La APEC
¿Qué es el Foro de Cooperación Económica Asia-PacÃ−fico?
El Foro de Cooperación Económica Asia-PacÃ−fico (APEC, por sus siglas en inglés) fue establecido en
1989 por iniciativa del Primer Ministro de Australia Robert Hawke, es un mecanismo de concertación
regional, cuyo fin es promover el libre comercio, las inversiones y la cooperación económica y técnica
entre sus miembros y opera en base al diálogo abierto y respeto mutuo entre los participantes. No hay
compromisos vinculantes; el cumplimiento es alcanzado a través de la discusión y el apoyo mutuo bajo la
forma de cooperación económica y técnica. En APEC, todas las EconomÃ−as tienen igual voz y la toma
de decisiones es alcanzada por consenso.
Sus 21 EconomÃ−as albergan a más de 2 600 millones de personas y representa aproximadamente el 56%
del PBI mundial y -48% del comercio mundial.
¿Cuates son las metas de APEC?
La visión de APEC es conocida como los Metas de Bogor, la cual consiste en alcanzar la liberalización y la
facilitación del comercio y la inversión al 2010 para las economÃ−as desarrolladas y al 2020 para las
economÃ−as en desarrollo.
Este es un compromiso voluntario, basado en la buena fe y una promesa de mayor esfuerzo.
Objetivos de APEC
Sus objetivos y propósitos se basan en un esquema de interdependencia, de beneficio recÃ−proco, de
adhesión a un sistema abierto y multilateral de comercio y la reducción de los aranceles regionales. AsÃ−
como:
• Reducir las barreras al comercio e inversiones
• Proceder a la capacitación institucional
• Capacitar y formar recursos humanos
• Concretar polÃ−ticas y establecer cooperación técnica y económica
• Dar seguridad y eficiencia a bienes, servicios y personas.
Aspectos Resaltantes de APEC
• 1993 EEUU: Se realiza por primera vez la Cumbre de Lideres.
• 1994 Bogor - lndonesia: Se fijan términos del proceso 2010 - 2020 denominado Metas de Bogor.
• 2001 Shangai: Estrategias en el desafÃ−o de la globalización y la nueva economÃ−a.
• 2004 Chile: Aporte del sector privado y \a educación como factor de crecimiento.
• 2005 Corea: Cooperación para el desarrollo a partir de áreas de micro, pequeñas y medianas
empresas y capacitación de recursos humanos.
• 2006 Vietnam: Se aprobó el Plan de Acción de Hanoi que identifica acciones especÃ−ficas para
las Metas de Bogor.
• 2007 Australia: Refrendar el compromiso de alcanzar la liberalizaron y facilitación del comercio:
declaración sobre cambio climático, segundad energética y desarrollo limpio.
Agenda APEC
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• Integración económica y regional, área de libre comercio.
• Reforma Estructural
• Cooperación Económica y Técnica
• Fortalecimiento de la Seguridad Humana
• EnergÃ−a y cambio climático.
Prioridades Nacionales
• Remarcar la importancia de los programas de educación en el desarrollo económico y social del
paÃ−s.
• Apoyar el desarrollo y modernización de la pequeña y mediana empresa como generador de
empleo.
• Fomentar programas de cooperación tecnológica que permitan reducir la brecha digital.
• Promover prácticas de responsabilidad social corporativa.
• Fortalecer los mecanismos de coordinación orientados a erradicar la corrupción en la región.
Beneficios APEC 2008
• Inserción comercial en el bloque Asia PacÃ−fico, el de mayor dinamismo y poder económico en el
mundo
• Oportunidades de comercio, inversión y negocios a nivel nacional.
• Perú: interlocutor de la Región Andina con el Asia Pacifico.
• Suscripción de acuerdos en el marco de reuniones bilaterales.
• Promoción del turismo receptivo.
• Plataforma para la proyección de América Latina al Asia PacÃ−fico.
Eventos APEC 2008
• 29 reuniones especializadas
• 7 reuniones de Grupos de Trabajo
• 3 Reuniones de Altos funcionarios y 76 Reuniones relacionadas
• 6 Reuniones Ministeriales.
• 2 Reuniones de Empresarios del Sector Privado
• 1 CUMBRE DE LÃ DERES DE LAS ECONOMIAS
• 124 en total.
Sedes de Reuniones
Se han realizado visitas de trabajo a las ciudades de Chiclayo, Trujillo, Piura, Puno, Tumbes, Arequipa,
Cusco, Iquitos y Tacna, para verificar in situ la infraestructura hotelera, las facilidades logÃ−sticas (sala de
reuniones, transporte, restaurantes), asÃ− como los aspectos de seguridad.
¿Cómo opera APEC?
APEC opera como un foro económico y comercial, cooperativo y multilateral. Las EconomÃ−as miembro
llevan a cabo acciones individuales y colectivas para abrir sus mercados y promover el crecimiento
económico. Estas acciones son discutidas y consensuadas en encuentros de Altos Funcionarios, Ministros, y
finalmente, por los LÃ−deres de las 21 EconomÃ−as miembro.
La dirección* de la polÃ−tica APEC es provista por los 21 LÃ−deres Económicos. Las recomendaciones
estratégicas, provistas por los Ministros APEC y el Consejo Consultivo Empresarial de APEC (ABAC), son
consideradas por los LÃ−deres como parte de este proceso.
2
Las actividades y proyectos de APEC son guiados por los Altos Funcionarios y emprendidos por cuatro
comités principales:
• Comité de Comercio e Inversión
• Comité SOM de Cooperación Económica y Técnica (ECOTECH)
• Comité Económico
• Comité de Presupuesto y Administración
Los sub-comités, grupos de expertos, grupos de trabajo y unidades de trabajo llevan a cabo actividades
especÃ−ficas bajo la supervisión de estos cuatro comités principales.
¿Cuál es el alcance del trabajo de APEC?
Las actividades están enfocadas en tres áreas: i) liberalización del comercio e inversión, ii) facilitación
de negocios y iii) cooperación económica y técnica (ECOTECH).
La Liberalización del Comercio y la Inversión se enfoca en la apertura de mercados y la reducción, y
eventual eliminación, de barreras arancelarias y no arancelarias al comercio y la inversión. Medidas de
liberalización han llevado a reducciones importantes en aranceles. El arancel promedio de las EconomÃ−as
miembro de APEC ha declinado significativamente, de 16,6% en 1988 a 6,4% en el 2004. Todas las
EconomÃ−as desarrolladas de APEC, excepto una, tienen ahora promedios arancelarios menores a 5%.
La facilitación de negocios se centra en la reducción de costos de transacción de negocios. El primer Plan
de Acción para la Facilitación del Comercio (2002-2006) sobrepasó la meta de reducir estos costos en 5%.
En el 2007 se aprobó el segundo plan que reducirá en otros 5% estos costos para el 2010. Esencialmente, la
facilitación del comercio ayuda a importadores y exportadores en el Asia PacÃ−fico a conducir negocios
más eficientemente, llevando a un incremento del comercio de bienes y servicios rnás baratos y mayores
oportunidades laborales.
La Cooperación Económica y Técnica comprende entrenamiento y otras actividades cooperativas para
fortalecer capacidades a nivel institucional e individual en las EconomÃ−as miembro y asÃ− permitir a todos
beneficiarse del comercio global y de la nueva economÃ−a.
¿Cómo APEC beneficia a las EconomÃ−as de la región?
Los miembros continúan trabajando juntos para sostener eÃ− crecimiento económico a través de un
compromiso de comercio libre y abierto, la liberalización y facilitación de la inversión, y reforma
económica. Siendo más sensibles a las necesidades de negocios en la región, los miembros han reducido
progresivamente los aranceles y otras barreras al comercio, haciendo el flujo de negocios más fácil y
menos costoso. Acciones tomadas han resultado en el desarrollo de EconomÃ−as más eficientes y han visto
una expansión significativa de las exportaciones.
¿Cómo APEC beneficia a las EconomÃ−as de la región?
Los miembros continúan trabajando juntos para sostener el crecimiento económico a través de un
compromiso de comercio libre y abierto, la liberalización y facilitación de la inversión, y reforma
económica. Siendo más sensibles a las necesidades de negocios en la región, los miembros han reducido
progresivamente los aranceles y otras barreras al comercio, haciendo el flujo de negocios más fácil y
menos costoso. Acciones tomadas han resultado en el desarrollo de EconomÃ−as más eficientes y han visto
una expansión significativa de las exportaciones.
¿Cómo la gente del Asia PacÃ−fico se beneficia del trabajo de APEC?
3
La gente del Asia Pacifico se beneficia de las acciones colectivas e individuales de las EconomÃ−as miembro
de APEC en un sinnúmero de formas. Beneficios directos incluyen incremento de oportunidades de trabajo y
programas de entrenamiento, redes de protección social y reducción más fuerte de la pobreza. De manera
más amplia, las EconomÃ−as miembro de APEC, en promedio, disfrutan de un menor costo de vida porque
reducen las barreras comerciales y una región económicamente más competitiva ayuda a reducir los
precios de bienes y servicios que todos necesitan diariamente, desde comida hasta vestimenta y teléfonos
celulares.
¿Aparte de los gobiernos, qué otros grupos participan en el proceso APEC?
APEC reconoce que no solo los gobiernos construyen EconomÃ−as vibrantes y fuertes, sino también otros
grupos de interés claves, incluyendo el sector empresarial, industrial, los académicos, las instituciones de
polÃ−ticas e investigación, y grupos de interés dentro de la comunidad. AsÃ−, por ejemplo, APEC
involucra a grupos de interés claves a través del Consejo Consultivo Empresarial APEC (ABAC), que
comprende a personas de negocios de alto nivel de las 21 EconomÃ−as miembro, y el consorcio de Centros
de Estudios APEC (ASC), donde 19 EconomÃ−as miembro de APEC comprometen a sus instituciones
académicas y de investigación en el proceso APEC.
¿Desde cuándo el Perú es miembro de APEC?
Perú comenzó a participar como miembro pleno de APEC en noviembre de 1998, durante la Décima
Reunión Ministerial celebrada en KuaÃ−a Lumpur, Malasia. Con el fin de ingresar a APEC, el Perú
debÃ−a reinsertarse con éxito en el sistema económico y financiero internacional. La estabilización de
nuestra economÃ−a y las importantes reformas estructurales efectuadas en la década de los noventa
facilitaron sin duda este objetivo. Asimismo, los viajes de altos funcionarios públicos a los paÃ−ses de la
región Asia PacÃ−fico y la apertura de embajadas, lograron como resultados una mayor presencia de Perú
en la región, que permitió una disposición favorable por parte de los miembros de APEC para apoyar
nuestro ingreso.
¿Por qué es importante APEC para el Perú?
Nuestra participación en este foro tiene como ventaja ser el único miembro de la Comunidad Andina en
APEC. Por otro lado, desde el punto de vista geográfico, el Perú está muy bien ubicado para convertirse
en el puente (hub) del flujo comercial entre Asia y Sudamérica. Es importante señalar que existe una
moratoria hasta el 2008 respecto al ingleso de nuevos miembros a este Foro.
APEC también es una plataforma para impulsar acuerdos de relaciones económicas internacionales con
esa región a fin de conseguir que nuestro paÃ−s se convierta en un socio estratégico del Asia y OceanÃ−a
dentro de América Latina. Ejemplos de ello son las negociaciones para los TLCs con Singapur y Tailandia;
el inicio de las negociaciones con Canadá y los Estudios Conjuntos de Factibilidad con China y Corea.
APEC es el principal socio comercial del Perú en el mundo. En el 2006 el intercambio comercial con las
economÃ−as de APEC ascendió a US$ 38 757,8 miÃ−lones, equivalente al 55% del comercio total peruano.
En los últimos años, el comercio del Perú con APEC se ha expandido significativamente. Entre los años
2000 y 2006, las exportaciones hacia APEC aumentaron en 270% al pasar de U5$ 3 709,3 a US$ 13 635,5
millones. Asimismo, las importaciones procedentes de APEC se incrementaron en 90%, de US$ 3 892,5 a
US$ 7 400,2 millones.
¿Cuáles serán las ventajas para el paÃ−s con motivo de PERU-APEC 2008?
El 2008, el Perú será la sede de las reuniones más importantes del Foro de Cooperación Económica
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Asia Pacifico (APEC) y presidirá el mismo en dicho año. Asimismo, será un medio de primer orden para
difundir a nivel mundial los diversos atractivos que nuestro paÃ−s posee. Ello le permitirá tener una ventaja
comparativa respecto a otras naciones de América del Sur. La gran afluencia de delegados a las reuniones
de APEC constituirá un enorme reto la organización de este evento, asÃ− como, una ocasión propicia
para la promoción de oportunidades de negocios y de inversión.
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