TDR`s CONSULTORIA PARA LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL

Transversalización del Enfoque de Género en los Informes
Provinciales de Desarrollo Humano en Republica Dominicana
TERMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORIA PARA LA TRANSVERSALIZACIÓN DEL ENFOQUE DE GENERO
EN LOS IFNORMES PROVINCIALES DE DESARROLLO HUMANO
I.
Antecedentes
Desde hace más de 15 años, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo impulsa y promueve
el Desarrollo Humano (DH), entendido como el proceso de expansión de las libertades reales que
disfrutan los individuos. Es un enfoque alternativo a los modelos asociados estrechamente al
crecimiento económico que coloca al ser humano en el centro del proceso de desarrollo. El DH busca
ampliar la gama de opciones de las personas, en cantidad y calidad, y abarca el espectro total de las
opciones humanas: desde un entorno favorable (con libertad para poder evitar la inanición,
malnutrición, morbilidad prevenible, mortalidad prematura), hasta las libertades políticas y
económicas.
Con el objeto de encontrar respuestas a los desafíos de desarrollo nacional, impulsar el desarrollo
humano y combatir la pobreza, en la Oficina del PNUD de República Dominicana se creó en el año 2003
la Oficina de Desarrollo Humano, la cual ha estado trabajando en cinco áreas principales. Una primera
línea de acción es la realización de estudios y preparación de informes y libros enmarcados por los
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), donde se abordan los múltiples aspectos del desarrollo
humano para la República Dominicana, compartiendo los resultados con la sociedad dominicana para
su discusión y aprendizaje. Otra área importante de trabajo ha sido brindar asesoría de alto nivel al
Gobierno nacional y a otras instituciones en aquellos temas que se han considerados prioritarios para
incrementar el nivel de desarrollo humano y reducir la pobreza. Además, realizar actividades de
información y formación de capacidades nacionales sobre Desarrollo Humano y para la producción y
análisis de estadísticas.
En este contexto de intervención se han elaborado dos informes nacionales de desarrollo humano: el
Informe Nacional de Desarrollo Humano 2005, titulado “Hacia una inserción mundial incluyente y
renovada” y en el 2008 “Desarrollo humano, una cuestión de poder”. En junio del 2008 se publicó el
informe “Políticas Sociales: Capacidades y derechos”, como base para la elaboración de la Estrategia
Nacional de Desarrollo en proceso de elaboración por el gobierno dominicano. De igual manera, ha
publicado numerosos Boletines de Desarrollo Humano, Guías de Aprendizaje sobre Desarrollo
Humano, los Foros de Desarrollo Humano, entre otros. En el ámbito de capacitación se estableció a
partir de 2004 un Diplomado en Desarrollo Humano, junto con la Universidad Católica Santo Domingo,
el cual ha tenido 8 ciclos y más de 260 personas egresadas. En términos de asesoría, se apoyó al
UNCT en la elaboración y publicación de Informes vinculados a los ODM.
II. Justificación
A partir del Informe Nacional de Desarrollo Humano 2008 “Desarrollo humano, una cuestión de poder”,
sobre el tema de Desarrollo local y empoderamiento en República Dominicana, se inició a finales del
2008 la elaboración de 32 Informes de Desarrollo Humano a nivel provincial. El objetivo es que estos
informes a nivel provincial se constituyan en herramientas importantes para las autoridades, dirigentes
políticos y sociedad civil para diseñar, proponer e implementar políticas, planes y acciones desde y
hacia los territorios acordes con las necesidades y demandas reales de la población, alineadas con la
estrategia nacional de desarrollo.
Desde esta iniciativa el PNUD se propone, como parte de su aporte al gobierno dominicano para dar
respuesta a los desafíos de desarrollo nacional, impulsar el desarrollo humano, combatir la pobreza y la
exclusión social. En tal sentido, a través de este proyecto se busca promover un modelo de desarrollo
adecuado a los nuevos desafíos internacionales en el marco del desarrollo humano territorial; impulsar
políticas públicas sostenibles acorde a las necesidades y potencialidades de los territorios; fortalecer las
capacidades nacionales en materia de desarrollo humano; y promover el Estado de derecho en el marco
de los derechos humanos, la igualdad de género y la reducción de la disparidad tanto a nivel central
como local.
Los informes de desarrollo humano provinciales parten desde una perspectiva local, que implica
entender el uso del territorio como resultado y condicionante de la construcción social del espacio, que
a su vez es un producto global de una sociedad que surge de particulares procesos económicos,
políticos y culturales/ideológicos. Por tanto, el espacio sintetiza la incidencia de las determinaciones
sociales, presentes y pasadas que ha experimentado una sociedad con el condicionamiento de la
naturaleza y otros factores externos.
Para la realización de estos informes de desarrollo humano a nivel provincial, se requiere disponer de un
equipo multidisciplinario que pueda analizar las diversas condicionantes del desarrollo humano y la
interrelación de numerosos factores que se concretizan en los territorios, pero que a su vez están
interconectadas a nivel regional, nacional e internacional.
En los Informes Desarrollo Humano a nivel Provincial se realiza un análisis detallado de la situación de
desarrollo humano de cada demarcación territorial, explorando los factores y dinámicas sociales que
han propiciado la situación actual en cada provincia y los déficits y superávit económico y sociales
existentes, a los fines de identificar las políticas e intervenciones necesarias para mejorar las
condiciones de vida de las personas y generar convergencia territorial, alineadas con las estrategias
nacionales para el desarrollo humano.
En tal sentido, se pretende que los estudios y las
recomendaciones de políticas sirvan de herramientas a autoridades provinciales y municipales, así
como a las organizaciones de la sociedad civil, para implementar y monitorear políticas, planes y
acciones desde y hacia los territorios.
III. Objetivo
Apoyar la transversalización del enfoque de equidad de género en los Informes Provinciales de
Desarrollo Humano, mediante la inclusión de este análisis en el Informe de la Región El Valle y el
fortalecimiento de las capacidades del equipo de investigación para poder incluir la perspectiva de
género en las diferentes áreas de estudio en próximos informes.
IV. Actividades
La consultoría trabajará bajo la supervisión directa del Coordinador Nacional de la Oficina de Desarrollo
Humano y del Asesor para el Análisis de Políticas Públicas con el Enfoque de Desarrollo Humano.
También deberá coordinar con las demás personas encargados de cada eje de trabajo estudiado en los
Informes de Desarrollo Humano a nivel provincial.
La consultoría implicará:
1. Fortalecer el análisis de género en las diferentes áreas de estudio del Informe de Desarrollo
Humano de la Región El Valle: provincias San Juan y Elías Piña, al incluir los análisis
fundamentales que debe contener este informe desde la perspectiva de género.
2. A partir de la lectura del Informe de Desarrollo Humano de la Región El Valle, elaborar una guía
para la inclusión de aquellos aspectos claves del análisis de género que se precisan considerar
en las diferentes áreas estudiadas, como base para la elaboración de los informes de las demás
regiones.
3. Realizar un taller para garantizar que el equipo de investigación está en capacidad de incluir el
enfoque de género en los informes de las demás regiones.
4. Realizar cualquier otra actividad necesaria para lograr el objetivo de la consultoría.
V. Productos Esperados
1. El Informe de Desarrollo Humano de la Región El Valle revisado y conteniendo análisis de
género en aquellos aspectos fundamentales.
2. Elaborada una guía para la inclusión del enfoque de género según áreas temáticas estudiadas
en los Informes de Desarrollo Humano a nivel provincial, validada con el equipo de
investigación.
3. Realizado un taller de formación para el equipo de investigación sobre cómo incluir la
perspectiva de género en los análisis de las diferentes áreas de estudio.
VI. Requisitos Profesionales
1. Profesional con estudios en las áreas de economía, derecho, ciencias sociales y políticas o
áreas afines, con experiencia en investigación y trabajos en el territorio dominicano a nivel
provincial con formación y experiencia en género y desarrollo.
2. Formación de postgrado en género y desarrollo, con experiencia en el diseño y ejecución de
políticas a nivel local.
3. Se requiere al menos 5 años de experiencia de trabajo el área de género.
4. Se requieren buenas habilidades para redactar informes técnicos y un excelente dominio de
sistemas de computadora, aplicaciones de Office, correo electrónico e Internet, procesamiento
de información.
5. Se prefiere que maneje el enfoque de desarrollo humano.
6. Es deseable que tenga experiencia de trabajo con organizaciones internacionales y locales que
trabajan el tema de género y el desarrollo territorial en República Dominicana.
7. Es preferible el dominio del idioma inglés, escrito y verbal.
VII. Duración, Ejecución y Presupuesto:
La duración de la consultoría será de no más de dos meses a partir de la firma del contrato, en
base a pagos por productos presentados de acuerdo con el siguiente detalle : 20% Informe
conteniendo Revisión y Análisis de Genero de los aspectos fundamentales de El Informe de
Desarrollo Humano de la Región El Valle, 20% Informe conteniendo Guía para la Inclusión
del enfoque de Género según Áreas Temáticas estudiadas en los Informes de Desarrollo
Humano a nivel provincial, validada con el equipo de investigación y 60% contra presentación
de Informe Final conteniendo las memorias del Taller de formación para el equipo de
investigación sobre cómo incluir la perspectiva de género en los análisis de las diferentes áreas
de estudio.
VIII.
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Pautas para selección
Experiencia y calificación técnica
Costo
Cronograma de ejecución
IX. Información adicional
Acuerdo de servicios especiales para candidatas/os nacionales y personas legales en el país.
Se contactará a entrevistas únicamente a las personas físicas cumplan con los requisitos de calificación
técnica.
El área de adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier propuesta y de
anular el proceso licitatorio así como de rechazar todas las propuestas en cualquier momento con
anterioridad a la adjudicación del contrato, sin incurrir por ello en ninguna responsabilidad con relación
al oferente que se viera así afectado y sin tener la obligación de informar al oferente u oferentes
afectados de los motivos de dicha acción.
Los CVs, propuestas financieras y cronograma de trabajo de las personas interesadas deberán
someterse a más tardar el 8 de julio 2010 a las 5:00 PM, en físico o por correo electrónico a cualquiera
de las siguientes direcciones:
E-mail:
Oficina:
Fax:
[email protected] o [email protected]
Avenida Anacaona No. 9, Mirador Sur - (Recepción)
809-531-4882