MINUTA Nº 3/2010 SESIÓN ORDINARIA DEL AYUNTAMIENTOPLENO CELEBRADA EL DÍA 30 DE MARZO DE 2010 En la Villa de Olocau, provincia de Valencia y en el Salón de Sesiones del Ayuntamiento, el día 30 de marzo 2010 y siendo las 19,00 H., se reunieron los señores Concejales: Dª Mª ASCENSIÓN ARNAL NAVARRO. D. EUSEBIO OLMEDA GIMENEZ. Dª VANESSA BERGA SIERRA. D. FRANCISCO PIERA HERNÁNDEZ Dª MARISA BOU CASTILLO. D. ANTONIO ROPERO MORALES. D. JOSE VICENTE MAÑEZ ALFONSO. D. JUAN DIEGO ZAPATA ROMERO. D. PASCUAL ESTEVE PÉREZ. Bajo la Presidencia de la Sra. Alcaldesa-Presidenta DOÑA Mª ASCENSIÓN ARNAL NAVARRO, asistida del Sr. Secretario DON VICENTE A. VIDAL FORNAS, para celebrar sesión Ordinaria del Ayuntamiento Pleno, con arreglo al siguiente Orden del Día, previa y reglamentariamente repartido. PRIMERO.- TOMA DE POSESIÓN DEL CARGO DE CONCEJAL D. PASCUAL ESTEVE PEREZ Previa acreditación del mismo, por D. PASCUAL ESTEVE PEREZ, se aporta la credencial de Concejal expedida a su nombre, en sustitución, por renuncia, de Don José Agustín Agustí Sanchis, por el Excmo. Sr. Presidente de la Junta Electoral Central con fecha 03-03-2010. Por el Sr. Secretario de la Corporación se indica que por el Sr. Esteve Pérez, con fecha 11-03-2010, ha sido presentada en el Registro de Intereses de este Ayuntamiento, la declaración de bienes patrimoniales y la declaración sobre causas de posible incompatibilidad y actividades que preceptúa el art. 75.7 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. La Sra. Alcaldesa-Presidenta, Dª Mª Ascensión Arnal Navarro, previa promesa de acatamiento a la Constitución, conforme preceptúa el art. 108.8 de la Ley Orgánica de Régimen Electoral General, da posesión al Sr. Esteve Pérez de su cargo como 1 Concejal de este Ayuntamiento por estar incluida en la lista de candidatos presentada por el Partido Socialista Obrero Español a las Elecciones Locales de 27-05-2007. A continuación, el Sr. Esteve Pérez, tomó asiento en el lugar destinado al efecto, solicitando la palabra de la Sra. Alcaldesa-Presidenta, la cual le da la bienvenida a la Corporación, y le concede la misma. El Sr. Esteve Pérez agradece esta concesión, dando las gracias a los votantes de su lista y a los compañeros de la misma, que han estimado que puede hacer una buena labor, manifestando su consciencia en que asume una tarea que procurará sea eficaz para todos los vecinos de la población. La Corporación Municipal toma conocimiento de la toma de posesión de su cargo como nuevo Concejal, de D. PASCUAL ESTEVE PÉREZ. SEGUNDO.- APROBACIÓN, SI PROCEDE, DEL BORRADOR DEL ACTA DE LA SESIÓN DE: 04-03-2010 (2/2010). Declarada abierta la sesión, y habiéndose repartido previamente el borrador del Acta de la sesión señalada en el título de este Acuerd, la Sra. Alcaldesa-Presidenta pregunta si existe alguna objeción al mismo. Por el Sr. Ropero Morales se indica que a su juicio, y en la página 17 del indicado borrador, en el punto de Ruegos y Preguntas, no se recoge con precisión y con la extensión suficiente lo manifestado por el Sr. Zapata Romero en ese punto, ni la contestación formulada por el Sr. Olmeda Giménez. Sometido a votación el mismo es aprobado con cinco votos a favor, los de los cuatro integrantes del Grupo Popular, y el de la única miembro del Grupo Izquierda Unida, y el voto en contra de los cuatro miembros del Grupo Socialista. TERCERO.- DACIÓN CUENTA DECRETOS DE LA ALCALDÍA DESDE LA ULTIMA SESIÓN. Por la Alcaldía-Presidencia se recuerda a los Sres. Concejales que ya han tenido posibilidad de acceso al contenido de los Decretos de la Alcaldía, no obstante ello, pueden consultarlos en cualquier momento. Indicando que su contenido viene referido a asuntos necesarios en el quehacer ordinario municipal. CUARTO.- RENOVACIÓN DE LA ADHESIÓN AL CONVENIO MARCO FIRMADO ENTRE LA GENERALITAT, A TRAVÉS DE LA CONSELLERIA DE MEDIO AMBIENTE, AGUA, URBANISMO Y VIVIENDA Y LA ENTIDAD ECOVIDRIO, DE FECHA 19 DE FEBRERO DE 2009. 2 Vista la propuesta de la Alcaldía, que se motiva en los extremos siguientes: Visto el Convenio Marco suscrito el 19 de febrero de 2009 entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y la Entidad Ecovidrio (DOCV nº 5993 de 15/04/09) por el que se regula la gestión del contenedor verde (recogida selectiva de vidrio). Visto lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley 11/1997, de Envases y Residuos de Envases, según el cual la participación de las Entidades Locales en los sistemas integrados de gestión de residuos de envases y envases usados se llevará a efecto mediante la firma de convenios de colaboración entre éstas y la entidad a la que se le asigne la gestión del sistema. Considerando que el Convenio Marco citado anteriormente viene a regular la participación de las Entidades Locales en el sistema integrado autorizado a ECOVIDRIO. Considerando que el nuevo convenio viene a sustituir al anterior suscrito en fecha 20 de diciembre de 2004 entre las mismas partes, al que este ayuntamiento se encuentra adherido por medio de Protocolo de Adhesión firmado en su día a tales efectos. Considerando que a la renovación de la adhesión puede otorgársele eficacia retroactiva, de conformidad con el artículo 57.3 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Común, dado que reúne todos los requisitos establecidos en dicho precepto: 1. Mantiene y actualiza la vigencia del protocolo de adhesión que ya se formalizó por este Ayuntamiento con el anterior convenio 2004-2008, convenio que deviene sin efecto por su sustitución por el Convenio 2009-2013. 2. Mantiene la incorporación del municipio en el sistema integrado de gestión de residuos de envases de vidrio, lo que supone un evidente beneficio para el ayuntamiento y sus ciudadanos y, en definitiva, para el medio ambiente. 3. Este acuerdo no lesiona derechos o intereses legítimos de otras personas. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los asistentes a la sesión y previo Dictamen favorable de la Comisión Informativa de Servicios, Medio Ambiente y Agricultura, ACUERDA: PRIMERO.- Aceptar la totalidad de las condiciones reflejadas en el Convenio Marco suscrito entre la Generalitat, a través de la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda y la Entidad Ecovidrio, de fecha 19 de febrero de 2009 (DOCV nº 5993, de 15-04-2009), de conformidad con el modelo retroactivo de renovación de 3 adhesión al indicado Convenio, dejando en consecuencia sin efecto, el acuerdo adoptado en sesión plenaria de fecha 04-03-2010. SEGUNDO.- Otorgar eficacia retroactiva al presente acuerdo de renovación de la adhesión al Convenio Marco 2009-2013, cuyos efectos se producirán desde la fecha de entrada en vigor del expresado Convenio Marco. TERCERO.- Autorizar a la presidenta de la Corporación para la firma de cuantos documentos sean necesarios para la formalización de la adhesión al meritado Convenio Marco. CUARTO.- Remitir por triplicado ejemplar certificado del presente acuerdo a la Conselleria de Medio Ambiente, Agua, Urbanismo y Vivienda de la Generalitat, para su conocimiento y efectos oportunos. QUINTO.- DACIÓN CUENTA RESOLUCIÓN APROBATORIA DE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO DE 2009 E INFORMES SOBRE ESTABILIDAD Y CUMPLIMIENTO PLAN DE SANEAMIENTO 2009-2015. Por la Alcaldía, y en cumplimiento de lo establecido por el: 1. Artículo 193.4 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 marzo 2. Artículo 9.3 del RDL 5/2009, de 24 de Abril 3. Artículo 16.2 del Real Decreto 1463/2007, de 2 noviembre Se da cuenta al Pleno de la Corporación de forma separada del contenido de los siguientes documentos: 1. La resolución de la Alcaldía de fecha 27 de Febrero de 2010, por la que se aprueba la liquidación del presupuesto ordinario correspondiente al ejercicio de 2009, siendo el resumen de la misma: RESULTADO PRESUPUESTARIO AJUSTADO REMANENTE DE TESORERÍA PARA GASTOS GENERALES (SIN AJUSTAR) GASTOS SIN FINANCIACIÓN PENDIENTES DE APLICAR AL PRESUPUESTO A 31.12.09 REMANENTE DE TESORERIA PARA GASTOS GENERALES AJUSTADO 117.932,80 -569.175,72 62.607,69 -631.783,41 2. Del informe de la Intervención, en el que se establece a los efectos recogidos en la citada norma, la obtención de un remanente de tesorería para gastos generales 4 ajustado por importe de -631.783,41 €, por lo que al ser este negativo, resultan de aplicación las previsiones recogidas en el artículo 9.2 del RDL 5/2009, de 24 de Abril, así como la adopción de medidas de reequilibrio. 3. Del informe de la Intervención en el que se recoge la inexistencia de estabilidad presupuestaria por importe de -379.273,40 €. El Ayuntamiento Pleno, por unanimidad de los asistentes a la sesión y previo Dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Hacienda, ACUERDA: PRIMERO.- Quedar enterado del contenido de los documentos citados en la parte expositiva del presente Acuerdo. SEGUNDO.- Dar cuenta de lo acordado a los organismos públicos supramunicipales a que se refieren los respectivos documentos. SEXTO.APROBACIÓN PROVISIONAL ORDENANZA FISCAL REGULADORA DEL PRECIO PÚBLICO POR ESTABLECIMIENTO DE BUZONES CONCENTRADOS PLURIDOMICILIARIOS EN EL T.M. Visto el expediente que se tramita sobre imposición y ordenación del PRECIO PÚBLICO POR ESTABLECIMIENTO DE BUZONES CONCENTRADOS PLURIDOMICILIARIOS EN EL T.M., en el que consta la Memoria justificativa formulada por la Alcaldía y el proyecto de Ordenanza fiscal. El Sr. Ropero Morales estima que no están suficientemente clarificados algunos puntos del indicado Proyecto de Ordenanza Fiscal: falta clarificación, a su juicio, en lo dispuesto en el apartado 2 del art. 2, así como en el art. 4, módulo de reposición y limpieza. La Sra. Bou Castillo estima que si que existe suficiente claridad en este último artículo indicado por el Sr. Ropero Morales, por cuanto el mismo distingue la reposición necesaria por degradación total de los buzones y la limpieza necesaria que cualquier instalación a la intemperie necesita. El Sr. Esteve Pérez coincide con el Sr. Ropero Morales en la falta de clarificación de lo señalado en el apartado 2 del art. 2 y estima que sería conveniente dar mayor precisión a lo indicado en el mismo con el fin de evitar interpretaciones contradictorias en el momento de su aplicación. La Sra. Alcaldesa-Presidenta considera que la ordenanza se halla suficientemente clarificada, y tras la comunicación a este Ayuntamiento por el Servicio de Correos de las 5 deficiencias que en los buzones pueda advertir en un momento determinado, siempre permite averiguar la causa que pueda originar la reposición o reparación de los buzones y en consecuencia la responsabilidad económica de esta reparación o reposición. El Ayuntamiento Pleno, con cinco votos a favor, los de los cuatro integrantes del Grupo Popular, y el de la única miembro del Grupo Izquierda Unida, y el voto en contra de los cuatro miembros del Grupo Socialista, y previo Dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Hacienda, lo que comporta la mayoría absoluta del número legal de miembros que integran la Corporación, ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar provisionalmente la imposición del PRECIO PÚBLICO POR ESTABLECIMIENTO DE BUZONES CONCENTRADOS PLURIDOMICILIARIOS EN EL T.M. y, simultáneamente, la Ordenanza fiscal reguladora correspondiente. SEGUNDO.- Que se someta a información pública, por término de treinta días, mediante edicto que ha de publicarse en el tablón de anuncios y en el “Boletín Oficial de la Provincia”, para que los interesados puedan examinar el expediente y presentar las reclamaciones que estimen oportunas. TERCERO.- Que se dé cuenta a este Ayuntamiento de las reclamaciones que, en su caso, se formulen, que se resolverán con carácter definitivo, o, en caso de que no se presentaran, el acuerdo provisional se entenderá definitivamente aprobado. CUARTO.- Publicar el acuerdo definitivo y el texto íntegro de la Ordenanza fiscal en el “Boletín Oficial de la Provincia”, para su vigencia y posibilidad de su impugnación jurisdiccional. SÉPTIMO.- RUEGOS Y PREGUNTAS. Por el Sr. Ropero Morales se pregunta si ya se ha efectuado alguna actuación referida al Plan de Infraestructuras de Seguridad y Emergencias de la Comunidad Valenciana (PLISE) y al denominado Plan de Parques Rurales de Emergencias 20082012, de los que la Sra. Alcaldesa-Presidenta dio cuenta en la sesión de 12-02-2008, así como si es conocedora de la inclusión en los presupuesto de 2010 del organismo correspondiente o si ya han sido ofrecidos algunos terrenos. La Sra. AlcaldesaPresidenta le indica que no se ha producido ninguna novedad al respecto. Por el Sr. Ropero Morales se pregunta si el proyecto del consultorio médico del que se habló en la sesión de 11-04-08, y en la que se indicó que se enseñaría, ya ha sido redactado. La Sra. Alcaldesa-Presidenta le contesta afirmativamente, que ha sido redactado y presentado. 6 Por el Sr. Ropero Morales se pregunta por qué no está colgada en la web del Ayuntamiento, la sesión de 16-04-2009, y que contiene Mociones presentadas por el Grupo Socialista. Por el Sr. Secretario se indica que se van colgando en la medida en que van siendo aprobadas y posiblemente habrá una omisión involuntaria. Por el Sr. Ropero Morales se pregunta Sr. Olmeda Giménez por la señalización existente en ambas entradas al pueblo y que indican calle cortada, con el consiguiente malentendido que puede crear a los visitantes de la localidad. Por el Sr. Olmeda Giménez se le indica que se estudiará la conveniencia de taparlas. El Sr. Máñez Alfonso indica que tiene una observación que hacer aunque no sabe muy bien a quien dirigirla, si a la Consellería de Medio Ambiente o al Ayuntamiento ante la existencia de una caseta o panel informativo, en la parte baja del Castell del Real, y que ya lleva tres meses en el suelo. La Sra. Alcaldesa-Presidenta indica que es competencia de la Oficina de Gestión del Parque Natural de la Sierra Calderona y que ya son conocedores de todas las deficiencias existentes. El Sr. Máñez Alfonso pregunta por el accidente sucedido con una trampilla en la Calle Maestro Roselló, si ya se sabe quién es el responsable, Ayuntamiento o empresa constructora, y por quién ha sido reparada la misma. La Sra. Alcaldesa-Presidenta señala que el accidente no se ha producido, ni por culpa del Ayuntamiento, ni por culpa de la empresa, y que la trampilla ya ha sido sustituida. El Sr. Máñez Alfonso indica que se ha ocasionado un gasto a un particular por el daño causado en su coche. La Sra. Alcaldesa-Presidenta le indica que de ello, ya tiene conocimiento el seguro. El Sr. Máñez Alfonso pregunta por el motivo por el que la trampilla estaba levantada. El Sr. Olmeda Giménez indica que, posiblemente, fue levantada por alguien intencionadamente, ya que por el emplazamiento de la misma en el centro de la calle, parece que no es probable que la pisara ningún vehículo levantándola accidentalmente. El Sr. Máñez Alfonso indica que, a su juicio, todas las trampillas deberían haber sido revisadas por algún técnico municipal. El Sr. Olmeda Giménez le indica que han sido colocados unos tornillos para fijarlas, pues parece que alguien se ha dedicado a levantarlas. El Sr. Máñez Alfonso señala que estos tornillos se podrían haber instalado en su momento y se habría evitado el accidente. El Sr. Olmeda Giménez señala que también podría haber ocurrido algún accidente similar con cualquiera de las trapas del alcantarillado de la localidad. El Sr. Esteve Pérez, y al no haber podido asistir a la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Hacienda al no ostentar todavía su condición de Concejal, solicita la posibilidad de efectuar alguna aclaración por parte de SecretaríaIntervención de algunos conceptos del Plan de Saneamiento cuando sea ello posible. El Sr. Secretario le indica que ya contactaran a efectos de concretar la fecha. 7 Y no habiendo otros asuntos de que tratar y transcritas las incidencias ocurridas durante la sesión, la Sra. Alcaldesa-Presidenta la declaró terminada a las 19.30 H., y a los efectos de lo dispuesto en el art. 109 y concordantes del R.O.F. y R.J. de la E.L., yo el Secretario, extiendo la presente y de todo certifico. Vº Bº LA ALCALDESA EL SECRETARIO 8