Que reforma el artículo 28 del Reglamento de la Cámara de

Que reforma el artículo 28 del Reglamento de la Cámara de Diputados, a cargo del diputado
Manuel Añorve Baños, del Grupo Parlamentario del PRI
El suscrito, diputado Manuel Añorve Baños, integrante del Grupo Parlamentario del PRI y
presidente de la Comisión Especial de Conmemoración del Bicentenario del Congreso de Anáhuac
y los Sentimientos de la Nación de la LXII Legislatura de la honorable Cámara de Diputados, con
fundamento en el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos, y con apego a lo dispuesto por los artículos 6, numeral 1, fracción I; y 77 del
Reglamento de la Cámara Baja, presenta a la consideración del pleno de la presente iniciativa con
proyecto de decreto, con base en la siguiente
Exposición de Motivos
A lo largo de nuestra historia parlamentaria, el Congreso Mexicano ha tenido diversas sedes. El
recinto de la primera Cámara de Diputados y, desde luego, del primer Congreso Constituyente del
México Independiente, se ubicó en las calles del Carmen, en la antigua Iglesia de San Pedro y San
Pablo, que más tarde se convirtió en la Hemeroteca Nacional, el Museo de la Luz y que desde el
2011 es el “Museo de las Constituciones”, que lleva ese nombre por ser precisamente la sede de
nuestro ser constitucional.
De 1823 a 1872, los diputados sesionaron en los Salones de las Comedias y Embajadores de
Palacio Nacional. Posteriormente, producto de un incendio se trasladó la sede camaral al Teatro de
Iturbide del 1 de diciembre de 1872 al 22 de marzo de 1909, fecha en que este recinto fue
devastado nuevamente por un accidente con fuego, lo cual obligó a los representantes a sesionar
en las inmediaciones del Palacio de Minería hasta trasladarse el 1° de abril de 1911 a su nuevo
edificio ubicado entre las calles de Donceles y Factor, hoy Allende. Sede actual de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
La actual sede, el Palacio Legislativo de San Lázaro, fue inaugurado formalmente el 1 de
septiembre de 1981 por la LI Legislatura. Sin embargo, el 5 de mayo de 1989, al incendiarse sus
instalaciones como sucedió con los antiguos recintos, los diputados tuvieron que trasladarse
provisionalmente a la Unidad Cultural y de Congresos del Centro Médico Nacional Siglo XXI del
IMSS, donde sesionaron del 28 de agosto de 1989 al 22 de octubre de 1992, siendo el 1 de
noviembre de ese mismo año cuando la Cámara de Diputados regresó a su recinto oficial en San
Lázaro, donde ha sesionado hasta el día de hoy.1
De todo el complejo arquitectónico del Palacio Legislativo, el más emblemático e importante es el
Salón de Sesiones. Su belleza la dan las dos imponentes banderas nacionales que de izquierda a
derecha y viceversa, se enlazan con un moño tricolor bajo la expresión: “la patria es primero”, frase
célebre de don Vicente Guerrero. Sin perder de vista el apotegma de don Benito Juárez: “entre los
individuos como entre las naciones el respeto al derecho ajeno es la paz”.
A esta imponente edificación la reviste de manera formidable el Muro de Honor, en el que desde
1823 se inscriben con Letras de Oro los nombres de los héroes nacionales e instituciones más
destacadas para la vida nacional. Sin duda, el recinto donde se debaten y toman las decisiones
más trascendentales para la vida de todos los mexicanos, es una auténticamente una obra
arquitectónica contemporánea.
El salón de sesiones o pleno es el lugar más destacado del Palacio Legislativo de San Lázaro,
porque es en su seno donde los legisladores discutimos y aprobamos, en su caso, los asuntos que
definen el rumbo del país entero. Y a diferencia del Senado de la República —donde sus
integrantes representan al Pacto Federal— en la Cámara de Diputados quienes integramos una
Legislatura por mandato del voto popular, tenemos la encomienda de representar los intereses de
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la Nación. Ése es el mandato constitucional que nos impone el artículo 51 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Por esa razón, se puede establecer que es en el Salón de Sesiones donde la mayoría de los
mexicanos, en voz de sus representantes, expresan su sentir acerca de los grandes y graves
problemas nacionales. Históricamente así ha sido; sin embargo, nadie ha reparado en reconocer
que el espacio donde yace la máxima Tribuna del país es donde se hacen presentes los nuevos
“Sentimientos de la Nación”, tal y como sucedió en septiembre de 1823 en la víspera del Congreso
de Anáhuac, cuando el general José María Morelos y Pavón expresó en un manifiesto de 23
puntos, los anhelos más profundos del pueblo mexicano del siglo XIX.
Así, dado que los diputados somos representantes de la Nación y hacemos valer su voz frente a
las distintas problemáticas nacionales que vivimos, es menester que el Salón de Sesiones se
denomine “Sentimientos de la Nación”.
En este sentido, desde el 24 de diciembre de 2010 la Cámara de Diputados cuenta con un
Reglamento propio que ordena los actos y procesos legislativos al interior de esta Cámara y rige
también sobre sus espacios como lo son el Recinto, el Salón de Sesiones, el Salón de Plenos y las
Galerías, en su Titulo II.
Es por ello que para honrar la memoria del Siervo de la Nación, don José María Morelos y Pavón
en el marco del Bicentenario del Congreso de Anáhuac y los Sentimientos de la Nación, y en
ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 71, fracción II, de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos, someto a la consideración del Pleno siguiente iniciativa de:
Decreto que reforma el artículo 28 del Reglamento de la Cámara de Diputados para denominar al
salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro: “Sentimientos de la Nación”.
Artículo Único. Se reforma el artículo 28 del Reglamento de la Cámara de Diputados, para quedar
como sigue:
Artículo 28.
1. El Salón de sesiones “Sentimientos de la Nación” será el lugar en las instalaciones de la Cámara
destinado para que sus integrantes se reúnan a deliberar en el Pleno y para la celebración de
sesiones del Congreso General.
2. El Salón de plenos será el lugar donde se reúnan los diputados y diputadas a sesionar, dentro
del Recinto, en caso de no poder hacerlo en el Salón de sesiones.
Transitorios
Artículo Primero. Este decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario Oficial
de la Federación.
Artículo segundo. La Mesa Directiva en coordinación con la Comisión de Régimen, Reglamentos y
Prácticas Parlamentarias, definirá el sitio para develar una placa conmemorativa del nombramiento
del Salón de Sesiones.
Nota
1 Vid. José Luis Camacho Vargas, El ABC de la Cámara de Diputados , México, IMEPOL, A.C,
2007, p. 16.
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Dado en el salón de sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro, sede de la honorable Cámara
de Diputados, LXII Legislatura, a 27 de febrero de 2013.
Diputado Manuel Añorve Baños (rúbrica)
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