10.I Modificación al Reglamento Interior de La Piedad Michoacán

MUNICIPIO DE LA PIEDAD MICHOACAN
FORMATO: FRACCIÓN I.- (LEYES Y REGLAMENTOS)
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DEL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO
DE MICHOACAN DE OCAMPO
Fundado en 1867
Las leyes y demás disposiciones son de observancia obligatoria por el solo hecho de publicarse
en este periódico. Registrado como artículo de 2a. clase el 28 de noviembre de 1921.
Director: Lic. Edgar Bravo Avellaneda
Pino Suárez # 154, Centro Histórico, C.P. 58000
TOMO CLVII
Tels. y Fax: 3-12-32-28, 3-17-06-84
Morelia, Mich., Viernes 20 de Septiembre del 2013
CONTEN
Responsable de la Publicación
Secretaría de Gobierno
I D O
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DIRECTORIO
MODIFICACIÓN AL REGLAMENTO INTERIOR
Gobernador del Estado de
ACTA No. 52
H. AYUNTAMIENTO 2012-2015
Lic. José Jesús Reyna García
Secretario de Gobierno
Lic. José Jaime Mares Camarena
Director del Periódico Oficial
Lic. Edgar Bravo Avellaneda
Aparece ordinariamente de lunes a viernes.
Tiraje: 250 ejemplares
Esta sección consta de 18 páginas
Precio por ejemplar:
$ 17.00 del día
$ 23.00 atrasado
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Para consulta en Internet:
www.michoacan.gob.mx/noticias/p-oficial
www.congresomich.gob.mx
Correo electrónico
[email protected]
NUM. 84
H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONALDE
LA PIEDAD, MICHOACÁN
Michoacán de Ocampo
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
SEGUNDA SECCIÓN
En la ciudad de La Piedad de Cavadas, Cabecera del Municipio de La Piedad del Estado
Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo, siendo las 14:11, catorce horas con once
minutos, del día 30 treinta de agosto del 2013, dos mil trece, se reúnen en el Salón de
Cabildo de la Presidencia Municipal, los CC. Lic. Hugo Anaya Ávila, Presidente Municipal;
Lic. Pedro Elorza Gulart, Síndico Municipal; Lic. José Luis López Torres, Lic. Samuel
David Hidalgo Gallardo, Lic. María Gabriela Zárate Magdaleno, Lic. Iván Abdiel Rizo
Téllez, Lic. Rodolfo Reynaldo Ramírez Morales, C. Guadalupe del Rocío Padilla Martínez,
Ing. Ricardo Calderón Pérez, C. Gloria Rivera Ramírez, C. Alfredo López Morales, Lic.
Salvador Ramírez Estrella, C. Tatiana Ayala Aviña todos ellos Regidores, y el C. César
Oceguera Estrada, Secretario del H. Ayuntamiento con la finalidad de celebrar sesión
ordinaria de Ayuntamiento. El Lic. Hugo Anaya Ávila, Presidente Municipal pone a
consideración el orden del día lo cual se aprueba por unanimidad de votos a favor, quedando
como a continuación se enlista:
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1.- . . .
2.- . . .
3.- . . .
4.- . . .
5.- . . .
6.- Dictamen que presenta la Comisión de Planeación, Programación y Desarrollo,
en conjunto con la Comisión de Gobernación, Trabajo, Seguridad y Protección
Civil en relación a la propuesta del Lic. Samuel David Hidalgo Gallardo, Regidor
Propietario, del H. Ayuntamiento de La Piedad, Michoacán 2012-2015, para el
examen, revisión, discusión y en su caso, aprobación de la iniciativa de reformas,
adiciones y derogaciones del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La
Piedad, Michoacán.
7.- . . .
8.- . . .
9.- . . .
10.- . . .
11.- . . .
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Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
Ayuntamiento de La Piedad, Michoacán 2012-2015, ya
que como es facultad y obligación que le dispone el
numeral 52 de la Ley Orgánica del Estado de Michoacán
de Ocampo, fracción IV que en su parte conducente dice:
..........................................................................................................
.............................................................................................................
....................................................
Sexto.- El C. César Oceguera Estrada, Secretario del H.
Ayuntamiento, da lectura al punto que dice: "Dictamen que presenta
la Comisión de Planeación, Programación y Desarrollo, en conjunto
con la comisión de Gobernación, Trabajo, Seguridad y Protección
Civil en relación a la propuesta del Lic. Samuel David Hidalgo
Gallardo, Regidor Propietario, del H. Ayuntamiento de La Piedad,
Michoacán 2012-2015, para el examen, revisión, discusión y en su
caso, aprobación de la iniciativa de reformas, adiciones y
derogaciones del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La
Piedad, Michoacán". Se hacen diversos comentarios por parte de
los integrantes del Ayuntamiento.
..........................................................................................................
..........................................................................................................
.......................................................
…"Artículo 52.En su carácter de representantes de la comunidad
en el Ayuntamiento, los Regidores tendrán las siguientes
atribuciones:
…IV.
Es de esta forma que se remite dicho asunto turnado en
sesión de Ayuntamiento en asuntos generales el día 13 de
Agosto del presente 2013, a esta Comisión de Planeación,
Programación y Desarrollo en conjunto con la Comisión
de Gobernación, Trabajo, Seguridad y Protección Civil
para su examen, revisión, discusión y en su caso,
aprobación de las mismas.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
II.
I.
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Mediante oficio de fecha 20 de agosto del año 2013 dos
mil trece, dirigido al Regidor LIC. JOSÉ LUIS LÓPEZ
TORRES en su carácter de Presidente de la Comisión
Planeación, Programación y Desarrollo, el C. César
Oceguera Estrada, Secretario del H. Ayuntamiento, envía
la exposición de motivos de la propuesta de la
INICIATIVA DE REFORMAS, ADICIONES Y
DEROGACIONES DEL REGLAMENTO INTERIOR
DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD,
MICHOACÁN realizada por el LIC. SAMUEL DAVID
HIDALGO GALLARDO, Regidor Propietario, del H.
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El fundamento en el cual se basa la necesidad del presente
Reglamento es:
El Reglamento Interior del H. Ayuntamiento contiene las normas
básicas por las cuales ha de conducirse la vida institucional del
Ayuntamiento, las atribuciones de quienes lo integran, las reglas
que deben seguirse para sesionar en Comisiones y en Sesiones de
Cabildo, así como las sanciones a las violaciones de las
obligaciones que enmarca el ordenamiento.
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DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE
PLANEACIÓN, PROGRAMACION Y DESARROLLO, EN
CONJUNTO CON LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN,
TRABAJO, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL EN
RELACIÓN A LA PROPUESTA DEL LIC. SAMUEL DAVID
HIDALGO GALLARDO, REGIDOR PROPIETARIO, DEL H.
AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD, MICHOACÁN 20122015, PARA EL EXAMEN, REVISIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU
CASO, APROBACIÓN DE LA INICIATIVA DE REFORMAS,
ADICIONES Y DEROGACIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD,
MICHOACÁN.
ANTECEDENTES
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Proponer la formulación, expedición, modificación o
reforma, de los reglamentos municipales y demás
disposiciones administrativas;
se remite a esta Comisión para su examen, revisión,
discusión y en su caso, aprobación del mismo "….
Décimo Primero.- El Lic. Hugo Anaya Ávila, Presidente
Municipal, declara clausurada la sesión siendo las 15:30 quince
horas con treinta minutos, del día de su inicio, firmando de
conformidad los que en ella intervinieron y quisieron hacerlo. DOY
FE.
Lic. Hugo Anaya Ávila, Presidente Municipal.- Lic. Pedro Elorza
Gulart, Síndico Municipal.- Regidores: Lic. José Luis López
Torres.- Lic. Samuel David Hidalgo Gallardo.- Lic. Iván Abdiel
Rizo Téllez .- Lic. María Gabriela Zárate Magdaleno.- C.
Guadalupe del Rocío Padilla Martínez.- Lic. Rodolfo Reynaldo
Ramírez Morales.- C. Gloria Rivera Ramírez.- Ing. Ricardo
Calderón Pérez.- C. Alfredo López Morales.- Lic. Salvador Ramírez
Estrella.- C. Tatiana Ayala Aviña.- C. César Oceguera Estrada,
Secretario del H. Ayuntamiento. (Firmados).
PERIODICO OFICIAL
Modificar este Reglamento Interior, significa la actualización de
lo referido en el párrafo anterior, con el objetivo de precisar
algunas cuestiones que den una mayor claridad en la aplicación,
además de incluir algunas obligaciones más y las respectivas
sanciones al no llevarlas a cabo.
Éste como cualquier ley y reglamento, está sujeto a una
actualización permanente, sin olvidar que la sociedad es
cada vez más participativa, demandante y activa, que
manifiesta mayor interés, no solo, en participar , sino en la
toma de decisiones y exige del Gobierno Municipal como
representante popular un desempeño eficaz y eficiente,
de calidad y transparencia; busca servidores públicos
comprometidos con la legalidad, honestidad y eficacia;
que sea capaz de enfrentar los retos que le impone la
modernidad. Que sea capaz de prestar los servicios
municipales eficientes, oportunos y acordes con las
demandas y necesidades de la población.
III.
Los regidores miembros de la Comisión de Planeación,
Programación y Desarrollo, en conjunto con los integrantes
de la Comisión de Gobernación, Trabajo, Seguridad y
Protección Civil sesionamos en punto de las 10 hrs del 23
de agosto de 2013 en las instalaciones del Centro
Comunitario Carlos Abascal Carranza, ubicado en la
colonia Santa Fe de este municipio, terminando los trabajos
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
de la sesión a las 13:45 hrs, a efecto de analizar y discutir
dichos asuntos que presentamos bajo las siguientes:
C O N S I D E R A C I O N E S:
A)
Artículos 1°, 2°, 32 inciso a fracción VIII, 35, 36, 52
fracciones II y IV de la Ley Orgánica Municipal del Estado
de Michoacán de Ocampo, los cuales textualmente dicen:
"Artículo 1º. La presente Ley regula el ejercicio de las atribuciones
que corresponden a los Municipios del Estado y establece las
bases para su gobierno, integración, organización, funcionamiento,
fusión y división y regula el ejercicio de las funciones de sus
dependencias y entidades, de conformidad con las disposiciones
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; la
Constitución Política del Estado de Michoacán de Ocampo y las
demás disposiciones aplicables".
"Artículo 2º. El Municipio Libre es una entidad política y social
investida de personalidad jurídica, con libertad interior, patrimonio
propio y autonomía para su gobierno; se constituye por un conjunto
de habitantes asentados en un territorio determinado, gobernado
por un Ayuntamiento para satisfacer sus intereses comunes".
"Artículo 32. Los Ayuntamientos tienen las siguientes
atribuciones:
a)
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antecedentes aprueba la propuesta de iniciativa de
reformas, adiciones y derogaciones del Reglamento Interior
del H. Ayuntamiento de la Piedad, Michoacán, de forma
unánime por los miembros de las comisiones, quedando
de la siguiente manera:
ARTÍCULO 3º.- Para los efectos del presente Reglamento, se
entenderá por:
Abstención.- A la acción de un miembro del Ayuntamiento que
implica no manifestar el sentido de su voto;
Acto Cívico: Ceremonia realizada en la conmemoración de
efemérides institucionales.
Acuerdo: La decisión de los integrantes del Cabildo respecto a un
asunto que haya sido turnado para su consideración;
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Administración Pública: La Administración Pública Municipal
de La Piedad, Michoacán, entendida como el conjunto de órganos
señalados en el Título Tercero de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Michoacán de Ocampo y 61 del Bando de Gobierno
Municipal de La Piedad, Michoacán;
Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento Constitucional de
La Piedad, Michoacán.
En materia de Política Interior:
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
Bando: El Bando de Gobierno Municipal de La Piedad, Michoacán.
XIII.
Expedir y reformar en su caso, el Bando de
Gobierno Municipal y los reglamentos municipales
necesarios para el mejor funcionamiento del
Ayuntamiento;
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"Artículo 36. Las Comisiones propondrán al Ayuntamiento, los
proyectos de solución a los problemas de su conocimiento, a efecto
de atender todas las ramas de la administración municipal".
Artículo 52. En su carácter de representantes de la comunidad en
el Ayuntamiento, los Regidores tendrán las siguientes atribuciones:
…II.
Desempeñar las comisiones que le encomiende el
Ayuntamiento…
…IV.
Proponer la formulación, expedición, modificación o
reforma, de los reglamentos municipales y demás
disposiciones administrativas;
C)
Es obligación de todo Ayuntamiento el cumplimiento de
todas sus obligaciones institucionales, siempre y cuando
se encuentren apegadas a derecho y debidamente
sustentadas, como es el caso que nos ocupa.
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Que una vez realizadas las observaciones a la propuesta inicial de
dicho programa, esta comisión presenta el siguiente:
D I C TAM E N
I.
Citatorio: El escrito mediante el cual se cita a los ediles para que
concurran a la sesión de Cabildo.
Estas Comisiones después del estudio y análisis de los
Comisión Especial: Aquella creada por el Ayuntamiento para
dar solución a un caso en específico y sólo estará integrada por el
tiempo necesario para dictaminar.
Desfile Oficial: Actividad cívica que expresa el fervor civilista y
el amor a la patria debiendo realizarse la participación de bandas,
cuerpos de banderas, escoltas de honor, acorde con la efeméride
que se celebra. Tiene como objetivo fortalecer y exaltar los valores
patrios.
Dependencias: Las dependencias de la Administración Pública
Municipal Centralizada de La Piedad, Michoacán, consignadas en
el artículo 61 inciso A), 62 y 63 del Bando de Gobierno Municipal
de La Piedad, Michoacán.
Dictamen: La opinión o respuesta derivada del estudio, análisis,
discusión y acuerdo, mediante las herramientas que considere
necesarias la comisión y podrá solicitarlas a cualquier dependencia
los datos e información, tomando siempre en consideración las
situaciones sociales, financieras y legales.
Entidades: Las entidades de la Administración Pública Municipal
Descentralizada de La Piedad, Michoacán, precisadas en el artículo
61 inciso B) del Bando de Gobierno Municipal de La Piedad,
Michoacán.
Iniciativa: Las propuestas de solución, proyectos de acuerdo y/
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Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
o de reglamentación municipal, a través del cual una o varias
comisiones presenten una opinión técnica calificada a consideración
del Ayuntamiento, en el ejercicio de sus atribuciones.
durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada
año al Ayuntamiento con copia para la Contraloría
Municipal;
Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal del Estado de
Michoacán de Ocampo.
II.
Integrar en el Comité para el Otorgamiento de Becas
Municipales de Apoyo a la Educación;
Municipio: El Municipio de La Piedad, Michoacán.
III.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
IV.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
Presidente: El Presidente Municipal de La Piedad, Michoacán.
Quórum: A la asistencia de la mitad más uno de los integrantes del
Ayuntamiento a una sesión o reunión de trabajo;
Regidores: Los Regidores del Ayuntamiento de La Piedad,
Michoacán.
Reglamento: El presente Reglamento Interior del Ayuntamiento
de La Piedad, Michoacán.
Secretario: El Secretario del Ayuntamiento de La Piedad,
Michoacán.
ARTÍCULO 14.- En su carácter de representantes de la comunidad
en el Ayuntamiento, los Regidores además de las conferidas en el
artículo 52 de la Ley Orgánica, tendrán las siguientes atribuciones:
Desempeñar las comisiones que le encomiende el
Ayuntamiento y presentar un informe de actividades anual
durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada
año al Ayuntamiento con copia para la Contraloría
Municipal;
II.
Representar al Presidente Municipal cuando éste así se lo
solicite;
III.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
IV.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
Síndico: El Síndico Municipal de La Piedad, Michoacán;
Voto: A la manifestación de voluntad de los miembros del
Ayuntamiento en sentido afirmativo o negativo respecto de algún
punto sometido a su consideración en una sesión;
ARTÍCULO 5º.- Derogado.
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ARTÍCULO 12.- Son facultades del Presidente del Ayuntamiento
además de las conferidas en el artículo 49 de la Ley Orgánica, las
siguientes:
I.
Nombrar a los Directores de los Institutos Municipales
de la Mujer y Juventud, ante el Ayuntamiento para su
ratificación;
II.
Presidir la Junta de Gobierno de los Institutos Municipales
de la Mujer y Juventud;
III.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
IV.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
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ARTÍCULO 13.- Son facultades y obligaciones del Síndico, además
de las conferidas en el artículo 51 de la Ley Orgánica, las siguientes:
I.
Desempeñar las comisiones que le encomiende el
Ayuntamiento y presentar un informe de actividades anual
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I.
Sesión: La asamblea que llevan a cabo los miembros del
Ayuntamiento para deliberar.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
PERIODICO OFICIAL
ARTÍCULO 15.- La Secretaría del Ayuntamiento dependerá
directamente del Presidente Municipal y además de las atribuciones
que le confieren los artículos 53 y 54 tendrá las siguientes
facultades:
I.
Convocar al Ayuntamiento en base a lo establecido en el
articulo 54 fracción II la Ley Orgánica Municipal y este
Reglamento a sesiones ordinarias, extraordinarias y
solemnes cuando por circunstancias de los temas a tratar
lo ameriten y asistir a éstas con voz informativa, pero sin
derecho a voto. La citación podrá ser por escrito y mediante
correo electrónico previamente establecido por el miembro
del Ayuntamiento. Así mismo podrá convocar a las sesiones
previas de trabajo;
II.
Preparar el orden del día de las sesiones del Ayuntamiento,
adjuntando al citatorio la documentación relativa a los
temas a tratar;
III.
Auxiliar al Presidente Municipal, cuidando que se observen
PERIODICO OFICIAL
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por parte de los miembros del Ayuntamiento los
lineamientos establecidos en la Ley Orgánica Municipal
y este Reglamento Interior, durante el desarrollo de las
sesiones del Ayuntamiento;
Los responsables de las distintas áreas de la Administración
Pública Municipal estarán obligados a rendir un informe de
actividades en forma trimestral al Presidente de la Comisión del
Ayuntamiento correspondiente.
IV.
Informar al Ayuntamiento y a cada uno de sus miembros
que lo soliciten por escrito, el estado de los acuerdos
municipales tratados en sesión de Ayuntamiento,
suministrándoles los datos de que pueda disponer;
ARTÍCULO 22.- El Presidente de la Comisión dirigirá la reunión
correspondiente y estará obligado a someter a la consideración
de sus demás integrantes, para su discusión y aprobación, los
asuntos a tratar, así como los proyectos de Iniciativa o dictamen
que se pretendan presentar a la consideración del Ayuntamiento.
V.
Proporcionar a los miembros del Ayuntamiento la
información de que disponga durante el desarrollo de las
sesiones, en el desahogo de los puntos del orden del día;
VI.
VII.
VIII.
IX.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
X.
Levantar las actas de las sesiones del Ayuntamiento
asentando en el libro correspondiente los asuntos tratados
y los acuerdos tomados;
Remitir los reglamentos municipales aprobados para su
publicación al Periódico Oficial del Gobierno del Estado; l
Tener una colección ordenada de leyes, decretos,
reglamentos, ejemplares del Periódico Oficial del Estado y
demás disposiciones, relativas a los distintos ramos de la
administración municipal para la oportuna información de
los miembros del Ayuntamiento,
Informar oportunamente al Ayuntamiento de la ejecución
de los acuerdos tomados en las sesiones, llevando una
bitácora de los acuerdos pendientes; y,
ARTÍCULO 16.- Las comisiones se asignarán con el objetivo de
estudiar, examinar y resolver los problemas municipales y vigilar
que se ajusten a las disposiciones y acuerdos del Ayuntamiento,
se designarán comisiones colegiadas entre sus miembros, las
que se establecerán en el Bando de Gobierno Municipal.
Los responsables de las comisiones serán nombrados por el
Ayuntamiento a propuesta del Presidente y no se podrán asignar
más de tres comisiones a cada Regidor.
Las comisiones conformadas sesionarán mínimo una vez de
forma trimestral, previo acuerdo de la mayoría de los integrantes
de la misma.
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ARTÍCULO 32- Para resolver los asuntos que le corresponden,
el Ayuntamiento celebrará sesiones que podrán ser:
Los titulares de las Comisiones Permanentes del Ayuntamiento
podrán tener comunicación y solicitar información a los
servidores públicos municipales responsables de las áreas de
su vinculación. El Presidente Municipal instruirá a los
servidores públicos municipales para entregar la información
requerida. En caso de que un Regidor requiera información de
un área específica pero no pertenezca a la Comisión respectiva,
deberá formular su petición directamente al Presidente
Municipal.
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I.
Ordinarias: Las que obligatoriamente deberán llevarse a
cabo cuando menos dos veces al mes, en la primera y
segunda quincena, para atender asuntos de la
administración Municipal;
II.
Extraordinarias: Las que se realizarán cuantas veces sean
necesarias para resolver situaciones de urgencia. En cada
sesión extraordinaria sólo se tratará el asunto que motivó
la sesión;
III.
Solemnes: Aquéllas que exigen un ceremonial especial; y,
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Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
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ARTÍCULO 27.- Una vez que se hubiese turnado a la comisión
correspondiente, ésta lo radicará en el libro de registro, contará
con 25 días hábiles para formular el dictamen, a partir de que el
Secretario del Ayuntamiento turne el asunto a la comisión
correspondiente.
IV.
Internas: Las que por acuerdo del Ayuntamiento tengan
carácter privado a las que asistirán únicamente los
miembros de éste.
Para que tengan validez las sesiones, deberán estar presentes por
lo menos la mitad más uno de los integrantes del Ayuntamiento y
serán dirigidas por el Presidente Municipal y en ausencia de éste,
será el Síndico Municipal quien dirija los debates y en ausencia de
ambos, quien determine la mayoría de los asistentes.
Si a la primera citación no asisten los miembros necesarios para
celebrar la sesión, se citará nuevamente en los términos que fija
este Reglamento. Ese mismo día los asistentes establecerán la fecha
y hora en la que se desarrollará la sesión ordinaria.
Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los miembros
presentes en la sesión, teniendo el Presidente Municipal voto de
calidad para el caso de empate.
ARTÍCULO 36.- Los integrantes del Ayuntamiento deberán asistir
con puntualidad a las sesiones y permanecer durante el desarrollo
de las mismas desde su inicio hasta su conclusión.
Los miembros del Ayuntamiento podrán abandonar de manera
definitiva la sesión, previo aviso a quien la presida.
Se considera ausente en una sesión, al miembro del Ayuntamiento
que encontrándose presente, se retire sin causa justificada y no se
reincorpore a la sesión.
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Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ARTÍCULO 46.- Las iniciativas podrán presentarse por uno o
varios de los integrantes del Ayuntamiento o en conjunto por una
o más de sus comisiones. Deberán de presentarse por escrito,
firmadas por uno o varios de los integrantes de la Comisión o
Comisiones del Ayuntamiento, e incluirán el fundamento legal en
que se apoyen, así como una exposición de motivos.
ARTÍCULO 88.- El Bando de Gobierno, y los reglamentos
municipales, serán expedidos por el Ayuntamiento luego de ser
discutidos y aprobados por mayoría de votos. La facultad para
proponer proyectos de reglamentos, bandos de buen gobierno,
circulares y disposiciones administrativas municipales, así como
reformar, adicionar o derogar dentro de los ordenamientos del
municipio en vigor, corresponde:
I.
Al Presidente Municipal;
II.
Al Síndico; y,
III.
A los Regidores.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
ARTÍCULO 94.- Los miembros del Ayuntamiento, deberán
asistir a todas las sesiones del Ayuntamiento de conformidad
con la Ley Orgánica y el presente Reglamento. Si alguno deja
de asistir sin causa justificada, se le sancionará de la siguiente
forma:
I.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia,
a través del Secretario; y,
II.
En caso de reincidencia en la inasistencia, se impondrá
un descuento vía nómina de 2 días de su salario, por
cada una de las inasistencias, como lo marca la Ley
Orgánica en su artículo 157.
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ARTÍCULO 97.- El Ayuntamiento conformará una Comisión
Plural Permanente, representada por un miembro de cada una
de las fracciones con voz y voto, así como el Contralor
Municipal quien solo contará con voz más no con voto, para
que reciban los documentos de justificación según sea el caso
por el miembro del Ayuntamiento, si así conviene a sus
intereses y será oído y vencido en la misma, teniendo como
fecha límite para presentar la justificación ante dicha Comisión
5 días hábiles después de su inasistencia.
Esta Comisión deberá conformarse dentro de los primeros 30
días siguientes a la instalación del Ayuntamiento.
En dicha Comisión deberá nombrarse un Presidente,
preferentemente Regidor, a quien se le turnará la solicitud de
justificación, para que los integrantes de la comisión resuelvan
sobre la misma lo antes posible.
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A los miembros del Ayuntamiento que incurran en los
supuestos establecidos en el capítulo de las sanciones de éste
reglamento, la comisión plural, enviará al Presidente
Municipal, solicitud de descuento económico al miembro del
Ayuntamiento infractor, para que a su vez instruya al Tesorero
Municipal a que proceda a formular los descuentos
correspondientes.
ARTÍCULO 99.- El ingreso que corresponda por el concepto
de los artículos 94, 96 y 96 Bis, ingresará a la Hacienda
Municipal, con el objetivo de llevar una cuenta independiente
en la Tesorería Municipal y al final del ejercicio fiscal, se
donará a una institución de beneficencia pública, previo
acuerdo del Ayuntamiento.
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ARTÍCULOS TRANSITORIOS
ARTÍCULO 96.- Los miembros del Ayuntamiento, deberán
asistir a todos los actos cívicos oficiales y aquellos aprobados
en sesión de Ayuntamiento. Si alguno deja de asistir sin causa
justificada, se le sancionará de la siguiente forma:
I.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia,
a través del Secretario Ayuntamiento; y,
II.-
En caso de reincidencia en la inasistencia se impondrá
un descuento vía nómina de 10 salarios mínimos, por
cada una de ellas.
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ARTÍCULO 96 Bis: Los miembros del Ayuntamiento,
integrantes de las diversas comisiones que les fueron conferidas
que marca la Ley Orgánica en su artículo 37, deberán asistir a
todas las sesiones convocadas para el desahogo de los diversos
asuntos turnados. Si alguno deja de asistir sin causa justificada,
se le sancionará de la siguiente forma:
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I.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia,
a través del Presidente y/o Secretario de la Comisión; y,
II.
En caso de reincidencia en la inasistencia se impondrá
un descuento vía nómina de 4 salarios mínimos diarios,
por cada una de ellas.
PRIMERO.- Las reformas realizadas a este Reglamento
entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el
Periódico Oficial del Estado; para el conocimiento ciudadano,
publíquese en los Estrados del Palacio Municipal y en los
medios de información que se determinen por el Ayuntamiento.
Remítase a su vez al H. Congreso del Estado ejemplar con el
texto íntegro del presente Reglamento, para su conocimiento
y efectos legales conducentes, de conformidad con lo dispuesto
en los artículos 3° del Código Civil para el Estado de
Michoacán; 4º de la Ley del Periódico Oficial del Estado de
Michoacán de Ocampo; 32 inciso c) fracción XIII, 49 fracción
l, 145 y 149 de la Ley Orgánica.
SEGUNDO.- La Comisión Plural Permanente, se deberá
conformar dentro de los 30 días siguientes a la publicación de
ésta reforma.
En base a lo anterior, los Regidores integrantes de esta Comisión
de Planeación, Programación y Desarrollo en conjunto con la
Comisión de Gobernación, Trabajo, Seguridad y Protección Civil
exhibimos el presente Dictamen, en la ciudad de La Piedad, Estado
de Michoacán de Ocampo, el día 27 de agosto del 2013, en el
Palacio Municipal, para los efectos conducentes.
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ATE NTAM E NTE
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN,
PROGRAMACIÓN Y DESARROLLO DEL
H. AYUNTAMIENTO 2012-2015
LA PIEDAD, MICHOACÁN
El Municipio, es una figura de carácter jurídico, administrativo,
político y geográfico, considerado como la célula fundamental de
la organización del Estado. Constitucionalmente se le considera
como un prestador de servicio y es el primer espacio, donde se
perciben las demandas sociales prioritarias y al mismo tiempo es
la última instancia donde las políticas gubernamentales se aplican
a favor de los ciudadanos.
LIC. JOSÉ LUIS LÓPEZ TORRES
Presidente de la Comisión de Planeación
El Reglamento Interior del H. Ayuntamiento contiene las normas
básicas por las cuales ha de conducirse la vida institucional del
Ayuntamiento, las atribuciones de quienes lo integran, las reglas
que deben seguirse para sesionar en Comisiones y en Sesiones de
Cabildo, así como las sanciones a las violaciones de las obligaciones
que enmarca el ordenamiento.
LIC. RODOLFO REYNALDO RAMÍREZ MORALES
Integrante de la Comisión de Planeación
C. GONZALO CANO HIGUERA
Integrante de la Comisión de Planeación
LA COMISIÓN DE GOBERNACIÓN, TRABAJO,
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL
Modificar este Reglamento Interior, significa la actualización de lo
referido en el párrafo anterior, con el objetivo de precisar algunas
cuestiones que den una mayor claridad en la aplicación, además de
incluir algunas obligaciones más y las respectivas sanciones al no
llevarlas a cabo.
LIC. HUGO ANAYA ÁVILA
Presidente de la Comisión de Gobernación
LIC. PEDRO ELORZA GULART
Integrante de la Comisión de Gobernación
C. SALVADOR RAMÍREZ ESTRELLA
Integrante de la Comisión de Gobernación
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
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C. TATIANA AYALA AVIÑA
Integrante de la Comisión de Gobernación
CIUDADANOS INTEGRANTES DEL
H. AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD, MICHOACÁN.
P R E S E N T E S.-
N
I
S
El que suscribe, LIC. SAMUEL DAVID HIDALGO GALLARDO,
REGIDOR PROPIETARIO DEL AYUNTAMIENTO DE LA
PIEDAD, MICHOACÁN; con fundamento en los artículos 115
fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; artículos 113, 115, 123 fracciones I y IV y 126 de la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán
de Ocampo; artículos 2º, 11, 14, 26, 27, 28, 31, 32 inciso a) fracción
XIII, 35, 36, 37, 145, 146 fracción I y VII, 147, 148 y 149 de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo;
artículos 29, 30, 31, 33, 35 Inciso a) fracción XX, 36 y 38 del
Bando de Gobierno Municipal de La Piedad, Michoacán; y demás
disposiciones relativas y aplicables, me permito presentar a la
consideración de Ustedes, INICIATIVA DE REFORMAS,
ADICIONES Y DEROGACIONES DEL REGLAMENTO
INTERIOR DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD,
MICHOACÁN, argumentando y sustentando para tal efecto en
la siguiente:
A
I
P
O
C
Éste como cualquier ley y reglamento, está sujeto a una
actualización permanente, sin olvidar que la sociedad es cada vez
más participativa, demandante y activa, que manifiesta mayor
interés, no solo, en participar , sino en la toma de decisiones y
exige del Gobierno Municipal como representante popular un
desempeño eficaz y eficiente, de calidad y transparencia; busca
servidores públicos comprometidos con la legalidad, honestidad y
eficacia; que sea capaz de enfrentar los retos que le impone la
modernidad. Que sea capaz de prestar los servicios municipales
eficientes, oportunos y acordes con las demandas y necesidades
de la población.
R
O
L
A
V
DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN,
PROGRAMACIÓN Y DESARROLLO EN RELACIÓN Y LA COMISION DE
GOBERNACIÓN, TRABAJO, SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CIVIL A LA
PROPUESTA DEL LIC. SAMUEL DAVID HIDALGO GALLARDO, REGIDOR
PROPIETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO DE LA PIEDAD, MICHOACÁN 20122015, PARA EL EXAMEN, REVISIÓN, DISCUSIÓN Y EN SU CASO,
APROBACIÓN DE LA INICIATIVA DE REFORMAS, ADICIONES Y
DEROGACIONES DEL REGLAMENTO INTERIOR DEL H. AYUNTAMIENTO
DE LA PIEDAD, MICHOACÁN.
L
A
G
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L
Por lo anteriormente mencionado presento las siguientes reformas,
adiciones y derogaciones del ordenamiento:
Se propone reformar los siguientes artículos: 3º, 5º, 12 fracción III,
13 fracción III, 14 fracción III, 15 fracción III, 22, 27, 32, 36, 46,
94 fracción II, 96 fracción II y 97 fracción I.
Se propone adición a los siguientes artículos: 12 fracción IV, 13
fracción IV, 14 fracción IV, 16 párrafo tercero, 96 Bis y 97 segundo
párrafo.
Se propone derogar el último párrafo del artículo 88.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LAS DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 1º.- El presente Reglamento tiene por objeto regular
el funcionamiento interno del H. Ayuntamiento del Municipio de
La Piedad, Michoacán, como máxima autoridad colegiada del
municipio, así como el funcionamiento de sus comisiones, sesiones,
facultades y obligaciones, reglamentando las disposiciones que al
respecto contiene la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Michoacán de
Ocampo, la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de
Ocampo y demás disposiciones aplicables.
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Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ARTÍCULO 2º.- La máxima representación del Municipio de La
Piedad de Cavadas, Michoacán se deposita en el Ayuntamiento
que residirá en la Cabecera Municipal.
PERIODICO OFICIAL
Ley Orgánica: La Ley Orgánica Municipal del Estado de
Michoacán de Ocampo.
Municipio: El Municipio de La Piedad, Michoacán.
ARTÍCULO 3º.- Para los efectos del presente Reglamento, se
entenderá por:
Abstención: A la acción de un miembro del Ayuntamiento que
implica no manifestar el sentido de su voto.
Presidente: El Presidente Municipal de La Piedad, Michoacán.
Quórum: A la asistencia de la mitad más uno de los integrantes del
Ayuntamiento a una sesión o reunión de trabajo.
Acto Cívico: Ceremonia realizada en la conmemoración de
efemérides institucionales.
Regidores: Los Regidores del Ayuntamiento de La Piedad,
Michoacán.
Acuerdo.- La decisión de los integrantes del Cabildo respecto a un
asunto que haya sido turnado para su consideración.
Reglamento: El presente Reglamento Interior del Ayuntamiento
de La Piedad, Michoacán.
Administración Pública: La Administración Pública Municipal
de La Piedad, Michoacán, entendida como el conjunto de órganos
señalados en el Título Tercero de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de Michoacán de Ocampo y 61 del Bando de Gobierno
Municipal de La Piedad, Michoacán.
Síndico: El Síndico Municipal de La Piedad, Michoacán.
Ayuntamiento: El Honorable Ayuntamiento Constitucional de
La Piedad, Michoacán.
Bando: El Bando de Gobierno Municipal de La Piedad, Michoacán.
Secretario: El Secretario del Ayuntamiento de La Piedad,
Michoacán.
Voto: A la manifestación de voluntad de los miembros del
Ayuntamiento en sentido afirmativo o negativo respecto de algún
punto sometido a su consideración en una sesión;
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
Citatorio: El escrito mediante el cual se cita a los ediles para que
concurran a la sesión de cabildo;
Comisión Especial: Aquella creada por el Ayuntamiento para
dar solución a un caso en específico y sólo estará integrada por el
tiempo necesario para dictaminar.
CAPÍTULO SEGUNDO
DE LA INTEGRACIÓN E INSTALACIÓN
DEL H. AYUNTAMIENTO
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Desfile Oficial: Actividad cívica que expresa el fervor civilista y
el amor a la patria debiendo realizarse la participación de bandas,
cuerpos de banderas, escoltas de honor, acorde con la efeméride
que se celebra. Tiene como objetivo fortalecer y exaltar los valores
patrios.
L
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Sesión: La asamblea que llevan a cabo los miembros del
Ayuntamiento para deliberar.
ARTÍCULO 4º.- El Ayuntamiento se integrará con los siguientes
miembros:
I.
Dependencias: Las dependencias de la Administración Pública
Municipal Centralizada de La Piedad, Michoacán, consignadas en
el artículo 61 inciso A), 62 y 63 del Bando de Gobierno Municipal
de La Piedad, Michoacán.
Un Presidente Municipal, que será el representante del
Ayuntamiento y responsable directo del gobierno y de la
Administración Pública Municipal, por tanto, encargado
de velar por la correcta planeación, programación, ejecución
y control de los programas, obras y servicios públicos a
cargo de la municipalidad;
II.
Dictamen: La opinión o respuesta derivada del estudio, análisis,
discusión y acuerdo, mediante las herramientas que considere
necesarias la comisión y podrá solicitarlas a cualquier dependencia
los datos e información, tomando siempre en consideración las
situaciones sociales, financieras y legales.
Un cuerpo de Regidores que representarán a la comunidad,
cuya función principal será participar en la atención y
solución de los asuntos municipales; así como vigilar que
el ejercicio de la administración municipal se desarrolle
conforme a lo dispuesto en las disposiciones aplicables; y,
III.
Un Síndico responsable de vigilar la debida administración
del erario público y del patrimonio municipal.
A
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C
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S
Entidades: Las entidades de la Administración Pública Municipal
Descentralizada de La Piedad, Michoacán, precisadas en el artículo
61 Inciso B) del Bando de Gobierno Municipal de La Piedad,
Michoacán.
Iniciativa: Las propuestas de solución, proyectos de acuerdo y/
o de reglamentación municipal, a través del cual una o varias
comisiones presenten una opinión técnica calificada a consideración
del Ayuntamiento, en el ejercicio de sus atribuciones.
Por cada síndico y por cada uno de los regidores, se elegirá un
suplente.
ARTÍCULO 5º.- Derogado.
ARTÍCULO 6º.- La cabecera Municipal es la residencia legal del
Ayuntamiento, su domicilio es el del Palacio Municipal y su recinto
oficial para sesionar es el Salón de Cabildos.
Por propio acuerdo se podrá sesionar en lugar diferente dentro de
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
CAPÍTULO TERCERO
la cabecera municipal; y sólo por Decreto del Congreso del
Estado y por conveniencia Pública, podrá trasladarse a su lugar
de su circunscripción territorial.
ARTÍCULO 7º.- Para efectos de la instalación del
Ayuntamiento, en la última sesión ordinaria del mes inmediato
anterior a la fecha de terminación de la gestión del Ayuntamiento
saliente, se nombrará una Comisión Instaladora del
Ayuntamiento electo, la cual estará integrada por el Síndico
Municipal quien la encabeza, el Síndico electo, un regidor en
funciones y otro electo.
La Comisión Instaladora, previo acuerdo con el Presidente electo,
convocará a los integrantes del Ayuntamiento electo, de
conformidad con la constancia de mayoría emitida por el órgano
correspondiente o, en su caso la resolución del Tribunal Estatal
Electoral, al menos con anticipación de cinco días naturales
para que concurran a la sesión solemne de instalación.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
El Presidente electo, propondrá el lugar y la hora en que se
celebrará la sesión solemne, debiendo ser invariablemente en la
cabecera municipal respectiva.
La invitación para asistir a dicha sesión se hará extensiva a la
comunidad en general debiendo incluir lugar, fecha y hora de la
sesión, así como el orden del día correspondiente. El
Ayuntamiento electo, en reunión previa a la sesión de
instalación, designará de entre sus integrantes a un Secretario
para levantar el acta de instalación, mismo que durará en dicho
encargo hasta la sesión donde se designe al Secretario del
Ayuntamiento.
ARTÍCULO 9°.- Una vez terminada el acta de instalación del
Ayuntamiento, el integrante del Ayuntamiento electo, en
funciones de Secretario, previo acuerdo con el Presidente,
procederá a citar a los integrantes del Ayuntamiento a una sesión
extraordinaria para realizar el nombramiento de los siguientes
funcionarios, durante los cinco días naturales siguientes a la
instalación del nuevo Ayuntamiento:
I.
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I. DEL GOBIERNO MUNICIPAL
ARTÍCULO 10.- El Ayuntamiento a cuyo cargo está el Gobierno
Municipal presidido por su Presidente, además de la Secretaría
del Ayuntamiento y la Tesorería Municipal, la Contraloría
Municipal y todas aquellas dependencias municipales que sean
necesarias a juicio del propio cuerpo edilicio, en los términos de
la Ley Orgánica Municipal y este Reglamento con la
denominación, facultades y obligaciones que se aprueben al ser
constituidas.
Los servicios públicos municipales son los que establece la Ley
Orgánica Municipal, los cuales se prestarán conforme a lo que
esa ley establece, así como los reglamentos que de ella emanen.
El Ayuntamiento puede fijar en cualquier tiempo las modalidades
sobre dicha prestación respecto de lo no previsto en tal
ordenamiento.
Nombrar al Secretario del Ayuntamiento, Tesorero
Municipal, Titular del Desarrollo Integral de la Familia
y Director de Seguridad Pública, conforme a las
disposiciones que la Ley Orgánica Municipal y
reglamentos correspondientes aplicables.
La Directora del Instituto Municipal de la Mujer, Director del
Instituto de la Juventud y Contralor Municipal deberán ser
nombrados durante los primeros 15 días siguientes a la
instalación del Ayuntamiento, conforme a las disposiciones que
la Ley Orgánica Municipal y reglamentos aplicables.
L
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L
ARTÍCULO 11.- Por acuerdo del Ayuntamiento, se podrán crear
nuevas dependencias administrativas, cuando las necesidades del
servicio así lo demanden y lo permita el presupuesto de egresos
correspondiente.
II. DEL PRESIDENTE
ARTÍCULO 12.- Son facultades del Presidente del Ayuntamiento
además de las conferidas en el artículo 49 de la Ley Orgánica, las
siguientes:
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A
V
ARTÍCULO 8º.- En el caso de que alguno de los miembros del
Ayuntamiento, sin causa justificada y siendo notificado en
tiempo y forma, no se presentara a tomar protesta en la sesión
de instalación y aunado a ello en la primer sesión ordinaria
tampoco lo hiciere, el Ayuntamiento previo acuerdo, mediante
el Secretario del Ayuntamiento, dará vista al Congreso para los
efectos correspondientes.
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I.
Nombrar a los Directores de los Institutos Municipales
de la Mujer y Juventud, ante el Ayuntamiento para su
ratificación;
II.
Presidir la Junta de Gobierno de los Institutos Municipales
de la Mujer y Juventud;
III.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
IV.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que éste Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
III. DEL SÍNDICO
ARTÍCULO 13.- Son facultades y obligaciones del Síndico, además
de las conferidas en el artículo 51 de la Ley Orgánica, las siguientes:
I.
Desempeñar las comisiones que le encomiende el
Ayuntamiento y presentar un informe de actividades anual
durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada
año al Ayuntamiento con copia para la Contraloría
Municipal;
II.
Integrar en el Comité para el Otorgamiento de Becas
Municipales de Apoyo a la Educación;
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III.
IV.
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
PERIODICO OFICIAL
sesiones del Ayuntamiento;
IV.
Informar al Ayuntamiento y a cada uno de sus miembros
que lo soliciten por escrito, el estado de los acuerdos
municipales tratados en sesión de Ayuntamiento,
suministrándoles los datos de que pueda disponer;
V.
Proporcionar a los miembros del Ayuntamiento la
información de que disponga durante el desarrollo de las
sesiones, en el desahogo de los puntos del orden del día;
VI.
Levantar las actas de las sesiones del Ayuntamiento
asentando en el libro correspondiente los asuntos tratados
y los acuerdos tomados;
VII.
Remitir los reglamentos municipales aprobados para su
publicación al Periódico Oficial del Gobierno del Estado;
VIII.
Tener una colección ordenada de leyes, decretos,
reglamentos, ejemplares del Periódico Oficial del Estado y
demás disposiciones, relativas a los distintos ramos de la
administración municipal para la oportuna información de
los miembros del Ayuntamiento;
IX.
Informar oportunamente al Ayuntamiento de la ejecución
de los acuerdos tomados en las sesiones, llevando una
bitácora de los acuerdos pendientes; y,
X.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que éste reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
IV. DE LOS REGIDORES
ARTÍCULO 14.- En su carácter de representantes de la comunidad
en el Ayuntamiento, los Regidores además de las conferidas en el
artículo 52 de la Ley Orgánica, tendrán las siguientes atribuciones:
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
I.
Desempeñar las comisiones que le encomiende el
Ayuntamiento y presentar un informe de actividades anual
durante la segunda quincena del mes de noviembre de cada
año al Ayuntamiento con copia para la Contraloría
Municipal;
II.
Representar al Presidente Municipal cuando este así se lo
solicite;
III.
Asistir a las sesiones de las comisiones del Ayuntamiento
que le fueron conferidas de acuerdo al artículo 37 de la Ley
Orgánica; y,
IV.
Las demás que le señale la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del
Estado, las leyes que de estas emanen, otras disposiciones
que este Reglamento señale y el Bando de Gobierno
Municipal.
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VI. DE LAS COMISIONES
V. DEL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO
ARTÍCULO 15.- La Secretaría del Ayuntamiento dependerá
directamente del Presidente Municipal y además de las atribuciones
que le confieren los artículos 53 y 54 tendrá las siguientes
facultades:
I.
Convocar al Ayuntamiento en base a lo establecido en el
articulo 54 fracción II la Ley Orgánica Municipal y este
Reglamento a sesiones ordinarias, extraordinarias y
solemnes cuando por circunstancias de los temas a tratar
lo ameriten y asistir a éstas con voz informativa, pero sin
derecho a voto. La citación podrá ser por escrito y mediante
correo electrónico previamente establecido por el miembro
del Ayuntamiento. Así mismo podrá convocar a las sesiones
previas de trabajo;
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I
S
II.
Preparar el orden del día de las sesiones del Ayuntamiento,
adjuntando al citatorio la documentación relativa a los
temas a tratar;
III.
Auxiliar al Presidente Municipal, cuidando que se observen
por parte de los miembros del Ayuntamiento los
lineamientos establecidos en la Ley Orgánica Municipal
y este Reglamento Interior, durante el desarrollo de las
ARTÍCULO 16.- Las comisiones se asignarán con el objetivo de
estudiar, examinar y resolver los problemas municipales y vigilar
que se ajusten a las disposiciones y acuerdos del Ayuntamiento, se
designarán comisiones colegiadas entre sus miembros, las que se
establecerán en el Bando de Gobierno Municipal.
Los responsables de las Comisiones serán nombrados por el
Ayuntamiento a propuesta del Presidente y no se podrán asignar
más de tres comisiones a cada Regidor.
Las comisiones conformadas sesionarán mínimo una vez de forma
trimestral, previo acuerdo de la mayoría de los integrantes de la
misma.
Los titulares de las Comisiones Permanentes del Ayuntamiento
podrán tener comunicación y solicitar información a los servidores
públicos municipales responsables de las áreas de su vinculación.
El Presidente Municipal instruirá a los servidores públicos
municipales para entregar la información requerida. En caso de que
un Regidor requiera información de un área específica pero no
pertenezca a la Comisión respectiva, deberá formular su petición
directamente al Presidente Municipal.
Los responsables de las distintas áreas de la Administración Pública
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
Municipal estarán obligados a rendir un informe de actividades en
forma trimestral al Presidente de la Comisión del Ayuntamiento
correspondiente.
ARTÍCULO 17.- Las comisiones a que se refiere la Ley Orgánica
en su artículo 37 y aquellas que el Ayuntamiento acuerde, deberán
de integrarse durante los 15 días naturales a la instalación del
nuevo Ayuntamiento.
ARTÍCULO 18.- Las Comisiones supervisarán los planes y
programas de trabajo de sus áreas, pero no tendrán facultades
ejecutivas y sus integrantes podrán ser removidos en la misma
forma en que fueron nombrados, cuando no cumplan con sus
obligaciones conferidas para el desarrollo de sus comisiones.
ARTÍCULO 19.- Para facilitar el despacho de los asuntos y para
su pronta resolución, podrán ser nombradas nuevas comisiones.
ARTÍCULO 20.- Las comisiones podrán ser integradas hasta por
tres miembros del Ayuntamiento, que actuarán en forma colegiada,
la integración deberá cubrir el principio de pluralidad y
preferentemente mantener la proporcionalidad de las
representaciones partidarias.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
ARTÍCULO 21.- En el caso de las comisiones colegiadas aprobadas
por el Ayuntamiento, estas se integrarán con:
a)
Un Presidente;
b)
Un Secretario; y,
c)
Un Vocal.
el mejor despacho de los asuntos. De los documentos solicitados
se firmará de recibido y serán devueltos tan luego no se necesiten.
ARTÍCULO 25.- Cuando algún dictamen, propuesta o proyecto
no se aprueben en los términos que lo propone la comisión
dictaminadora en la sesión en que se trate, podrá someterse
nuevamente a consideración por una sola vez en próxima sesión
del Ayuntamiento cuando existan circunstancias y argumentos
que así lo justifiquen, previo acuerdo de la mayoría relativa del
Ayuntamiento.
ARTÍCULO 26.- A todo dictamen se le dará íntegra lectura en la
sesión de Ayuntamiento correspondiente, por una sola vez antes
de someterlo a discusión; cuando con oportunidad se hubiere
turnado a los integrantes del Ayuntamiento y acuerdo de los
mismos, podrá dispensarse la lectura.
ARTÍCULO 27.- Una vez que se hubiese turnado a la comisión
correspondiente, ésta lo radicará en el libro de registro, contará
con 25 días hábiles para formular el dictamen, a partir de que el
Secretario del Ayuntamiento turne el asunto a la comisión
correspondiente.
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ARTÍCULO 28.- Una vez recibido el turno del asunto en la
Comisión, el Presidente convocará, a los integrantes de la misma
dentro de los tres días hábiles siguientes a efecto de notificar
sobre las sesiones de trabajo para la formulación del dictamen.
ARTÍCULO 29.- El Secretario de la Comisión levantará minuta
de las sesiones de trabajo que se realicen, las que deberán ser
firmadas por los integrantes o participantes de la misma.
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El Presidente Municipal presentará a los miembros del
Ayuntamiento las propuestas a integrar cada comisión, así como
sus cargos a desempeñar.
Los trabajos de las comisiones serán coordinados por el Presidente.
Los demás miembros del Ayuntamiento podrán asistir a los trabajos
de las comisiones con voz informativa cuando así se lo solicite la
comisión.
ARTÍCULO 22.- El Presidente de la Comisión dirigirá la reunión
correspondiente y estará obligado a someter a la consideración de
sus demás integrantes, para su discusión y aprobación, los asuntos
a tratar, así como los proyectos de iniciativa o dictamen que se
pretendan presentar a la consideración del Ayuntamiento.
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ARTÍCULO 23.- El Secretario de la Comisión deberá llevar el
seguimiento y control de los asuntos del conocimiento de la misma,
así como de aquellos que sean tratados durante las reuniones de
trabajo que para el efecto se realicen, mediante las minutas
respectivas que por ese motivo se levanten y debiendo recabar la
firma de los integrantes, así como integrar el expediente de trabajo.
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ARTÍCULO 24- El Presidente de la Comisión y para el estricto
cumplimiento de su función podrán solicitar por escrito a las
dependencias municipales, relacionadas con su encargo, y a los
directores o encargados de esas dependencias, los informes y
documentos necesarios en copia fotostática y/o forma digital, para
ARTÍCULO 30.- Las decisiones que se adopten en las
comisiones, se tomarán por mayoría de votos por los integrantes
y los dictámenes que las contengan deberán ser firmados por
quienes integran la comisión y hayan participado en la formación
del dictamen.
CAPÍTULO CUARTO
DE LAS FUNCIONES DEL H. AYUNTAMIENTO
EN SUS SESIONES
ARTÍCULO 31.- Las sesiones serán convocadas por el Presidente
Municipal o las dos terceras partes de los integrantes del
Ayuntamiento, a través del secretario del mismo. La citación
será personal, de ser necesario en el domicilio particular del
integrante del Ayuntamiento, por lo menos con cuarenta y ocho
horas de anticipación, tratándose de extraordinarias se hará cuando
menos con veinticuatro horas de anticipación, contener el orden
del día y en su caso la información necesaria para el desarrollo de
las mismas de forma impresa y/o digital al correo electrónico
previamente señalado por el miembro del Ayuntamiento, así como
el lugar, día y hora.
Para el cumplimiento en tiempo y forma de lo dispuesto en el
párrafo anterior y de su debida inclusión en el orden del día
correspondiente, los asuntos o dictámenes deberán en todo caso
ser entregados en la Secretaría, por lo menos con 48 horas hábiles
de anticipación a la emisión de los citatorios para los miembros
del Ayuntamiento.
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ARTÍCULO 32.- Para resolver los asuntos que le corresponden,
el Ayuntamiento celebrará sesiones que podrán ser:
I.
Ordinarias: Las que obligatoriamente deberán llevarse a
cabo cuando menos dos veces al mes, en la primera y
segunda quincena, para atender asuntos de la Administración
Municipal;
II.
Extraordinarias: Las que se realizarán cuantas veces sean
necesarias para resolver situaciones de urgencia. En cada
sesión extraordinaria sólo se tratará el asunto que motivó
la sesión;
III.
Solemnes: Aquéllas que exigen un ceremonial especial; y,
IV.
Internas: Las que por acuerdo del Ayuntamiento tengan
carácter privado a las que asistirán únicamente los
miembros de éste.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
Si a la primera citación no asisten los miembros necesarios para
celebrar la sesión, se citará nuevamente en los términos que fija
este Reglamento. Ese mismo día los asistentes establecerán la fecha
y hora en la que se desarrollará la sesión ordinaria.
Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los miembros
presentes en la sesión, teniendo el Presidente Municipal voto de
calidad para el caso de empate.
En casos especiales y previo acuerdo podrán también celebrarse
las sesiones en otro lugar abierto o cerrado, dentro de la jurisdicción
municipal.
ARTÍCULO 34.- Los asistentes que en calidad de público concurran
a las sesiones del Ayuntamiento, tendrán en todo caso la obligación
de acatar el cumplimiento de las siguientes disposiciones:
II.
III.
Guardar el debido orden y silencio dentro del recinto, así
como respeto a los integrantes del Ayuntamiento, tanto de
manera previa al inicio de la sesión, como durante el
desarrollo de la misma;
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ARTÍCULO 36.- Los integrantes del Ayuntamiento deberán asistir
con puntualidad a las sesiones y permanecer durante el desarrollo
de las mismas desde su inicio hasta su conclusión.
Se considera ausente en una sesión, al miembro del Ayuntamiento
que encontrándose presente, se retire sin causa justificada y no se
reincorpore a la sesión.
Abstenerse de realizar expresiones verbales y físicas que
tengan por objeto dar a conocer su opinión a favor o en
contra de cualquiera de los asuntos que se traten durante
la sesión; y,
En general, abstenerse de realizar cualquier conducta que
impida el correcto desarrollo de la sesión o altere el orden
de la misma.
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ARTÍCULO 37.- Previo acuerdo de sus miembros, en las sesiones
del Ayuntamiento deberán comparecer servidores municipales
cuando se trate de asuntos de su competencia. Tal comparecencia
será convocada por el Presidente Municipal.
En caso de que se acuerde dicha comparecencia, se convocará al
funcionario por escrito y con anticipación de por lo menos setenta
y dos horas para que asista a la sesión correspondiente, dándole a
conocer el asunto para el cual se le cita o la información que se le
requiere.
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ARTÍCULO 33.- Las sesiones ordinarias, extraordinarias y
solemnes serán públicas, deberán celebrarse en el recinto oficial
del Ayuntamiento, y las solemnes en el recinto que para tal efecto
acuerde el propio Ayuntamiento mediante declaratoria oficial.
I.
ARTÍCULO 35.- En el supuesto de que alguno de los asistentes
incurra en la violación de algunas de las disposiciones señaladas en
las fracciones del artículo anterior, el Presidente, o quien en su
ausencia presida la sesión, podrá ordenar las medidas necesarias
para mantener y resguardar el orden durante el desarrollo de la
misma, incluso la de solicitar que abandone el Salón de Cabildos,
bajo apercibimiento que de no hacerlo, podrá solicitarse el uso de
la fuerza pública.
Los miembros del Ayuntamiento podrán abandonar de manera
definitiva la sesión, previo aviso a quien la presida.
Para que tengan validez las sesiones, deberán estar presentes por
lo menos la mitad más uno de los integrantes del Ayuntamiento y
serán dirigidas por el Presidente Municipal y en ausencia de éste,
será el Síndico Municipal quien dirija los debates y en ausencia de
ambos, quien determine la mayoría de los asistentes.
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PERIODICO OFICIAL
ARTÍCULO 38- Las sesiones del Ayuntamiento se deberán
desarrollar conforme el siguiente orden del día:
I.
Pase de lista de asistencia;
II.
Declaratoria de quórum legal de la sesión;
III.
Lectura y en su caso aprobación del orden del día;
IV.
Lectura y en su caso aprobación, del acta de la sesión
anterior;
V.
Informar sobre el cumplimiento de los acuerdos tomados
en la sesión anterior;
VI.
Deliberación de los asuntos competencia del
Ayuntamiento;
VII.
Lectura, discusión y aprobación, en su caso, de los
Dictámenes presentados por las diferentes Comisiones
para esos efectos; y,
VIII.
Asuntos Generales en dónde se tratarán asuntos que
propongan los integrantes del Ayuntamiento o que surjan
de los debates de las sesiones, pero no se tratarán asuntos
que en una sesiones anteriores ya hayan sido discutidos y
resueltos, salvo que sobrevengan datos que se desconocían
durante dicha discusión.
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ARTÍCULO 39.- Una vez aprobado el orden del día, no podrá
incluirse o discutirse asunto alguno distinto a los previamente
registrados y aprobados en dicha orden, salvo aquellos que en su
caso, debidamente justificados por la urgencia de su naturaleza,
apruebe la mayoría de los miembros del Ayuntamiento presentes
en la Sesión, los cuales deberán ser desahogados con posterioridad
a los previamente registrados o en el punto referente a asuntos
generales.
ARTÍCULO 40.- Podrá dispensarse la lectura del Acta de Sesión
anterior, por acuerdo del Ayuntamiento y dicha acta haya sido
previamente entregada a cada uno de los integrantes presentes en
la sesión de que se trate y solamente se harán las observaciones
pertinentes a corregir dicha acta antes de su aprobación.
El acta en comento, se enviará al correo electrónico de cada uno
de los miembros del Ayuntamiento o impresa cuando así se
solicite. Por el mismo medio podrá solicitar las correcciones que
crea necesarias, siempre informando el Secretario del
Ayuntamiento en este punto del orden del día las correcciones
que sufrió dicha acta de acuerdo a las solicitudes.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
En todo caso, con las correcciones hechas, el acta a la que se
refiere el párrafo anterior deberá ser sometida a la aprobación de
los integrantes presentes en la sesión por el cincuenta porciento
más uno de los presentes.
ARTÍCULO 41- Los puntos o temas que con el carácter de
Asuntos Generales se pretendan incorporar en el orden del día
correspondiente, deberán cumplir con las siguientes condiciones:
I.
II.
Deberán ser presentados en los términos de la fracción
anterior ante el Secretario del Ayuntamiento, a más tardar
antes de la aprobación del orden del día correspondiente
a la celebración de la sesión de que se trate.
N
I
S
ARTÍCULO 42.- Las sesiones del Ayuntamiento durarán el
tiempo necesario para conocer, debatir y resolver, en su caso,
todos y cada uno de los puntos aprobados en el orden del día y
no podrán ser suspendidas o pospuestas, salvo por cuestiones
que pongan en riesgo la salud física de alguno o todos los
integrantes del Ayuntamiento.
A
I
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C
ARTÍCULO 44.- Serán sesiones solemnes, aquellas a las que el
Ayuntamiento les otorgue tal carácter por la importancia y/o
relevancia del asunto que se trate, siendo estas:
I.
La sesión de instalación y toma de protesta del
Ayuntamiento electo, que se celebra en la fecha y términos
dispuestos por la Ley Orgánica y este Reglamento;
II.
La sesión en que el Presidente rinda su informe anual sobre
el estado que guarda la Administración Pública;
III.
Las sesiones a las que concurran el Titular del Poder
Ejecutivo Federal, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado,
los representantes de los Poderes Legislativo Federal y del
Estado, los representantes y/o titular del Poder Judicial de
la Federación o del Estado; y,
IV.
Las sesiones en las que, por acuerdo del Ayuntamiento, se
otorguen las distinciones, premios o reconocimientos a
que se hayan hecho acreedores, visitantes, personas o
instituciones, por sus méritos sociales, culturales,
científicos, deportivos o de cualquier otro tipo,
justificándolo previamente.
ARTÍCULO 43.- Las sesiones extraordinarias, se realizarán
cuantas veces sean necesarias para resolver situaciones de
urgencia y sólo se tratará el asunto que motive la sesión.
Cuando se trate de sesiones extraordinarias, la convocatoria
correspondiente se hará saber a través de oficio citatorio al que
se refiere el presente Reglamento, con veinticuatro horas de
anticipación a la hora señalada para el desahogo de la Sesión,
siempre y cuando la atención del asunto a tratar lo permita,
indicando el asunto que origina la sesión.
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ARTÍCULO 45.- Las sesiones internas serán aquellas que tengan
el carácter de privadas, en las que asistirán únicamente los miembros
del Ayuntamiento y serán en base a la siguiente materia a tratar:
A)
Los asuntos graves que alteren el orden y la tranquilidad
pública del municipio;
b)
Las comunicaciones que con nota de reserva dirijan al
Ayuntamiento, los Poderes Ejecutivo, Legislativo y
Judicial, ya sea Federal o Estatal;
c)
La remoción de servidores públicos municipales que hayan
sido nombrados por el Ayuntamiento; y,
d)
Las que el Ayuntamiento determine necesarias
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A
V
Podrán ser presentados por cualquier integrante del
Ayuntamiento de manera verbal o por escrito, asentando
en todo caso en la solicitud correspondiente, si se trata
de asuntos para análisis o simple conocimiento del Órgano
Colegiado; y,
PAGINA 13
CAPÍTULO QUINTO
DE LAS INICIATIVAS, DICTÁMENES Y ACUERDOS
ARTÍCULO 46.- Las iniciativas podrán presentarse por uno o
varios de los integrantes del Ayuntamiento o en conjunto por una
o más de sus Comisiones. Deberán de presentarse por escrito,
firmadas por uno o varios de los integrantes de la Comisión o
Comisiones del Ayuntamiento, e incluirán el fundamento legal en
que se apoyen, así como una exposición de motivos.
En cualquier caso deberán ser expuestas, legalmente sustentadas y
podrán ser apoyadas verbalmente en la sesión donde se expongan.
ARTÍCULO 47.- Las iniciativas que no sean discutidas y votadas
en la Sesión que se presenten, deberán ser turnadas a las Comisiones
que por razón de competencia se determine, para su previo análisis
y dictamen correspondiente, según el caso, mismo que no deberá
excederse de 25 días hábiles, desde el momento que en el Secretario
del Ayuntamiento turne a la Comisión dicha iniciativa y ésta lo
regrese en tiempo y forma señalado, para que en la sesión subsecuente
si se determina, se integre en el orden del día.
PAGINA 14
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
En caso de que la Comisión no presente su dictamen en tiempo y
forma señalado, se le hará el apercibimiento por parte del Secretario
por escrito, para que previo a la siguiente sesión se entregue el
dictamen en un plazo no mayor de 10 días hábiles. Si después del
plazo anteriormente mencionado para la presentación del dictamen,
éste no se ha llevado a cabo y no se ha notificado al Secretario, los
miembros del Ayuntamiento, previa discusión y análisis, decidirá
si se envía la iniciativa a otra comisión de acuerdo a la naturaleza
del tema o podrá integrar una comisión especial integrada por no
más de tres miembros del Ayuntamiento conforme a lo siguiente:
a)
b)
c)
Quienes deseen integrar dicha Comisión informarán en el
momento al pleno para que se les considere como
propuesta;
En el caso de que sean más de tres los interesados en
participar, el Presidente Municipal tendrá la facultad de
proponer una terna al Ayuntamiento; y,
Se someterá a consideración de los miembros del
Ayuntamiento quienes integrarán dicha comisión por
mayoría del cincuenta por ciento más uno.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
La única excepción para que una comisión excediera del plazo
fijado en el párrafo anterior para emitir un dictamen y no se turne
a otra o se cree una especial, será el fundamentar que por su
naturaleza de dicha iniciativa necesitan un mayor plazo para su
análisis y discusión o no cuentan con la información adecuada
para emitir el sentido del dictamen.
El Pleno del Ayuntamiento podrá determinar los casos en que una
iniciativa deba ser devuelta a la Comisión o Comisiones permanentes
o especiales que la propongan, cuando se considera que la misma
requiere de mayor sustento o análisis para su discusión y votación.
I.
Antecedentes. Las acciones y/o circunstancias que sirven
de base para formar juicios de opinión, respecto de los
hechos a reglamentar y/o acuerdos;
N
I
S
II.
Considerandos. Cada una de las razones, motivos y/o
argumentos jurídicos que preceden y sirven de apoyo al
asunto que se dictamina;
III.
Proceso de análisis, señalando las actividades realizadas,
como entrevistas, comparecencias, audiencias públicas o
foros, con el fin de tener mayores elementos para
dictaminar;
A
I
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VII.
Los anexos documentales que se acompañen y den sustento
al dictamen; y,
VIII.
Nombres y firmas de los integrantes de la comisión, así
como lugar y fecha.
Para efectos de su inclusión en el orden del día correspondiente,
los dictámenes a los que se refiere el presente artículo deberán, en
todo caso, ser entregados en la Secretaría del Ayuntamiento, por lo
menos con 48 horas hábiles de anticipación al día en que la
Secretaría deba entregar los citatorios a los que se refiere el artículo
35 de este Reglamento.
ARTÍCULO 49.- Los miembros de la Comisión, no podrán cambiar
el sentido de su voto plasmado en el dictamen, ni retirar su firma.
ARTÍCULO 50.- Los asuntos que se turnen a Comisiones, deberán
complementarse con los elementos básicos para su estudio, análisis,
discusión y acuerdo.
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Los titulares de las dependencias municipales, deberán
proporcionar por escrito a solicitud del presidente de la comisión
que dictamina, la información solicitada para la elaboración del
mismo.
El Presidente Municipal podrá sancionar al funcionario o servidor
público que no contribuya, entorpezca o no brinde la información
requerida por el Presidente de la comisión.
ARTICULO 51.- Cuando un asunto sea turnado a varias
Comisiones con la finalidad de agilizar su dictamen, serán los
Presidentes de las comisiones involucradas quienes coordinen los
trabajos o reuniones para elaborar el proyecto de dictamen;
independientemente de las reuniones de trabajo, que puedan tener
por separado cada una de las Comisiones involucradas en dicho
asunto.
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V
ARTÍCULO 48.- Los dictámenes que presenten las Comisiones,
deberán ser por escrito y contendrán por lo menos los siguientes
apartados:
PERIODICO OFICIAL
En las reuniones de trabajo que se celebren se deberá incluir a
todos los regidores de las comisiones participantes a quienes se
convocará mediante citatorio por escrito, que se les hará llegar por
lo menos con veinticuatro horas de anticipación.
ARTÍCULO 52.- El Secretario del Ayuntamiento leerá el dictamen
de que se trate, sometiéndolo desde luego a consideración,
discusión y votación de los integrantes asistentes a la sesión, aunque
cuando con oportunidad se hubiere turnado a los integrantes del
Ayuntamiento y acuerdo de los mismos, podrá dispensarse la
lectura.
IV.
En su caso, valoración de impacto presupuestal;
ARTÍCULO 53.- Por mayoría de votos de los miembros del
Ayuntamiento presentes en la sesión, podrá objetar un dictamen
por la Comisión que lo emitió, incluyendo las observaciones hechas
la mismo, para efectos de discutir, modificar y aprobar en su caso
lo objetado.
V.
Fundamento Legal. La cita expresa de los preceptos legales
que sirven de sustento jurídico al dictamen que se propone;
ARTÍCULO 54.- Se consideran como puntos motivo de Acuerdo,
los siguientes:
VI.
Puntos Resolutivos del Acuerdo. Es la determinación
concreta, precisa y concisa a que llegaron los integrantes
de la comisión, sobre el asunto motivo del dictamen;
I.
Los que se deriven del ejercicio de alguna de las facultades
y/o atribuciones del Ayuntamiento que establezca la Ley
Orgánica;
PERIODICO OFICIAL
II.
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
Los proyectos de solución a los problemas y dictámenes
que presenten las Comisiones a la consideración del
Ayuntamiento, en el ejercicio de sus atribuciones;
III.
Las iniciativas para la expedición, reforma, adición,
derogación o abrogación del Bando de Gobierno, Acuerdos,
Decretos, Reglamentos o Circulares de competencia
municipal; y,
IV.
Las demás que establezca este Reglamento y otras
disposiciones legales aplicables.
CAPÍTULO SEXTO
I. DE LAS DISCUSIONES
ARTÍCULO 55.- Los oradores no podrán ser interrumpidos, salvo
por la presentación de una moción
ARTÍCULO 56.- Serán sujetos a discusión, durante el desarrollo
de la sesión, todos aquellos asuntos, iniciativas o dictámenes que
se consideren dentro del orden del día, para que el Ayuntamiento
se pronuncie por el Acuerdo que corresponda.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
ARTÍCULO 57.- Presentado el asunto, iniciativa o dictamen para
su discusión, cualquiera de los integrantes del Ayuntamiento
presentes en la Sesión podrá hacer uso de la palabra en el orden
que lo soliciten, preferentemente exponiendo o asentando en todo
caso, el sentido de su intervención a favor o en contra del mismo.
ARTÍCULO 58.- Los integrantes del Ayuntamiento que durante
el desarrollo de la sesión hagan uso de la palabra, tendrán libertad
plena para expresar su opinión y no podrán ser reconvenidos por
ello por quien presida la Sesión, con excepción de los siguientes
casos:
PAGINA 15
como aprobados los demás que no hayan sido motivo de discusión.
ARTÍCULO 60.- Para desarrollar la discusión del asunto, iniciativa
o dictamen de que se trate, quien presida la sesión solicitará al
Secretario haga una lista de oradores, en la que se deberá escribir el
nombre de los Integrantes que deseen hacer uso de la palabra, a
favor o en contra del punto a discusión.
Por aprobación de la mayoría de los integrantes presentes, se
podrá considerar que el asunto, iniciativa o dictamen se encuentra
suficientemente discutido y se someterá a su votación, si es el
caso, pasándose a la discusión del siguiente asunto o punto del
orden del día, según corresponda.
ARTÍCULO 61.- En el supuesto de que la iniciativa o dictamen
fuera aprobado en lo general y no hubiera discusión sobre el mismo
en lo particular, se tendrá por aprobado sin necesidad de someterlo
nuevamente a discusión, previa declaración de quien presida la
sesión.
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ARTÍCULO 62.- Cualquier regidor podrá mocionar al orador en
turno, con el objeto de hacerle una pregunta o solicitarle una
aclaración sobre algún punto de su intervención; dicha moción
deberá dirigirse al Presidente y contar con la anuencia de aquél a
quien se haya hecho; en caso de ser aceptada, la intervención del
promotor no durará más de dos minutos.
ARTÍCULO 63.- También podrá promoverse moción de orden
con alguno de los siguientes objetivos:
I.
La realización de un receso durante la sesión;
II.
Ilustrar la discusión con la lectura de alguna ley, reglamento
o documentos relativos a la competencia del Ayuntamiento;
y,
Pedir la aplicación del presente Reglamento.
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I.
Al ser repetitivo en la exposición de sus argumentos;
II.
Utilicen lenguaje soez, altisonante o manifiesten
expresiones, alusiones, ofensas y acusaciones personales,
que dañen la moral de los demás integrantes del
Ayuntamiento, de los ciudadanos o de las instituciones;
III.
III.
Cuando no se verse exclusivamente al tema en discusión;
y,
ARTÍCULO 64.- El Presidente podrá acordar recesos durante las
sesiones, no mayores de quince minutos cada uno, siempre y
cuando, no se encuentre en discusión un tema.
IV.
Cuando se le pregunte si acepta contestar alguna moción
que desee formular algún miembro del Ayuntamiento.
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Las mociones que se formulen a las personas que estén en el uso de
la palabra, con el propósito de esclarecer la intervención o para
pedir que ilustre la discusión con la lectura de algún documento,
deberán ser solicitadas al Presidente o a quien presida la sesión,
desde su lugar y en voz alta de manera que todos los asistentes
puedan escucharle.
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ARTÍCULO 59.- Cuando exista discusión de un proyecto de
reglamento, adiciones o reformas al mismo, los integrantes del
Ayuntamiento que pretendan intervenir en contra, deberán señalar
expresamente los artículos con los que no estén de acuerdo y la
discusión versará exclusivamente sobre los mismos, entendiéndose
Toda moción de orden deberá dirigirse al Presidente, quien la aceptará
o denegará discrecionalmente.
ARTÍCULO 65.- Ninguna discusión podrá suspenderse salvo
acuerdo de la mayoría de los miembros del Ayuntamiento presentes,
a propuesta de cualquier integrante del mismo.
ARTÍCULO 66.- Cuando la intervención sea sobre cuestiones
ajenas al tema que se discute, el Presidente Municipal pedirá al
orador que vuelva al tema y llamará al orden a quien lo quebrante.
ARTÍCULO 67.- El Presidente Municipal dirigirá los debates,
tomará parte en la discusión y dará los informes necesarios.
ARTÍCULO 68.- Declarado el punto suficientemente discutido
no se volverá a tomar la palabra sobre el mismo tema y se pasará
inmediatamente a su votación.
PAGINA 16
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ARTÍCULO 69.- Las modificaciones y adiciones a cualquier
asunto, deberán proponerse antes de someterse a votación.
ARTÍCULO 70.- Si un dictamen fuese desechado, cualquier
miembro del Ayuntamiento podrá proponer los términos en que
puede resolverse el asunto y entonces se someterá a votación. Si la
nueva propuesta se turna a la comisión correspondiente, se
procederá en los términos de este Reglamento.
ARTÍCULO 71.- La votación será económica, la cual consistirá en
levantar la mano los que aprueben, los que votan en contra o se
abstengan, sometiendo a consideración del pleno el Presidente el
sentido de cada una de las propuestas.
ARTÍCULO 72.- Cuando se necesite para la resolución de un
asunto el voto de las dos terceras partes de los miembros del
Ayuntamiento presentes, y el número de estos no fuere divisible
por tres, se le agregará tantas unidades como se necesite para que
lo sea y las dos terceras partes del número resultante serán los
votos necesarios para la resolución del asunto.
ARTÍCULO 73.- Si en el acto de verificar la votación, el Secretario
tuviera duda de ello, podrá re cuantificar en cuyo caso los miembros
repetirán su votación, también puede re cuantificarse una votación
cuando lo solicitare algún miembro del Ayuntamiento, pero esto
solo podrá ser antes de que se pase a otro asunto.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
CAPÍTULO SÉPTIMO
DE LAS VOTACIONES
ARTÍCULO 74.- En las sesiones, las votaciones que se lleven a
cabo serán de forma económica, salvo que por la naturaleza del
asunto que se trate y mediante acuerdo del pleno, se determine
emitirlas de manera nominal o secreta.
ARTÍCULO 76.- El procedimiento de votación nominal se
llevará a cabo cuando el Secretario lea el nombre de los
integrantes del Ayuntamiento presentes en la sesión y cada uno
de ellos emitirá el sentido de su voto con la frase a favor, en
contra o abstención.
N
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S
ARTÍCULO 77.- El miembro del Ayuntamiento que se haya
ausentado durante la discusión del asunto, no podrá votar en
ningún sentido, salvo por acuerdo del Ayuntamiento.
A
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CAPÍTULO OCTAVO
DE LAS ACTAS DE SESIÓN Y
NOTIFICACIÓN DE ACUERDOS
ARTÍCULO 80.- El desarrollo de las sesiones del Ayuntamiento
se hará constar en Actas que deberán ser levantadas para efectos
legales por el Secretario.
ARTÍCULO 81.- Las Actas a que se refiere el artículo anterior
deberán contener:
I.
El tipo de sesión, el lugar y la fecha;
II.
La hora de inicio y conclusión de la misma;
III.
El nombre de quien la presidió, así como la relación de los
integrantes del Ayuntamiento asistentes y no asistentes,
independientemente de que exista justificación o no de su
ausencia;
IV.
El orden del día aprobado y la descripción de los asuntos
tratados durante el desarrollo de la sesión que corresponda;
V.
Firma de los miembros del Ayuntamiento que hayan estado
presentes en la sesión;
VI.
Los acuerdos tomados, el sentido de la votación, así como
en su caso, los votos particulares argumentados y un
resumen de los mismos; y,
R
O
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A
V
ARTÍCULO 75.- Habrá votación económica cuando todos y cada
uno de los integrantes del Pleno presentes en la sesión, levanten su
mano para manifestar su voto en cuanto se les requiera, a efecto de
señalar el sentido del mismo, ya sea a favor o en contra.
ARTÍCULO 78.- El procedimiento de votación secreta se
realizará mediante la emisión del voto con cédulas impersonales
que se depositarán en el lugar determinado para ese efecto y
hecho lo anterior, el Secretario realizará el cómputo de los votos
y dará a conocer el resultado.
ARTÍCULO 79.- En caso de empate de la votación, con
independencia de su modalidad, el Presidente o quien en su ausencia
presida la sesión, tendrá voto de calidad para resolver en definitiva
sobre el asunto en cuestión.
PERIODICO OFICIAL
VI.
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L
Los documentos anexos sustento de los puntos de acuerdos
desahogados.
ARTÍCULO 82.- La Secretaría del Ayuntamiento deberá levantar
las actas de la sesión en un libro foliado que disponga para ese
efecto. Recabará la firma en las mismas de aquellos integrantes del
Ayuntamiento que se hubieren encontrado presentes en la Sesión
que corresponda, una vez que haya sido aprobada el acta de dicha
aesión.
ARTÍCULO 83.- La Secretaría deberá conformar un expediente
por cada sesión que celebre el Ayuntamiento, integrado con un
tanto del acta de la sesión que corresponda, así como con la
documentación relativa a los puntos o asuntos que hayan sido
tratados.
Con los expedientes de referencia, integrará un volumen de forma
semestral y con los mismos conformará un archivo que estará a
disposición de los miembros del Ayuntamiento y sus Comisiones
para consulta.
ARTÍCULO 84.- Los acuerdos tomados por el Ayuntamiento,
cuando así lo requieran, deberán ser notificados a los interesados.
Las notificaciones podrán ser por escrito de manera personal a los
interesados; mediante cédula fijada en los Estrados del Palacio
Municipal o mediante publicación realizada por una sola ocasión
en los periódicos de mayor circulación en el Municipio y en el
Periódico Oficial del Estado, cuando así se requiera por ley.
PERIODICO OFICIAL
Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
Las notificaciones a las que se refiere el párrafo anterior deberán
ser realizadas por conducto de la Secretaría del Ayuntamiento,
dentro de los siguientes cinco días hábiles a aquel en que se haya
tomado el acuerdo motivo de la notificación, salvo que el propio
acuerdo establezca plazo distinto para esos efectos.
III.
ARTÍCULO 85.- El Ayuntamiento, por acuerdo de las dos terceras
partes de sus miembros, podrá revocar o modificar sus propios
acuerdos, en los siguientes casos:
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
I.
Cuando no se haya contado con toda la información al
momento de emitir el acuerdo;
II.
En caso de que con la ejecución del acuerdo, se contravengan
disposiciones de orden público;
III.
En acatamiento a las resoluciones de las autoridades,
tratándose de juicio, o por disposiciones de juicios de
amparo, en los que la autoridad municipal haya sido oída
y vencida en juicio, o por disposición de resoluciones
emitidas por el tribunal de lo contencioso administrativo;
y,
IV.
CAPÍTULO DÉCIMO PRIMERO
DE LOS RECURSOS
ARTÍCULO 90.- El Ayuntamiento podrán crear los órganos
necesarios, para dirimir las controversias administrativas que se
susciten entre la Administración Pública Municipal y los
gobernados, con sujeción a los principios de igualdad, publicidad,
audiencia y legalidad.
La integración, funcionamiento y atribuciones de los organismos
de justicia, se determinarán en el reglamento que se expida.
ARTÍCULO 86.- La revocación o modificación de acuerdos del
Ayuntamiento, sólo se hará a petición debidamente fundada y
motivada, de la persona interesada o de las autoridades
mencionadas en el artículo anterior.
ARTÍCULO 92.- El Recurso de Revisión a que hace referencia el
artículo anterior deberá interponerse ante el propio Ayuntamiento.
En este caso el Secretario del Ayuntamiento, fungirá como instructor
del procedimiento del recurso de revisión, integrando el expediente.
ARTÍCULO 93.- La Comisión Plural, respecto de la imposición
de una sanción al miembro del Ayuntamiento que de manera
injustificada no hubiere asistido a una sesión, procederá el Recurso
de Revisión ante la Comisión Plural que se encargue de resolver el
recurso sobre imposición de sanciones.
La Comisión Plural emitirá su voto de manera ponderada, es decir
de acuerdo con la proporción representada en el Ayuntamiento.
ARTÍCULO 87.- El acuerdo de revocación o modificación emitido
por el Ayuntamiento deberá notificarse a las personas afectadas en
el domicilio que hayan señalado para tal efecto o a falta de este por
medio del tablero de avisos de la Presidencia Municipal, para que
en el término de tres días manifiesten lo que a su interés convenga.
CAPÍTULO DÉCIMO
DE LA DISCUSIÓN Y APROBACIÓN
DE BANDOS Y REGLAMENTOS
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ARTÍCULO 91.- Los actos y resoluciones dictadas por el
Ayuntamiento, por el Presidente Municipal y por las dependencias
y entidades de la Administración Pública Municipal, podrán ser
impugnadas mediante el Recurso de Revisión, cuando afecten
intereses jurídicos de los particulares.
R
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Cuando cambien las condiciones que originalmente lo
motivaron.
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A los Regidores.
ARTÍCULO 89.- Todo proyecto de bando de gobierno, reglamento,
reformas o adiciones a los existentes, será presentado al
Ayuntamiento por cualquier miembro del mismo, y de inmediato
se turnará a la comisión correspondiente para su estudio
En cualquier caso, las notificaciones anteriormente señaladas,
deberán estar debidamente firmadas por el Secretario Ayuntamiento,
para su plena validez legal.
CAPÍTULO NOVENO
DE LA MODIFICACIÓN O REVOCACIÓN DE
ACUERDOS DEL AYUNTAMIENTO
PAGINA 17
CAPÍTULO DÉCIMO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES A PRESIDENTE,
SÍNDICO Y REGIDORES
ARTÍCULO 94.- Los miembros del Ayuntamiento, deberán asistir
a todas las sesiones del Ayuntamiento de conformidad con la Ley
Orgánica y el presente Reglamento. Si alguno deja de asistir sin
causa justificada, se le sancionará de la siguiente forma:
ARTÍCULO 88.- El Bando de Gobierno, y los reglamentos
municipales, serán expedidos por el Ayuntamiento luego de ser
discutidos y aprobados por mayoría de votos. La facultad para
proponer proyectos de reglamentos, bandos de buen gobierno,
circulares y disposiciones administrativas municipales, así como
reformar, adicionar o derogar dentro de los ordenamientos del
municipio en vigor, corresponde:
I.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia, a
través del Secretario; y,
II.
En caso de reincidencia en la inasistencia, se impondrá un
descuento vía nómina de 2 días de su salario, por cada una
de las inasistencias, como lo marca la Ley Orgánica en su
artículo 157.
I.
Al Presidente Municipal;
II.
Al Síndico; y,
ARTÍCULO 95.- Se considera falta injustificada de cualquiera de
los miembros del Ayuntamiento, llegar con retraso de treinta
minutos a las sesiones, cuando éste sea por dos veces consecutivas.
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Viernes 20 de Septiembre del 2013. 2a. Secc.
ARTÍCULO 96.- Los miembros del Ayuntamiento, deberán asistir
a todos los actos cívicos oficiales y aquellos aprobados en sesión
de Ayuntamiento. Si alguno deja de asistir sin causa justificada, se
le sancionará de la siguiente forma:
I.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia, a
través del Secretario Ayuntamiento; y,
II.
En caso de reincidencia en la inasistencia se impondrá un
descuento vía nómina de 10 salarios mínimos, por cada
una de ellas.
ARTÍCULO 96 Bis: Los miembros del Ayuntamiento, integrantes
de las diversas comisiones que les fueron conferidas que marca la
Ley Orgánica en su artículo 37, deberán asistir a todas las sesiones
convocadas para el desahogo de los diversos asuntos turnados. Si
alguno deja de asistir sin causa justificada, se le sancionará de la
siguiente forma:
I.
"Versión digital de consulta, carece de valor legal (artículo 8 de la Ley del Periódico Oficial)"
II.
Con amonestación por escrito, a la primera inasistencia, a
través del Presidente y/o Secretario de la comisión; y,
En caso de reincidencia en la inasistencia se impondrá un
descuento vía nómina de 4 salarios mínimos diarios, por
cada una de ellas.
ARTÍCULO 97.- El Ayuntamiento conformará una Comisión
Plural Permanente, representada por un miembro de cada una de
las fracciones con voz y voto, así como el Contralor Municipal
quien solo contara con voz mas no con voto, para que reciban los
documentos de justificación según sea el caso por el miembro del
Ayuntamiento, si así conviene a sus intereses y será oído y vencido
en la misma, teniendo como fecha límite para presentar la
justificación ante dicha comisión 5 días hábiles después de su
inasistencia.
PERIODICO OFICIAL
descuento económico al miembro del Ayuntamiento infractor, para
que a su vez instruya al Tesorero Municipal a que proceda a
formular los descuentos correspondientes.
ARTÍCULO 98.- Se considerará como faltas justificadas las
siguientes:
I.
La incapacidad física justificada, a juicio del médico
tratante;
II.
La asistencia a cursos de capacitación y actualización por
parte del Ayuntamiento;
III.
Por causa de fuerza mayor a juicio del Ayuntamiento y
cuando no haya sido notificado de la sesión como lo
dispone este Reglamento; y,
IV.
En el desempeño de las comisiones que le fueron conferidas
por el Ayuntamiento o el Presidente Municipal.
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Los supuestos de las fracciones anteriores, serán valoradas por la
comisión plural en base a la documentación e información con la
que se cuente.
ARTÍCULO 99.- El ingreso que corresponda por el concepto de
los artículos 94, 96 y 96 Bis, ingresará a la Hacienda Municipal,
con el objetivo de llevar una cuenta independiente en la Tesorería
Municipal y al final del ejercicio fiscal, se donará a una institución
de beneficencia pública, previo acuerdo del Ayuntamiento.
ARTÍCULOS TRANSITORIOS
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En dicha Comisión deberá nombrarse un presidente,
preferentemente regidor, a quien se le turnará la solicitud de
justificación, para que los integrantes de la comisión resuelvan
sobre la misma lo antes posible.
PRIMERO.- Las reformas realizadas a este Reglamento entrarán
en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial
del Estado; para el conocimiento ciudadano, publíquese en los
Estrados del Palacio Municipal y en los medios de información
que se determinen por el Ayuntamiento. Remítase a su vez al H.
Congreso del Estado ejemplar con el texto íntegro del presente
Reglamento, para su conocimiento y efectos legales conducentes,
de conformidad con lo dispuesto en los artículos 3° del Código
Civil para el Estado de Michoacán; 4º de la Ley del Periódico
Oficial del Estado de Michoacán de Ocampo; 32 inciso c) fracción
XIII, 49 fracción l, 145 y 149 de la Ley Orgánica.
A los miembros del Ayuntamiento que incurran en los supuestos
establecidos en el Capítulo de las sanciones de este Reglamento, la
Comisión Plural, enviará al Presidente Municipal, solicitud de
SEGUNDO.- La Comisión Plural Permanente, se deberá conformar
dentro de los 30 días siguientes a la publicación de ésta
reforma.(Firmados).
Esta Comisión deberá conformarse dentro de los primeros 30 días
siguientes a la instalación del Ayuntamiento.
A
I
P
O
C
N
I
S
Fecha de actualización de la
información
Área productora de información
Responsable de acceso a la
información pública
12 de Febrero 2016
SECRETARIA DEL H.
AYUNTAMIENTO
DR. DANIEL VAZQUEZ ZAVALA