Gracias por su interés en la convocatoria de proyectos

Proyecto "Asistencia Técnica al Comercio para Colombia"
DCI-ALA/2007/19005
Convocatoria de Subvenciones para "Apoyar pequeñas y medianas empresas en
procesos específicos que conduzcan a la exportación de sus productos o servicios"
EuropeAid/131370/M/ACT/CO
PARTE I
Pregunta 1. Al revisar la convocatoria, en el párrafo que dice: “Lo invitamos a consultar el
texto íntegro de la convocatoria de propuestas y la guía para los solicitantes haciendo click
en la Sección de Documentos que se encuentra al lado derecho de este anuncio”. En dicho
enlace NO aparece dicho texto, me podría indicar con cual nombre aparece para proceder a
su estudio.
R/ta
1:
La
convocatoria
puede
consultarse
en:
http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226# Dando click a la palabra
DOCUMENTOS podrá descargar los formatos y la Guía para presentar propuestas.
Igualmente puede consultar los documentos en la página de cooperación de la Unión
Europea:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome ingresa a la pestaña "buscar por referencia" y anota
el número de referencia de la convocatoria, que es 131370 o directamente por el siguiente
link:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubliList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&sear
chtype=RS&aofr=131370
Pregunta 2. La Fundación XXXX que tiene un contrato de Subvención para la ejecución de
un proyecto puede presentarse a la convocatoria del asunto para una nueva subvención?
R/ta 2: La Guía para los solicitantes de subvenciones en el numeral 2.1.1. “Elegibilidad de
los solicitantes: Quien puede presentar una solicitud?” punto 2 establece las situaciones de
quienes no pueden participar en la presente convocatoria.
Pregunta 3. Con estos recursos se pueden financiar la participación (Pago de stand y
viajes), en Ferias como la de Milán, Italia, donde se promueven productos
artesanales?
R/ta 3: Se debe cumplir los criterios de elegibilidad de los costes establecidos en el apartado
2.1.3 y 2.1.4 de la Guía para Solicitud de subvenciones. Así mismo en el Anexo II:
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea” señala en su artículo 14 los costes elegibles en
la presente convocatoria de propuestas y en el artículo 14.6. los costes no elegibles.
Pregunta 4. Cómo contrapartida se acepta la mano de obra de los artesanos, insumos
y materia prima?
R/ta 4: La contrapartida debe cumplir los requisitos de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.4 de la Guía para los solicitantes de subvenciones y en el artículo 14 de las
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrado en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea Anexo II”
Pregunta 5. Cómo diligenciar el formulario, cuando escribo el apellido se borra el
nombre.
R/ta 5: Para diligenciar los documentos en PDF se recomienda guardar en el disco duro de
su computador el archivo y después abrirlo utilizando la aplicación Acrobat Reader. También
puede imprimir los documentos y diligenciarlos en máquina de escribir (asegurarse que los
datos son legibles). Por favor tener en cuenta que estas indicaciones son únicamente para
las fichas de identificación legal y financiera. El numeral 2.2.1. de la Guía para los
solicitantes de subvenciones señala que no se aceptan solicitudes rellenadas a mano.
Pregunta 6. Qué debo hacer para en inscribirme en este programa?
R/ta 6: La información de la convocatoria y las instrucciones las puede descargar de la
sección
de
documentos
en
el
siguiente
enlace:
http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226#
o
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubl
iList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&searchtype=RS&aofr=131370
Pregunta 7. Pueden participar asociaciones (ejemplo XXX) , sin socios adicionales?
R/ta 7. Los criterios de elegibilidad de los solicitantes y de los socios los encuentra en los
numerales 2.1.1 y 2.1.2 de la Guía para los solicitantes de subvenciones.
Pregunta 8. Las inquietudes durante la convocatoria las resuelven ustedes, o tienen
linea abierta, chat, Página de preguntas frecuentes?.
R/ta 8: En el numeral 2.2.4 de la Guía para los solicitantes de
donde puede dirigirse para obtener información adicional sobre
publicación de respuesta de preguntas es 11 días antes del
propuestas y podrán ser consultadas en la página
http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226
subvenciones encuentra
la solicitud. El plazo de
plazo de recepción de
web
del Proyecto:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubliList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&sear
chtype=RS&aofr=131370
Pregunta 9. Los solicitantes pueden ser personas naturales o jurídicas sin ánimo de
lucro? Pueden participar mipymes? Por ejemplo una Universidad como solicitante,
porque en la actualidad se tiene cliente en el exterior (xxxxx) y no se ha podido
consolidar el contrato debido a que la actual pasta de tomate que hacemos uso en
nuestros productos no está totalmente estandarizada, faltan unos análisis y unas
certificaciones y en compañía de la Universidad xxxxx, se tiene una estandarización
de la misma. Nuestro proyecto beneficia así mismo asociación de productores, pues
desarrollamos estos productos a base de hongos para darle salida a la producción
nacional. Actualmente nuestros productores comprenden asociaciones del Valle y del
Huila. Y nuestro cliente está en Panamá, Costa Rica y Salvador. Ya conocen el
producto, solo nos proponen ir introduciendo producto 100% natural. Así mismo nos
piden producto fresco todo lo que tengamos en producción, sin embargo nos da
temor por los riesgos fitosanitarios. Conocemos los clientes, ya les realizamos visita
en sus respectivos países y están en pie nuestras negociaciones. Este proyecto es
viable y cómo podemos solicitar apoyo al mismo?. Ya que no somos Pyme, en año
pasado nuestras actividades pararon debido a cierre de la principal planta de
producción, entonces nos fuimos por Centro América con nuestros productos a
buscar clientes, ahora regresamos y estamos en todo el plan de mejorar procesos
tanto en producción con los fungicultores como con la planta de transformación,
realizando mejoras, estandarizaciones, a fin de asegurar calidad, volúmenes,
cumplimientos, etc.
R/ta 9. Los requisitos de elegibilidad de los solicitantes los encuentra en el numeral 2.1.1 y
los requisitos de las asociaciones y de los socios en el numeral 2.1.2 de la Guía para los
solicitantes de subvenciones. Las acciones para las que se puede presentar una solicitud
están señaladas en el numeral 2.1.3. de la Guía para los solicitantes de subvenciones. Para
participar es necesario que diligencie los documentos que se relacionan en el numeral 3
“Lista de Anexos de la Guía para los solicitantes de subvenciones” y que puede descargar
en la siguiente dirección: http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubliList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&sear
chtype=RS&aofr=131370
Pregunta 10. Tengo un proyecto empresarial para exportar productos naturales que
fue evaluado exitosamente en bogotá emprende y estoy buscando financiamiento
quiero saber como acceder a esta financiación?
R/ta 10: Las acciones para las que se puede presentar una solicitud están señaladas en el
numeral 2.1.3. de la Guía para los solicitantes de subvenciones Para presentar su solicitud
debe seguir las indicaciones que se le dan en esta Guía . Favor consultar las condiciones de
esta convocatoria en el link, donde podrá analizar si su propuesta es viable a ser presentada:
http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226
o
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubl
iList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&searchtype=RS&aofr=131370
Pregunta 11. Cuáles son los impuestos que se deben tener en cuenta en la
formulación del presupuesto?
R/ta 11: El Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención
celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” en su artículo 14
señala los costes elegibles y en el artículo 14.6 los costes no elegibles.
Pregunta 12. Se debe tener en cuenta pólizas y seguros?
R/ta 12: El artículo 15.7 del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de
subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala
cuando el beneficiario deberá constituir garantía. Adicionalmente en el artículo 2.2 de la Guía
para solicitantes se describe el procedimiento a seguir para la presentación de la solicitud.
Pregunta 13. Debo tener presente el 4 x 1000?
R/ta 13: El Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención
celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” en su artículo 14
señala los costes elegibles y en el artículo 14.6 se señalan los costes no elegibles.
Pregunta 14. Cómo se desarrollará el desembolso de los recursos, en qué porcentajes
y en qué momentos?
R/ta 14: Los pagos se efectuarán de conformidad con lo señalado en el artículo 4 del anexo
F “Contrato de Subvención” y de lo señalado en el artículo 15.1 del anexo II: “Condiciones
Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones
exteriores de la Unión Europea”.
Pregunta 15. Es necesario registrarse en el PADOR?
R/ta 15: El numeral 2.2.de la Guía para solicitantes establece que no es obligatorio
registrarse en PADOR.
Pregunta 16. Dentro del presupuesto se puede incluir la contratación de un coordinador del
proyecto?
R/ta 16: El Anexo B “Presupuesto” a diligenciar por el solicitante establece los gastos
necesarios para cumplir los objetivos de las acciones elegibles, contempladas en el artículo
2.1.3 de la Guía para solicitantes. En caso de requerir recursos humanos para el
cumplimiento de la acción, debe señalarlo en el rubro 1 del presupuesto, tratándose de
contratos laborales, de lo contrario la estimación de estos costes debe reflejarse en el rubro
5 "otros costes y servicios", al tratarse de contratos de servicios.
Pregunta 17. Cuál es el número de identificación EUROPEAID que me solicitan en el
formulario de solicitud en la parte " II EL SOLICITANTE"?
R/ta 17: Para este caso no es necesario incluir el número Europeaid en el formulario, toda
vez que el numeral 2.2. de la Guía para solicitantes menciona la no obligatoriedad de
inscribirse en PADOR.
Pregunta 18. En el documento III Socios del solicitante que participan en la acción, el
cual está incluido en el formato de solicitud también solicitan el Número de
identificación EUROPEAID debo registrar el Pador al Socio? En el numeral IV
ENTIDADES COLABORADORAS también solicitan el número EUROPEAID, se debe
registra en el PADOR a la entidad colaboradora?
R/ta 18: El numeral 2.2. establece que no es obligatorio registrarse en PADOR
Pregunta 19. Una empresa particular con ánimo de lucro puede ser el solicitante y
beneficiario del proyecto?
R/ta 19: En el numeral 1 del punto 2.1.1 de la Guía para los solicitantes de subvenciones se
establece los criterios de elegibilidad de los solicitantes.
Pregunta 20. Dentro de los gastos de administración del proyecto se pueden cubrir los
gastos de papelería, de personal de administración y contable, de comunicaciones y
etc. del proyecto?
R/ta 20: El Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención
celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” en su artículo 14.4.
regula los costes administrativos y en sus artículos 14.3. y 14.2. los costes elegibles
Igualmente, el Anexo B “Presupuesto” señala los conceptos que deben incluirse en el
presupuesto.
Pregunta 21. El socio se puede considerar como aquel que es contratado para prestar
la asistencia técnica?
R/ta 21: De conformidad con el numeral 2.1.2. de la “Guía para los solicitantes de
Subvenciones”, los socios de los participantes participarán en la definición y la ejecución de
la acción, y los gastos en los que incurran serán elegibles de la misma manera que los
incurridos por el beneficiario de la subvención. En este mismo numeral se definen otras
categorías que pueden ser elegibles.
Pregunta 22 ¿Es posible, entonces, solicitar parte de los recursos para llevar a cabo la
sistematización?
R/ta 22: El numeral 2.1.4. señala los costes elegibles; al igual que el artículo 14 del Anexo II:
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea”.
Pregunta 23. Si vinculamos por ejemplo una gobernación departamental como socia
de una acción, podríamos hacerlo sin que se vea afectada por la ley de garantías, o
qué alternativas tenemos ?
R/ta 23: Los solicitantes que pidan una subvención deben cumplir con los criterios de
elegibilidad señalados en los numerales 2.1.1 y 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de
Subvenciones”
Pregunta 24. Para efectos de esta convocatoria ¿se entiende por "solicitante" lo
mismo que "beneficiario"?
R/ta 24: Según el numeral 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” el
solicitante puede ser el beneficiario de la subvención, quien actúa como organización
principal y si resulta seleccionado será la parte contratante.
Pregunta 25. Con el fin de presentar una propuesta, ¿puede asociarse una ONG con
una organización comunitaria (un consejo comunitario)?
R/ta 25: Los solicitantes pueden actuar individualmente o con organizaciones asociadas
conforme lo reglamenta el numeral 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones”,
siempre y cuando cumpla los criterios de elegibilidad allí definidos
Pregunta 26. Una organización puede ser colaboradora en varias propuesta para
aplicar como proyectos a la Unión Europea?
R/ta 26: El numeral 2.1.2. de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” regula la
participación de las entidades colaboradoras que pueden colaborar en la acción con otras
entidades .
Pregunta 27. Queremos saber si en la presente convocatoria pueden ser viables
proyectos con productos que ya se estén exportando. En el caso nuestro producimos
café que se exporta a través de un tercero denominado XXXX y lo que requerimos es
mejorar los procesos de cosecha, postcosecha y almacenamiento para poder obtener
una alta calidad en taza que permita la expresión total de los atributos organolépticos
de los frutos cultivados en esta tierra, lo cual a su vez incrementaría los precios del
café y abriría la posibilidad de entrar a nichos de mercado más especializados.
R/ta 27: Los proyectos deben cumplir con los criterios de elegibilidad señalados en el
numeral 2.1.3 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones”.
Pregunta 28. Puede ser solicitante de esta ayuda una Fundación y las Cámaras de
Comercio o Centros Tecnológicos ser beneficiarios?
R/ta 28: Los solicitantes, las asociaciones y los socios elegibles para subvenciones están
estipulados en los numerales 2.1.1. y 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de
Subvenciones”.
Pregunta 29. El formulario de solicitud de subvención en la parte III " SOCIOS DEL
SOLICITANTE QUE PARTICIPA EN LA ACCIÓN" menciona que debe ir acompañado de
una DECALRACIÓN DE ASOCIACIÓN FIRMADA Y FECHADA POR CADA SOCIO, tiene
un modelo o simplemente se deja con la información que está descrita en el punto 2 ?
R/ta 29:La declaración de asociación es el numeral 2. de ítem III del formulario “SOCIOS
DEL SOLICITANTE QUE PARTICIAN EN LA ACCION” de la parte B del FORMULARIO DE
SOLICITUD DE SUBVENCION
Pregunta. 30 A la propuesta se puede anexar una carta de intención de compra para la
exportación?
R/ta 30: El numeral 2.2.1 de la“Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala como
deben presentarse las solicitudes y se advierte allí que no deben enviarse anexos
adicionales.
Pregunta 31. Si se presenta como contrapartida la mano de obra de los artesanos,
como se debe soportar este rubro? (solamente con contrato de prestación de
servicios o se requiere de otro vínculo laboral)
R/ta 31. En la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” en su numeral 2.1.4 “Elegibilidad
de los costes” y en el Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de
subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” en el
artículo 14 se señalan los costes elegibles. Se establece allí que el coste del personal
asignado a la acción no es una aportación en especie y podrá considerarse una
cofinanciación en el presupuesto de la acción si lo paga el beneficiario o sus socios; lo cual
deberá poderse demostrar contablemente. La normativa relacionada con las prestaciones
sociales de las personas que ejecutan actividades del proyecto también la puede encontrar
en dicho numeral y deberá incluirse en el anexo B “Presupuesto”.
Pregunta 32. El archivo del formulario, en varios campos cuando se intenta
llenar la información se desconfigura el formato, tienen otro documento o se puede
elaborar uno siguiendo el mismo derrotero?
R/ta 32: El numeral 2.2.1. de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala que las
solicitudes deben presentarse siguiendo las instrucciones sobre el documento síntesis y el
formulario de solicitud completa que figuran en el formulario de solicitud de subvención
adjunto a la Guía. Por lo tanto deben diligenciarse los formatos suministrados en esta
convocatoria,
para
lo
cual
ingrese
a
la
dirección
electrónica:
http://www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co/noticia.php?id=226# o la dirección:
https://webgate.ec.europa.eu/europeaid/onlineservices/index.cfm?do=publi.welcome&nbPubliList=15&orderby=upd&orderbyad=Desc&sear
chtype=RS&aofr=131370
Pregunta 33. Nuestro producto –xxxxxx- debe pasar por un tratamiento térmico con
vapor de agua caliente para poder ingresar al mercado de Japón, Corea, USA y Chile,
como producto fresco, es decir no se le realiza ninguna transformación de
manufactura, pero si es una transformación primaria dado que este tratamiento es de
desinfección por tanto el proceso de manipulación es especial y así mismo el
empaque, en este sentido nos gustaría saber si este es un proceso que esté en el
marco de la convocatoria para poder presentar nuestra propuesta de proyecto, esto
teniendo en cuenta que los términos de referencia dice: “apoyar al sector productivo
colombiano, mediante proyectos demostrativos, contribuyendo a mejorar la calidad y
otras capacidades productivas de productos agroindustriales o manufacturados, de
organizaciones exportadoras o con potencial exportador, para lograr el cumplimiento
de los requisitos técnicos y los requerimientos exigidos en los mercados de destino”.
R/ta 33: Los proyectos deben cumplir con los criterios de elegibilidad señalados en el
numeral 2.1.3 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones”.
Pregunta 34. XXXX puede actuar cómo solicitante de una microempresa de
fabricación de chocolates en Boyacá?
R/ta 34: Los solicitantes que pidan una subvención deben cumplir con los criterios de
elegibilidad señalados en los numerales 2.1.1 y 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de
Subvenciones”
Pregunta 35. La Microeempresa, genera 4 empleos y aspira crear 3 empleos más. Con
los recursos de la Convocatoria se aspira diversificar los productos a confitería, se
puede?
R/TA 35: Los proyectos o acciones deben cumplir con los criterios de elegibilidad señalados
en el numeral 2.1.3 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones”.
Pregunta 36. XXX puede actuar como solicitante de otra microempresa de encurtidos
y procesamiento de ají jalapeño?
R/ta 36: Los solicitantes que pidan una subvención deben cumplir con los criterios de
elegibilidad señalados en los numerales 2.1.1 y 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de
Subvenciones”. De acuerdo con el numeral 2.1.3 acciones elegibles, título "número de
solicitudes y subvenciones por solicitante": Un solicitante no podrá presentar más de 1
solicitud en el marco de la presente convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá
obtener más de 1 subvención en el marco de la presente convocatoria de propuestas
Pregunta 37. Se puede presentar un proyecto para exportar las artesanías de la lana
en Nobsa, es un Cluster de Turismo que se está posicionando?
R/ta 37: El numeral 2.13 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala las
acciones elegibles que pueden presentarse en la presente convocatoria. Igualmente los
sectores que pueden ser beneficiarios, los tipos de acciones y los tipos de actividades que
pueden presentarse. Favor tener en cuenta que las subvenciones financian proyectos,
compuesta por diferentes acciones que conllevan al cumplimiento de un objetivo y resultados
predeterminados. No se financian acciones individuales.
Pregunta 38. Dentro de los gastos no se observa un rubro para el solicitante en cuánto
a trámites, viajes, hospedaje? Esto se puede hacer?
R/ta 38: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de subvenciones y en el artículo 14
del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados
en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala los costes elegibles en
la presente convocatoria de propuestas y en el artículo 14.6. los costes no elegibles. En el
Anexo B Presupuesto deben discriminar los costes elegibles de la acción.
Pregunta 39. Al contemplar capacitación, se deja para la totalidad de los empleados y
propietarios de la micro de chocolates, se pueden involucrar posibles personas a
vincular?
R/ta 39. La justificación y estrategias de la acción propuesta depende enteramente del
solicitante. Se debe definir el alcance de las actividades que pretende realizar. Ver apartado
2.1.3 y 2.1.4 relativos a la elegibilidad de los costes y las acciones.
Pregunta 40. En qué plazo o para qué fecha debe el solicitante demostrar el aporte de
contrapartida?, pues sólo hasta cuando sea notificada la aceptación de la propuesta y
perfeccionado el contrato sería viable que los beneficiarios dispusieran de sus
recursos en calidad de contrapartida para la ejecución del proyecto?
R/ta 40. Las etapas de evaluación se encuentran descritas en el apartado 2.3 de la Guía
para solicitantes, incluyendo la capacidad financiera del solicitante.
Pregunta 41. Cómo encaja este proyecto en la estrategia global de Europeaid ?
R/ta 41: En el apartado 1 de la guía para solicitantes encuentra los antecedentes de base
para el lanzamiento de la presente convocatoria y los compromisos de la Unión Europea con
relación a los acuerdos comerciales con Colombia. Esta convocatoria constituye un
instrumento eficaz de la estrategia global de Europe Aid y de su política de desarrollo y
suministro de ayuda al sector productivo.
Pregunta 42. Los beneficiarios deben estar formalmente constituidos o pueden
hacerlo en el desarrollo del proyecto?
R/ta 42: Los solicitantes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.1. de la Guía de Solicitantes. En ese sentido, los beneficiarios deben estar
formalmente constituidos al momento de presentar su solicitud.
Pregunta 43. En el caso de unión de empresas o grupos empresarios tiene que ser la
figura jurídica o se podría presentar con una entidad sin ánimo de lucro?
R/ta 43: Los solicitantes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.1. de la Guía para Solicitud de subvenciones
Pregunta 44. Siendo la entidad solicitante una entidad sin ánimo de lucro, puede tener
como beneficiarios grupos que sean asociaciones, las cuales también son sin ánimo
de lucro?
R/ta 44. Los solicitantes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.1 y 2.1.2 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones. Allí se establece que la
entidad solicitante puede tener como beneficiario grupos que sean asociaciones sin ánimo
de lucro
Pregunta 45. Asociaciones que agrupan empresas mipymes pueden participar?
R/ta 45: De conformidad con lo señalado en los criterios de elegibilidad del numeral 2.1.1. y
2.1.2 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones los solicitantes podrán actuar con
organizaciones asociadas.
Pregunta 46. Qué criterios se están utilizando para clasificar a una empresa como
mipyme. Las condiciones colombianas o las europeas?
R/ta 46:, Los objetivos de la convocatoria se encuentran descritos en el apartado 1.2, asì los
criterios específicos de elegibilidad se encuentran señalados en los numerales 2.1.1 y 2.1.2
de la Guía de Solicitantes de Subvenciones
Condiciones de elegibilidad como la de su pregunta, no son tenidas en cuenta para la
evaluación de las acciones
Pregunta 47. Qué tamaño de empresa puede ser beneficiada?
R/ta 47. Los objetivos de la convocatoria se encuentran descritos en el apartado 1.2, así
como los criterios específicos de elegibilidad se encuentran señalados en los numerales
2.1.1 y 2.1.2 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones
Pregunta 48. Los beneficiarios deben ser Pymes?
grandes como empresas beneficiarias?
Pueden participar empresas
R/ta 48: El objetivo específico de esta convocatoria señalado en el numeral 1.2 de la Guía
para solicitantes es apoyar a pequeñas y medianas empresas en procesos específicos que
conduzcan a la exportación de sus productos. Adicionalmente, el apartado 2.1 de la Guía
para solicitantes establece los criterios de elegibilidad.
Pregunta 49. El ejecutor debe ser entidad colombiana?
R/ta 49:. El solicitante debe cumplir con los criterios de elegibilidad establecidos en el
numeral 2.1.1 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones”.
Pregunta 50. Los servicios de consultoría contratados bajo el proceso de licitación
pueden ser consultores o firmas internacionales?
R/ta 50: Las contrataciones deben realizarse conforme a lo establecido en el Anexo IV:
“Procedimientos de celebración de contratos aplicables para los beneficiarios de
subvenciones en el marco de la acción exterior de la UE”, teniendo en cuenta las acciones
elegibles descritas en el apartado 2.1.3 de la guía para solicitantes.
Pregunta 51. Se puede presentar en alianza con una entidad española?
R/ta 51: Se pueden presentar alianzas siempre que cumplan los criterios de elegibilidad de
los socios y/o entidades colaboradoras definidos en el numeral 2.1.2 de la Guía de
Solicitantes
Pregunta 52. Si la entidad es una universidad privada, sin ánimo de lucro,
nacionalidad colombiana puede presentarse ?
R/ta 52: Los solicitantes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.1. de la Guía de Solicitantes de Subvenciones
Pregunta 53. XXX como asociado a una acción puede participar? un centro regional
XXX?
R/ta 53: Los solicitantes deberán cumplir con los criterios de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.1 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones. A su vez en el numeral 2.1.2
señala que los solicitantes pueden actuar individualmente , de forma asociada (los socios
deben cumplir los criterios de elegibilidad establecidos para el solicitante) o con entidades
colaboradoras
Pregunta 54. Se pueden tener socios extranjeros?
R/ta 54: Se pueden tener socios extranjeros, siempre y cuando cumplan con lo señalado en
los criterios de elegibilidad descritos en los puntos 2.1.1. y 2.1.2 de la Guía para solicitantes
de Subvenciones.
Pregunta 55. Se puede plantear un proceso con un socio del exterior con miras a
exportar?
R/ta 55: Los socios deberán reunir los mismos requisitos de elegibilidad que el beneficiario
señalados en el numeral 2.1 de la Guía para solicitantes para Subvenciones.
Pregunta 56. Una empresa colaboradora puede en su momento llegar a convertirse en
contratante de la acción?
R/ta 56: La responsabilidad legal del contrato recae únicamente sobre el solicitante principal.
Para ampliar la información relativa a las entidades colaboradoras puede consultarse el
numeral 2.1.2 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 57. Nuestros beneficiarios deben presentar alguna documentación, cartas de
compromiso, etc.?
R/ta 58: Únicamente los solicitantes y los socios deben presentar la documentación
señalada en la Guía para los solicitantes de subvenciones, según el numeral 2.2.1. de la
Guía no deben enviarse anexos adicionales.
Pregunta 59. El resultado del proyecto deben ser exportaciones concretadas o
avance hacia eso?
R/ta 59: Los resultados del proyecto deben ser coherentes con los objetivos y viabilidad del
mismo. El numeral 2.1.3. de la Guía señala las acciones y actividades que pueden
presentarse.
Pregunta 60. Dentro de los proyectos cabe la financiación de estudios de vigilancia
tecnológica para promover la adopción de buenas prácticas para la ruptura de
barreras arancelarias, por ejemplo sobre normas y procedimientos para exportar a
ciertos mercados?
R/ta 60: Si el estudio mencionado constituye una acción necesaria para lograr la
internacionalización del producto, puede ser considerado como una acción elegible. Se
recomienda consultar el numeral 2.1.3. de la Guía para solicitantes de subvenciones para
consultar las acciones elegibles
Pregunta 61. Si la convocatoria busca apoyar empresas y las acciones financiables
son por ejemplo, servicios de laboratorios internacionales. ¿Cuál es entonces la
participación en el proyecto del solicitante y en este caso una universidad? Las
actividades elegibles aplican para ser desarrolladas directamente por empresas.
Entonces la universidad o asociación o la entidad que presenta la solicitud es un
intermediario? Ejemplo: actividades como certificación productos, cambio o rediseño
de etiquetas, etc.
R/ta 61: Corresponde al solicitante plantear el proyecto demostrativo y el alcance del mismo,
precisando la calidad de cada uno de los intervinientes sea como solicitante, socio o entidad
colaboradora encaminados al logro de los objetivos del programa descritos en punto 1.2.
En el numeral 2.1 de la Guía se señalan los criterios de elegibilidad.
Pregunta 62. El sector industrias culturales puede participar? Ejemplo: joyería, diseño,
etc.
R/ta 62: La participación está sujeta a cuanto establecido en el numeral 2.1.3 Acciones
elegibles: acciones para las que se puede presentar una solicitud de la Guía de solicitantes.
Pregunta 63. Un proyecto puede contener el fortalecimiento de una o más de una
asociación de productores?
R/ta 63: Pueden presentarse proyectos que fortalezcan una o más asociaciones de
productores. Ver numeral 2.1. Criterios de Elegibilidad.
Pregunta 64. Se pueden mezclar los tipos de acciones de intervención por ejemplo 1)
actividades orientadas a obtener calidad de los procesos y 2) creación de capacidades
comerciales?
R/ta 64: Los temas, tipos de acciones y los tipos de actividades que pueden presentarse se
describen en el numeral 2.1.3 de la Guía para los Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 65. Es posible presentar varias acciones en el mismo proyecto? Ejemplo:
fortalecimiento fitosanitario y mantenimiento preventivo?
R/ta 65: Se puede presentar un proyecto demostrativo con varias actividades en la misma
acción (proyecto), siempre y cuando cumpla con los requisitos establecidos en el numeral
2.1.3. de la Guía de Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 66. Actividades como ferias, ruedas de negocio, investigación de mercados
en el mercado destino son posibles?
R/ta 66: Se debe cumplir los criterios de elegibilidad de los costes establecidos en el
apartado 2.1.3 y 2.1.4 de la Guía para Solicitud de subvenciones. Así mismo en el Anexo II:
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea” señala en su artículo 14 los costes elegibles en
la presente convocatoria de propuestas y en el artículo 14.6. los costes no elegibles. La Guía
de Solicitantes menciona en el numeral 2.1.1 que no son elegibles acciones exclusiva o
principalmente destinadas a ayudas individuales para la participación en talleres, seminarios,
conferencias o congresos.
Pregunta 67. Cómo se prueba la contrapartida? Puede ser directamente de las
empresas agremiadas?
R/ta 67: La contrapartida debe cumplir los requisitos de elegibilidad mencionados en el
numeral 2.1.4 de la Guía para los solicitantes de subvenciones y en el artículo 14 de las
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrado en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea Anexo II” Si a un solicitante se le otorga la
subvención deberá demostrar con documentos y soportes contables el aporte realizado por
sus entidades como contrapartida, según condiciones contractuales del anexo F.
Pregunta 68. La contrapartida puede ser aportada por los beneficiarios?
R/ta 68: La contrapartida deberá financiarse con recursos propios de los solicitantes o de
sus socios o a partir de fuentes que no sean del presupuesto de la Unión Europea o el fondo
Europeo de Desarrollo, según lo regula el numeral 1.3 de la Guía de Solicitantes de
Subvenciones. La contrapartida debe cumplir los requisitos de elegibilidad mencionados en
el numeral 2.1.4 de la Guía para los solicitantes de subvenciones y en el artículo 14 de las
“Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrado en el marco de
las acciones exteriores de la Unión Europea Anexo II” Si a un solicitante se le otorga la
subvención deberá demostrar con documentos y soportes contables el aporte realizado por
sus entidades como contrapartida, según condiciones contractuales del anexo F.
Pregunta 69. Si la subvención a aplicar para el proyecto es hasta el 80% otorgado por
asistencia técnica, el 20% restante podría soportarse con recursos que aporten otras
entidades (corporaciones/agencias) nacionales o europeas?
R/ta 69: Según el numeral 1.3. de la Guía de solicitantes para Subvenciones, la
contrapartida deberá financiarse con recursos propios de los solicitantes o de sus socios o a
partir de fuentes que no sean del presupuesto de la Unión Europea o el fondo Europeo de
Desarrollo.
Pregunta 70. Puede un ente territorial aportar contrapartida para apoyar a pequeños
productores?
R/ta 70: La contrapartida deberá financiarse con recursos propios de los solicitantes o de
sus socios o a partir de fuentes que no sean del presupuesto de la Unión Europea o el fondo
Europeo de Desarrollo. Ver numeral 1.3 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones. La
contrapartida debe cumplir los requisitos de elegibilidad mencionados en el numeral 2.1.4 de
la Guía para los solicitantes de subvenciones y en el artículo 14 de las “Condiciones
Generales aplicables a los contratos de subvención celebrado en el marco de las acciones
exteriores de la Unión Europea Anexo II” Si a un solicitante se le otorga la subvención
deberá demostrar con documentos y soportes contables el aporte realizado por sus
entidades como contrapartida, según condiciones contractuales del anexo F.
Pregunta 71. Los recursos se giran a la entidad en su totalidad o se manejarán
anticipos y reembolsos? El desembolso de los recursos se realiza gradualmente
según plan de acción ó según porcentajes previamente estipulados?
R/ta 71: Los pagos se efectuarán de conformidad con lo señalado en el artículo 4 del anexo
F “Contrato de Subvención” y de lo señalado en el artículo 15.1 del anexo II: “Condiciones
Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones
exteriores de la Unión Europea”; es decir el pago se efectúa con una pre-financiación de un
importe igual al 80% del coste total elegible de la acción y el saldo restante dentro de los 45
días siguientes a la solicitud de pago final, siempre y cuando cumpla con los documentos de
soporte y demás condiciones contractuales para la liquidación final.
Pregunta 72. Entre los que son solicitante y socios se puede repartir el 20% de
contrapartida del proyecto?
R/ta 73: La contrapartida deberá financiarse con recursos propios de los solicitantes o de
sus socios o a partir de fuentes que no sean del presupuesto de la Unión Europea o el fondo
Europeo de Desarrollo. Ver el Numeral 1.3 de la Guía de Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 74. Los aportes en bienes y servicios se incluyen dentro de costos
elegibles? Teniendo en cuenta bienes como infraestructura de las organizaciones a
fortalecer y servicio de asistencia técnica.
R/ta 74: En el numeral 2.1.4 de la Guía para los solicitantes de subvenciones se describen
los costes elegibles y los costes no elegibles. Los aportes en especie como bienes,
infraestructura no son costes elegibles.
Pregunta 74. Cuáles son los costos indirectos elegibles?
R/ta 74: Los costes indirectos elegibles lo constituye un porcentaje que no exceda del 7 %
del importe total de los costes directos elegibles de la acción que representan los costes
administrativos generales del beneficiario necesarios y que no estén propuestos en los
demás rubros del presupuesto. Ver artículo 14 de las Condiciones Generales: Anexo II
Pregunta 75. Hasta qué porcentaje de costos indirectos / gastos administrativos puede
cubrir la subvención?
R/ta 75: Los costes indirectos elegibles lo constituye un porcentaje que no exceda del 7 %
del importe total de los costes directos elegibles de la acción que representan los costes
administrativos generales del beneficiario necesarios para desarrollar la acción y que no
estén propuestos en los demás rubros del presupuesto. Ver artículo 14 de las Condiciones
Generales: Anexo II.
Pregunta 76. El personal de la entidad proponente dedicado al proyecto puede ser
asumido como gastos del personal?
R/ta 76: La contrapartida debe cumplir los requisitos de elegibilidad mencionados en el punto
2.1.4 de la Guía para solicitantes. Adicionalmente se establecen en el Artículo 14 del anexo
II del contrato, relativo a las Condiciones Generales del Contrato de subvención.
Pregunta 77. Se permite la compra de capital de trabajo (p.e. maquinaria)?
R/ta 77: Para considerar los costes elegibles remítase al apartado 2.1.4 de la guía para
solicitantes y artículo 14 de las condiciones contractuales del anexo II – condiciones
generales del contrato.
Pregunta 78. Cuál es el porcentaje permitido para la compra de estos elementos?
R/ta 78: Debe ser razonable de acuerdo a la acción propuesta. Ver apartado 2.1.4 de la
Guía para solicitantes y el artículo 14 de las condiciones generales del contrato.
Pregunta 79. Existe un procedimiento para el traspaso de propiedades a los
beneficiarios al finalizar la acción?
R/ta 79: En cualquier caso la propiedad de bienes deberá transferirse a los beneficiarios
finales según condiciones contractuales, descritas en el artículo 7 del anexo II del contrato
relativo a las condiciones Generales.
Pregunta 80. El hecho de ser beneficiado con subvención de la U.E., en este proyecto,
inhabilita a participar en próximas convocatorias de la U.E. en el corto plazo?
R/ta 80: El ser beneficiario en esta convocatoria no lo inhabilita a participar en próximas
convocatorias de la Unión Europea. Cada convocatoria señala sus propias condiciones.
Pregunta 81. La propuesta habla de un componente de visibilidad del proyecto
demostrativo ¿Qué tipo de actividades o tareas se pueden incluir? Está incluido este
componente en la evaluación y monitoreo?
R/ta 81: Se puede incluir cualquier tipo de actividades visibles que sean de beneficio común
para el proyecto y puedan comprobarse por parte de la Unión Europea. Revisar el artículo 6
de las condiciones generales (anexo II) y numeral 2.1.4 relativo a los costes elegibles. No
está incluído en el componente de evaluación y monitoreo.
Pregunta 82. Como en un proyecto de e-marketing se visualiza la transformación de
materia prima en producto terminado?
R/ta 82: La verificación de indicadores de resultados debe ser propuesto por el solicitante.
Pregunta 83. Para demostrar resultados qué tipo de indicadores de metas se espera
tener?
R/ta 84: Es al solicitante a quien le compete presentar los indicadores de metas que sean
objetivamente verificables, siguiendo los objetivos del programa descritos en el numeral 1.2
de la guía para solicitantes.
Pregunta 84. Cuál es el criterio de selección y evaluación que se aplicará si todas las
propuestas o en su mayoría obtienen la puntuación máxima? (100 puntos)
R/ta 84: Los criterios de evaluación se encuentran descritos en el numeral 2.3 de la Guía
para solicitantes, los cuales están definidos con base en principios esenciales de
contratación de la Unión europea, descritos en el artículo 2.3.6 de la Guía de Procedimientos
Contractuales, que podrá encontrar en el siguiente link:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm
Pregunta 85. Además del canal de información durante las etapas, también hay un
proceso de retroalimentación para aquellos proyectos que no sean seleccionados?
R/ta 85: El numeral 2.5 de la Guía de Solicitantes para Subvenciones señala que a todos
los solicitantes se les informará el resultado de su solicitud.
Pregunta 86. Qué prefieren entre cantidad (número de beneficiarios) y calidad
(incremento en los ingresos de esos beneficiarios)?
R/ta 86: Los objetivos del programa están estipulados en el apartado 1.2 de la Guía para
solicitantes. También puede consultar los criterios de evaluación y adjudicación en el
apartado 2.3 los cuales están definidos siguiendo los principios fundamentales de
contratación de la Unión Europea que podrá encontrar en el artículo 2.3.6 de la PRAG, en el
siguiente link:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.htm
Pregunta 87. Cuál es la referencia de la Europeaid? (esto hace parte en el formato)
R/ta 87: La identificación del beneficiario no es necesario en este caso, en el formulario. En
relación con el número de la convocatoria es a la Europeaid /131370/M/ACT/CO.
Pregunta 88. Es necesario inscribirse en PADOR? Cómo es el proceso de la
inscripción en PADOR. Los términos dicen que no pero en el formulario preguntan el
código.
R/ta 88: El registro en PADOR (base de datos en línea de los proponentes de propuestas
de subvenciones de la Unión Europea) no es obligatorio para la presente convocatoria. No
se requiere diligenciar el campo en el formulario.
Pregunta 89. Si se exige póliza o garantía, este costo es elegible como contrapartida
de la entidad?
R/ta 89: El artículo 15.7 del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de
subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala
las condiciones contractuales para constituir garantías sobre la pre-financiación. Para la
presente convocatoria no se hace necesario presentar póliza.
Pregunta 90. En qué momento se entrega el contrato firmado?
R/ta 90: Una vez se finalicen los trámites administrativos pertinentes.
Pregunta 91. A partir de qué mes se daría inicio a los proyectos, teniendo en cuenta
los tiempos de selección?
R/ta 91: el calendario orientativo se encuentra descrito en el apartado 2.5.2 de la Guía para
solicitantes y será definido contractualmente en el artículo 2 de las Condiciones Particulares
(Anexo F).
Pregunta 92. Teniendo en cuenta que los proyectos aprobados se conocerían en
agosto y que los proyectos tienen una duración de 6 a 8 meses, algunos proyectos
terminarían en los primeros meses de 2012. Esto no va en contra con el tema de
vigencias de los recursos de instituciones del Estado?
R/ta 92: Los recursos de este proyecto están disponibles para ser ejecutados a través de
vigencias futuras ya autorizadas.
Pregunta 93. Teniendo en cuenta que el convenio marco tiene una duración de 4 años,
se presentarán otras convocatorias posteriormente?
R/ta 93: Dentro del convenio marco vigente no se planea adelantar otras convocatorias de
subvenciones.
Pregunta 94. El IVA (copia del documento de intensificación fiscal) del cual habla el
formato denominado sociedad privada hace referencia a la figura en Colombia que se
conoce como NIT de la empresa?
R/ta 94: Si
Pregunta 95. Cuando en la guía de solicitudes se habla de apropiaciones
presupuestales para la evaluación final del proyecto dichas apropiaciones son para
interventoría técnica o financiera? Y que rubros se deben apropiar para
sistematización de experiencias, se debe publicar un libro o como se debe
sistematizar la experiencia y en visibilidad y comunicaciones se abren publicación en
canales de comunicaciones locales?
R/ta 95: Corresponde a la evaluación de resultados finales del proyecto. Las demás
acciones deben describirse en el rubro del presupuesto que sea coherente con las
necesidades del proyecto, descritas en la acción. Ver apartado 2.1.3 y 2.1.4 relacionado con
los costes y acciones elegibles.
PARTE II
Pregunta 1: Los costos de papelería se pueden incluir aparte de los costos de
administración?
R/ta 1: Los costes elegibles se encuentran descritos en el apartado 2.1.4 de la Guía para
solicitantes. En el artículo 14 de las condiciones generales del contrato – anexo II, se
estipulan los costes directos elegibles de la subvención.
Pregunta 2: Los análisis de suelos hacen parte de los costes directos elegibles?
R/ta 2: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones y en el artículo 14 del
Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el
marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala los costes elegibles en la
presente convocatoria de propuestas.
Pregunta 3: El personal contratado para el proyecto como un coordinador y un auxiliar
contable deben ser por prestación de servicios?
R/ta 3: En el numeral 14.2. del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos
de subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” se
regula los costes del personal asignado a la Acción.
Pregunta 4: Los costos de administración del proyecto son totalmente financiados por
la convocatoria o se debe solicitar una parte a la convocatoria y otra por los socios?
R/ta 4: Según el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones los costes
indirectos (gastos de administración) son elegibles hasta un máximo del 7 % de los costes
directos elegibles totales. Igualmente el artículo 14.4. del Anexo II: “Condiciones Generales
aplicables a los contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores
de la Unión Europea” regula los costes indirectos. Los costes indirectos serán elegibles
siempre que no incluyan costes asignados a otra partida del presupuesto del contrato.
Pregunta 5. Es necesario anexar el Certificado de disponibilidad presupuestal si una
Alcaldía participará como socio del proyecto?
R/ta 5: Los solicitantes y los socios deben presentar la documentación señalada en la Guìa
para los solicitantes de subvenciones, esto es Anexos A,B,C,D y E. El numeral 2.2.1 de
la“Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala como deben presentarse las
solicitudes y se advierte allí que no deben enviarse anexos adicionales (de enviarse, no se
tendrán en cuenta).
Pregunta 6. Es necesario agregar las cartas de compromiso de los beneficiarios?
R/ta 6: : Los solicitantes deben presentar la documentación señalada en la Guìa para los
solicitantes de subvenciones. El numeral 2.2.1 de la“Guía para los solicitantes de
Subvenciones” señala como deben presentarse las solicitudes y se advierte allí que no
deben enviarse anexos adicionales.
Pregunta 7. Es necesario anexar los estados financieros de la entidad solicitante?
R/ta 7: Los solicitantes deben presentar la documentación señalada en la Guìa para los
solicitantes de subvenciones, esto es Anexos A,B,C,D y E. La evaluación y selección de
solicitudes comprende las etapas descritas en el numeral 2.3. de la Guía para solicitantes.
sólo se hará solicitudes de documentos para las solicitudes seleccionadas provisionalmente,
según numeral 2.4.
Pregunta 8.
El 5% de imprevistos se suma dentro del proyecto?
financiado al 100% por la convocatoria?
Esto es
R/ta 8: Según el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones en el presupuesto
de la acción se podrá consignar una reserva para imprevistos de un máximo del 5% de los
costes directos elegibles de la acción. Tal como se evidencia en el desglose del
presupuesto del anexo B, los imprevistos hacen parte del total de costes elegibles. En el
artículo 14.3. del Anexo II: “Condiciones Generales del contrato de subvención, encontrará
las condiciones contractuales que determinan las condiciones de utilizo de la reserva de
imprevistos.
Pregunta 9. Si el proyecto contempla la impresión del empaque del producto este
debe ser asumido totalmente por la contrapartida o este puede ser un costo elegible
de la convocatoria y en que porcentaje?
R/ta 9: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de subvenciones y en el artículo 14 d el
Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el
marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” se señala los costes elegibles de la
acción.
Pregunta 10. Es posible que otro ministerio haga parte de un proyecto como socio y
que al mismo tiempo contribuya con la contrapartida del proyecto?
R/ta 10: Los criterios de selección incluyen la capacidad financiera y operativa de los
solicitantes, según se menciona en el numeral 3 de la guía para solicitantes. Los criterios de
elegibilidad de los solicitantes y de los socios los encuentra en los numerales 2.1.1 y 2.1.2
de esta Guía.
Pregunta 11. XXX como entidad beneficiada de la Comunidad Europea en el proyecto
de Cafés Especiales será la entidad encargada de realizar las contrataciones
derivadas de la ejecución del proyecto?
R/ta 11: La ejecución y contrataciones derivadas deberán considerarse según el anexo IV
del contrato, y teniendo en cuenta en cualquier caso que el solicitante debe ser
directamente responsable, con sus socios, de la preparación y gestión de la acción y no
limitarse a actuar como intermediario, según los requisitos del numeral 2.1.1 de la Guía
para solicitantes.
Pregunta 12. Revisando la Declaración del Solicitante que indica: No estar incluidos,
ni él ni sus socios, en ninguna de las situaciones que los excluyan de la participación
en los contractos enumeradas en la sección 2.3.3. de la Guía Práctica de los
procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la CE (disponible en la
siguiente
página
de
Internet:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/index_es.htm
).
Además, reconocemos y aceptamos que si participáramos a pesar de de encontrarnos
en cualquiera de dichas situaciones, podremos ser excluidos de otros procedimientos
conforme a la sección 2.3.5 de la Guía Práctica. La Cámara de Comercio cómo entidad
beneficiada debe ceñirse taxativamente a la Guía Práctica de los Procedimientos
Contractuales para las acciones del CE?
R/ta 12: Todos los solicitantes deben seguir taxativamente la Guía en cuestión.
Adicionalmente, la Guía para los solicitantes de subvenciones en el numeral 2.1.1.
“Elegibilidad de los solicitantes: punto 2 establece que no podrán participar quienes se
encuentren en una de las situaciones enumeradas en el apartado 2.3.3 de la Guía. Los
solicitantes deberán declarar que no se encuentran en ninguna de tales situaciones, para lo
cual deberán diligenciar la sección VI de la parte B del formulario de solicitud de subvención.
La presente convocatoria se ciñe a la Guía Práctica de los procedimientos contractuales
para las acciones exteriores de la UE.
Pregunta 13. Me surge la inquietud con relación al derecho aplicable a la contratación
que se derive de la ejecución del proyecto, dado que en los lineamientos de la
convocatoria se indica que se deben respetar los procedimientos de contratación de
pública y procesos de licitación; de acuerdo a lo expuesto en este documento las
Cámaras de Comercio no aplican contratación pública ni procesos licitatorios pero
dentro de la política de contratación se cuenta con un procedimiento de invitaciones a
cotizar que permiten respetar los principios de transparencia, celeridad, economía etc,
podría aplicarse el Manual de Contratación?
R/ta 13: La contratación derivada en la ejecución del proyecto debe realizarse siguiendo las
condiciones del anexo IV del contrato, con arreglo a los principios y procedimientos
contractuales para las acciones exteriores de la CE, que podrá encontrar en el siguiente link:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/index_es.ht
m.
Ver numeral 2 de la guía para solicitantes.
Pregunta 14. En nombre de XXX a continuación me permito hacer la siguiente
consulta es correcto que, considerando que el subvencionado debe aportar mínimo el
20% del valor total del proyecto y que XXX dispone de recursos para aportar la
contrapartida, destinado a la compra del terreno donde se realizará una infraestructura
civil, este aporte (compra de terreno) no será ejecutado todavía, para ser considerado
elegible durante la ejecución del proyecto?
R/ta 14: En la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” en su numeral 2.1.4
“Elegibilidad de los costes” y en el Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los
contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión
Europea” en el artículo 14 se señalan los costes elegibles y los costes no elegibles. Se
establece allí como coste no elegible la adquisición de terrenos o edificios, salvo si son
necesarios para la ejecución directa de la acción, en cuyo caso la propiedad deberá
transferirse los beneficiarios finales y/o socios locales, a más tardar al finalizar la acción, y
siempre y cuando la adquisición haya sido autorizada previamente por la Autoridad
Contratante. Las subvenciones no podrán superar el 80% del total de los costes totales
elegibles de la acción y el saldo, es decir el 20% restante deberá financiarse con recursos
propios del solicitante o de sus socios o a partir de fuentes que no sean el presupuesto de la
Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo.
Pregunta 15. Si uno de los socios del proyecto es una alcaldía municipal, es
indispensable enviar el CDP - Certificado de disponibilidad presupuestal en el
proyecto, adicionalmente a esto el proyecto se iniciaría este año? ya que este aporte
de la Alcaldía no podría entrar a una vigencia futura, es decir para el próximo año.
R/ta 15: Los solicitantes y los socios deben presentar la documentación señalada en la Guía
para los solicitantes de subvenciones. El numeral 2.2.1 de la“Guía para los solicitantes de
Subvenciones” señala como deben presentarse las solicitudes y se advierte allí que no
deben enviarse anexos adicionales. La ejecución de la acción comenzará el primer día
siguiente a la fecha de la última firma de las dos partes.
Pregunta 16. Dentro de la convocatoria existe un rubro que cubra los gastos
implicados en la formulación del proyecto, muchas gracias?
R/ta 16: En la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” en su numeral 2.1.4
“Elegibilidad de los costes” y en el Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los
contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión
Europea” en el artículo 14 se señalan los costes elegibles y los costes no elegibles.
Pregunta 17. La contratación de una empresa para que lleve la contabilidad del
proyecto es un Costo Directo Elegible?
R/ta 17: En la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” en su numeral 2.1.4
“Elegibilidad de los costes” y en el Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los
contratos de subvención celebrados en el marco de las acciones exteriores de la Unión
Europea” en el artículo 14 se señalan los costes elegibles y los costes no elegibles. En el
Anexo B “Presupuesto” se debe discriminar los gastos necesario para ejecutar la acción.
Pregunta 18. Si dentro de los componentes del proyecto existen actividades que en
virtud del proyecto se desarrollarán en los 8 meses, como por ejemplo la constitución
de una asociación y para ello no se solicitarán recursos de esta convocatoria, sino
que será asumido por los beneficiarios, es necesario indicarlos dentro de las
actividades y el cronograma así no se muestre en el formato de presupuesto que
ustedes proponen.
R/ta 18: Hace parte de los criterios de evaluación (numeral 2.3 de la guía para solicitantes),
determinar las actividades propuestas en coherencia con los objetivos y los resultados
previstos. Los solicitantes y los socios deben presentar la documentación señalada en la
Guía para los solicitantes de subvenciones. En el anexo A “Formulario de solicitud de
subvención” Parte B encuentra la solicitud completa de subvención y en su ítem I “La Acción”
con la información que sobre la acción, duración y plan de acción indicativo de la ejecución
de la acción.
Pregunta 19. Es posible solicitar recursos para complementar un proyecto que esté
vigente con Unión Europea?
R/ta 19: El numeral 1.3 de la Guía señala que las subvenciones no podrán superar el 80%
del total de los costes elegibles de la acción y el saldo, es decir el 20% restante deberá
financiarse con recursos propios del solicitante o de sus socios o a partir de fuentes que no
sean el presupuesto de la Unión Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo
Pregunta 20. Es posible solicitar recursos para obtener certificaciones ISO?
R/ta 20: Los proyectos demostrativos se conciben como un conjunto de actividades
orientadas a fortalecer los sectores productivos, en sus procesos de internacionalización. Se
consideran demostrativos en la medida en que tengan impacto en el incremento de las
exportaciones y/o la apertura de nuevos mercados, verificables mediante indicadores de
resultado. El numeral 2.1.3 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala las
acciones elegibles que pueden presentarse en la presente convocatoria.
Pregunta 21. El solicitante ejerce el rol de ejecutor de la propuesta?
R/ta 21: Según el numeral 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” el
solicitante es el beneficiario, quien actúa como organización principal y si resulta
seleccionado responderá legalmente ante la entidad contratante. Corresponde al solicitante
proponer la estrategia de ejecución para alcanzar los objetivos y resultados del proyecto,
siempre y cuando se cumplan las condiciones contractuales.
Pregunta 22. Un solicitante en una propuesta puede ser socio en otra?
R/ta 22: De acuerdo con el numeral 2.1.3 acciones elegibles, título "número de solicitudes y
subvenciones por solicitante" Un solicitante no podrá presentar más de 1 solicitud en el
marco de la presente convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá obtener más de 1
subvención en el marco de la presente convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá
ser al mismo tiempo socio en otra solicitud. Los socios podrán participar en más de una
solicitud.
Pregunta 23. El empresario entonces no puede ser ejecutante?
R/ta 23: El numeral 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala que el
solicitante es el beneficiario, quien actúa como organización principal y si resulta
seleccionado será la parte contratante y responderá legalmente por la ejecución del
proyecto.
Pregunta 24. Una propuesta debe agrupar a varios empresarios para que tengan pleno
derecho a toda la subvención?
R/ta 24: En el numeral 2.1.2 de la Guía informa que los solicitantes podrán actuar
individualmente o con organizaciones asociadas. De acuerdo con el numeral 2.1.3 acciones
elegibles, título "número de solicitudes y subvenciones por solicitante" Un solicitante no
podrá presentar más de 1 solicitud en el marco de la presente convocatoria de propuestas.
Un solicitante no podrá obtener más de 1 subvención en el marco de la presente
convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá ser al mismo tiempo socio en otra
solicitud. Los socios podrán participar en más de una solicitud.
Pregunta 25. Un proyecto de turismo diversificado (agroturismos, eco turismo,
turismo de salud) puede aplicar a la convocatoria?
R/ta 25: : Los temas, tipos de acciones y los tipos de actividades que pueden presentarse
se describen en el numeral 2.1.3 de la Guía para los Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 26: Generalmente las convocatorias de la Unión Europea se dividen en dos
fases: Fase I.- Documento de síntesis y Fase II.- Solicitud completa. Analizando la
presente convocatoria, antes del 11 de Julio de 2011, todas las entidades que acudan
a esta convocatoria deben presentar conjuntamente el documento de síntesis y la
solicitud de propuesta completa, con sus formularios correspondientes?
R/ta 26: En la Guía para los solicitantes de Subvenciones dice el “Aviso” que la presente
convocatoria se trata de una convocatoria de propuestas abiertas en la que todos los
documentos (documento de síntesis y propuesta completa) se presentan en una misma fase.
El numeral 2.2 de la guía para solicitantes, determina las fases de presentación de la
solicitud y procedimientos.
Pregunta 27: Podemos aplicar a los recursos de cofinanciación del programa para
obtener los registros sanitarios y registrar la marca de nuestros productos de belleza
XXX en Perú, Ecuador y República con el propósito de comenzar a exportar a los
países nombrados?. Por medio de qué entidad podemos presentarnos?
R/ta 27: El numeral 2.1.3 de la Guía para los Solicitantes de Subvenciones señala las
acciones elegibles y los numerales 2.1.1 y 2.1.2 los solicitantes que pueden pedir una
subvención.
Pregunta 28: Si el aportante de la contrapartida es un ente territorial (Alcaldía,
Gobernación) ¿es necesario para la firma del contrato de subvención tener firmado un
convenio administrativo entre la entidad territorial y la entidad ejecutora?
R/ta 28: Los documentos que deben rellenarse por parte del solicitante son los señalados
en el numeral 3 Lista de Anexos de la Guía para solicitantes de Subvenciones. El numeral
2.2.1 establece que no deben enviarse anexos adicionales.
La metodología de las
actividades propuestas serán evaluadas en su coherencia con los objetivos y los resultados
previstos, según criterios descritos en el numeral 2.3 de la guía para solicitantes.
Documentos de compromiso apartes de los exigidos en la Guía no son de afectación ni de
evaluación dentro de la convocatoria
Pregunta 29: En el momento de firma del contrato es necesario contar ya con el dinero
de la contrapartida en la cuenta del proyecto? Esta entidad es clasificada como socio
o se puede catalogar como fuente de recursos externa?
R/ta 29: Hace parte de los criterios de evaluación, la capacidad financiera del solicitante (ver
numeral 2.3 de la guía para solicitantes). El numeral 1.3 de la Guía señala que las
subvenciones no podrán superar el 80% del total de los costes elegibles de la acción y el
saldo, es decir el 20% restante deberá financiarse con recursos propios del solicitante o de
sus socios o a partir de fuentes que no sean el presupuesto de la Unión Europea o el Fondo
Europeo de Desarrollo.
No es requisito presentar la contrapartida al momento de realizar la solicitud.
Pregunta 30: Es necesario abrir una cuenta exclusiva para la administración de los
recursos de la acción? ¿Estos pueden ser manejados creando un nuevo centro de
costos dentro de la organización sin necesidad de generar una cuenta bancaria
nueva?
R/ta 30: El Anexo E contiene el formulario de identificación financiera donde deberá
designarse la cuenta bancaria donde se girarán los recursos. Dicha cuenta bancaria debe
permitir la facil identificación de los fondos abonados por la Administración contratante así
como de los intereses devengados por estos fondos (art. 15.7 de las Condiciones Generales
– Anexo II)..El artículo 16 del Anexo II Condiciones generales aplicables a los contratos de
subvención celebrados en el marco de las acciones de la Unión Europea regula la
contabilidad y controles técnico y financieros.
Pregunta 31: La acción puede apoyar a asociaciones que se encuentren en un eslabón
primario de la cadena para promover aumento en la calidad entregada a los eslabones
industriales, sin que ésta se vea reflejada en el corto plazo en aumento de
exportaciones?
R/ta 31: El numeral 2.1.3 de la Guía señala las acciones elegibles, los temas, tipos de
acciones y tipos de actividades. La presente convocatoria pretende promover y apoyar la
ejecución de proyectos demostrativos que permitan dar a conocer a la comunidad
empresarial, experiencias exitosas, de implementación de mejoras en calidad y otras
capacidades productivas para acceder a nuevos mercados. Los proyectos demostrativos
se conciben como un conjunto de actividades orientadas a fortalecer los sectores
productivos, en sus procesos de internacionalización. Se consideran demostrativos en la
medida en que tengan impacto en el incremento de las exportaciones y/o la apertura de
nuevos mercados, verificables mediante indicadores de resultado
Pregunta 32: Si para la toma de línea base y de seguimiento a indicadores, es
necesario tomar muestras de laboratorios y éstas se pueden gestionar con alguna
empresa no socia, la cual utiliza los laboratorios para su funcionamiento pero no es el
fin comercial de ésta; ¿se puede presentar este valor como una contrapartida?
R/ta 32:. El numeral 2.1.4 de la guía para solicitantes determina los costes elegibles de la
acción, que deberán ser coherentes con lo descrito en el artículo 14 del Anexo II
Condiciones Generales del contrato.
Pregunta 33:
Solicito una explicación del numeral 17.3 pag 18 del Anexo III
condiciones generales aplicables a los contratos de subvención celebrados en el
marco de las acciones de la Unión europea.
R/ta 33. Dicho artículo es aplicable únicamente a los beneficiarios de la subvención quienes
deberán firmar el contrato que se encuentra como anexo F, del cual hacen parte todos los
anexos descritos en el artículo 2 de las condiciones particulares, incluyendo la ejecución de
una verificación de gastos final (ver anexo VII del contrato) que deberá certificar el
cumplimiento de todas las condiciones contractuales. .
Pregunta 34: Qué implica la sostenibilidad y el impacto del proyecto, durante cuánto
tiempo se deben acompañar los beneficiarios después de terminado el proyecto?
R/ta 34: La sostenibilidad es uno de los criterios de evaluación. Los puntajes a asignar los
encuentra en los numerales 2 y 3 del punto 2.3 evaluación y Selección de Solicitudes de la
Guía en el numeral 3 Parte A Documento Síntesis I. Instrucciones para la redacción del
documento de síntesis y el numeral 1.10. del ítem I La Acción de la Parte B solicitud
Completa de Subvención del formulario de la subvención encuentra lo que implica la
sostenibilidad. Las indicaciones sobre la duración y plan de acción indicativo de la ejecución
de la acción la encuentra en el numeral 1.9 del ítem I La Acción de la Parte B solicitud
Completa de Subvención del formulario de la subvención.
Pregunta 35: La evaluación final del proyecto la visibilidad, la comunicación y la
sistematización de experiencias hacen parte de costos elegibles, es financiado en la
totalidad por la convocatoria?
R/ta 35: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones y en el artículo 14
del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados
en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala los costes elegibles en
la presente convocatoria de propuestas. En el anexo B “Presupuesto” se discrimina los
gastos de la acción.
Pregunta 36:
La convocatoria aporta recursos para pagar un coordinador y un
auxiliar contable, o estos deben ser pagados en su totalidad con la contrapartida en
efectivo?
R/ta 36: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones y en el artículo 14
del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados
en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala los costes elegibles y
los costes no elegibles en la presente convocatoria de propuestas.
Pregunta 37:
El 7% de los costos administrativos (Costos indirectos) son un
OVER HEAD para la entidad solicitante, deben especificarse, los pagos generados a
un coordinador de proyecto y un auxiliar contable, deben incluirse allí?
R/ta 37: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones y en el artículo 14
del Anexo II señala los costes elegibles y los costes no elegibles en la presente
convocatoria de propuestas. Los costes necesarios para la ejecución de la acción, pueden
especificarse en el Anexo B “Presupuesto”.
Pregunta 38:
Los recursos son desembolsados directamente por la Unión
Europea al solicitante o existe una entidad intermediaria colombiana que lo transfiere
al solicitante?
R/ta 38: La Administración Contratante de esta convocatoria es el Ministerio de Comercio,
Industria y Turismo y por ende, quien desembolsa los recursos provenientes de la
Cooperación Europea.
Pregunta 39:
En la parte II El solicitante en el punto 3.3 en el cuadro 3.3.1 Datos
financieros. Deseo explicación para diligenciar las siguientes casillas: Volumen de
negocios o equivalente: Somos una Cámara a que se refiere con “equivalente”
tenemos ingresos por registros de los empresarios. Beneficios netos o equivalentes:
esto se refiere a utilidades, de no ser así a que se refiere. Balance o presupuestos
totales: se presenta en términos del activo, pasivo o patrimonio ya que es un solo
espacio para llenar. Capital de los accionistas o equivalentes: La Cámara de
Comercio de XXX no tiene accionistas, en el espacio se escribiría que “no aplica”.
¿Se deben anexar estados financieros?
R/ta 39: La información financiera debe completarse siguiendo los Estados financieros de la
entidad solicitante en donde cada rubro tiene un equivalente dependiendo del tipo de
actividad comercial de la entidad. El volumen de negocios es el total de ingresos recibidos
por la realización de todas las transacciones económicas realizadas durante un periodo de
tiempo específico. Corresponde a la entidad solicitante, recurrir a los servicios profesionales
necesarios para completar la documentación requerida por la convocatoria y presentar su
solicitud en igualdad de condiciones, proporcionalidad, igualdad de trato y no discriminación
descritos en el artículo 2.3.6 de la guía de procedimientos contractuales de la Unión Europea
:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/documents/20
10_prag_es.pdf
Pregunta 40:
En el cuadro donde se llena la información de la entidad: en el
cuadro Número de registro: las cámaras de comercio no tienen este número están
constituida por el decreto 313 del 18 de feb 1926. Esto sería lo que debería ir allí?
R/ta 40: En el formato II El solicitante del formulario de solicitud de la subvención donde dice
número de registro debe anotarse el número de creación legal de la entidad de conformidad
con las normas que la regulen, en su caso será el decreto y demás información.
Pregunta 41:
En el cuadro 3.1 Experiencia por sector ( para cada sector
seleccionado en el punto 2.2) En la columna “ Experiencia en los últimos 3 años” las
respuestas están relacionadas en años, sería más bien en lugar de años , proyectos?
Me pueden dar claridad en el cuadro.
R/ta 41: El punto 3.1 del formato II El solicitante del formulario de solicitud de subvención
hace relación a la experiencia en años.
Pregunta 42: Nuestro proyecto involucra un fuerte componente de conservación de la
pulpa de jagua, antes de su llegada a la planta para su transformación. ¿Queremos
saber si esta actividad es financiable? Lo anterior surge por la interpretación que le
estamos dando a la actividad: “Acondicionar los productos en su composición para el
cumplimiento de estándares internacionales”.
R/ta 42: En el numeral 2.1.4 de la Guía para Solicitud de Subvenciones y en el artículo 14
del Anexo II: “Condiciones Generales aplicables a los contratos de subvención celebrados
en el marco de las acciones exteriores de la Unión Europea” señala los costes elegibles en
la presente convocatoria de propuestas. Los temas, tipos de acciones y los tipos de
actividades que pueden presentarse se describen en el numeral 2.1.3 de la Guía para los
Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 43: En los Criterios de Elegibilidad definen lo siguiente: 1) Los solicitantes
deberán reunir los siguientes requisitos para poder optar a una subvención: ser una
persona jurídica o una entidad sin personalidad jurídica1[1] y no tener ánimo de lucro
y pertenecer a un tipo de organización específica, como las siguientes:
organizaciones no gubernamentales, operadores del sector público, administraciones
locales, organizaciones internacionales (intergubernamentales), tal y como se definen
en el articulo 43 de las normas de desarrollo del Reglamento financiero de la CE. No
entendemos ese criterio ya que todas las Mypimes que desean tener acceso a esas
fuentes de financiación tenemos ánimo de lucro.
R/ta 43: Los beneficiarios de la subvención no deben tener ánimo de lucro, según los
términos del numeral 2.1.1 de la guía para solicitantes.
Pregunta 44: El otro punto que deseamos conocer es si existe la posibilidad de un
banco de asesores que nos orienten en la formulación y presentación del proyecto
a esta convocatoria.
R/ta 44: No hay este tipo de servicios para esta convocatoria.
Pregunta 45: Lidero en este momento XXX, con unidades productivas en TURISMO,
podemos elevar proyecto en este sector e involucrar ARTESANIAS?
R/ta 45: El numeral 2.1.3 y 2.1.4 de la Guía para solicitantes señala las acciones elegibles,
los temas, tipos de acciones y tipos de actividades.
Pregunta 46: En el anexo A: Formulario de solicitud de la subvención, PAG 1. Qué
información debe diligenciarse en el campo :
Número y título del lote:
¿?????
R/ta 46: Dado que la convocatoria no está dividida en lotes no se debe diligenciar esta
casilla.
Pregunta 47. En el anexo A: Formulario de solicitud de la subvención, Pág. 13. Se
debe diligenciar los campos del numeral 1. Identidad?
R/ta 47: Según la nota baja No. 12 relacionada con el número de ficha de entidad jurídica, se
menciona en caso de que el solicitante haya firmado previamente un contrato con la
Comisión Europea.
Pregunta 48. Los puntos 2, 3 y 4 de la sección II, debemos diligenciarlos?
R/ta 48: En el numeral 3 de la Guía para solicitantes establece que debe diligenciarse el
Anexo A.
Pregunta 49. Numeral 3 – pág. 21. Al ser XXX un gremio nacional, la información
relativa a proyectos por sectores es muy basta por lo cual solicito la aclaración de si
es necesario diligenciar todos los aspectos frente a todos los sectores, o si es posible
relacionar solo la información aplicable con el sector de cosmética y aseo.
R/ta 49: En el formulario de solicitud de la subvención numeral 3.11. “Experiencia por
Sector” indica “para cada sector seleccionado en el punto 2.2.” y en el numeral 2.2 se
explica que debe señalar una opción por cada sector en el que su organización ha estado
activa en los últimos 7 años.
Pregunta 50 . Numeral 3.3 página 33 – nombre y apellido del auditor aprobado hace
referencia al revisor fiscal?
R/ta 50: NO. Corresponde a un auditor de cuentas independiente, cuyos términos de
referencia para la prestación de servicios se encuentra descrito en el anexo VII del contrato.
Pregunta 51. Para estados financieros, basta con diligenciar la información de las
tablas o se debe adjuntar algún tipo de informe o soporte adicional?
R/ta 51: Los solicitantes deben presentar la documentación señalada en la Guía para los
solicitantes de subvenciones (numeral 3). La evaluación y selección de solicitudes
comprende cuatro etapas (numeral 2.3. de la Guía) en la cual está incluida la verificación de
la elegibilidad del solicitante y los socios en capacidad financiera y operativa. El numeral
2.2.1 de la“Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala que no deben enviarse
anexos adicionales.
Pregunta 52. Existen personas encargadas de resolver dudas que se presenten de
acá en adelante con respecto al diligenciamiento de los formularios en los que se
presenta la propuesta?
R/ta 52: En el numeral 2.2.4 se indica la fecha límite para remitir preguntas La
Administración contratante no tiene la obligación de facilitar más aclaraciones después de
esa fecha. Las preguntas que puedan ser de interés para otros solicitantes se publicarán,
junto
con
las
respuestas,
en
el
sitio
web
del
proyecto
www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co.
Y en la página web de la Delegación: http://ec.europa.eu/delegations/colombia/index_es.htm
Pregunta 53. Nosotros somos una empresa asociativa, que fabrica y comercializa
xxxx, ya tenemos una experiencia en el tema de exportación, nos interesa, participar
en esta convocatoria, ya tengo los formatos que descargué de la página del Ministerio,
me puede PRECISAR, cuáles son los que debo diligenciar, con la información de
nuestro proyecto que vamos a presentar ?
R/ta 53: Los solicitantes deben rellenar los documentos señalados en el numeral 3 de la
Guía para los solicitantes de subvenciones. En el numeral 2.2 encuentra los procedimientos
para la presentación de solicitudes.
Pregunta 54. En el formulario de solicitud de subvención, pregunta por el número y titulo del
lote por favor nos indica en donde se debe de buscar dicha información, ya que el radio de
acción de nuestra organización tendrá cubrimiento de varios departamentos como Valle del
Cauca, Risaralda, Quindío y Bogotá.
R/ta 54: Dado que la convocatoria no está dividida en lotes no se debe diligenciar esta
casilla.
Pregunta 55. Para el proyecto que deseamos presentar, se tiene como socio a la
Alcaldía de XXX, deseo saber si es necesario adjuntar el CDP (certificado de
disponibilidad presupuestal) a la propuesta o simplemente con una carta de intención
es suficiente ya que si se compromete el presupuesto mediante el CDP y de no ser
aprobado el proyecto con los recursos que están en el CDP ya no se podría ejecutar el
dinero en otra actividad?
R/ta 55: Los solicitantes y los socios deben rellenar los documentos señalados en el numeral
3 de la Guía para los solicitantes de subvenciones, esto es Anexos A,B,C,D y E. En el
numeral 2.2. se explica el procedimiento y cómo se presenta la solicitud y el numeral 2.2.1
de la“Guía para los solicitantes de Subvenciones” señala que no deben enviarse anexos
adicionales.
Pregunta 56. En el proyecto que se presentará es necesario la compra de algunos
elementos los cuales serán de propiedad de los caficultores asociados, este valor va
como contrapartida en efectivo al 100% por los caficultores, pero para ello la
asociación les realizará un préstamo, esta figura se puede manejar? teniendo presente
que será la Cámara la que manejará el dinero y éste está contabilizado en los recursos
de contrapartida?
R/ta 56: El numeral 2.1.4 de la Guía y el artículo 14 del Anexo II Condiciones Generales
regulan los costes elegibles y los no elegibles de la acción. En el numeral 1.3 de la Guía se
explica que las subvenciones no podrán superar el 80% del total de los costes elegibles de la
acción y el saldo, es decir el 20% restante deberá financiarse con recursos propios del
solicitante o de sus socios o a partir de fuentes que no sean el presupuesto de la Unión
Europea o el Fondo Europeo de Desarrollo. El manejo de la contrapartida es
responsabilidad de los beneficiarios de la acción siempre y cuando no contravenga las
condiciones contractuales que serán verificadas por auditor independiente siguiendo el
anexo VII del contrato.
Pregunta 57. Teniendo presente que la entidad solicitante será la Cámara de Comercio
de XXX y será ésta quien maneja el dinero, los beneficiaros deben pasar el dinero que
aportarán como contrapartida a la Cámara? en qué momento? debe hacerse en su
totalidad en una entrega o se puede realizar en varias entregas, de acuerdo con la
ejecución de actividades?
R/ta 57: La gestión de la contrapartida es responsabilidad del beneficiario de la acción y el
artículo 16 del Anexo II “Condiciones generales aplicables a los contratos de subvención
celebrados en el marco de las acciones de la Unión Europea” regula la contabilidad y
controles técnico y financiero. De cualquier manera la información financiera del proyecto
debe ser verificable y justificable al momento de realizar la verificación de gastos por
auditores independientes.
Pregunta 58. En el Formato de "Entidad Legal" hace referencia al número de registro,
fecha de registro y lugar de registro, para el caso de las Cámara de Comercio no se
tiene este código, la Cámara de comercio de XXX es una entidad sin ánimo de lucro,
creada mediante decreto 313 del 18 de febrero de 1926, es correcto escribir este
decreto en el espacio donde solicita el número de registro? de ser así en los espacios
que quedarían vacíos, se dejan en blanco? o se escribiría " NO APLICA"?
R/ta 58: En el formato II El solicitante del formulario de solicitud de la subvención donde dice
número, fecha y lugar de registro debe anotarse el número de creación de la entidad de
conformidad con las normas que la regulen.
Pregunta 59. Esta ficha de "Entidad Legal" debe ir acompañada de los estatutos de la
cámara, antecedentes disciplinarios de la entidad y del representante legal, certificado
judicial del representante legal, de un certificado de pago de parafiscales? deseo me
aclaren esta parte.
R/ta 59: En la ficha de “Entidad Legal Entidad Pública” se señala que la ficha debe
entregarse debidamente cumplimentada, firmada y acompañada de copia de la resolución,
ley, decreto o decisión por la que se crea la entidad en cuestión en su defecto, cualquier otro
documento oficial que demuestre la creación de la entidad en cuestión por parte de las
autoridades nacionales. A los solicitantes que hayan sido provisionalmente seleccionados o
incluidos en la lista de reserva se le solicitará la documentación que se relaciona en el
numeral 2.4 de la Guía.
Pregunta 60. Dentro de los sectores que pueden ser beneficiarios de las acciones
aplica la fabricación y comercialización de instrumentos musicales para exportación?
R/ta 60: Los temas, tipos de acciones y los tipos de actividades que pueden presentarse se
describen en el numeral 2.1.3 de la Guía para los Solicitantes de Subvenciones.
Pregunta 61. Los proyectos se considerarán demostrativos en la medida que tengan
“impacto inmediato”, esto que lapso de tiempo es después de realizado el proyecto?
Ejemplo: Un año después de realizado el proyecto se considera inmediato?
R/ta 61: Los proyectos demostrativos se conciben como un conjunto de actividades
orientadas a fortalecer los sectores productivos, en sus procesos de internacionalización. Se
consideran demostrativos en la medida en que tengan impacto en el incremento de las
exportaciones y/o la apertura de nuevos mercados, verificables mediante indicadores de
resultado. Uno de los criterios de evaluación es la sostenibilidad de la acción para lo cual se
recomienda revisar el numeral 1.10 Parte B Solicitud completa de subvención I La acción
del formulario de solicitud de subvención.
Pregunta 62. Para que un proyecto se considere demostrativo debe cumplir los dos
factores o sólo uno de los siguientes: Que tengan impacto inmediato en las
exportaciones La apertura de nuevos mercados verificables mediante indicadores de
resultado?
R/ta 62: La Guía en el numeral 1.2 señala que los proyectos demostrativos se conciben
como un conjunto de actividades orientadas a fortalecer los sectores productivos, (empresas
Mipymes, PYMES, asociaciones de productores) en sus procesos de internacionalización.
Se estructuran como acciones dirigidas a reducir la incidencia restrictiva de las barreras no
arancelarias en los productos colombianos para que estos puedan gozar de la máxima
aceptación en los mercados internacionales, a través del mejoramiento de aspectos como la
calidad tanto a nivel sanitario como comercial.
Favor considerar que los criterios a considerar para la presente convocatoria, son los
proyectos que consideren las acciones elegibles definidas en la Guìa de Solicitantes.
Pregunta 63. En el formato del plan de acción se puede modificar la forma de
presentarlo?
R/ta 63: El numeral 1.9 Parte B “Solicitud completa de subvención” I “La acción” del
formulario de solicitud de subvención señala que el plan de acción se debe presentar
haciendo uso del formato allí transcrito.
Pregunta 64. EXPERIENCIAS EN ACCIONES SIMILARES: Para valorar si se tiene
experiencia suman las experiencias de: -los socios del solicitante y - los
colaboradores del solicitante?
R/ta 64: Los socios de los solicitantes participarán en la definición y la ejecución de la acción
y deberán reunir los mismos requisitos de elegibilidad que el propio beneficiario de la
subvención. Las entidades colaboradoras no son socios.
Pregunta 65. En el formulario Solicitud de subvención (anexo A), en el cuadro 3.3.1.
el año N19 corresponde a este año (2011) o al año inmediatamente anterior?
R/ta 65: En el pie de página del formulario a que hace referencia se indica que corresponde
al año del ejercicio fiscal precedente.
Pregunta 66. En el formulario Solicitud de subvención (anexo A), en el cuadro 3.3.2.,
los datos son del auditor o pueden ser del contador.
R/ta 66: En el cuadro 3.3.2 se incluyen los datos del auditor independiente propuesto para
ejecutar la verificación de gastos descrita en el anexo VII del contrato, siempre y cuando sea
obligatoria la presentación de informes de verificación de gastos de acuerdo a cuanto
previsto en el art. 15.6 de las Condiciones Generales – Anexo II.
Pregunta 67. Qué pasa si el solicitante no tiene auditor?
R/ta 67: Los documentos que deben rellenarse por parte del solicitante son los señalados en
el numeral 3 Lista de Anexos de la Guía para solicitantes de Subvenciones, en los que se
encuentra el Anexo A. En el numeral 2.2.1 se resalta la importancia de que los documentos
contengan toda la información pertinente sobre la acción. Los datos relativos al auditor de
cuentas independientes son necesarios siempre y cuando, de acuerdo a cuanto establecido
en el art. 15.6 de las Condiciones generales, sea obligatoria la presentación de un informe
de verificación de gastos.
Pregunta 68. La XXX, abarca dentro de su organización varias industrias
conformadas por cámaras pero con una sola personería Jurídica. Dos cámaras
gremiales que representan diferentes sectores industriales cobijadas en la XXX,
pueden presentar cada una un proyecto demostrativo, teniendo en cuenta que la
personería Jurídica que cubre a las dos es la misma?
R/ta 68: De acuerdo con el numeral 2.1.3 acciones elegibles "Número de solicitudes y
subvenciones por solicitante" un solicitante no podrá presentar más de 1 solicitud en el
marco de la presente convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá obtener más de 1
subvención en el marco de la presente convocatoria de propuestas. Un solicitante no podrá
ser al mismo tiempo socio en otra solicitud. Los socios podrán participar en más de una
solicitud. Los solicitantes deben cumplir con los criterios de elegibilidad señalados
numerales 2.1.1 y 2.1.2.
Pregunta 69. Qué significa IVA?
R/ta 69: IVA significa Impuesto al Valor Agregado. Corresponde al gravamen directo sobre
bienes y servicios reglamentados por el Estado. A efectos de declarar impuestos en
Colombia, por la persona jurídica, se les asigna un número o código de identificación
denominado NIT. (Número de Identificación Tributaria) y RUT para las personas naturales
(Registro Único Tributario).
Pregunta 70. Los socios los cuales describe la guía se constituyen en los beneficiarios
del proyecto es decir las Mypimes que participarán?
R/ta 70: Según el numeral 2.1.2 de la “Guía para los solicitantes de Subvenciones” los
socios de los solicitantes participarán en la definición y ejecución de la acción y los gastos en
los que incurran serán elegibles de la misma manera que los incurridos por el beneficiario de
la subvención. Tener en cuenta que deben cumplir los mismos criterios de elegibilidad
Pregunta 71. A qué se denomina potencial exportador?
R/ta 71: Es la posible capacidad para exportar.
Pregunta 72. Cuáles son los términos de referencia para aplicar a la convocatoria?
R/ta 72: En la Guía para los solicitantes de subvenciones se establecen las normas para la
presentación, selección y ejecución de acciones financiadas en el marco de esta
convocatoria, con arreglo a lo dispuesto en Guía Práctica de los procedimientos
contractuales para las acciones exteriores de la CE, que es aplicable a la presente
convocatoria. (Numeral 2 de la Guía “Normas Aplicables a la presente convocatoria de
propuestas”) en el numeral 2.3 de la guía para solicitantes se describen los procesos de
evaluación y selección de solicitudes.
Pregunta 73. Quién podría asesorarme más sobre este tema para no nadar en dudas
constantemente?
R/ta 73: El plazo para remitir preguntas a la entidad contratante vence el 20/junio/2011. a
partir de ese momento debe resolverse las inquietudes consultando la Guía para los
solicitantes de subvenciones en donde se establecen paso a paso las normas para la
presentación, selección y adjudicación de acciones financiadas en el marco de esta
convocatoria, y que podrá encontrar en los siguientes sitios :
www.asistenciatecnicaalcomercio.gov.co.
http://ec.europa.eu/delegations/colombia/index_es.htm
Pregunta 74. Si una universidad se quiere vincular como socia a un proyecto,
colocando a disposición del proyecto sus laboratorios para realizar estudios de
metrología, lo puede realizar o es necesario contratar los servicios de los laboratorios
españoles y alemanes?
R/ta 74: Los criterios de elegibilidad de los solicitantes y de sus socios se describen en los
numerales 2.1.1 y 2.1.2 de la Guía. Los beneficiarios de la subvención tienen la posibilidad
de adjudicar contratos a subcontratista, quienes estarán sujetos a las normas de
contratación expuestas en el Anexo IV del contrato tipo de subvención.
Pregunta 75. Sí la entidad es aceptada dentro de la convocatoria de proyectos
demostrativos y por tanto recibe capacitación y fortalecimiento, el Ministerio de
Comercio le apoya para procesos exportadores en el corto plazo, es decir, le da algún
tipo de certificación o visto bueno que ahorre tramitología a la entidad seleccionada?
R/ta 75: El Ministerio de Comercio actúa como entidad contratante, por tanto no hace parte
de las actividades propuestas por el solicitante, en coherencia con los principios
fundamentales de contratación de la Unión Europea que podrá encontrar en el artículo 2.3.6
:
http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/practical_guide/documents/20
10_prag_es.pdf
Pregunta 76. Cuál es la duración de ejecución del proyecto? Cuánto es el tiempo de
acompañamiento?
R/ta 76: Según el numeral 2.1.3 de la Guía la duración prevista de una acción no podrá ser
inferior a seis (6) meses, ni superior a ocho (8) meses. El numeral 2 del Contrato de
Subvención Condiciones Particulares establece el período de ejecución de la acción y en el
numeral 2.4 se señala que el período de ejecución del contrato terminará en el momento en
que la Administración contratante efectúe el último pago.