DOSSIER DE PRENSA “CONGRESO INTERNACIONAL SOBRE PRESUPUESTACIÓN PÚBLICA RESPONSABLES CON LA IGUALDAD DE GÉNERO” Organizado por: DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA Y AYUNTAMIENTO DE BILBAO Bilbao, 9 y 10 de Junio de 2008 Palacio de Congresos y de la Música Euskalduna en Bilbao INDICE Objetivos y estructura 3-4 Programa 5-8 Curriculums de las/los ponentes 9-24 OBJETIVOS Y ESTRUCTURA “La Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Bilbao organizan, de forma coordinada y con plena colaboración, el Congreso Internacional de Presupuestos Responsables con la Igualdad de Género que se va a desarrollar los días 9 y 10 de Junio en el Palacio Euskalduna. El Objetivo fundamental de este Congreso, se centra en la difusión y mejora del conocimiento de los presupuestos con enfoque de género. Una estrategia de análisis que busca aplicar dicho enfoque a todos los niveles del proceso presupuestario y reestructurar el gasto y la recaudación pública a fin de promover la igualdad de mujeres y hombres. La importancia de incorporar el enfoque de género al análisis presupuestario está vinculada no sólo a fines de equidad y justicia, sino a los de buena gobernanza, participación, transparencia y rendición de cuentas.” Hemos estructurado el programa de este Congreso en torno a dos ponencias principales y cuatro paneles. La primera ponencia introductoria a cargo de Dña. María Pazos, Jefa de Estudios de Investigación en el Instituto de Estudios Fiscales, ilustra la relación que se establece entre las políticas públicas y los modelos de sociedad que éstas contribuyen a modelar. Viene a demostrar que la manera en la que se decide usar, y/o recaudar recursos públicos, directamente incentiva o desincentiva ciertos comportamientos colectivos e individuales de enorme impacto para la igualdad de género. A continuación, en la segunda ponencia marco, Dña. Tindara Addabbo, Profesora del Departamento de Economía Política de la Universidad de Módena y Reggio Emilia, definine las condiciones de una presupuestación responsable con la igualdad de género y aborda, mediante el enfoque de las capacidades, el contenido de esa igualdad en distintos ámbitos. Los cuatro paneles en los que se reparten las restantes intervenciones recorren los aspectos más significativos de la aplicación de la presupuestación con enfoque de género o Gender Budgeting: 1. En el primero de ellos, Dña. Carmen Martínez Aguayo, Viceconsejera de Economía y Hacienda Junta de Andalucía; Dña. Marion Boker, Presidenta del Comité Internacional de la Alianza Alemana de Mujeres Ciudadanas y Dña. Annalisa Rosselli, nos presentarán algunas de las iniciativas prácticas que están sucediendo ahora mismo en Europa, principalmente, y en el mundo. 2. En el segundo panel, Dña. Paloma de Villota, Profesora de Economía Aplicada de la Universidad Complutense, Dña. Catharina Schmitz, Directora del Instituto de Gestión Pública, Estocolmo y D. Domingo Carbajo, Inspector de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, nos expondrán la política impositiva, las estrategias fiscales y de recaudación y el acceso a los recursos económicos de mujeres y hombres. 3. En el tercero, D. Antonio Lozano, Director de Presupuestos de la Junta de Andalucía, Dña. Elisabeth Klatzer, Responsable de Transversalidad de Género en la Cancillería Federal de Austria, D. Klaus Feiler, Director de Presupuestos del Gobierno Regional de Berlín, Alemania, nos mostrarán cómo es posible la modernización de las administraciones, la innovación en la gestión pública, la transparencia y el control orientado a resultados de la mano de unos presupuestos con enfoque de género. 4. Es interesante destacar la oportunidad de este congreso para informar a la ciudadanía sobre las experiencias en la implementación de presupuestos con enfoque de género en el ámbito local. Desde el año 2005 el ayuntamiento de Bilbao está desarrollando una experiencia que junto con la experiencia llevada a cabo por Diputación de Córdoba y la Diputación foral de Bizkaia esbozarán el camino a seguir por otras administraciones locales. 5. Finalmente, en el cuarto panel, Dña. Regina Frey, Consultora en temas de género y Dña. Elisabeth Stiefel, visibilizarán la importancia que tiene la inclusión de la sociedad civil en los procesos de decisión política, de gestión y de control institucional. La finalidad última de este Congreso internacional es que la reflexión conjunta, tanto del personal político como del personal técnico de las administraciones públicas, así como de instituciones sociales y académicas y de la sociedad civil, que se producirán en este foro, ayude a la superación de los mecanismos discriminatorios y subordinantes del sistema patriarcal ampliando el objeto de análisis al ámbito económico-financiero del entramado público, allí donde las decisiones se hacen realidades y se retratan de forma indiscutible las prioridades políticas. PROGRAMA DEL CONGRESO LUNES 9 DE JUNIO 9:00- 9:30 INSCRIPCIÓN Y RECOGIDA DE MATERIALES 9:30- 9:45 APERTURA DEL CONGRESO Excmo. Sr. D. José Luis Bilbao, Diputado General de Bizkaia y Excmo. Sr. D. Iñaki Azkuna, Alcalde de Bilbao. 9:45- 10:30 INTRODUCCIÓN: “PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO EN LA UNIÓN EUROPEA” Presenta: D. José María Iruarrizaga, Diputado de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia. - Sara Hector, DG Presupuestos de la Comisión Europea. 10:30-11:15 CONFERENCIA MARCO 1: “IMPACTO DE GÉNERO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS” Presenta: Dña. Nekane Alonso, Concejala del Área de Igualdad, Cooperación y Ciudadanía del Ayuntamiento de Bilbao. - Dña. María Pazos, Red Europea de Presupuestos con enfoque Género y Jefa de Estudios de Investigación en el Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de Economía y Hacienda, España. 11:15 PAUSA CAFÉ 11:45-12:30 CONFERENCIA MARCO 2: “PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO Y EL ENFOQUE DE LAS CAPACIDADES” Presenta: D. Iñigo Iturrate, Director de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación Foral de Bizkaia. - Dña. Tindara Addabbo, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Profesora del Departamento de Economía Política de la Universidad de Módena y Reggio Emilia, Italia. 12:30-14:00 PANEL I: INICIATIVAS EUROPEAS E INTERNACIONALES DE PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO Presenta: D. Iñigo Iturrate, Director de Igualdad y Derechos Ciudadanos de la Diputación Foral de Bizkaia. - Dña. Carmen Martínez Aguayo, Viceconsejera de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía,. “Iniciativa Andaluza de Presupuestos en clave de Género”. - Dña. Marion Boker, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Presidenta del Comité Internacional de la Alianza Alemana de Mujeres Ciudadanas. “Iniciativas Alemanas e Internacionales de Presupuestos con enfoque de Género”. - Dña. Annalisa Rosselli, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Profesora de la Facultad de Economía de la Universidad de Roma (Italia). “Iniciativas Italianas de Presupuestos con enfoque de Género”. 14:00-15:30 ALMUERZO OFRECIDO POR LA ORGANIZACIÓN DEL CONGRESO 15:30-17:30 PANEL II: FISCALIDAD E IMPUESTOS Presenta: Dña. Mertxe Ortiz de Zárate, Asociación de Mujeres Empresarias y Directivas de Bizkaia. - Dña. Paloma de Villota, Profesora titular de Economía Aplicada de la Universidad Complutense, Madrid. “Ausencia de Neutralidad de los Sistemas Fiscales de la Unión Europea”. - Dña. Catharina Schmitz, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Directora del Instituto de Gestión Pública, Estocolmo (Suecia). “Análisis de la distribución de recursos económicos entre Mujeres y Hombres en Suecia”. - D. Domingo Carbajo, Inspector de Equipo en la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, Ministerio de Hacienda, España. “Impuestos y Género: algunas reflexiones”. 18:00-20:00 Sesión a puerta cerrada de la RED EUROPEA DE PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO - EUROPEAN GENDER BUDGETING NETWORK (EGBN) MARTES 10 DE JUNIO 9:00-11:00 PANEL III: INNOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO Presenta: D. Aitor Cobo, Director General de Finanzas, Presupuestos y Patrimonio de la Diputación Foral de Bizkaia - D. Antonio Lozano, Director de Presupuestos de la Junta de Andalucía. “Metodología de técnica presupuestaria de la Junta de Andalucía”. - Dña. Elisabeth Klatzer, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Responsable de Transversalidad de Género en la Cancillería Federal de Austria. “La integración del Presupuesto con enfoque de Género en el Presupuesto orientado a resultados”. - D. Klaus Feiler, Director de Presupuestos del Gobierno Regional de Berlín, Alemania. “Integración del Presupuesto sensible al Género en la Documentación Presupuestaria de la Región de Berlín”. 11:00-11:30 PAUSA CAFÉ 11:30-12:30 PANEL III (CONTINUACIÓN): INNOVACIÓN Y MODERNIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y PRESUPUESTOS CON ENFOQUE DE GÉNERO Presenta: D. José Manuel Marín, Director de Gestión Tributaria del Área de Economía y Hacienda del Ayuntamiento de Bilbao. - D. Victoriano Castro, Jefe del Servicio de Hacienda de la Diputación Provincial de Córdoba. "Diputación de Córdoba. Planificación eficiente desde la perspectiva de género". - D. Carlos Urgoiti, Director de Presupuestos y Contabilidad del Ayto. de Bilbao. "Presupuestos con enfoque de género. La experiencia del Ayuntamiento Bilbao". - D. Aitor Salsidua, Subdirector de Presupuestos y Control Económico de la Diputación Foral de Bizkaia. de 12:30-14:00 PANEL IV: DEMOCRACIA, SOCIEDAD CIVIL Y PARTICIPACIÓN Presenta: Dña. Arantza Otaolea, Emakume Abertzale Bulegoa - Dña. Regina Frey, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Consultora, Genderbüro Berlín, miembra de la ONG "Big Budget". “¿De arriba a abajo? Sinergias de la Transversalidad de Género y los Presupuestos con enfoque de Género”. - Dña. Elisabeth Stiefel, Red Europea de Presupuestos con enfoque de Género y Economista de Colonia (Alemania). “Uniendo lo nuevo – Presupuestos en clave de Género y Participación”. 14:00-14:30 CLAUSURA DEL CONGRESO CURRÍCULUMS PONENTES Sara Hector Licenciada en Ciencias Políticas y Master en Relaciones Internacionales. Actualmente trabaja en la Comisión Europea, en la Dirección General de Presupuestos, como Jefa de Sector en la Unidad de Evaluación. La Dirección General de Presupuestos promueve el desarrollo de buenas prácticas de evaluación en todos los servicios de la Comisión. Coordina las actividades de evaluación y realiza un seguimiento de los resultados de las evaluaciones. También apoya y proporciona asesoramiento metodológico. Anteriormente trabajó para el Tribunal de Cuentas Europeo y en el tribunal de Cuentas Sueco. María Pazos Licenciada en Matemáticas. Actualmente es jefa de Estudios de Instituto de Estudios Fiscales del Ministerio de Economía y Hacienda del Gobierno de España. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Cuenta con una amplia experiencia internacional en la Universidad de Harvard (EEUU), por la que es master en Estadística, en la Oficina de Estadísticas Laborales de EEUU y en la OCDE, donde trabajó como Administradora en la División de Política Social y dirigió, entre los años 2000 y 2003, la publicación ‘Benefits and Wages, OECD Indicators’. Ha formado parte de la red de expertos/as sobre género y empleo de la Comisión Europea. Ha desempeñado diversos cargos en distintas instituciones como la División de Política Social de la OCDE, en París, el Ministerio de Hacienda, el Ministerio de Trabajo y la Universidad Carlos III. Es especialista en la comparación de sistemas de impuestos y prestaciones y en la evaluación de sus impactos sobre el mercado de trabajo. Además es autora de numerosas y prestigiosas publicaciones. Tindara Addabbo Es Profesora Asociada de Política Económica en el Departamento de Económicas de la Universidad de Módena y Regio Emilia (Italia) en la Facultad de Económicas Marco Biagi. Es miembra del consejo directivo de la Asociación Italiana de Economistas del Empleo AIEL (Associazione Italiana Economisti del Lavoro) http://www.aiel.it/ y de diferentes centros de investigación: CAPP (Centro de Análisis de la Política Pública) http://www.capp.unimo.it/ CHILD (Centro del Hogar, Ingresos, Empleo y Economía Demográfica) http://www.childcentre.it/index.htm RECent (Centro de Investigación Económica) http://www.recent.unimore.it/ Sus investigaciones y publicaciones se centran en las siguientes áreas: impacto de la política pública y social, auditoria de género de presupuestos públicos y políticas públicas, medición del nivel de vida, aplicado al enfoque de capacidad, discriminación de género de empleo y salario, distribución de empleo y calidad en el trabajo. Junto con Antonella Picchio y Diego Lanzi ha contribuido a construir el enfoque de capacidades al presupuesto de género aplicadas a diferentes experiencias en Italia. Carmen Martínez Aguayo Licenciada en Medicina y Cirugía y especialista en Medicina Familiar y Comunitaria y Puericultura. Actualmente desempeña el cargo de Viceconsejera de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía. Anteriormente ha ocupado diversos cargos de responsabilidad en el ámbito sanitario, como Directora General del Insalud, Directora Gerente del Servicio Andaluz de Salud y Directora Gerente de la Fundación Progreso y Salud, entidad adscrita a la Consejería de Salud. Desde aquí ha participado activamente en varios proyectos de Cooperación Internacional sanitaria de la Junta de Andalucía con Marruecos, en la coordinación de la Atención Sanitaria a Inmigrantes, así como en el despliegue operativo de los proyectos de investigación en Terapia Celular y Medicina Regenerativa. Marion Böker Presidenta del Comité Internacional de la Alianza Alemana de Mujeres Ciudadanas. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Actualmente es la presidenta del Comité Internacional de la Alianza Alemana de Mujeres Ciudadanas. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Ha sido delegada de la Alianza Internacional de Mujeres y del Comité Internacional de la Alianza Alemana de Mujeres Ciudadanas en la edición número 52 de la Comisión sobre la Situación de la Mujer (CSW) en Nueva Cork en 2008 con el tema: Financiación de la Igualdad. Además es cofundadora y miembra de la ONG “Iniciativa para la Justicia de Género en el Presupuesto de Berlín”. Es consultora para la implementación de la transversalidad de género e intercultural para el Ministerio de Economía, Empleo y Mujeres de Berlín. También es consultora de Derechos Humanos y para el UNDP en varios países (Belorusia, Pakistán, Estonia). Y consultora Externa de Presupuestos con enfoque de Género y de Diversidad para diversos gobiernos (Esch/Alzette (Luxemburgo), Land Berlin (Alemania), Turquía y Georgia). Annalisa Rosselli Profesora de Economía en la Universidad de Rome Tor Vergata, Italia. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Su interés en los presupuestos con enfoque de género comenzó cuando organizó conjuntamente con Francesca Bettio el primer seminario internacional en Italia sobre este tema en Septiembre de 2000. Desde entonces, ha tomado parte en diversas iniciativas como consultora para las administraciones locales (Siena, Génova, Módena y la región de Las Marcas) o para ISFOL, la institución que hace seguimiento a la asignación del Fondo Social Europeo en Italia. También ha enseñado sobre presupuestos sensibles al género en cursos de posgraduación en Igualdad de Oportunidades (Universidad de Milán, Universidad de Siena) y participa a menudo en cursos de formación para consultoría de Igualdad de Oportunidades y para personal de la administración. Junto con Simonetta Vingelli y Francesca Bettio ha escrito un manual sobre el tema para los Municipios de la Provincia de Siena (Toscana). Paloma de Villota Doctora y Licenciada en Ciencias Políticas, Económicas y Comerciales por la Universidad Complutense y Licenciada en geografía e Historia también por esta Universidad. Catedrática Titular de Economía Aplicada de la Universidad Complutense. Ha sido directora del área de género del Instituto Complutense de Estudios Internacionales (ICE) y es miembro del Consejo Ejecutivo del Instituto de Investigaciones Feministas de la Universidad Complutense. En la actualidad, coordina la Cátedra de Género del Convenio celebrado entre el British Council y la Universidad Complutense e imparte en el Departamento de Economía Aplicada V de la Universidad Complutense de Madrid, entre otras asignaturas Economía desde la perspectiva de Género que creó en 1996, para impulsar en el ámbito de la economía esta perspectiva metodológica. En 1996 estableció por primera vez en la Universidad Complutense un doctorado con esta perspectiva que se titulaba Las Ciencias Sociales desde la perspectiva de género, que transformó en La perspectiva feminista como teoría crítica en el año 1998. A este Doctorado la Agencia Nacional de Evaluación de Calidad (ANECA), dependiente del Ministerio de Educación y Ciencia, ha concedido el reconocimiento oficial de Mención de Calidad. Catharina Smith Directora de una consultoría sueca especializada en la reforma del sector público. Además tiene una dilatada experiencia internacional en proyectos de desarrollo. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Actualmente es directora del proyecto impulsado por el Consejo Nórdico de Ministros, que busca la integración de una perspectiva de género en el proceso presupuestario en los Países nórdicos. Posee una larga experiencia de trabajo con la administración financiera y los cambios de organización en el Gobierno Sueco, además de implementación de temas de género en organizaciones gubernamentales. Asiduamente trabaja como experta asesora con los Gobiernos Regionales y el Ministerio de Hacienda en Suecia. Además posee una amplia experiencia internacional de más 10 años en proyectos de desarrollo. Ha trabajado en procesos de reforma en África y Europa del Este. Domingo Carbajo Licenciado y Doctor en Ciencias Económicas por la Universidad Complutense de Madrid. Licenciado y Doctor en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Licenciado en Ciencias Políticas por la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED). En la actualidad es Inspector de Equipo en la Delegación Central de Grandes Contribuyentes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria, AEAT, Madrid. Sector de especialización: entidades financieras. Ha sido representante de la Dirección General de Tributos del Ministerio de Economía y Hacienda de España, como Subdirector General de Política Tributaria, en el Comité de Asuntos Fiscales de la OCDE, dedicado a las Estadísticas y a la Política Fiscal, 1982/2000 y Consultor en diversas actividades de asistencia técnica para Gobiernos extranjeros: Gobierno Rumano, Implementación del IVA, 1991; Gobierno Búlgaro, Implementación del IVA, 1991; Gobierno Eslovaco, Programa PHARE de la Comunidad Europea en el “Property Tax”, 1996-1997. Gobierno Letón, Programas PHARE en los campos de Administración Tributaria e IVA, 1997-1998, entre otros. Antonio Lozano Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales. Profesor del Departamento de Teoría e Historia Económica de la Universidad de Málaga. Premio de Estudio Turísticos del Liceo en 1988 y Premios Andalucía 1995 de Economía y Hacienda Autonómica. Es experto en Economía Regional y del Turismo, materias en las que ha sido profesor en distintos seminarios y cursos de especialización y autor de diversos trabajos y publicaciones. Ha trabajado como consultor de diversas empresas e instituciones en el terreno de contabilidad regional y tablas input-ouput, desarrollo regional y estrategia y desarrollo sectorial. Ha ejercido el cargo de Director General de Planificación de la Consejería de Economía y Hacienda de la Junta de Andalucía, periodo en el que además desempeñó la coordinación de las actuaciones de introducción del Euro en la región. Desde el 2002 desempeña el Cargo de Director General de Presupuestos. Elisabeth Klatzer Asesora de transversalidad de género para la Cancillería Federal de la República de Austria. Forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Elisabeth Klatzer es Master en Administración Pública por la Universidad de Harvard, Doctora en Economía, con una tesis basada en la experiencia internacional y metodologías de la presupuestación sensible al género. Actualmente es la asesora de transversalidad de género para la Cancillería Federal de la República de Austria. Ha participado en varios proyectos piloto de presupuestos con enfoque de género (a nivel federal, provincial y local) en Austria. Ha escrito numerosas publicaciones sobre presupuesto con enfoque de género. Es co-fundadora de la organización austriaca de sociedad civil Watch Group – Género y Finanzas Públicas, así como de la Red de Presupuestos con enfoque de Género. Klaus Feiler Licenciado en Economía por la Universidad de Berlín. Jefe de personal del Ministro de Finanzas de Berlín. En la actualidad es Jefe de personal del Ministro de Finanzas de Berlín, Jefe del departamento de Presupuestos y Jefe del grupo de puesta en marcha de Presupuesto con enfoque de Género. Trabajó en el Ministerio de Finanzas de Bonn en el Departamento de Política Fiscal y Presupuestos. Victoriano Castro Jefe Servicio de Hacienda de la Diputación de Córdoba. Licenciado en Ciencia Económicas y Empresariales. Master en Dirección de Empresas (M.B.A.). Diplomado en “Administración y Dirección de Empresas”. Diplomado en “Dirección Pública Local”. Actualmente desempeña el cargo de Jefe Servicio de Hacienda de la Diputación de Córdoba. Anteriormente ha ocupado diversos puestos en dicha institución como Funcionario de Carrera (Economista) e Interventor. Durante un tiempo trabajó en la Sociedad de Estudios Económicos de Andalucía. Carlos Urgoiti Licenciado en Derecho por la Universidad de Deusto y Master en “Integración Europea. La Unión Europea”, por la Universidad del País Vasco. Actualmente desempeña el cargo de Director de Presupuestos y Contabilidad del Ayuntamiento de Bilbao. Aitor Salsidua Ingeniero Industrial por la ESII de Bilbao con MBA por el Instituto de Empresa en Madrid. Diplomado en Administraciones Públicas por la UPV y en Estudios Europeos por la Universidad de Deusto. En la actualidad trabaja en la Diputación Foral de Bizkaia como Subdirector de Presupuestos y Control Económico. Anteriormente, ha participado en proyectos europeos de igualdad a través de la Iniciativa Comunitaria EQUAL y en proyectos de igualdad de oportunidades en el empleo cofinanciados por el Fondo Social europeo. Regina Frey Investigadora y profesora en el área de transversalidad de género y formación, así como en el de presupuestos con enfoque de género. Fundadora de la “Iniciativa para la Justicia de Género en el Presupuesto de Berlin” (2001) y de la ONG “Iniciativa Federal de Presupuestos con enfoque de Género” (BiGBudget). Ha publicado varios artículos sobre presupuestos sensibles al género. Actualmente, trabaja como consultora y formadora para la administración regional de Berlín y para proyectos europeos de fondos estructurales, universidades y ONGs, apoyando a su clientela en la implementación de estrategias de análisis presupuestario con perspectiva de género. Enseña en la Universidad Libre de Berlín un programa de postgrado sobre Estrategias de Género y Diversidad. Elisabeth Stiefel Es economista y forma parte de la Red Europea de Presupuestos Sensibles al Género. Ha trabajado tanto en el sector privado como en el ámbito público municipal. Tras su jubilación colabora con numerosas ONGs como Agenda Local 21 y la Iniciativa de Presupuestos con enfoque de género de Colonia (Alemania). Es delegada del Women's Lobby de su ciudad de residencia en el Consejo de Asesoramiento Municipal para el presupuesto participativo actualmente en marcha.