Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno DIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS Reglamento Interno Mexicali, Baja California Agosto de 2006 1 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno EUGENIO ELORDUY WALTER GOBERNADOR DEL ESTADO ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE BAJA CALIFORNIA, CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 49 FRACCIÓN I Y XVI DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO Y EN LOS ARTÍCULOS 3, 9 Y 10 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA. CONSIDERANDO PRIMERO.- Que las Relaciones Públicas se constituyen como el medio para delinear la armónica y perfecta relación social que debe existir entra la institución en este caso, el gobierno con todos aquellos grupos de personas que desarrollan actividades y conforman a la sociedad. SEGUNDO.- Que la aplicación de un programa de Relaciones Públicas permite que la institución informe al publico sobre si misma y, al mismo tiempo, que este adquiera confianza en ella, familiarizándose con sus características, sus logros, avances y en consecuencia, prestigiándola en una corriente de conocimiento, entendimiento y simpatía hacia ella. TERCERO.- Que de conformidad con el Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Baja California 2002-2007, es un objetivo general transformar la Administración Publica del Estado en una organización moderna, eficaz, eficiente, transparente, con una cultura de atención social y servicios de calidad, dentro de un marco de legalidad y respeto a las normas. CUARTO.- Que para lograr lo anterior. Es indispensable continuar impulsando la actualización del marco normativo que regula la actuación de los órganos de la Administración Pública Estatal, con la finalidad de modernizar sus estructuras, así como su innovación y mejoramiento continuo en su actuar ante una época de constantes cambios. 2 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno QUINTO.- Que es necesario la incorporación de una normatividad que consolide y redimensione el funcionamiento interno de la Dirección de Relaciones Públicas, en congruencia con las bases su organización, funcionamiento y atribuciones, por lo que se expide el siguiente: REGLAMENTO INTERNO DE LA DIRECCIÓN DE RELACIONES PÚBLICAS CAPITULO I DE SU COMPETENCIA Y ORGANIZACIÓN ARTICULO 1.- El presente ordenamiento tiene por objeto reglamentar la organización y funcionamiento de la Dirección de Relaciones Públicas, estableciendo las unidades administrativas que la conforman y sus atribuciones así como las facultades y obligaciones y las suplencias de los servidores públicos. ARTICULO 2.- La Dirección de Relaciones Públicas, como Dependencia del Poder Ejecutivo Estatal, tiene a su cargo el desempeño de los asuntos que expresamente le encomiendan la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California, así como otras leyes, decretos, acuerdos y reglamentos que sobre la materia ordene el Gobernador del Estado. ARTICULO 3.- Para el estudio, planeación y desempeño de los asuntos que le competen, la Dirección de Relaciones Públicas contará con las siguientes unidades administrativas: I. Oficina del Titular. II. Subdirección de Enlace Institucional III. Departamento de Eventos Cívicos y Especiales. IV. Coordinación Administrativa. V. Delegación Tijuana. VI. Delegación Ensenada. 3 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno ARTICULO 4.- Para los efectos de este Reglamento se entiende por: I. Dirección: La Dirección de Relaciones Públicas; II. Director: El titular de la Dirección de Relaciones Públicas; III. Reglamento: El Reglamento Interno de la Dirección de Relaciones Públicas. ARTICULO 5.- La Dirección, a través de sus unidades administrativas, conducirá sus actividades en forma programada y con base en las políticas que para el logro de los objetivos y prioridades de la planeación estatal de desarrollo y de los programas a cargo de la Dependencia establezca el Gobernador del Estado. ARTICULO 6.- Las unidades administrativas de la Dirección contarán con un titular designado directamente por el Director, quienes ejercerán sus facultades de conformidad con las disposiciones legales aplicables, con lo estipulado en este Reglamento y los lineamientos, normas y políticas que fije el Director. CAPITULO II DEL TITULAR DE LA DIRECCION DE RELACIONES PÚBLICAS ARTICULO 7.- Al frente de la Dirección de Relaciones Públicas habrá un Director, a quien corresponde originalmente la representación, trámite y resolución de los asuntos de la competencia de la Dependencia, y quien podrá, para la mejor distribución y desarrollo del trabajo, conferir sus facultades delegables a servidores públicos subalternos, sin perjuicio de su ejercicio directo. ARTICULO 8.- El Director podrá nombrar mediante oficio, apoderados para que en su nombre representen a la Dirección y sus unidades administrativas ante toda clase de autoridades, cuando tenga el carácter de parte actora, demandada, tercerista o coadyuvante; el poder será limitado al asunto de que se trate y en el se señalaran las facultades que se otorgan. 4 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno ARTICULO 9.- El titular de la Dirección de Relaciones Públicas ejercerá las siguientes facultades no delegables: I. Fijar, dirigir y controlar la política de la Dependencia, así como planear en los términos de la legislación aplicable, la del sector correspondiente. Para tal efecto procederá de conformidad con las políticas, objetivos y prioridades que establezca el gobernador; II. Someter al acuerdo del Gobernador del Estado los asuntos encomendados a la Dependencia y al sector correspondiente, y desempeñar las comisiones y funciones que le confiera; III. Designar a los servidores públicos responsables de las unidades administrativas de la Secretaría y enviar los nombramientos a la Oficialía Mayor de Gobierno para su expedición; IV. Proponer al Ejecutivo Estatal los proyectos de iniciativa de leyes y reglamentos, acuerdos, decretos y órdenes sobre los asuntos de la competencia de la Dependencia; V. Dar cuenta al Congreso del Estado, luego que este abierto el período de sesiones ordinarias del estado que guarda su ramo, y siempre que sea requerido para ello; VI. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. ARTÍCULO 10.- El titular de la Dirección de Relaciones Públicas ejercerá las siguientes facultades delegables; I. Realizar en base a los subprogramas correspondientes a la Dirección, la asignación de actividades respectivas por cada uno de los departamentos; II. Dirigir y coordinar a través de la unidad correspondiente del buen desarrollo de los eventos cívicos y especiales en que participe el Gobernador y los Titulares de las Dependencias del Ejecutivo; III. Llevar las Relaciones Públicas de alta calidad para promover y fortalecer la imagen del Ejecutivo y sus dependencias; 5 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno IV. Establecer y cuidar el protocolo para las actividades Públicas del Ejecutivo del Estado; V. Brindar atención especial a invitados especiales del Ejecutivo, proporcionando los elementos necesarios para su estancia placentera en el Estado; VI. Coordinar con la participación de la Secretaría Particular del Ejecutivo, los eventos que correspondan o intervenga el Ejecutivo; VII. Proporcionar asesoría en la planeación, organización y cumplimiento de protocolo en eventos externos en los que el Sr. Gobernador participe; VIII. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO III DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL SUBDIRECTOR ARTICULO 11.- Al frente de cada Subdirección de Dependencia habrá un Subdirector, quien se auxilia de los Jefes de Departamento que figuren en el presupuesto de egresos. ARTICULO 12.- El Subdirector de Dependencia tendrá las siguientes funciones a realizar en base a los subprogramas correspondientes a la Dirección la asignación de actividades respectivas por cada uno de los departamentos. I. Acordar con el Director la atención de los asuntos de las unidades administrativas adscritas a su responsabilidad, e informar oportunamente sobre los mismo; II. Coordinar la integración del anteproyecto de presupuesto anual de egresos correspondiente a la unidades administrativas de su adscripción, verificando su ejecución; III. Programar y coordinar los diferentes eventos cívicos y especiales del Ejecutivo; 6 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno IV. Establecer de acuerdo a su competencia las normas, criterios, sistemas y procedimientos de carácter técnico, que deban regir en las unidades administrativas de la Dependencia que se le hubieren adscrito; V. Desempeñar las comisiones que el Director le encomiende y por acuerdo expreso representar a la Dependencia o al sector correspondiente en actos que al propio Titular determine; VI. Someter a la aprobación del Director los estudios y proyectos de trascendencia que se elaboren en el área de responsabilidad; VII. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento de las unidades administrativas a ellos adscritas, de acuerdo con los requerimientos técnicos de la función y proponer la reorganización, fusión o desaparición de las misma, según el caso conforme a las disposiciones aplicables, los lineamientos que determinen este reglamento y el propio Titular de la Dependencia; VIII. Someter a la consideración del Director los manuales de organización, procedimiento, y servicios de las diversas unidades administrativas que se le hubieren adscrito conforme a los lineamientos establecidos por la Secretaria de Planeacion y Finanzas. IX. Y las demás relativas a la competencia de área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO IV DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LOS DELEGADOS ARTÍCULO 13.- Al frente del cada Delegación habrá un Delegado, a quien corresponde el trámite, resolución y seguimiento de los asuntos que le asignen conforme a la materia de su competencia, así como las demás que se señalen en el presente Reglamento, quienes se auxiliarán con el personal técnico y administrativo que figure en el presupuesto de egresos y tendrán las siguientes facultades y obligaciones: I. Acordar con el Director la atención y tramite de los asuntos encomendados a su responsabilidad, e informar oportunamente sobre los mismo; 7 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno II. Representar a la Dirección en los actos que sean de su competencia, así como los que reciba en comisión especial por acuerdo expreso del Director; III. Proponer para su aprobación, los proyectos de presupuesto anual de egresos con base en los programas correspondientes a la unidad administrativa a su cargo; IV. Ejercer los planes, programas y presupuestos aprobados por la Dirección, de acuerdo con las políticas, lineamientos y normas técnicas, circulares, ordenes y demás disposiciones aplicables que al efecto se expidan; V. Planear , programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar las actividades de las unidades administrativas, conforme a los lineamientos que al efecto se determinen; VI. Determinar e instrumentar las normas, políticas y lineamientos internos complementarios, que regulen la operación y orientan la toma de decisiones de los programas establecidos; VII. Proporcionar la información, datos o la cooperación técnica que le sea requerida, de acuerdo con las políticas establecidas al respecto por el Director; VIII. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO V DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL JEFE DE DEPARTAMENTO Y COORDINADOR ADMINISTRATIVO ARTICULO 14.- Al frente de cada Departamento y de la Coordinación Administrativa habrá un Jefe de Departamento y un Coordinador respectivamente a quienes les corresponde el tramite, resolución y seguimiento de los asuntos que le asignen conforme a la materia de competencia, así como las demás que se señalen en el presente Reglamento, quienes se auxiliaran con el personal técnico y administrativo que figure en el presupuesto de egresos y tendrá las siguientes facultades y obligaciones: 8 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno I. Planear, programar, organizar, dirigir, controlar y evaluar el desarrollo de los programas encomendados a las unidades que integran sus respectivas áreas; II. Acordar con su superior inmediato la resolución de los asuntos relevantes que se elaboren en el área de su responsabilidad, escuchando previamente la opinión de las unidades administrativas de la Dependencia que por la naturaleza de los asuntos a acordar resulten competente; III. Intervenir en la contratación, desarrollo, capacitación y liquidación del personal a su cargo, autorizar licencias de conformidad con las necesidades de servicio y participar en los casos de sanciones, remoción y cese del personal de su responsabilidad de conformidad con las disposiciones legales aplicables; IV. Elaborar proyectos sobre la creación, modificación, organización, fusión o extinción de las unidades administrativas a su cargo; V. Formular en anteproyecto de presupuesto por programas relativos al área de su responsabilidad, conforme a las normas establecidas; VI. Formular conforme a los lineamientos establecidos, el apartado de los manuales administrativos correspondientes a su área; VII. Proporcionar información, datos o la cooperación técnica que le sea requerida internamente por otras dependencias de acuerdo con las políticas establecidas para el efecto; VIII. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO VI DE LAS ATRIBUCIONES DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS SECCION I DE LA SUBDIRECCION DE ENLACE INSTITUCIONAL ARTICULO 15.- Corresponde a la Subdirección de Enlace Institucional las siguientes atribuciones; I. Difundir y promover los programas de las distintas dependencias del Poder Ejecutivo Estatal a la Comunidad bajacaliforniana, mediante presentaciones de 9 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno los funcionarios públicos en colegios, asociaciones y organismos empresariales, así como en eventos de inauguración de todo tipo de obras de Gobierno del Estado; II. Propiciar el acercamiento del Gobierno Estatal con los jóvenes e instituciones de educación superior en el Estado, mediante platicas y conferencias, celebrando convenios de colaboración ; III. Coordinar la elaboración y diseño de trípticos, comunicados y revistas a fin de que la población conozca y se familiarice con los programas de gobierno, logrando así contribuir al objetivo principal de la Subdirección; IV. Coordinar las ventanillas de atención al publico, brindando un servicio de calidad a la población en la información que soliciten; V. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. ARTICULO 16.- Se adscribe ala Subdirección de Enlace Institucional el Departamento de Eventos Cívicos y Especiales; ARTICULO 17.- Corresponde al Departamento de Eventos Cívicos y Especiales las siguientes atribuciones; I. Proponer la logística de los Eventos cívicos en las actividades en que se presente el Gobernador y en las que se rindan honores a nuestro Lábaro Patrio; II. Planear y organizar los requerimientos para la realización de Eventos Cívicos; III. Establecer relaciones con organismos no gubernamentales para crear vínculos de comunicación con las distintas dependencias que integran el aparato gubernamental, brindando apoyos externos a través de Eventos Especiales; IV. Solicitar información sobre características generales de las organizaciones no Gubernamentales que requieran la intervención del Ejecutivo del Estado o de los funcionarios públicos, para atender adecuadamente las representaciones del C. Gobernador en Eventos Especiales; 10 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno V. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO VII DE LA COORDINACION ADMINISTRATIVA ARTICULO 18.- Corresponde a la Coordinación Administrativa las siguientes atribuciones; I. Vigilar El cumplimiento de las normas, políticas, lineamientos aplicables en materia de administración y desarrollo de recursos humanos, materiales y financieros asignados a la Dirección, en base a lo establecido por las dependencias normativas del Ejecutivo del Estado; II. Vigilar el cumplimiento de los derechos, obligaciones y responsabilidades de los empleados, de la normatividad establecida, así como aplicar las medidas preventivas, correctivas y sanciones disciplinarías cuando corresponda; III. Revisar e integrar al Anteproyecto de Presupuesto de Egresos de la Dirección, así como controlar y evaluar su adecuada aplicación, atendiendo a las políticas y lineamientos que al efecto se establezcan; IV. Analizar y verificar los reportes presupuestales informando a las Unidades Administrativas de la Dirección de Relaciones Públicas la disponibilidad de recursos ; V. Coordinar y autorizar el abastecimiento y suministro de los bienes muebles, materiales y equipo, así como el mantenimiento preventivo y correctivo, para el desarrollo de las actividades de la Dirección; VI. Elaborar los contratos de servicios del personal que vaya a colaborar con la Dependencia y tramitar el pago de sueldos, compesanciones y demás remuneraciones de los trabajadores de la Dirección, así como las prestaciones de carácter económico; VII. Elaborar y mantener permanentemente actualizados el reglamento interno y los manuales; 11 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno VIII. Elaborar y mantener permanentemente actualizados los expedientes del personal; IX. Recibir y tramitar las requisiciones, pagos de viáticos, pasajes, hospedaje, fondos revolventes de las Unidades Administrativas adscritas a la dependencia; X. Supervisar la limpieza e higiene en todas las áreas así como vigilar y proteger los bienes y patrimonio de la Dirección de Relaciones Públicas; XI. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO VIII DE LAS DELEGACIONES TIJUANA Y ENSENADA ARTICULO 19.- Para la eficaz atención y despacho de sus asuntos la Dirección de Relaciones Públicas contara con delegaciones en los Municipios de Tijuana y Ensenada, con atribuciones especificas para resolver sobre las materias que se les señale y el ámbito territorial que se determine en cada caso. De cuerdo a las disposiciones relativas, el Director podrá reformar, modificar, revocar, nulificar y revisar, en su caso, las resoluciones dictadas por los titulares de las Delegaciones. ARTICULO 20.- Corresponde a las Delegaciones Tijuana y Ensenada las siguientes atribuciones: I. Representar a la Dirección en el ámbito de su circunscripción territorial; II. Elaborar los programas de trabajo y darles el seguimiento correspondiente en su Delegación; III. Elaborar el proyecto de presupuesto anual de egresos y remitirlo al área administrativa de la Dirección; 12 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno IV. Coordinar la aplicación de los programas autorizados por la Dirección para las Delegaciones; V. Ejercer dentro de su ámbito territorial las atribuciones que expresamente se le deleguen siguiendo los lineamientos que al efecto establezca el Director; VI. Establecer coordinación y comunicación permanente con los Departamentos de la Dirección; VII. Y las demás relativas a la competencia de su área y que sean indispensables para el buen desarrollo de su función. CAPITULO VII DE LA SUPLENCIA DE LOS FUNCIONARIOS ARTICULO 21.- Durante las ausencias del titular de la Dependencia, el despacho y resolución de los asuntos correspondientes a la misma, en su orden, quedaran a cargo del subtitular y de los delegados, dentro de la circunscripción territorial que les corresponda. ARTICULO 22.- En las ausencias de los subtitulares serán suplidos para el despacho de los asuntos de su correspondiente competencia, por el funcionario en jefe inmediato inferior adscrito en el área de su responsabilidad que se designe por acuerdo del Titular de la Dependencia. ARTICULO 23.- Durante las ausencias de los jefes de departamento serán sustituidos por los funcionarios de la jerarquía inmediata inferior que designa el correspondiente jefe de departamento por acuerdo del funcionario inmediato superior, responsable de su área de adscripción. ARTICULO 24.- Las ausencias de los Delegados, serán suplidas por los funcionarios que el propio titular designe. 13 Dirección de Relaciones Públicas Reglamento Interno TRANSITORIOS ARTICULO PRIMERO: El presente reglamento entrara en vigor el día siguiente de su publicación en el periódico oficial del Estado. ARTICULO SEGUNDO: En tanto no se expidan los manuales que este reglamento menciona, el Titular queda facultado para resolver las cuestiones que conforme a dichos manuales se deban regular. De conformidad con los dispuesto por el articulo 49,fracción I, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California, imprimase y publíquese el presente Reglamento Interno para su debido cumplimiento y observancia. Dado en el Poder Ejecutivo del Estado, en la Ciudad de Mexicali, Baja California a los 27 días del mes de noviembre de 2006 ______________________________ Eugenio Elorduy Walter Gobernador del Estado ______________________________ Bernardo H. Martínez Aguirre Secretario General de Gobierno ________________________________ C.P. Ricardo Alfredo Suárez Anaya Director de Relaciones Públicas 14