404 LOGISTICA Revista de Publicaciones Navales BASES EN EL MAR Por Bettina Chavanne Cuando las bases terrestres son escasas, las fuerzas expedicionarias recurren al mar. magínese tratando de organizar toda una brigada expedicionaria de la Infantería de Marina Norteamericana desde un país que no desea su presencia. Considere los temas logísticos y de seguridad vinculados a la operación, mantenimiento y protección de todos los equipos y fuerzas. Ahora imagine trasladando toda la operación mar adentro. La Infantería de Marina ha dedicado todo un sector de su Comando para Desarrollo de Combate en Quántico, Virginia, a las bases en el mar. El concepto abarca dos dimensiones: plataformas y conectores y la función del ámbito de combate, de acuerdo a lo informado por el Coronel (R) James Strock, director de la División de Integración de Bases en el Mar de la Infantería de Marina. Una plataforma puede ser cualquier cosa desde una flotilla naval hasta una empresa naviera multinacional. Cualquier cosa que flote, agregó Strock. Los conectores operan en forma vertical (por ejemplo, el V-22 Osprey) u horizontal, desde un Buque Conjunto de Alta Velocidad (JHSV = Joint High Speed Vessel) hasta una unidad flotante. La denominada Función del Ambito de Combate comprende fuego y maniobras, comando y control, inteligencia, vigilancia y reconocimiento y protección de la fuerza. Los componentes típicos conjuntos de una base en el mar podrían incluir un grupo de batalla de portaaviones, un grupo naval de preposicionamiento, buques de la fuerza logística de combate, buques anfibios, un grupo de ataque expedicionario, conectores y fuerzas de coalición y buques gemelos para servicios. La base en el mar no es un fin en sí mismo, sostuvo Strock. La misión es el factor decisivo. ¿Se trata de asistencia humanitaria? ¿Un acceso forzoso? ¿Operaciones de estabilidad? ¿Qué tipo de plataformas y conectores se necesitarán para cumplir con esa misión? pregunta Strock. No hay dos bases en el mar iguales. Para los militares norteamericanos, las bases en el mar son una real necesidad. El Pentágono ha debido enfrentar inconvenientes con sus planes logísticos tanto en Afganistán como Irak debido a los problemas que se presentaron para garantizar la seguridad de las bases adecuadas en tierra. Bases en el mar Según un informe publicado hace tres años por la Oficina de Presupuestos del Congreso (CBO = Congressional Budget Office), en el año 2001 las operaciones en Afganistán debieron desarrollarse teniendo en cuenta la limitada infraestructura de Asia Central. De la misma manera, la invasión a Irak en el año 2003 se vio afectada por la decisión del gobierno de Ankara de negar el acceso al Ejército Norteamericano hacia el norte de Irak a través de Turquía. La dependencia al acceso local complica la planificación militar y aumenta la vulnerabilidad de las fuerzas norteamericanas a las limitaciones de las operaciones externas, sostuvo el CBO en su informe. Cada tanto, la incertidumbre complica los planes militares norteamericanos en regiones críticas del mundo. Los disturbios en Kyrgyzstan, una ex república soviética, finalmente podrían afectar la Base Aérea Manas en dicho país y que la Fuerza Aérea Norteamericana y las fuerzas de la OTAN utilizan 405 para el apoyo de las operaciones en Afganistán. El mes pasado la base suspendió brevemente los vuelos mientras recrudecían los conflictos en la capital. El año pasado, el congreso de Kyrgyzstan triplicó la renta anual que EE.UU. paga por las instalaciones, llevándola a US$ 60 millones, después de amenazar con su cierre. Algunos observadores sostienen que si un gobierno aliado con Moscú asume el poder, EE.UU. podría perder totalmente la base. El 13 de abril último, el Presidente ruso Dimitry Medvedec sostuvo que el conflicto es una guerra civil; una señal, quizás, de que Moscú considera que su vecino es un país inestable. Por este motivo, su frontera podría representar una amenaza que obligaría al Kremlin a enviar fuerzas para proteger al país. Si esto sucediera, probablemente Rusia no desearía tener una base aérea norteamericana y de la OTAN en dicho país. Una base en el mar incluye buques tales como el USNS Benavidez, un buque roll-on/roll-off. 406 Revista de Publicaciones Navales Los buques T-AKE para municiones/carga seca tales como los USNS Lewis y Clark desempeñan un papel importante en la base de mar. En el plan para la construcción de buques a 30 años correspondiente al Ejercicio Fiscal de 2011 de la Armada Norteamericana, las bases en el mar son prioritarias. El servicio decidió dejar de lado un único escuadrón integrante de la Futura Fuerza de Preposicionamiento Naval (MPFF = Maritime Prepositioning Force Future) y establecer, por el contrario, tres Escuadrones de Preposicionamiento Naval (MPS = Maritime Prepositioning Squadrons) con capacidades perfeccionadas de las bases en el mar y que se utilizan en todo el rango de operaciones militares. Cada MPS tendrá un gran buque de carga Rollon/Roll-off de Media Velocidad (LMSR = Large Médium-Speed Roll-on/Rolloff) y estará apoyado por un buque TAKE de carga seca/municiones y una nueva Plataforma Móvil de Desembarco (MLP = Mobile Landing Platform). La decisión de dejar de lado el concepto de la MPFF con despliegue de vanguardia, mencionada en el plan para construcción de buques del Ejercicio Fiscal de 2011, surgió debido a que la MPFF trata el extremo inferior del espectro de la guerra, de acuerdo a lo señalado en el informe. De todas maneras, determinadas tácticas, técnicas y procedimientos incluidas en la visión de la MPFF se pueden seguir aplicando y se incorporarán al MPS. Los buques de asalto anfibio LHA, clase 6, que originalmente quedaban bajo el paraguas de la MPFF, pasarán a la categoría de guerra anfibia para participar en las operaciones conjuntas de acceso forzoso. Cada vez que se opera desde el mar se tiene una base. Inicialmente, la gente trata de categorizar la base en el mar exclusivamente con la logística, sostuvo Strock. Sin embargo, el concepto cubre todas las operaciones de guerra y maniobras desde el mar. Bases en el mar 407 Un sistema de rampa auto-desplegable para transferencia de vehículos en el mar se evaluó en un MLP sustituto. Un nuevo elemento de la base en el mar es la capacidad de trasladar vehículos desde un gran buque logístico a la costa, lo que significa transferirlos en aguas profundas. La MLP es un enlace esencial, permitiendo que los vehículos se desplacen de un buque hacia una lancha de desembarco. La División de Integración de la Base en el Mar se concentra en estudiar el arte de lo posible en el movimiento de equipos en el mar. Recientemente, la Armada dedicó un mes para demostrar la transferencia de vehículos entre un buque MLP sustituto y un LMSR. La evaluación, que tuvo lugar a mediados de febrero, hizo una demostración con un sistema de rampa auto-desplegable instalado en el MLP sustituto y de una nueva plataforma por babor, también auto-desplegable, instalada en el USNS Soderman, un buque LMSR. Los tripulantes y los vehículos, incluyendo Humvees, vehículos medianos de reemplazo táctico y de asalto anfibio se transfirieron entre los buques, en condiciones de mar 3, en el Golfo de Méjico. No obstante, por el momento, la capacidad tendrá que seguir siendo un concepto. Nos encontramos en un momento de espera, sostuvo Mark Deskins, gerente de programa del Apoyo Logístico por Mar, en el Teatro y Estratégico, que forma parte de la Oficina del Programa Ejecutivo para Buques. Nuestro diseño MLP actual podría incorporar una plataforma si hubiera fondos disponibles. 408 Revista de Publicaciones Navales Los LCAC de la Armada Norteamericana serán reemplazados por Conectores Buque a Costa, perfeccionados. No hay un programa específico para la base en el mar si no se dispone de fondos. Las plataformas individuales y los programas de los conectores en diversas etapas de desarrollo y adquisición, en su conjunto, son el recurso necesario para poner en marcha una base en el mar, agregó Strock. Una de estas plataformas individuales es el reemplazo de la Lancha de Desembarco a Colchón de Aire (LCAC = Landing Craft Air Cushion), denominada Conector de Buque a Costa, o SSC (Ship to Shore Conector). En el mes de agosto, se llamará a licitación para un contrato de US$ 4,2 miles de millones para el diseño de una embarcación de prueba y entrenamiento y la posterior entrega de 72 SSC. La aprobación para la producción en gran escala está programada para el Ejercicio Fiscal de 2019. Un equipo integrado por Boeing-Marinette Marine y otro por Textron-L-3 anunciaron sus intenciones de competir por el contrato. Boeing destacó que ya ganó cinco adjudicaciones para los contratos de los estudios técnicos del SSC vinculados a la confiabilidad de las máquinas, mantenimiento y disponibilidad, esquemas de protección de gran durabilidad, conceptos de los mecanismos y potencia consumida, potencia generada y control del sistema. Según Greg Peterson, gerente de Boeing para el SSC, el desafío con este programa es brindar las mejoras que espera el cliente dentro de los límites del programa. La cabina, que cambiará su configuración para tres personas en el LCAC por una para dos y los controles para el vuelo por computadora, también es significativa. Peterson sostuvo que Boeing tiene la ventaja de años de experiencia con helicópteros. Bases en el Mar El Ejército Norteamericano también se interesa en el concepto de la base en el mar y ha investigado las diferentes maneras de desplegar sus fuerzas. Durante una presentación que tuvo lugar en septiembre de 2009 sobre bases de mar conjuntas, Bill Rittenhouse, director de la División de Coordinación de Interdependencia Conjunta del Centro de Integración de Capacidades del Ejército Norteamericano destacó que llegar por mar es una capacidad clave. Las pruebas tales como la que realizó la Armada en un sistema para transferencia de vehículos son indispensables para los programadores del Ejército. La transferencia de vehículos 409 y equipos en estados de mar 3 es lo que realmente permite acceder a una gran parte de la capacidad en el mar en contraposición a la necesidad de utilizar un puerto, agregó Strock. Esto es particularmente cierto en aquellas áreas donde es probable que las tropas no sean bienvenidas. Strock mencionó que en Haití los buques pudieron acercarse a la isla para desplegar las unidades. Teóricamente, deberíamos estar en condiciones de operar transhorizonte, agregó Strock. DE “DEFENSE TECHNOLOGY INTERNATIONAL”, MAY/2010 * * *