créditos embargantes de distinta goría (genéricos y específicos). El

JURISPRLTDENCU
2.6. Prioridad
-
Rev.
en
A.E.U., 73 (7-12): 67-70, 1987
el cobro de los créditos
NOTA DE JURISPRUDENCIA
1. PROBLEMA PROCESAL
La cuestión
a ttatar es
la de determinar cuál
es
deben cobrar los créditos, en una
que
ejecución, cuando coliden embargantes de distinta cate
el orden
en
goría (genéricos
se
y
realizar la ttaba de embargos, según se desprende de
sus antecedentes y del contexto general de sus dispo
siciones, solamente puede recaer sobre bienes y dere
chos que se encuentten en el pattimonio del cleudor:
muebles, inmuebles, créchtos y en su caso, los dere
chos del
específicos).
ejecutado.
efecto, si conceptualizamos el Embargo, como
procesal de autoridad, mediante el cual se afec
En
2. EMBARGO
EJECUTIVO COMO MEDIDA
ASEGURATIVA
acto
sujetan determinados bienes del deudor a fin de
a normal término la ejecución, obteniendo la
satisfacción práctica de la pretensión del acreedor,
debemos concluir que, el mismo sólo puede recaer
tan o
El embargo, en términos generales, es la afecta
ción por orden del órgano judicial, de uno o varios
bienes del deudor, al pago del crédito sobre el cual versa
un proceso de ejecución o del crédito que se reclama
en un proceso de conocimiento.
Nuestto orden jurídico procesal, esttuctura el
Juicio Ejecutivo, con una "mechda de garantía o segu
ridad" específica: el embargo ejecutivo, que concreta
y explícitamente se regula en sus diferentes aspectos,
en el Cóchgo de Prcx;echmiento Civil (art. 880 y siguien
tes), en la ley 10.793 del 25 de setiembre de 1946 (art.
33 a 37) y en el hoy CÓDIGO GENERAL DEL PRO
CESO recientemente sancionado por el Parlamento (art.
380 y siguientes).
"Medida de garantia ejecutiva", cuya función es
asegurar la eficacia de la actividad jurisdiccional,
poniendo a disposición del órgano del proceso, los ele
mentos que le permitkán a su debido tiempo, hacer jus
ticia.
Es decir que, para esta medida, cuyo objeto es
cierto, su destino seguro es sujetar al proceso ejecu
tivo, los medios idóneos para realizar la ejecución, o
sea es el insttumento necesario por el cual se asegura
la realización de la venta forzada, a tal punto que sin
llevar
sobre bienes y derechos concretos, determinados
vidualizados.
e
indi
Lo expuesto nos guía a sostener que el embargo
sobre bienes y derechos no individualizados, es admi
sible en forma excepcional, para el supuesto de que la
ley expresamente lo autorice y dentto de los límites que
la misma señala.
En tal sentido se sancionó la ley 10.793, cuyo arti
culado admite la procedencia del "Embargo General
de derechos y acciones", recepcionando la posición de
parte de nuestta docttina y jurisprudencia sobre el
punto, conformada hoy
en
el
Código
General del Pro
ceso.
Así, el embargo puede
recaer
bles o inmuebles, determinados
minables (genérico).
sobre bienes
(específico)
o
mue
deter-
presunción vehemente de certeza sobre el derecho
que se desea ejecutar, del que resulta la existencia,
monto y exigibilidad del crédito reclamado.
Si bien, la finalidad de la medida es la de hmitar
Ahora bien, ¿qué es el embargo genérico?
¿Cuándo procede? ¿Qué alcance tiene?
Ni la ley procesal anterior, ni el actual Código
General del Proceso, siguiendo su orientación general
de ausencia de definiciones, han descripto que se
entiende por embargo genérico. La docttina y la juris
prudencia, entiende que es una medida cautelar
puesto que no está destinada a defink un litigio sino
a asegurar su resultado práctico, dotada de dos aspec
tos peculiares: 1) su generalidad no afecta bienes con
cretos y determinados, sino en forma genérica a todos
los comprendidos en una o varias categorías y 2) su
sustitutividad prcx;ede "cuando no se conchen bienes
la
o
él,
puede nacer o se paraliza.
procedencia de la misma supone
esta no
La
de
un
la existencia
crédito, que esté claramente establecido:
TITULO EJECUTIVO que
en nuestto
un
derecho enttaña
una
disponibilidad
de
cosas
determinadas, la mira del
dirigida hacia el deudor, es
deck, que en realidad lo que pretende es que éste no
puede ejecutar actos que vulneren la garantia obtenida
peticionante siempre
con
va
la cautela.
Modalidades de Embargos
El Código de Procedimiento Civil y el hoy Código
General del Proceso (art. 380.2) establece, el orden para
(a) Pedetti.
Tratado de las
Ejecuciones, pág. 151-152.
,
los conocidos
Pero este
son
manifiestamente insuficientes".
embargo general, en virtud del perjui
cio individual y/o social que podría provocar su exten
sión ilimiuida y hasta en cierto sentido significar una
resurrección de la muerte civil (a) fue sometido a un
severo régimen jurídico, ya sea en cuanto a:
Su publicidad: inscripción en el Registto Gene
ral de Inhibiciones (art. 31 y 33 ht. "B" de la ley
10.793.
Bs. Aires 1952.
68
REVISTA DE LA A.E.U.
Su alcance: la posición ampliamente mayorita
ria en la docttina y jurisprudencia, le confiere un
alcance limitado: afecta exclusivamente la facultad de
disposición de bienes inmuebles y naves.
El hoy Código General de Proceso, por su parte,
recoge y amplía esta posición expresando que "... com
prenderá los bienes... del embargado de naturaleza
inmueble, naves, aeronaves, automotores y la univer
salidad conocida como establecimiento comercial. En
este último caso no comprende los bienes concretos que
integran esta universalidad, que deberán ser objeto de
embargos específicos" (Art. 380.2) o sea que com
prende tcxios los bienes del deudor que cuentan con una
forma específica de registtación y publicidad, no siendo
posible extenderlo a ottos casos.
Su procedencia: cuando corresponde decretarlo
de acuerdo con las disposiciones del CP.C y C.G.P.:
insuficiencia de bienes, lo que presenta los
de supletorio y excepcional.
Su sustitución: en forma inmediata cuando se
ofrezca por un tercero o se denuncie por parte del
deudor bienes concretos suficientes para cubrir la can
tidad reclamada, intereses y costos de la ejecución.
O sea que dicha medida, afecta cualquier bien
comprendido genéricamente en determinado o deter
Falta
e
caracteres
minadas
categorías (inmuebles, naves, automotores,
etc.), pero no sólo las existentes en el momento de su
inscripción, sino las que en un futuro ingresen al patti
monio del deudor.
En
consecuencia,
esta
medida
no
impide en forma
y gravamen de bienes muebles y
derechos creditorios.
Si bien, el 'embargo general de derechos y accio
alguna, disposición
'
nes"
desde el punto de vista esttictamente téc
embargo, se trata de una medida de garantía
-
T. 73
(7-12). 1987
se expresó, no incide sobre bienes específicos, sino
forma indeterminada, sobre los comprendidos en una
categoría; y por su función: que es provocar el
embargo específico, como medio de liberar a toda la
categoría bajo su sujeción, sin embargo, sus efectos,
son semejantes a los del embargo concreto de la cate
goría afectada. Así como el embargo hace ineficaz el
acto posterior a su inscripción en el Registto, del bien
concreto embargado, el embargo genérico provoca la
misma ineficacia del acto de disposición sobre cual
quier bien concreto comprendido en la categoría afec
tada, por eso no es incorrecto denominarlo como lo hace
el Código General de Proceso, embargo general, pues
es también una forma de embargar bienes, de sujetar
los al resultado del proceso.
Ahora bien, el embargo como medida aseguratíva,
tiene como complemento la publicidad, de la que
depende su eficacia frente a terceros.
Así, el principio del Derecho Sustantivo, dispuesto
en el Código Civil de que "todos los bienes del deudor
constituyen la garantía de sus acreedores", queda afkmado legalmente y por su extensión, puede afeclárselo
en diversas formas:
Cuando se ttaba embargo sobre un bien mueble,
la medida se cumple mediante la intervención del Ofi
cial de Justicia-Alguacil: que anota, a instancia del
acreedor, los bienes que se toman en caución y se hace
efectivo mediante su aprehensión, pudiendo él mismo
nombrar depositario al deudor o a un tercero. (Cod.
General del Proceso, art. 380.1).
Cuando se ttabe embargo sobre inmuebles o mue
bles registtables, el mismo se hace efectivo, por la ins
cripción en los registtos respectivos.
ya
en
no es
nico un
"Prcordenada" cuya finalidad mediata es asegurar la
ejecución y la inmediata asegurar una ulterior medida
de garantia (embargo sobre bienes concretos) que habrá
franquear la vía de apremio, lo que resulta señalado
por lo expresado en el inciso 5° del artículo 53 de la
ley 13.355 y art. 380.2 del C.G.P. (b).
No significa una interdicción, aunque esté previsto
dentro del Registro General de Inhibiciones Sección
Interdicciones, su origen está en la ley argentina. No
de
medida contta la persona, sino contta los bienes,
sin afectar la capacidad del sujeto que la soporta; sólo
busca asegurar las resultancias del juicio o sea el pago
del acreedor y no impide que el embargado aquiera
bienes y achninistte su pattimonio, pues es sólo una
medida de su seguridad en beneficio clel deber púbhco,
de la buena administtación de justicia y del interés par
es una
ticular del que pide la medida.
De lo expuesto se desprende, que en definitiva,
el embargo genérico y el específico son dos especies
del mismo género, existiendo entte ehos diferencias de
grado (extensión) pero no de esencia.
Si bien, el embargo genérico se distingue del
embargo específico por su generalidad, porque, como
(b)
"En
caso
contrario
se
irá directamente
a
que deberá esperarse
y acciones
hasta la denuncia de bienes concretos".
en
3. PRIORIDAD DEL PRIMER EMBARGANTE.
SOLUCIÓN LEGAL
El Código de Procedimiento Civil, en el art. 900,
ha consagrado un sistema de cobro de crédito, cuando
los bienes se encuentran afectados por varios embar
gantes, disponiendo que, el que primeramente ha obte
nido embargo en bienes de su cleudor, tendrá derecho
a cobrar íntegramente, su crédito intereses y costos,
salvo los casos de concurso y privilegios especiales
(prenda
El
e hipoteca).
hoy Código General del Proceso, por su parte,
el arü'culo 380.7, establece expresamente: "La efi
cacia de los embargos frente a terceros, así como las
preferencias entte los embargantes, para el cobro de
en
sus créditos intereses, costas y costos, se determinará
por la fecha de realización de los respectivos actos cjue
hacen efectivos los embargos", sin hacer distinción
alguna, la que surge de la ley sustantiva.
En efecto, entre embargantes de bienes mue
bles, prefiere en el cobro, el que prímero haya obte
nido el
(acto por el que se hace
desapoderamiento
efectiva la medida). Así es que la prelación no surge
de la fecha en que se decretó el embargo sino funda
del embargo
la vía de apremio, salvo cuando se trate
del ejecutante
de bienes concretos de parte
la__denuncia
general
.
...
se
de derechos
^"spendera
69
JURISPRUDENCIA
mentalmente de la ttaba del mismo y
su
desapodera
miento y secuestto, por el funcionario encargado de la
dUigencia.
¿Qué sucede cuando concurren en una ejecución
un embargante genérico con inscripción anterior a un
embargante específico ejecutante?
De acuerdo
con
'
todos los efectos legales' se estará a la fecha de la ins
cripción y entte esos efectos se encuentta el que deriva
del art. 900 del CP.C, citado, que consagra la prefe
rencia del primer embargante, preferencia que no cons
tituye un privilegio, sino simplemente una prioridad,
un orden preferencial.
No es el embargo, cuya función no es establecer
prelaciones de derechos entte varios acreedores, sino
su registto, el que se considera para establecer prio
lo que al punto tiene relevan
a dos embargos: uno
decretado con anterioridad e inscripto con posteriori
dad en el Registto, tiene derecho a cobrar con prio
ridad al decretado con posterioridad e inscripto antes.
De lo expuesto, se desprende que la conclusión apuntada es perfectamente congruente con la razón legal.
Ambas formas de embargos son medidas cautelares
puestas a disposición del acreedor en resguardo de su
derecho.
A estas concluyentes razones, cabe agregar que
el articulo 56 de la ley 13.355 dispone: "En todos los
casos de venta juchcial el Juzgado disponcká el levan
tamiento de oficio y sin más ttámite, de todos los
embargos e interdicciones que afecten el bien vendido,
sea de la fecha que fueren, comunicándolo posterior
mente a quien corresponda. El embargo o interdicción
subsistirá sobre la parte del obligado, en el precio de
su
parte, y
en
cia, debe concluirse, que frente
',
[
enajenación", (c)
El Código General del Proceso, ha adoptado esta
posición, apoyada por la docttina mayoritaria, al esta
blecer en el art. 389.3 expresamente: "...El embargo
o interdicción subsistirá sobre el precio de la enaje
esa
nación, deducidos todos los gastos del proceso, inclui
dos los del remate, costas y costos", reglamentando
luego, la intervención del acreedor preferente, no
haciendo distinción alguna entte ambas formas de
embargo.
Cuando el bien se subasta, los embargos quedan
ttansferidos al importe del precio; sobre el, deberán
hacer valer los acreedores sus privilegios o preferencias.
Pero, ¿qué sucede cuando un embargante anterior
al actor no se presenta al ser citado? ¿Puede disponerse
(c)
producido de la subasta aunque no quede saldo para
acreedor?
ese
El Código General del Proceso, en el citado art.
389.3, da la solución disponiendo, que en todos los
casos
dito
"se retencká el
Caso de
al cré
Jurisprudencia
a este punto, la jurispmdencia no adopta
apuntada, en forma unánime.
Algunos fallos más efectistas que prácticos, expre
san que el embargo genérico y el específico contienen
alcance muy diverso para el accionado: el embargo
específico: maniata; el embargo genérico: paraliza.
Frente
la solución
Así la sentencia N- 14.446, del 24 de noviembre
1986, dictada por el Juez Lettado de Primera Ins
tancia en lo CivU de 6- Tumo, revoca la sentencia dic
de
primera instancia de un juicio ejecutivo, en la
pretensión del actor embargante
de un bien específico, subastado en autos, frente al
derecho preferente, invocado por un embargante gené
rico inscripto con fecha anterior.
tada
en
cual
se
desestimaba la
Sobre el tema señala la sentencia: "...Ciertamente
el derecho crediticio del embargante genérico, emerge
temporalmente prioritario a los derechos del ejecutante
infohos. Empero, dicha prelación es meramente formal,
ya que precisamente, al amparo del arü'culo 900 del
CPC; citado por el "a-quo", sustancialmente no incide
en el derecho del ejecutante de obrados a satisfacerse
su crédito y acrecidas en el producto mismo obtenido
del remate efectuado. El embargante infolios es embar
gante de un bien concreto que fue subastado: UBUH,
es embargante genérico: el prioritario en satisfacer su
crédito el embargante de un bien concreto sobre el pro
ducto mismo de la realización ejecutiva de chebo bien
frente al embargante genérico."
Tal es el sentido del art. 900 CPC. En cuanto en
su inciso primero alude a que el acreedor que prime
ramente ha obtenido "embargo en bienes" (concreto)
de su deudor, tiene derecho a cobrar del "producto de
venta de los mismos" íntegramente su crédito, inte
reses, costas y costos "con preferencia" a ottos acree
dores...
Por lo expuesto resuelve:
aprobación del cré
dito del ejecutante y libramiento de orden de pago a
...
su
respecto".
Este juicio
ha planteado una cuestión interesante,
relativa a la eficacia de un embargo genérico inscripto
con anterioridad cuyo monto crediticio superaba con
creces el del actor: embargante específico posterior.
No hemos de coíncichr con las conclusiones arri
badas en dicho fallo, sin perjuicio de destacar la poca
consistencia de los argumentos utilizados para susten
tar la decisión pronunciada.
Personalmente estimo que sobre la noción de
embargo genérico (como sinónimo de inhibición), el
Tribunal reitera aquí con criterio seguido
por la doc-
tenerse presente, que para el legislador, el embargo genérico
(Ley de Registros, art. 33).
Debe
importe correspondiente
preferente?
el Derecho Positivo uruguayo, la
inscripción del embargo (sea específico o genérico), da
prioridad para el cobro sobre el precio de los bienes
concretos o de otto embargo genérico (art. 900 CP.C).
La fecha del embargo es la de su registto.
Así también se estableció en la ley 10.793, que
al regular los efectos de las inscripciones en el Regis
tto lo hace con carácter general, sin distinguir entte uno
y otto tipo de embargo artt'culo 48 que, dispone: "para
ridades.
Por
del
o
inhibición
es
una
especie
de interdicción
70
REVISTA DE LA A.E.U.
trina y jurisprudencia argentina, en el sentido que la
inhibición general (embargo genérico) no crea ninguna
preferencia respecto de créchtos amparados por embar
gos anteriores o posteriores a la inhibición, porque el
embargo recae sobre un bien determinado, cuya exis
tencia ha sido denunciada por el actor embargante fun
dándose principalmente en que la prioridad sólo se
establece para las medidas de garanü'a, respecto de
bienes 'concretos determinados' y ello lo ha llevado
a una interpretación piedelettista del art. 900 CPC
"Embargo de bienes", ajena al contexto global, origen
conceptual y fin perseguido por la medida de garantía.
Todo ello, lleva a cuestionar la noción de prio
ridad: ¿Es una compensación a quien se apresura a eje
cutar? Aún no mediando indebido apresuramiento
¿beneficia únicamente a quien tiene prioridad tempo
ral en el vencimiento de la obhgación? De otto lado:
¿De qué serviría el embargo del acreedor dUigente?;
¿para compartir su efecto con el negligente?; si éste
llega tarde, pudiendo haber actuado antes ¿de qué puede
'
-
T. 73
(7-12), 1987
no importan obstáculo a la solución qué propi
ciamos puesto que el precepto admite que pueden
cobrar primero que el ejecutante, los acreedores a quie
ceso,
nes se reconozca
Finalmente,
preferencia.
resumiendo lo hasta
aquí expuesto y
de los cuestionamientos del faUo ttanscrito
den los
se
despren
siguientes principios:
'
,
quejarse?
I) Dentto de nuestta ley procesal, no existe nin
guna diferencia fundamental entte embargo genérico
y embargo específico; uno y otto por igual, son medios
de seguridad puestos a disposición del acreedor, en res
del cobro de su crédito. Como lo demuesttan
los textos mencionados, tanto el embargo específico
como el genérico, tienen el mismo propósito e idén
tica finahdad: asegurar un derecho creditorio; de otra
manera ello conduckía a negarle al embargo genérico
tcxia eficacia como acto judicial de seguridad.
guardo
II)
El
embargante anterior tiene prioridad para el
cobro, sobre el posterior.
En orden de ideas, no idéntico, pero sí afín, ya
señalaba Vélez Sarfield que 'La equidad exige que los
'
acreedores que por su ttabajo y por sus gastos, han con
servado la garantía de los créditos de los ottos, sean
pagados antes que ellos" (Corte Suprema Fallos,
179-343).
Resultando que en el fondo de esta cuestión existe
situación dkectamente conectada a la conducta pro
cesal de los embargantes, con dos posibihdades opues
tas: se utiliza el proceso de ejecución para personal
beneficio, pero éste indirectamente favorece a los
demás o se le emplea para perjudicar a ottos.
Obsérvese al respecto, que la solución consagrada
por nuestta ley procesal, no beneficia al negligente ni
premia al apresurado, pues ambos tienen los medios
legales, para conocer la existencia de mechdas prefe
rentes, antes de iniciar la ejecución.
111) La preeminencia se determina por el orden en
que se ha hecho efectiva la medida y no por la fecha
de promoción del juicio.
IV) El embargo prevalece sobre
cripta después de ttabado aquél.
una
4. REFLEXIONES FINALES
Casi es superfino deck que a nuestto juicio el ar
tículo 900 del CPC y 380 del Código General del Pro
tado
la
hipoteca ins
V) La prioridad no impide que el bien sea subas
a pedido de ottos acreedores, sin perjuicio de la
citación.
VI) El embargo genérico, por su sola inscripción
Registto pertinente, no comprende los bienes
muebles (salvo las "naves, aeronaves, automotores,
en
el
establecimientos comerciales" dispuesto por el art.
380.2 del Código General del Proceso), debiendo en
consecuencia concluirse, que el embargante de bienes
muebles en forma específica no tiene prioridad sobre
el embargante genérico, aún cuando este último haya
inscripto su embargo con anterioridad.
Esc. María Cristina Parteli