender. Planteamiento de logros financieros, físicos y sociales. Análisis de efectos positivos y por mejorar del proceso o proyecto Y los principios que orientan nuestro proceso de evolución son: El encuentro de intereses y la convergencia de la diversidad El respeto por las prioridades de inversión social Prioridad del bien común, sobre el particular 59 El proceso de seguimiento y evaluación consta de tres componentes: 1. La rentabilidad: Consiste en que el valor o costo de nuestro proceso o proyecto no sobrepase la capacidad social, financiera y ambiental de nuestra comunidad. 2. Análisis cualitativo Se refiere a la identificación de aspectos del entorno del proceso o proyecto que beneficien u obstaculicen su ejecución. Estos pueden ser aspectos culturales, sociales, políticos, ambientales, entre otros. 3. Sensibilización Identificados los aspectos más importantes de la rentabilidad y el análisis cualitativo, procedamos a reconocer comportamientos o acciones de cambios, que podamos producir a partir de nuestras capacidades, para incidir eficientemente en la realidad de nuestras comunidades. 60 Actividades • Reflexionemos en grupo: ¿Qué impacto generó el Plan Zonal en la dinámica de nuestra comunidad? • Elaboremos una matriz donde contemplemos los diferentes aspectos del Plan Zonal. En hojas de papel periódico, elaborar una tabla con cuatro columnas y tantas filas como objetivos tenga el plan. OBJETIVOS LOGROS DIFICULTADES RESULTADOS FÍSICOS OBJETIVO 1 •Convocar a una asamblea comunitaria para socializar y debatir el contenido temático de cada uno de los módulos y el impacto que genera su aplicación en nuestras comunidades. Discutamos aspectos positivos y por mejorar. • Realicemos un informe escrito en el que se detalle cada una de las actividades, los recursos invertidos y las metas alcanzadas en la ejecución del Plan Zonal. Este informe debe quedar registrado en el Centro Zonal de Formación e Información para la Acción Comunitaria. 61 (CONTRAPORTADA) SISTEMA DE COMUNICACIÓN PEDAGÓGICA CORPORACION PROGRAMA DESARROLLO PARA LA PAZ –PRODEPAZY ORGANIZACIÓN MUNDIAL PARA LAS MIGRACIONES –OIM-, CON EL APOYO DE LA OFICINA DE INICIATIVAS PARA LA TRANSICIÓN Y EL AUSPICIO DEL PLAN CONGRUENTE DE PAZ – GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA 28 MUNICIPIOS DE LAS REGIONES DE ORIENTE, NORDESTE Y MAGDALENA MEDIO ANTIOQUEÑO AGOSTO 2002