Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca IDENTIFICACIÓN Y SEGUIMIENTO TENDIDOS ELÉCTRICOS POTENCIALMENTE PELIGROSOS EN LA PROVINCIA DE HUESCA Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Índice de contenido Antecedentes..................................................................................................................................................3 Objetivos........................................................................................................................................................5 Recopilación de datos sobre tendidos eléctricos peligrosos..........................................................................5 Centro de Recuperación de Fauna Silvestre de la Alfranca..................................................................6 Agentes para la protección del Medio Ambiente..................................................................................6 Contactar con asociaciones conservacionistas y aficionados a la Naturaleza......................................6 Seguimiento de los tendidos detectados como peligrosos.............................................................................6 Metodología..............................................................................................................................................7 Qué hacer cuando encontramos un ave accidentada............................................................................7 Cómo rellenar la ficha..........................................................................................................................8 Guardar los recorridos usando la aplicación móvil Wikiloc...............................................................10 Informatizar los datos recopilados sobre tendidos peligrosos.....................................................................10 Analizar la información recopilada..............................................................................................................10 Priorización por especies....................................................................................................................10 Priorización por tipos de tendidos......................................................................................................11 Priorización por zonas........................................................................................................................14 Identificación de puntos negros y medidas a solicitar.................................................................................16 Divulgación..................................................................................................................................................16 Colaboración y difusión...............................................................................................................................17 ANEXO 1: Especies a estudio.....................................................................................................................18 ANEXO 2: Medidas contra la colisión y la electrocución...........................................................................21 Medidas anti-colisión..............................................................................................................................21 Medidas anti-electrocución.....................................................................................................................22 Referencias...................................................................................................................................................25 Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Antecedentes El transporte y distribución de electricidad desde las centrales de generación a los usuarios se realiza principalmente por tendidos eléctricos aéreos. Estos han venido incrementando en número y extensión muy a menudo a costa de la fauna salvaje. Dependiendo del diseño empleado, los apoyos y el cableado eléctrico pueden causar heridas mortales a las aves, por electrocución y por colisión, afectando especialmente a las aves grandes como rapaces, aves esteparias, cigüeñas, garzas, grullas, aves acuáticas, etc. Existe una imperiosa necesidad de acordar estándares para la instalación y el diseño de los tendidos eléctricos que minimicen tales efectos adversos, disminuyendo en gran medida el riesgo de mortalidad de aves. Así como corregir los tendidos peligrosos para las aves que ya estén instalados en la actualidad. La Conferencia de las Partes del Convenio de Bonn 1 adoptó la Resolución 7.4 sobre Electrocución de Aves Migratorias (Séptimo Encuentro, Bonn, 18-24 Septiembre 2002) y el Convenio de Berna sobre la Conservación de la Vida Salvaje y los Hábitats Naturales en Europa, adoptó la Recomendación No 110 (2004) para minimizar los efectos negativos de los tendidos eléctricos aéreos sobre las aves 2. El informe repasa los impactos negativos sobre numerosas especies de aves silvestres (incluyendo las especies migratorias) en Europa y en el mundo causados por los tendidos eléctricos aéreos, los conductores y los apoyos que provocan una mortalidad cada vez mayor por electrocución, colisión y también por la reducción en la disponibilidad de áreas de descanso, invernada y reproducción, especialmente cuando las líneas eléctricas cruzan medios abiertos. El informe proporciona una guía explícita sobre los estándares técnicos actuales que deben ser tenidos en cuenta. En España, desde el año 2005 existe una normativa electrotécnica cuyo fin es el de asegurar una serie de prescripciones técnicas en las líneas eléctricas de nueva instalación, para evitar accidentes entre las aves. La adopción de medidas correctoras para prevenir la colisión y electrocución no es una opción voluntaria, sino una exigencia legal regulada por decretos autonómicos y estatales aprobados de obligado cumplimiento (Real Decreto 1432/2008 y Decreto 34/2005). El Gobierno de Aragón y ENDESA firmaron en 2002 un Convenio de Colaboración para corregir los tendidos considerados más peligrosos para las aves. Hasta el año 2013, y gracias al Convenio se habían ido realizando actuaciones cada año en diferentes tendidos, pero en 2014 se ha reducido a cero euros la inversión en la corrección de tendidos eléctricos identificados como peligrosos. 1 2 Convenio para la Conservación de Especies Migratorias de Animales Salvajes (Convenio de Bonn) https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp? id=847305&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75 Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Aves ingresadas en la Alfranca por colisión y electrocución 3000 2500 Aves ingresadas 2000 1500 1000 500 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Años Total animales ingresados Electrocución Colisión Datos obtenidos de las memorias anuales de la DGA del 2006 al 2013 Como puede verse en la gráfica, en Aragón, todos los años se localizan muertas por electrocución o colisión3 y son llevadas y analizadas en el Centro de Recuperación de Fauna Silvestre de La Alfranca entre 550 aves el año 2012 y más de 900 el año 2006. Aunque las aves localizadas y llevadas a este centro sólo suponen un pequeño porcentaje de la mortalidad real causada por los tendidos, se aprecia claramente una bajada en el número de muertes de estas aves que sin duda es el reflejo de medidas implementadas para la corrección de tendidos que se llevaron a cabo hasta el 2013. La responsabilidad de las compañías eléctricas en tener en cuenta la seguridad de las aves es de interés público y también una cuestión de ética. Sin embargo, la implantación efectiva de los diseños seguros para las aves depende de una acción legislativa clara y sin ambigüedad de las administraciones. Por lo tanto es necesario seguir aplicando medidas que corrijan y adecuen los tendidos eléctricos para evitar la muerte de aves y en especial las que se encuentran en peligro de extinción. 3 Las aves ingresadas por colisión se deben a varios motivos, entre los que se encuentran la colisión contra cables eléctricos, contra vallados o contra aspas de molinos eólicos. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Objetivos Dados estos antecedentes es necesario que tanto el Gobierno de Aragón como las empresas distribuidoras de energía vuelvan a reactivar la inversión en acometer medidas de corrección de tendidos eléctricos potencialmente peligrosos y bajar su nivel de incidencia hasta un mínimo que permita la convivencia de la avifauna con estas infraestructuras sin que ni el suministro eléctrico ni las poblaciones de avifauna peligren. Tampoco hay que olvidar que hay muchos tendidos peligrosos de baja o media tensión de pequeños propietarios privados. Estos no pueden quedar fuera y también deben ser obligados a cumplir la normativa para que los tendidos de su propiedad cumplan la normativa de seguridad y protección de la avifauna. Existen puntos con especial incidencia y en zonas especialmente críticas donde los tendidos no han sido corregidos y las aves siguen muriendo. Muchos de estos puntos son conocidos por diferentes colectivos, miembros de asociaciones conservacionistas, aficionados a la naturaleza, vecinos del medio rural, Agentes de Protección de la Naturaleza o la propia administración. Esta información por tanto está muy dispersa por lo que uno de los objetivos de este proyecto es recopilar e informatizar toda esta información. A la vez que se recopila información obtenida gracias a la colaboración de otros colectivos, se realizarán seguimientos de tendidos por toda la provincia para completar un mapa de puntos negros que abarque las zonas más sensibles. Mientras se vaya recopilando esta información se irá inventariando y analizando obteniendo una serie de indicadores como son las especies más afectadas, los tipos de tendidos más peligrosos o las zonas más críticas y en consecuencia los puntos negros. Estos datos se publicarán y haciendo uso de ellos se solicitará a la administración, a las empresas distribuidoras de energía, a los propietarios privados y a todos los actores implicados en la conservación de la avifauna que los tengan en cuenta y apliquen medidas para reducir este problema progresivamente hasta mitigarlo. Recopilación de datos sobre tendidos eléctricos peligrosos Existe un gran número de colectivos que ya sea por su deseo de proteger la naturaleza y su afición a ella o por su trabajo tiene un conocimiento muy valioso de tendidos donde se producen accidentes de aves por colisión o electrocución. Es necesario recopilar esta información para poder tener una idea más clara de qué puntos tienen una mayor incidencia por lo tanto tienen que ser corregidos con mayor celeridad. Para recopilar esta información se consultarán varias fuentes: Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Centro de Recuperación de Fauna Silvestre de la Alfranca Todas las aves accidentadas o encontradas muertas en Huesca y en todo Aragón llegan al Centro de Recuperación de Fauna Silvestre de La Alfranca, por lo tanto, esta será la primera fuente en ser consultada. Se solicitarán los datos (especie y lugar de localización) de los últimos 5 años (de 2010 a 2015) de las aves que han entrado al CRFS por electrocución o colisión que proviniesen de la provincia de Huesca. Agentes para la protección del Medio Ambiente Los Agentes de Protección de la Naturaleza realizan un trabajo diario de campo hace que tengan un conocimiento amplio y actualizado de este problema. Se les solicitará información personalmente y a través de la asociación de Agentes de Protección de la Naturaleza de Aragón. Contactar con asociaciones conservacionistas y aficionados a la Naturaleza En la provincia de Huesca hay un gran número de asociaciones dedicadas a la defensa de la Naturaleza o simplemente a su disfrute. Estos colectivos tienen un amplio conocimiento de la avifauna de la provincia, de las zonas más críticas y de mayor concentración de especies vulnerables y por lo tanto de las zonas donde habría que actuar prioritariamente. Entre estos colectivos están el Fondo de Amigos del Buitre (FAB), el Grupo Ornitológico Oscense (GOO), Ecologistas en Acción de Huesca, el grupo local de Huesca de SEO/Birdlife, la Fundación para la Conservación del Quebrantahuesos (FCQ), la Asociación Anuario Ornitológico de Aragón - Rocín (AODA), Aliaga, Asociación de Fotógrafos de la Naturaleza de Aragón (AFONA) entre otros. Como primer paso, se les solicitará información sobre tendidos que consideren peligrosos donde se hayan encontrado aves muertas por presunta colisión o electrocución o zonas que por sus características de hábitat o concentración de aves puedan ser más vulnerables. El siguiente paso será abrir una vía de comunicación constante y sostenida en el tiempo para que voluntariamente nos puedan facilitar esta información. Para ello se les facilitarán herramientas para que nos transmitan esta información ya sea a través de redes sociales, herramientas web o cualquier otro tipo de vía de comunicación que se considere conveniente. Seguimiento de los tendidos detectados como peligrosos Haremos seguimientos para recabar más información sobre tendidos eléctricos que nos hayan indicado como peligrosos y también a modo de prospección de zonas que por sus características de hábitat, diseño de tendidos o concentración de aves puedan tener tendidos con una alta siniestralidad. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Con estos seguimientos se pretende inventariar, geolocalizar y conseguir pruebas sobre la incidencia de los tendidos así como comprobar que las medidas de corrección son las adecuadas. Para realizar estos seguimientos correctamente es necesario seguir unas pautas comunes para que la información obtenida se pueda tratar de forma homogénea y la consistencia de los datos sea adecuada. Uno de los puntos más importantes de estos seguimientos es que todos los datos sobre tendidos y posibles aves accidentadas deben estar geolocalizados y documentados mediante fotografías. Para conseguir esto podemos hacer uso de determinadas aplicaciones de smartphones, dispositivos GPS (tipo GARMIN) o cámaras convencionales. Metodología La metodología consistirá en hacer recorridos de tramos de tendidos eléctricos. Deberemos registrar los datos (coordenadas geográficas y fotografias) de cada uno de los apoyos o de cada ave accidentada que encontremos. Es recomendable además, registrar el recorrido realizado usando alguna aplicación móvil (Wikiloc o cualquier aplicación capaz de guardar coordenadas geográficas o sea capaz de volcar o importar rutas en formato GPX, KML o KMZ) un GPS o apuntar las coordenadas de inicio y fin del recorrido. Qué hacer cuando encontramos un ave accidentada Si en uno de los recorridos se encuentra un ave accidentada: • No hay que tocarla. • Fotografiar el cadáver. Colocar algún objeto de tamaño estándar junto al cadáver para poder calcular su tamaño a través de la fotografía. En la mayoría de los casos no podremos identificar el ave encontrada en ese momento, por eso es muy importante fotografiarla. • Fotografiar y recoger los datos del apoyo o cable bajo el que la hayamos encontrado (coordenadas geográficas, matrícula, propietario, tensión, etc.). En caso de que el ave no se encuentre bajo un poste sino en un vano entre dos torretas, es importante recoger los datos de estas dos torretas. • Llamar al 112 para que alguien del Seprona o un Agente de Protección de la Naturaleza se pase por el lugar a hacer el levantamiento del cadáver, el acta correspondiente y la toma de muestras. Es importante realizar este paso para que el ave encontrada sea enviada al Centro de Recuperación de Fauna Salvaje de La Alfranca y un veterinario certifique la causa de su muerte. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Cómo rellenar la ficha Al realizar cada recorrido es necesario rellenar la ficha que podrás descargarte del siguiente enlace: https://www.dropbox.com/s/euj7v54z0906y90/ficha-recogida-datos.pdf?dl=0 Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca La matrícula es una inscripción alfanumérica situada en el apoyo, pero a veces puede no aparecer, por ejemplo cuando el tendido es de titularidad privada, o bien porque esté situado a un extremo del tendido. Por eso es importante anotar las coordenadas geográficas para poder facilitar la localización del apoyo. En las observaciones se debe indicar si los apoyos han sido corregidos y qué tipos de correcciones han sido aplicadas. Es necesario acompañar la ficha con fotos de los apoyos y de las especies encontradas. Cómo identificar un ave colisionada Podemos identificar un ave colisionada atendiendo a las características de las lesiones que presenta (fracturas, hemorragias internas o externas, aturdimiento...) o al lugar en el que se encuentre (a unos pocos metros del tendido, por la parte central del vano principalmente, o incluso a un par de kilómetros). En otras ocasiones, los animales se recuperan de la colisión, y en otras, mueren bastante alejados del tendido. Cómo identificar un ave electrocutada Podemos identificar un ave electrocutada porque en cualquier caso quedará colgando del tendido, o bien caerá por inercia justo al pie del apoyo, presentando quemaduras en las zonas de contacto, hemorragias bajo la piel, dedos de las patas engarrotados por contracción de los músculos al recibir la descarga, etc. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Guardar los recorridos usando la aplicación móvil Wikiloc Los recorridos completos y las fotos a los apoyos y especies encontradas se puede registrar usando la aplicación de móvil Wikiloc. Puedes aprender a usarla siguiendo los pasos descritos en el documento al que podrás acceder pulsando en el siguiente enlace: https://www.dropbox.com/s/yhk2pmmf08wa2rv/como-utilizar-wikiloc.pdf?dl=0 Informatizar los datos recopilados sobre tendidos peligrosos Tanto la información que recibamos de colaboradores como la que generemos a partir de los seguimientos se almacenará en una base de datos. Es necesario tener esta información correctamente estructurada y organizada para poder acceder a ella con rapidez y reforzar la consistencia en los datos recogidos. Para ello, como primera fase, los datos de seguimientos se almacenarán en una hoja de cálculo compartida usando la plataforma online Google Drive. La información multimedia se almacenará en carpetas usando la plataforma de almacenamiento en la nube Dropbox.com Como segunda fase, crearemos una web. A esta web se migrarán todos los datos obtenidos hasta la fecha, incluidos los datos multimedia. A través de esta herramienta, cualquier persona podrá consultar los datos de los seguimientos y los tendidos peligrosos detectados y corregidos hasta la fecha. Además, los usuarios con permisos introducirán los datos de seguimientos en la propia web en lugar de usar la hoja de cálculo. Analizar la información recopilada La información obtenida sobre aves accidentadas y tendidos peligrosos será abundante, por lo que es importante aplicarle un análisis y una serie de criterios para filtrar y priorizar sobre qué se debería actuar en función de los recursos que tengamos disponibles. Los principales criterios que se aplicarán para priorizar los puntos de acción serán los siguientes: Priorización por especies Existen especies más vulnerables que otras a este tipo de accidentes, ya sea por su morfología, por sus costumbres o simplemente por su delicada situación poblacional. En muchas aves de tamaño mediano y grande, como cigüeñas y rapaces, que se posan, descansan o anidan en los apoyos, las electrocuciones pueden provocar declives poblacionales. Incluso especies de menor tamaño como el estornino pueden verse afectadas dependiendo de las características concretas de las instalaciones. Las colisiones con diferentes tipos de cables aéreos, incluyendo todos los tendidos eléctricos y el cableado de las líneas telefónicas, pueden producirse con cualquier ave voladora. Se ha Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca registrado una elevada siniestralidad (en ocasiones por encima de 500 muertes por kilómetro de tendido eléctrico y año) en líneas de circuito múltiple, y con cables finos y a poca altura, en áreas sensibles: avutardas, rascones, limícolas, grullas, aves acuáticas y gangas son las especies más afectadas. Las aves migratorias que vuelan a alturas comprendidas entre los 20 y 50 metros tienen un riesgo considerable de colisión, especialmente de noche, volando en bandadas, y también aves grandes y pesadas de limitada maniobrabilidad. Para escoger estas especies nos hemos basado fundamentalmente en dos documentos: • Especies incluidas en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, según el Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero. • Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón aprobado por el Decreto 49/1995. • Libro Rojo de las Aves de España, realizado por la Sociedad Española de Ornitología (SEO/BirdLife) con la financiación de la Dirección General para la Biodiversidad del Ministerio de Medio Ambiente y cuya última versión data del año 2004. • Especies sobre las que haya en vigor un Plan de Recuperación o sobre las que se hayan comenzado los trámites para poner en marcha un plan de recuperación, como es el caso del Urogallo pirenaico (Tetrao urogallus aquitanicus). El listado resultante se puede consultar en el ANEXO 1: Especies a estudio Priorización por tipos de tendidos Existe un amplio consenso acerca de que el riesgo al que se exponen las aves depende del tipo de construcción técnica y del diseño concreto de las instalaciones eléctricas. En particular, el riesgo de electrocución es elevado en apoyos “mal diseñados” de media tensión (los “apoyos asesinos”). Estos apoyos de media tensión (1 kV a 60 kV) están construidos con poco espacio entre el apoyo, la cruceta y los cables u otros elementos en tensión de manera que las aves pueden electrocutarse completando un circuito eléctrico entre dos conductores que las ejecutan literalmente. Las muertes por derivación a tierra son incluso más frecuentes que los cortocircuitos y ocurren cuando se toca un cable y el apoyo conectado a tierra. Distancias cortas y humedad elevada aumentan el riesgo de descargas eléctricas (“arco eléctrico“). En general, los apoyos peligrosos son los que tienen aisladores rígidos, con una distancia entre conductores menor de 140 cm, apoyos con escasa distancia entre zonas potenciales de posada y los cables con aisladores en amarre o suspendidos (distancia menor a 60 cm; aplicable a cualquier elemento en tensión), apoyos con seccionadores si las aves pueden cubrir la distancia de seguridad. Los accidentes por colisión, aunque se produce contra cables de todo tipo, es más frecuente en instalaciones de media y alta tensión o de transporte, debido a que poseen "cables de tierra", Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca más finos y difíciles de detectar y esquivar que los normales, sobre todo para las aves de mayor envergadura y peso, cuya capacidad de maniobra es menor que en aves más pequeñas. Así, se priorizarán los tendidos en función de sus peligrosidad. • Peligrosidad muy alta 1. Crucetas con puentes flojos de unión por encima de las mismas, (o seccionadores) sin aislar. 2. Crucetas horizontales o en cruz, con todos o alguno de sus aisladores rígidos. • Peligrosidad alta 1. Cruceta en bóveda con barra horizontal, con distancia inferior a 1 metro desde la misma hasta el aislador central. • Peligrosidad moderada 1. Cruceta en bóveda, con aisladores suspendidos, de tipo convencional con una distancia entre el apoyo y el aislador de entre 1 y 1,5 metros. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Entre 1 y 1,5 metros 2. Cruceta a tresbolillo, con aisladores en cadena de amarre, con apoyo de derivación y puentes de unión flojos sin aislar. 3. Cruceta en bóveda, con aisladores en cadena de amarre con puentes flojos de unión sin aislar. 4. Cruceta a tresbolillo, con aisladores en cadena de amarre y derivación. • Peligrosidad baja 1. Cruceta en bóveda, con aisladores suspendidos, de tipo convencional. En este tipo de apoyo el contacto entre dos conductores, o un conductor y el apoyo metálico es complicado, aunque no imposible. Para ello, la distancia entre la parte superior del apoyo, y el aislador debe ser igual o superior a 1,5 metros. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Más de 1,5 metros Priorización por zonas El territorio de estudio será toda la provincia de Huesca, con especial atención a las zonas de protección que especifica el artículo 4 del REAL DECRETO 1432/2008, de 29 de agosto, que son: • Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA)4 de la provincia de Huesca cuyos tendidos no hayan sido adecuados tras la ejecución del Proyecto LIFENaturaleza (LIFE04NAT/E/0034) para la Adecuación de tendidos eléctricos con riesgo para la avifauna en las ZEPAs de Aragón (ordenados por prioridad): CÓDIGO 4 NOMBRE ES0000015 Sierra y Cañones de Guara ES0000016 Ordesa y Monte Perdido ES0000137 Los Valles ES0000149 Posets - Maladeta ES0000182 Valcuerna, Serreta Negra y Liberola ES0000183 El Basal, Las Menorcas y Llanos de Cardiel ES0000277 Collarada - Ibón de Ip ES0000278 Viñamala ES0000279 Alto Cinca ES0000280 Cotiella - Sierra Ferrera ES0000281 El Turbón y Sierra de Sis ES0000282 Salvatierra - Fozes de Fago y Biniés Barranco del Infierno ES0000284 Sotos y carrizales del río Aragón ES0000285 San Juan de la Peña y Peña Oroel ES0000286 Sierra de Canciás - Silves ES0000287 Sierras de Santo Domingo y Caballera y río Onsella http://www.aragon.es/DepartamentosOrganismosPublicos/Departamentos/AgriculturaGanaderiaMedioAmbiente/AreasTe maticas/MA_Biodiversidad/RedNatura2000/ci.01_Zonas_Especial_Proteccion.detalleDepartamento Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca • ES0000288 Sierra de Mongay ES0000291 Serreta de Tramaced ES0000295 Sierra de Alcubierre ES0000296 Embalse del Pas y Santa Rita Las zonas que entren dentro de los ámbitos de aplicación de los planes de recuperación y conservación para las especies de aves incluidas en el Catálogo Especies Amenazadas de España y el de Aragón: ◦ Plan de Recuperación del Águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus) según el DECRETO 326/2011, de 27 de septiembre. ◦ Plan de Recuperación del Cernícalo Primilla (Falco Naumanni) según el DECRETO 233/2010, de 14 de diciembre. ◦ Plan de Recuperación del Quebrantahuesos (Gypaetus barbatus) según el DECRETO 45/2003, de 25 de febrero. • Las áreas prioritarias de reproducción, alimentación, dispersión y concentración local de aquellas especies de aves incluidas en el Catálogo de Especies Amenazadas de España y el de Aragón, definidas en el Anexo II de la RESOLUCIÓN de 30 de junio de 2010, de la Dirección General de Desarrollo Sostenible y Biodiversidad del Gobierno de Aragón y que en la provincia de Huesca son las que se indican en el siguiente mapa: [INSERTAR MAPA] Priorización por hábitats Dentro de las zonas de estudio especificadas en el punto anterior hay ciertas zonas que tienen un mayor riesgo por las características del hábitat que rodea los tendidos. • Zonas esteparias, zonas húmedas y cauces fluviales, muladares, vertederos En estos hábitats no existen elementos naturales que puedan utilizar como posadero, oteadero, dormidero o nidificación, las aves suelen buscar puntos elevados desde donde divisar todo el paisaje, y así, buscar o acechar a sus presas o simplemente, descansar. Es por eso que usan los postes de tendidos eléctricos con el consiguiente riesgo de electrocución. En zonas húmedas o cauces fluviales se suelen registrar más días en condiciones de baja visibilidad (niebla). Además muchas aves usan estos hábitats como dormidero llegando al crepúsculo y saliendo al amanecer con condiciones de baja visibilidad. En estas condiciones los tendidos suelen ocultarse y no dejar tiempo de reacción a las aves. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca • Zonas de denso arbolado, suaves remontes o cortados rocosos En estos hábitats los apoyos de los tendidos suelen ocultarse y no dejar tiempo de reacción a las aves. Identificación de puntos negros y medidas a solicitar Conforme vayamos recibiendo datos de accidentes iremos trazando un mapa de puntos negros. Estos datos tendrán carácter público para que cualquier persona pueda consultarlos. Por otro lado, una vez detectado un punto negro, se procederá a informar a la administración y al propietario sobre este hecho y a solicitar su corrección. Los apoyos y elementos técnicos existentes deberán ser corregidos siguiendo las directrices descritas en el ANEXO 2: Medidas contra la colisión y la electrocución. Si en el plazo de un mes no hemos recibido respuesta positiva procederemos a poner una denuncia antes la fiscalía de Medio Ambiente. Donde sea posible, los cables conductores deben ser enterrados como la medida más segura para evitar la mortalidad de aves. Donde no sea posible, los apoyos existentes de diseño peligroso deberán ser sustituidos por apoyos de bajo riesgo con aisladores suspendidos. En cualquier caso los apoyos peligrosos deberán ser corregidos siguiendo las directrices incluidas como Anexo en este documento. Los tendidos eléctricos deben ser desviados de aquellas áreas donde grandes concentraciones de aves vuelan regularmente a baja altura (cuellos de botellas topográficos, humedales, colonias reproductoras) y también de IBA/ZEPA que contengan especies altamente susceptibles a la electrocución y a la colisión contra los cables. Previamente a la planificación de cualquier tendido eléctrico, es necesario realizar estudios que consideren la migración de las aves tanto por el día como por la noche, así como cualquier otro fenómeno estacional. Todos los planes y proyectos que impliquen la instalación de líneas eléctricas deben cumplir con las Directivas de Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) y Evaluación de Impacto Ambiental (EIA). De acuerdo con los requisitos del Artículo 6 de la Directiva Europea de Hábitats, se deben realizar Evaluaciones (estratégicas) Adecuadas (EA) para todos los planes y proyectos de instalación de nuevos tendidos eléctricos si no se puede excluir, en base a información objetiva, que van a tener un efecto significativo 5 en un espacio de la Red Natura 2000. Divulgación Las administraciones deben actuar y legislar para atajar este problema con contundencia, obligando a los propietarios de líneas eléctricas a las corrección de estos y vigilando que los nuevos proyectos de tendidos cumplan con los estándares para salvaguardar la avifauna que pueda verse afectada. 5 Se aclara el significado de “efecto significativo” en la Sentencia C-127/02 (“Wadden Sea ruling”, Comisión Europea vs. Holanda) como un efecto que probablemente perjudica los objetivos de conservación de un espacio. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Al mismo tiempo, es necesaria divulgación de este problema a toda la sociedad para que se tenga conocimiento de él y se pueda ejercer una mayor presión para conseguir una solución eficaz. Para conseguir este objetivo se elaborarán materiales, se realizarán charlas y se hará difusión por redes sociales. Colaboración y difusión Tan importante como poner en conocimiento de las administraciones y los propietarios de los tendidos la información sobre tendidos peligrosos, es que todo el mundo conozca esta problemática para darle la importancia que merece, por lo que creemos que es importante publicar todos los datos que recojamos para que cualquiera pueda consultarlos en cualquier momento y saber si cerca de donde vive hay un punto negro para la avifauna. También creemos que es importante reconocer el trabajo que hacen otras personas y entidades y que nos ha ayudado a poner en marcha este proyecto. En concreto la iniciativa Pon un tendido en el punto de mira 6 nos ha ayudado con valiosa información y documentación sobre el tema. Al ser una iniciativa a nivel nacional les enviaremos toda la información de nuestros seguimientos para que la incorporen a su web. 6 http://objetivotendidos.blogspot.com.es/ Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca ANEXO 1: Especies a estudio ESPECIE NOMBRE VULGAR CATÁLOGO ESPECIES AMENAZADAS ARAGÓN LIBRO ROJO DE LAS AVES DE ESPAÑA Tadorna ferrugínea Tarro canelo CR Tadorna tadorna Tarro blanco Lagopus mutus pyrenaicus Lagópodo alpino V VU Tetrao urogallus aquitanicus Urogallo pirenaico V EN Perdix perdix hispaniensis Perdiz pardilla V VU Botaurus stellaris Avetoro común PE CR Ardeola ralloides Garcilla cangrejera PE CA Ardea cinerea Garza real Ardea purpurea Garza imperial Bubulcus ibis Garcilla cangrejera Egretta alba Garceta grande Egretta garzetta Garceta común Ixobrychus minutus Avetorillo común Nycticorax nycticorax Martinete común Ciconia ciconia Cigüeña blanca Ciconia nigra Cigüeña negra Platalea leucorodia Espátula común Plegadis falcinellus Morito común Gypaetus barbatus Quebrantahuesos Gyps fulvus Buitre leonado Aegypius monachus Buitre negro Neophron percnopterus Alimoche común Pandion haliaetus Águila pescadora CR Aquila chrysaetos Águila real CA Aquila adalberti Águila imperial ibérica EN V DIE V PE EN V EN Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Hieraaetus pennatus Águililla calzada Hieraaetus fasciatus Águila-azor perdicera Milvus milvus Milano real Milvus migrans Milano negro Circus pygargus Aguilucho cenizo V Circus cyaneus Aguilucho pálido SAH Cicus aeroginosus Aguilucho lagunero occidental Buteo buteo Busardo ratonero Circaetus gallicus Culebrera europea Pernis apivorus Abejero europeo Elanus caeruleus Elanio común Falco naumanni Cernícalo primilla Falco tinnunculus Cernícalo común Falco vespertinus Cernícalo patirrojo Accipiter gentilis Azor común Accipiter nisus Gavilán común Falco subbuteo Alcotán Falco columbarius Esmerejón Falco peregrinus Halcón peregrino Grus grus Grulla común Porphyrio porphyrio Calamón común Otis tarda Avutarda común Tetrax tetrax Sisón común Himantopus himantopus Cigüeñuela común PE EN SAH EN CA SAH VU VU CA SAH PE VU V VU Recurvirostra avosetta Avoceta común Burhinus oedicnemus Alcaraván común Pluvialis apricaria Chorlito dorado europeo Pluvialis squatarola Chorlito gris Tringa totanus Archibebe común Limosa limosa Aguja colinegra Chlidonias niger Fumarel común Pterocles alchata Ganga ibérica V VU Pterocles orientalis Ganga ortega V VU Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Paloma zurita DD Columba oenas Clamator glandarius Críalo europeo Cuculus canorus Cuco Strix aluco Cárabo común Bubo bubo Búho real Athene noctua Mochuelo común Asio otus Búho chico Tyto alba alba Lechuza común Asio flammeus Búho campestre Phyrrocorax phyrrocorax erythroramphus Chova piquirroja Pyrrhocorax graculus Chova piquigualda Corvus frugilegus Corvus corax CA V CA Graja DIE VU Cuervo DIE Catálogo de Especies Amenazadas de Aragón → PE: peligro de extinción, V: vulnerable, SAH: sensible a la alteración de su hábitat, DIE: de interés especial Libro Rojo de las Aves de España → CR: En peligro crítico, EN: En peligro, VU: Vulnerable, CA: Casi amenazado, DD: Datos insuficientes Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca ANEXO 2: Medidas contra la colisión y la electrocución Para minimizar el riesgo de que se produzcan estos accidentes sobre la avifauna se proponen una serie de medidas basadas en la Recomendación No 110 (2004) para minimizar los efectos negativos de los tendidos7 que adoptó el Convenio de Berna sobre la Conservación de la Vida Salvaje y los Hábitats Naturales en Europa: Medidas anti-colisión • Desmantelamiento de tendidos y de líneas en desuso. • Enterramiento de líneas, cuando la orografía lo permita, es la mejor opción ya que elimina totalmente el problema. • Instalación de cable trenzado aislado, la utilización de un único cable hace que se más visible para las aves. • Utilización de crucetas en bóveda. La disposición de los conductores en un mismo plano, hace que el área ocupada por los conductores se reduzca significativamente. Es una medida que se puede aplicar con cierta facilidad, siempre que el resto de condicionantes técnicos lo permitan, en la instalación de nuevas líneas. • Utilización de espirales o balizas (salvapájaros). Elementos de material plástico con colores vivos (rojo, naranja...) para una fácil y rápida visibilidad. Están siendo utilizados en la actualidad con resultados muy positivos. Se pueden usar dos tipos: • Dispositivo Anticolisión Simple (DAS). Se utiliza en líneas de media y alta tensión. En líneas de media tensión se instalan sobre los conductores, a tresbolillo con una distancia entre ellos de unos 7 metros (21 metros entre dos dispositivos colocados en la misma fase). En líneas de alta tensión, se instalan sobre el conductor o conductores de tierra, con una distancia entre ellos de 10 metros para un único cable de tierra, y de 7’5 metros cuando existen dos, de forma que dos consecutivos sobre el mismo conductor, están separados 15 metros. • Dispositivo Anticolisión Doble (DAD). Se utiliza fundamentalmente en líneas aéreas de alta tensión, y se colocan preferentemente en los conductores de tierra. La distancia entre dispositivos será de 10 metros con un único cable de tierra. Cuando existen dos conductores de tierra, se colocan a 20 metros en el mismo conductor, alternando entre ambos, de forma que la distancia visual de separación es de 10 metros. 7 https://wcd.coe.int/ViewDoc.jsp? id=847305&BackColorInternet=9999CC&BackColorIntranet=FFBB55&BackColorLogged=FFAC75 Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Medidas anti-electrocución El cableado eléctrico debe instalarse de forma subterránea como el medio más seguro de evitar la muerte de aves. Donde no sea posible, los apoyos peligrosos existentes deben ser preferiblemente sustituidos por otros de bajo riesgo, con aisladores suspendidos. Si no es así, los apoyos peligrosos deben ser modificados siguiendo estas directrices: 1. En apoyos con aisladores rígidos Como mejor opción se procederá a la supresión de los aisladores rígidos en los apoyos de alineación. Se suprimirán los aisladores rígidos y se instalarán cadenas de aisladores suspendidas. Para ello normalmente será necesario instalar nuevos armados en bóveda o al tresbolillo. Si la sustitución no es posible se procederá a modificar los apoyos con caperuzas aislantes de plástico para uso exterior de 130 cm de longitud o aislando los cables adyacentes con fundas de 130 cm de longitud. Los conductores tendrán que espaciarse al menos 140 cm, y si no es posible deberán aislarse con fundas. 2. En apoyos con aisladores suspendidos Los apoyos con aisladores suspendidos serán seguros si se mantiene una distancia entre la zona potencial de posada (cruceta) y un elemento en tensión de al menos 60 cm. Los conductores tendrán que espaciarse un mínimo de 140 cm. Los dispositivos empleados para impedir un arco voltaico entre ambos lados del aislador no deben instalarse. Los apoyos con crucetas en bóveda ofrecen una zona de posada peligrosa bajo el conductor central. En particular, cuando los apoyos son de metal o cemento, estos apoyos son de alto riesgo para las aves. Por ello en estos casos deberán aplicarse las siguientes medidas: Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca • • Aislamiento del conductor central en una longitud de 200 cm. Los nuevos apoyos deben evitar la instalación de crucetas en bóveda. Si se instalan, el diseño del mismo debe mantener una distancia de 100 cm entre la cabecera del fuste y el conductor central. 3. En apoyos de amarre Para apoyos de amarre con puentes flojos bajo las crucetas, los apoyos de amarre seguros para las aves requieren cadenas aislantes de al menos 60 cm de longitud. Los diseños peligrosos pueden ser modificados para reducir el riesgo alargando las cadenas. Para apoyos de amarre con puentes flojos sobre la cabecera, una posibilidad es eliminar el puente flojo instalando un aislador suspendido o manteniéndolo lateralmente mediante ménsulas. En otro caso, caperuzas aislantes o fundas deberán ser utilizadas, cuando los cables estén sobre la cabecera o demasiado cerca de la cruceta. Los apoyos de derivación se tratarán de la misma forma (aislamiento de conductores situados muy cerca de una zona de posada – a menos de 60 cm). 4. En apoyos de fin de línea y con transformador Para apoyos de fin de línea, es frecuente que las autoválvulas y otros elementos en tensión se encuentren en la cabecera del apoyo de fin de línea y con transformador. Este peligro para las aves puede evitarse situándolos bajo la cruceta y aislando con fundas todos los cables de unión. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Para apoyos con transformador, todos los contactos inmediatamente por encima de los seccionadores y entre estos y el transformador deben ser tratados de la misma forma. Se aislarán las bajantes a las derivaciones, elementos de protección y maniobra y transformadores de intemperie. Los dispositivos utilizados para impedir los arcos voltaicos no deben ser instalados, por lo que como medida correctora deben ser desmantelados. 5. Apoyos con seccionadores Los apoyos más seguros con seccionadores son los que los sitúan bajo la cruceta. Cuando no es así las medidas correctoras son más complejas y el grado de seguridad alcanzado para las aves no es tan elevado. Dado que normalmente no es posible cubrir los seccionadores se han probado varias técnicas diferentes. • Medida correctora provisional: Instalar posaderos alternativos a lo largo de la cruceta que evite que las aves se posen sobre el apoyo. Los posaderos deben tener una textura rugosa. • Medida recomendada: Instalar los seccionadores bajo la cruceta y aislar los cables de unión. Identificación y seguimiento de puntos negros en tendidos eléctricos en la provincia de Huesca Referencias • T-PVS / Inf (2003). 15 Protecting birds from power lines: a practical guide to minimising the risks to birds from electricity transmission facilities. D Haas, M Nipkow, G Fiedler, R Schneider, W Haas, B Schürenberg, 2003 y publicado por Nature and environment, No. 140, Council of Europe Publishing, Marzo 2005. • Haas D & M Nipkow (2005): Vorsicht: Stromschlag! Empfehlungen zum Vogelschutz an Energiefreileitungen. NABU, Birdlife Partner Germany (Hrsg.), 2. Aufl., Bonn.