Diligenciamiento del formato de seguimiento a las compras locales

ESTRATEGIA DE COMPRAS
LOCALES
2016
OBJETIVO DE LA VIDEOCONFERENCIA
Presentar la metodología para que
los operadores reporten el
cumplimiento de la obligación
contractual de compra local, y para
que los supervisores y enlaces
regionales realicen el seguimiento y
reporte de la misma.
Obligación Contractual Programas ICBF
RECUPERACIÓN NUTRICIONAL
“OBLIGACIONES DEL OPERADOR EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA DE
COMPRAS LOCALES: EL OPERADOR deberá realizar compras locales
mensuales de alimentos, bienes y servicios (diferentes a los servicios
públicos domiciliario, talento humano no profesional y arrendamientos)
producidos localmente a Nivel Municipal, Distrital y/o Departamental de la
zona donde vaya a operar de acuerdo con el alcance del contrato, como
mínimo del 10% de los aportes del ICBF al contrato. Estas adquisiciones
deben reunir las características de calidad establecidas en los lineamientos
de la modalidad. Adicionalmente en el caso de alimentos, deben cumplir con
la Resolución 2674 de 2013 y el Decreto 3075 de 1997 o la que haga sus
veces, y el OPERADOR deberá informar al supervisor del contrato las
compras realizadas bajo este concepto en el formato que el ICBF defina para
tal fin y contar con los soportes correspondientes en el evento que sean
requeridos por este”.
Obligación Contractual Programas ICBF
PRIMERA INFANCIA
“OBLIGACIONES DEL OPERADOR EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA DE
COMPRAS LOCALES: Realizar mensualmente compras locales de alimentos,
bienes y servicios producidos localmente como mínimo del 10% del valor
ejecutado del contrato en el mes respectivo, de acuerdo con lo definido y
especificado en el ANEXO N° 01 PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS
COMPRAS LOCALES.
Informar al supervisor del contrato las compras locales realizadas,
registrando la información en el formato “F1 G1 MPA1 P4 Formato de
Seguimiento Compras Locales V1 “, tanto en forma digital (Excel) como
impresa.
El diligenciamiento debe ser realizado en archivos independientes, uno para
cada mes, adjuntando a cada archivo mensual los soportes de las compras
realizadas en el mismo mes. Los reportes mensuales deben ser entregados
al supervisor del contrato, de acuerdo con la periodicidad establecida, por el
Supervisor, para la presentación de informes de ejecución”.
Obligación Contractual Programas ICBF
PROTECCIÓN
“OBLIGACIONES DEL OPERADOR EN EL MARCO DE LA ESTRATEGIA DE
COMPRAS LOCALES: Realizar mensualmente compras locales de alimentos,
bienes y servicios producidos localmente como mínimo del 20% del valor
ejecutado del contrato en el mes respectivo, de acuerdo con lo definido y
especificado en el ANEXO N° 01 PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS
COMPRAS LOCALES.
Informar al supervisor del contrato las compras locales realizadas,
registrando la información en el formato “F1 G1 MPA1 P4 Formato de
Seguimiento Compras Locales V1 “, tanto en forma digital (Excel) como
impresa.
El diligenciamiento debe ser realizado en archivos independientes, uno para
cada mes, adjuntando a cada archivo mensual los soportes de las compras
realizadas en el mismo mes. Los reportes mensuales deben ser entregados
al supervisor del contrato, de acuerdo con la periodicidad establecida, por el
Supervisor, para la presentación de informes de ejecución”.
Importancia de la Estrategia de Compras Locales
Función de la
Dirección de
Abastecimiento
Plan Indicativo
2015 - 2018
Decreto 1927
de 2013
“Dirigir la promoción y
fortalecimiento de la
Estrategia de Compras
Locales
en
los
programas misionales
de
la
Entidad
y
coordinar su ejecución
en las Regionales.”
Construcción de
escenarios
de
paz a través de
la
inclusión
socio-económica
y apoyo a la SAN
de las regiones.
Promoción
y
dinamización
de
las
economías
locales
a
través de las compras
que
realizan
los
operadores
de
los
programas ICBF.
Definición: Compra Local de Alimentos
Es toda adquisición de alimentos cuya producción u origen
se localice en el mismo lugar en que se consume el alimento
QUE NO ES COMPRA LOCAL
QUE ES COMPRA LOCAL
-Compra a pequeños productores
de alimentos de la región o sus
asociaciones.
-Compra de alimentos en plazas
mercado
del
Municipio,
alimentos que de acuerdo con
Ministerio
de
Agricultura,
producen en el Departamento.
de
de
el
se
-Compra de alimentos a pequeños
supermercados
locales,
de
alimentos que de acuerdo con el
Ministerio
de
Agricultura,
se
producen en el Departamento.
-Compra en grandes superficies.
-Compra de IMPORTADOS
lenteja, avena, trigo, etc.
como
-Compra de procesados que NO se
fabrican
o
procesan
en
el
Departamento. (ej.: Galletas Italo
compradas en una regional distinta
a Bogotá o Cundinamarca).
-Alimentos que no cumplan con la
minuta patrón.
Definición: Compra Local de la Dotación
Es toda adquisición de elementos destinados a atender los
programas ICBF, cuya producción u origen se localice en el
mismo lugar en que se consume o utiliza el producto.
QUE ES COMPRA LOCAL DE
DOTACIÓN
-Compra
de
elementos
dotacionales tales como vestuario,
implementos y consumibles de
aseo, limpieza y desinfección o
aseo personal cuya producción sea
local.
QUE NO ES COMPRA LOCAL DE
DOTACIÓN
-Compra en grandes superficies.
-Implementos
que
no
estén
contemplados
dentro
de
los
lineamientos técnicos del respectivo
programa.
Definición: Contratación Local
Talento Humano Profesional
Es la contratación de servicios prestados por personal
profesional local con título universitario, para atender
las necesidades de los programas del ICBF.
QUE ES CONTRATACIÓN
LOCAL DE TALENTO HUMANO
-Pagos y apropiaciones de reserva
para prestaciones para remunerar
talento humano profesional local.
-Talento humano
departamento de
programa ICBF.
nacido en el
operación del
-Talento humano residente de forma
permanente en el lugar de prestación
del servicio (mínimo 3 años).
QUE NO ES CONTRATACIÓN
LOCAL DE TALENTO HUMANO
-Talento humano técnico, bachiller
o con cursos especiales.
-Talento humano que haya nacido
en un departamento distinto a
donde se opera el programa y que
no
demuestre
la
residencia
permanente en éste.
FORMATO DE SEGUIMIENTO
A LA ESTRATEGIA DE
COMPRAS LOCALES
FORMATO DE SEGUIMIENTO A LA
ESTRATEGIA DE COMPRAS LOCALES HOJA 15
FORMATO DE SEGUIMIENTO A LA
ESTRATEGIA DE COMPRAS LOCALES HOJA 1
FORMATO DE SEGUIMIENTO A LA
ESTRATEGIA DE COMPRAS LOCALES HOJAS 2
A 13
Definición de Compra Local
CARGA PRESTACIONAL EN CONTRATOS DE TRABAJO
Para los contratos de trabajo, se aplicará la siguiente estimación de la
carga prestacional calculado sobre la totalidad de los devengados del mes
(salario básico, horas extras, recargos dominicales y festivos y subsidio de
transporte):
Auxilio de cesantías:
8,33%
Intereses sobre cesantías:
1,00%
Primas de servicios y navidad: 8,33%
Vacaciones remuneradas:
4,17%
Aportes patronales pensiones: 12,00%
Aportes patronales POS:
8,50%
Aportes ARL:
0,50%
Aportes SENA:
2,00%
Aportes ICBF:
3,00%
Caja de compensación Familiar: 4,00%
TOTAL CARGA PRESTACIONAL: 51,83%
Esta carga prestacional, sumada a los devengados del mes por los trabajadores
profesionales locales, es el valor de la compra local de talento Humano.
Rubros No Validos en
Formato de Seguimiento
Transportes
Fotocopias
Recarga de cartuchos
Genéricos cómo frutas varias,
verduras varias, talento humano,
pago de nómina, mano de obra.
Cargo del talento humano
Elementos de papelería en general
Genérico compras varias
Pago de telefonía celular
Genérico Rancho, Abarrotes, víveres
Mantenimiento locativo
Gaseosa y alimentos no
contemplados en las minutas
Servicios funerarios
Recarga de extintores y relacionados
Viáticos
Soportes para adjuntar al formato de
seguimiento
Alimentos
y
Dotación
Contratación
de Talento
Humano
-Factura de venta: Debe tener los requisitos mínimos que exige la
DIAN.
-Cuenta de Cobro: Debe indicar el RUT para régimen simplificado.
-Factura o cuenta de cobro: Debe indicar detalladamente, el
alimento o artículo comprado.
-Copia de la Cédula de ciudadanía o certificado de residencia: (se
presenta una sola vez).
-Copia diploma de grado profesional o acta de grado o tarjeta
profesional: (se presenta una sola vez)
-Copia del soporte de pago de nómina de cada mes.
Reporte mensual de compras locales
...”Informar al supervisor del contrato las compras locales realizadas, registrando la
información en el formato “F1 G1 MPA1 P4 Formato de Seguimiento Compras Locales V1 “,
tanto en forma digital (Excel) como impresa.
El diligenciamiento debe ser realizado en archivos independientes, uno para cada mes,
adjuntando a cada archivo mensual los soportes de las compras realizadas en el mismo
mes….
RECOMENDACIONES
Sólo se debe reportar
la compra local:
Debe abstenerse de
llenar el formato con
compras que no son
locales o con compras
identificadas vagamente
como “rancho”,
“abarrotes”, o “víveres”,
etc.
Agrupar los siguientes
alimentos, en una sola
línea de registro, por
cada tipo de alimento:
-Carnes y vísceras de
res
-Carne y vísceras de
pollo
-Carne y vísceras de
cerdo
-Panificados
-Iniciar el registro
con los alimentos
más representativos:
Carnes, huevos,
lácteos y panificados.
-No registrar
productos que no son
locales.
¿Cómo presentar la información
digital?
PRESENTACIÓN INFORMACIÓN DIGITAL
FACTURAS
CUENTAS
DE COBRO
ALIMENTOS
DIPLOMA
NOMBRE DEL
PROFESIONAL
ENERO
…
DICIEMBRE
NOMBRE
OPERADOR –
# CONTRATO
TALENTO
HUMANO
SOPORTE PAGO
O NÓMINA ENERO
FORMATO DE
SEGUIMIENTO
FACTURAS
CUENTAS
DE COBRO
DOTACIÓN
CÉDULA
CERTIFICADO DE
VECINDAD
Canal de información
Operador
Supervisor del
contrato
Enlace
Regional
Enlace Dir.
Abastecimento
Registra, soporta y organiza la
información
Verifica que el operador cumpla con
la obligación, revisando el formato y
los soportes.
Organiza la información por operador
y por contrato, para luego subirla en la
carpeta asignada en la NAS.
Consolida la información de la ECL a
nivel Regional y Nacional.
Retroalimentación
Detecta irregularidades o errores en el formato de
seguimiento o soportes y retroalimenta al enlace
Regional.
Revisa y remite las observaciones al Supervisor
del Contrato
Revisa, analiza y remite al
operador en caso de aplicar, las
correcciones
o aclaraciones solicitadas.
Aclara las observaciones,
corrige o adjunta los soportes
Faltantes.
Dir. Abastecimiento
Enlace Regional
Supervisor del Contrato
Operador
ESTRATEGIA DE COMPRAS
LOCALES
PÁGINA WEB- 2016
RUTA DE ACCESO A LA PAGINA
WEB DE COMPRAS LOCALES
PÁGINA DE COMPRAS LOCALES ICBF
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OFERTA LOCAL
OFERTA AGRÍCOLA
OFERTA LÁCTEOS, PANIFICADOS Y CARNES
DOCUMENTOS DE INTERÉS – FORMATO
DE SEGUIMIENTO
DOCUMENTOS DE INTERÉS – FORMATO
DE SEGUIMIENTO
PÁGINA DE COMPRAS LOCALES ICBF
INFORMACION DE LA REGIONAL
GRACIAS